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关于召开中共武冈市委办公室
党支部专题组织生活会并开展
民主评议党员工作的方案
根据省委（湘群组发“2014”66号）、邵阳市委（邵群组发“2014”37号）、武冈市委（武群组发“2014”16 号）《关于在党的群众路线教育实践活动中基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的通知》要求，结合我办实际，现就召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作，制定如下实施方案：
一、专题组织生活会主题
紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛的总要求，以为民务实清廉为主题，以‚反对‘四风’、服务群众‛为重点，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，以整风精神开展批评和自我批评，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，着
力解决关系群众切身利益问题，着力解决联系服务群众‚最后一公里‛问题，促使广大党员牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进工作作风，提高服务群众能力和党员队伍的整体素质，发挥党员先锋模范作用，增强党组织的凝聚力和战斗力。
二、时间地点
1.时间：2014年8月中下旬
2.地点：市委三楼会议室
三、参会人员
1.市委办机关支部全体党员参加，党员领导干部以普通党员身份参加支部的专题组织生活会。
2.市委督导第六组成员、上级党组织领导和派出的指导员。
四、会前准备及要求
1.深化学习教育，提高思想认识
在前段学习的基础上，组织机关支部全体党员进一步深入学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活若干准则》等党内法规；学习习近平总书记关于教育实践活动一系列重要指示精神，特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神；学习中央、省委、邵阳和武冈市委关于开展教育实践活动的有关要求；学习省委书记徐守盛指导衡阳市委、衡东县委常委班子专题民主生活会的讲话精神，让全体党员充分认识党员的条件和标准，搞清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法，切实增强思想自觉和行动自觉。紧密联系党员思想和工作实际，继续深化‚做群众贴心人‛专题讨论和‚入党为什么、为党干什么‛大讨论。针对部分党员认为‚四
风‛问题是领导干部的事、领导机关的事、上级部门的事，与己无关、与基层无关、不以为然等模糊认识，深入细致地做好思想政治工作，引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会和民主评议党员工作，正确对待自身存在的不足、群众提出的意见以及党组织指出的问题，进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。
2.开展谈心交心，沟通交流思想
通过个别谈话、集体座谈、上门走访、电话交流等多种方式，有组织地开展谈心交心活动。党支部负责人带头谈，党支部委员之间相互谈，党支部负责人与每名党员逐个谈，党员彼此之间相互谈。对存在突出问题又缺乏认识的党员反复谈，帮助提高认识、正视问题；平时有分歧、有疙瘩的通过谈心，消除隔阂、增进了解。对拟在会上开展批评的问题，充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识。
谈心谈话要互相掏心窝子、说心里话，既虚心征求意见、主动说出自身毛病，又直接指出对方不足、帮助改正提高，特别是对群众反映的问题和意见，要坦诚接受并相互提醒。对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈，一次谈不好的多次谈，努力把问题谈透、思想谈通，把矛盾和问题解决在会前。谈心谈话情况，在专题组织生活会上作出简要说明。
3.找准突出问题，撰写简要对照检查材料
在前段广泛征求意见的基础上，进一步采取群众提、自己找、上级点、互相帮等形式，深入查摆‚四风‛突出问题和关系群众切身利益问题、联系服务群众‚最后一公里‛问题。从领导班子征求到的意见中，查找党支部和党员存在的问题。
市委办机关支部对征求到的意见建议进行认真汇总梳理，召开会议集体把脉会诊，一项一项讨论分析，找准找实存在的突出问题。市委办机关支部和党员，重点查找庸懒散拖、推诿扯皮、工作不落实、服务不主动等问题。
