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2015年民主生活会个人对照检查材料
佛管局 党组成员
习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出，各级领导干部都要做到严以修身、严以用权、严以律己，做到谋事要实、创业要实、做人要实的重要论述。“三严三实”是对干部作风建设的新要求，反映了群众的期盼，广大党员干部都应努力将“三严三实”牢记于心，践行于行。
一年来，按照佛管局党组的统一安排和部署，我认真的学习了“三严三实”，并用这面镜子对照自己的学习、工作、生活等方面进行了自查，对自己存在问题进行了剖析和总结，同时提出了今后的努力方向，现将具体情况汇报如下，不当之处，请同志们批评指正。
一、存在的问题：
一是学习不够深入。没有系统地学习政治理论，特别是没有结合自然保护区的业务工作实际来学习理论和业务知识。在理论学习上比较懒惰，真正投入学习的时间不多，在学习内容上仅仅停留在了解一些条例、规定的部分章节、部分条款，没有认真思考，深入剖析，导致自己的政治理论水平不高。在业务知识学习方面，主动性不够，仅仅是停留在应付工作的层面，导致业务知识的积累和更新不够，工作中常常临阵磨枪。
二是求真务实的精神不够。工作中偏重于领导重视的重点工作和重要要事情，对一些基础和常规的工作视而不见，或不理不问、虎头蛇尾，甚至半途而废。表面上是抓特色、抓亮点，其实是务实精神不够，存在搞面子工程哗众取宠。
三是深入基层不够。2015年，是近几年中到基层站一线工作时间最少的一年，客观的讲是因为这一年工作任务较重，各种各样的会议太多，抽不出时间到保护区一线。主观上讲是没有五加二、白加黑的干劲，没有统筹安排好自己的工作，又不想牺牲周末和节假日的时间，导致工作不接地气。
二、存在问题的原因剖析【2016医院领导班子民主生活会对照检查材料】
对照“三严三实”要求，深刻反思自身存在的突出问题，究其根源主要是自身的主观问题。
1、从学习上讲，忽视了理论学习，放松了主观世界的自我改造。共产党员的纯洁性、先进性来自于不断地自觉改造主观世界。只有不断地加强政治理论学习，才能坚定社会主义理想信念，提升自身的党性修养。由于认为自己是专业技术人员，主要从事业务工作，重业务、轻理论，放松了政治理论学习，淡化了“三观”教育，忽视了主观世界的改造，导致工作满足于现状，缺少应有的进取精神，从而产生了理论学习不够、务实精神不够、深入基层不够等方面的问题；
2、从党性上讲，主要是宗旨意识有所淡薄，群众观念弱化。党的宗旨是全心全意为人民服务，也是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。作为一名在自然保护区工作的党员干部，只有把自己工作融入到为保护区社区群众服务中去，把资源保护与实现保护区群众精准扶贫脱贫结合起来，实现资源保护与社区经济、社会协调发展，才能实现立足生态、服务林农的自身价值。但自己常常是对如何完成工作任务想得多，对群众的请诉求和意愿了解得少，反映得少、帮助甚少。究其根源，就是全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄了，在思想深处没有解决好做好自然保护区工作“为了谁，依靠谁”的问题；
3、从工作上讲，一是缺乏主动性和持之以恒的创新精神。客观的讲，自己还是有一定的创新意识，近几年结合自己的工作开展了一些创新，得到了上级业务部门的认可。但是对创新工作没有进行后期再完善和持续创新，更没有系统地总结提炼，没有形成经练在行业内推广。二是作为业务技术负责人，没有带头学习业务知识，自己的知识只局限于传统林业工作，由于在单位没有可比性，所以有自满情绪，因此放松了业务学习，新知识结构和更新根不上新常态下生物多样性保护工作的需要，对自己要求的标准降低了，只求一知半解、未能精益求精，工作的主动性也大打折扣。
三、努力的方向和改进措施
通过对照检查，使我更加清醒的认识到自身存在的问题，对过自我剖析，使我认清了产生这些问题的根源，针对以上问题和根源，我在今后的工作中将从以下几方面改进和提高。
１、要进一步加强政治理论学习，增强党性修养。把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置，重点学习党的十八届六中全会、省委十一届六次会议、县委十二届六次会议精神，学习党的路线方针政策以及最新理论，切实增强政治敏锐性和鉴别力，坚定理想信念，认真践行“三严三实”，树立正确的人生观、世界观、价值观。
2、要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来，坚持党的事业第一、人民的利益第一。要多深入保护区社区一线，密切联系群众，倾听群众意见，为群众排忧解难。
３、要进一步务实创新，增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，以扎实的学风带动扎实的作风，做到常规工作常抓不懈，创新工作抓出特色，并且注重成果提炼，做到有始有终。
****控股集团领导班子
对照检查报告
（2016年1月14日）
根据市纪委机关、市委组织部关于开好全市市管领导班子党员领导干部‚三严三实‛专题民主生活会的通知要求，集团领导班子深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于‚三严三实‛专题教育的重要指示、中央和省市委有关文件精神，对照‚践行‘三严三实’‛主题，对照专题教育整改落实情况，广泛征求基层党组织和职工群众意见，进一步查找在‚修身、用权、律己、谋事、创业、做人‛上存在的不严不实问题和具体表现，深入开展谈心谈话、进行批评与自我批评，深刻剖析问题产生的思想根源，研究明确今后努力的主要方向，认真制定整改落实的主要措施。现将对照检查情况简要报告如下：
一、存在的主要问题
2015年以来特别是开展‚三严三实‛专题教育以来，集团领导班子认真践行‚三严三实‛要求，深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻执行中央和省市委的重大决策部署，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；严格贯彻执行民主集中制，进一步完善党委会、董事会议事规则和决策程序，坚持‚三重一大‛事项集体
讨论、集体研究、集体决策；积极主动适应经济发展新常态，坚持推进市场取向的改革，加快企业转型升级，持续提升市场竞争力，增强了集团综合实力和发展后劲；着力加强集团内控体系建设，全面深化5S管理活动，建立完善一批内控管理制