对照检查材料要重点列出存在的主要问题及具体表现，深挖产生问题的思想根源，有针对性地提出具体改进措施，不强求统一格式，不以字数多少定优劣。
五、会议组织形式及议程安排
（一）召开支委扩大会，开展批评和自我批评
1. 参会人员：市委办机关支部支委成员、党员行政干部,市委督导第六组成员、上级党组织领导和派出的指导员。
2. 具体要求：重点针对‚四风‛问题，自我批评要直奔主题、不掩饰回避问题，对群众反映强烈的不正之风问题，对上级点明的问题包括是否存在‚裸官‛情况等，要逐一作出回应。相互批评要抹开面子、动真碰硬，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。党支部书记要以树立标杆、向我看齐的态度，带头查摆自己的问题，带头对支部委员提出批评，并虚心接受他人提出的批评意见。批评和自我批评都要坚持用事实说话，点到具体人具体事，是什么问题就摆什么问题，真正触及问题，深挖思想根源，防止避重就轻。党员之间要开展诚恳的相互批评，敢于坚持原则，实事求是，真诚帮助提高，不当老好人，不搞无原则纷争，做到动真碰硬有辣味，让每个党员都能红红脸、出出汗，受到一次严格的党内生活锻炼，真正达到既触动思想，又增进团结、促进工作的效果。
3.议程安排：
（1）通报准备工作情况。由支部书记对专题组织生活会、民主评议党员的准备工作情况进行通报，重点通报支部对照检查情况，听取党员意见建议、开展谈心谈话情况，研究提出加强支部建设的意见，并就开展批评和自我批评、开好专题组织生活会提出具体要求。
（2）党支部书记代表班子对照检查；
（3）党支部书记和班子成员逐个对照检查发言，每人发言后其他同志对其开展批评。
（4）支部其他党员逐个进行自我批评，每人发言后其他同志对其开展批评。
（5）支部讲评。会议主持人根据听取意见和平常了解掌握的情况，自评和互评情况，对党员逐个进行讲评，着重指出存在的不足，提出改进的意见建议。
（6）上级点评。上级党组织与会指导同志对会议情况，特别是开展批评和自我批评情况，进行实事求是的评价，并就下一步加强支部建设提出指导性意见。
（7）支部书记就如何落实上级与会同志的指导意见、党员群众提出的意见建议，进行表态发言。
（二）召开党员大会，开展民主评议党员工作
1.范围及对象
民主评议党员工作在市委办机关支部的正式党员中进行。预备党员只参加教育和评议活动，不予‚定格‛。
2.基本原则
一要坚持实事求是的原则。在民主评议过程中，要坚持摆事实讲道理，既不降低党员标准，又不提空泛过高的要求。既
XX党支部党的群众路线教育实践活动 专题组织生活会和民主评议党员
实施方案
根据院党委和总支对在党的群众路线教育实践活动中组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的有关文件要求，结合XX党支部工作实际，现就做好XX党支部专题组织生活会和民主评议党员工作，制定实施方案如下：
一、时间安排
在党总支召开专题组织生活会后，党支部按依次推进的方式召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作。时间定于8月中旬前完成。
二、总体要求【召开民主生活会、民主评议党员大会的安排计划】
以为民务实清廉为主题，围绕保持党的先进性和纯洁性，按照‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛的总要求，以‚反对‘四风’、服务群众‛为重点，组织召开一次高质量的专题组织生活会，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，认真开展批评和自我批评，并开展民主评议党员工作，使全体党员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高服务群众工作的本领。
三、参加人员
所有党员（含预备党员）都要参加专题组织生活会和民主评议党员工作。
四、会前准备
（一）制定方案。根据工作实际制定专题组织生活会和民主评议党员工作实施方案，8月10日前报党总支。
（二）组织学习。在前期学习基础上，重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本》、习近平总书记‚6〃30‛重要讲话和在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习俞正声主席指导武定县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习省委秦光荣书记、州委张太原书记相关讲话精神，学习中央和省、州党委有关党的群众路线教育实践活动文件和会议精神及州卫生局党委的文件要求，党员清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法，按照党员标准，切实增强思想自觉和行动自觉，为开好专题组织生活会和民主评议党员奠定思想基础。
（三）开展谈心谈话。党支部书记与支部委员、每名党员谈心，支部委员相互谈心，党员彼此之间谈心。对存在问题缺乏认识的党员要反复谈，帮助提高认识、正视问题；平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心，消除隔阂、增进了解。
（四）撰写对照检查材料。各党支部要撰写班子对照检查材料、所有党员（含预备党员）都要撰写个人对照检查材料。对照检查材料一般应包括遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定情况、‚四风‛方面存在的突出问题、产生‚四风‛问题的原因分析、今后努力方向和改进措施四个部分。
(机关党总支、支部和党员要重点围绕学风不浓，学习政治
理论和业务知识的深度、广度和系统性不够；文件过多，会议、培训、检查、考核统筹不够；深入基层调研少，只注重工作结果、不注重过程指导；慵懒散拖，推诿扯皮，工作不实，落实不力；勤俭节约意识不强，艰苦奋斗的优良传统和作风淡化；医院就医环境差，人性化服务设施不完善，患者看病就医挂号、交费、折腾多；医学人文关怀有待提升；部分医务人员钻研业务技术、精益求精的劲头不足，技术水平不高；医务人员收入分配激励机制不健全，积极性调动不充分；趋利行为较为突出，贪图享受，相互攀比；重业务轻教育管理，医德医风考核不严等问题，逐一对照检查。【召开民主生活会、民主评议党员大会的安排计划】
医技党总支、支部和党员要重点围绕服务态度不好、服务能力不强、人文关怀差，对患者冷淡，患者检查、取药耗时长，管理水平不高等问题，逐一对照检查。
内、外科党总支、支部和党员要重点围绕群众‚看病难、看病贵‛及医患纠纷易发多发两个核心问题，重点解决群众观念淡薄、职业精神欠缺、服务能力不强、管理水平不高、医疗服务行为不规范；预约诊疗制度未有效建立；对患者服务效率不高，态度冷漠、咨询解释不耐心；诊疗服务流程不科学、不合理；开‚大处方‛、搞‚大检查‛和昂贵、自费药品及耗材过多使用等过度医疗、不合理医疗；城乡对口支援、远程医疗、双向转诊等延伸服务不够；医疗服务信息不公开，医患双方沟通不畅，医患纠纷调处机制不健全等问题，逐一对照检查。)注意：各党支部作节选。
各党支部班子、支部书记的对照检查材料报党总支审核把
关，党员的对照检查材料由党支部书记审核把关。
五、召开会议
（一）召开专题组织生活会
在召开支部专题组织生活会前，要向党总支写出书面请示，明确会议主题、时间、方式、参加人员、会前准备情况、会议议程等，待总支批复后方可开会。会上，先由党支部书记作总支班子对照检查，再从党支部书记开始，班子每名成员逐人作个人对照检查，听取其他同志的批评意见。党总支指导联系领导对专题组织生活会进行点评，党支部书记代表支部班子作表态发言并作会议小结。
自我批评要直奔问题，对群众反映强烈的不正之风问题，对上级点明的问题情况等，要逐一作出回应。相互批评要抹开面子，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。党支部书记要作标杆、当示范，带头查摆自己的问题，带头对班子成员提出批评，虚心接受他人提出的批评意见。开展批评和自我批评都要坚持用事实说话，点到具体人具体事，是什么问题就摆什么问题，真正达到既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。【召开民主生活会、民主评议党员大会的安排计划】
（二）召开支部党员大会，通报组织生活会情况。各党支部党员大会上，先由党总支指导联系领导通报党总支班子专题组织生活会情况，再由支部书记通报党支部班子专题组织生活会情况，并对各党小组开展民主评议党员工作进行安排。
（三）召开党小组会议，进行对照检查。分两个步骤： １.个人自评。每名党员都要对照党员标准、对照教育实践活动要求，认真开展自我批评，列举自身作风方面存在的问题和事例，说明存在问题的原因，提出改进措施，并实事求是地作出自我评价。多作自我批评。
２.党员互评。党员之间要互相进行批评，指出存在问题，提出改进意见，相互评议要讲真话、说实话，举实例，有辣味，但不得搞人身攻击。
（四）召开支部党员大会，进行民主测评、评定。会上，由各党小组汇报党员对照检查情况，并采取发放测评表的方式，按照‚好‛、‚一般‛、‚差‛三种情况，对党员进行投票测评。党支部根据党员自评、互评、测评和平时掌握情况，进行综合分析，对每名党员提出评定意见。
六、会后工作
１.认真抓好整改落实。党支部要认真研究分析查摆的问题和党员群众提出的意见，按照目标明确、措施明确、责任明确、时限明确的要求制定整改措施，列出整改事项，并进行公示，接受群众监督。
２.及时做好民主评议党员的后续工作。及时向党员本人反馈，对表现优秀的党员，要予以表扬或表彰，推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要逐一研究并落实教育帮助的具体措
小南峪村专题组织生活会和民主评议
党员工作实施方案
为开好支部专题组织生活会和做好民主评议党员工作，结合我支部实际，制定本实施方案。
一.指导思想
组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作，要在前段教育实践活动学习的基础上，进一步组织广大党员学习《中国共产党党章》、《中国共产党发展党员工作细则》以及习近平总书记关于教育实践活动一系列重要指示精神，让广大党员明确召开专题组织生活会和开展民主评议党员的目的和意义，切实增强思想自觉性和行动自觉性，解决部分党员认为“四风”问题是领导干部的事，与己无关、不以为然等模糊认识问题。通过参加专题组织生活会和民主评议党员，使党员认真查找自身存在的不足，并予整改，进一步增强党员发挥先锋模范作用的自觉性。
二.参加对象
本次专题组织生活会和开展民主评议党员工作，参加对象为支部全体党员。
三.时间要求
3月23日前完成召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作。
四.方法步骤
(一)做好会前准备工作。
1.制定工作实施方案。
结合支部实际，在对党员现实表现等情况进行排查了解的基础上，研究制定召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作实施方案。
2.认真开展“回头看”。
按照党的群众路线实践教育活动要求和召开专题组织生活会要求，对支部工作认真开展一次“回头看”。
看组织建设是否得到加强。讨论因年老体弱、卧病在床等无法正常参加党内活动的党员初步名单。
看群众路线教育活动学习教育是否扎实。主要看是否开展了一次集中讨论，上一次党课。
看是否真正做到开门听取意见，意见是否真实、具体、实在。
看是否了解了一批离退休党员干部职工反映强烈的突出问题。
3.认真组织党员学习。
在群众路线教育活动前段学习基础上，组织广大党员通过集中学习、自学的形式进一步学习《中国共产党党章》、《中国共产党发展党员工作细则》，学习习近平总书记系列重要指示精神，特别是习近平总书记指导兰考县委班子专题民主
生活会时的重要讲话精神等。通过学习，使党员明确党员的条件和标准，清楚召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作的目的和意义。
4.开展谈心谈话活动。
通过个别谈话、集体座谈、上门走访、等方式开展谈心活动，深入征求党员群众意见。党支部书记要与支部委员、与每名党员谈心，支部委员要相互谈心，党员彼此之间也要谈心。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈，帮助提高认识、正视问题;平时有分期、有疙瘩的更要通过谈心，消除隔阂、增进了解。谈心谈话要互相掏心窝子、谈心里话，既要主动谈自己身上的毛病、缺点，又直接点出对方的不足，特别是对党员群众反映的问题和意见，要坦诚接受并相互提醒。
5.认真开展梳理。
1)梳理一年来支部党员按期缴纳党费、参加组织生活会、接受党支部组织交办任务等情况。并向党员公示。
2)梳理在谈心、座谈时征求得到的党员对支部提出的意见和建议。进行汇总形成条目式问题清单。
6.撰写简要对照检查材料。
1)撰写支部班子简要对照检查材料。党支部班子的简要对照检查材料由党支部书记主持撰写，党支部要召开会议集中把脉会诊梳理的意见和建议，一项一项讨论分析，找准确
实存在的突出问题，同时要结合岗位特点和履职情况，查摆突出问题，开展对照检查。
2)撰写个人简要对照检查材料。党支部班子成员撰写个人简要对照检查材料，已参加单位领导班子专题民主生活会的党员干部不另外撰写简要对照检查材料。
简要对照检查材料要检查剖析存在的问题，深挖产生问题的思想根源，有针对性地提出具体改进措施，不强求统一格式，不以字数多少定优劣。
(二)召开支委会，开展批评和自我批评。
支委会由党支部书记主持，会议程序及内容如下： 党支部书记代表班子作对照检查，并带头进行自我对照检查。
其他支委对党支部书记开展批评。
支委逐个开展批评和自我批评。
支部书记带头对支部委员提出批评。
开展批评与自我批评要直奔问题，要坚持用事实说话，不评功摆好，不搞人身攻击，点到具体人具体事，是什么问题就摆什么问题，真正达到既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。
(三)召开专题组织
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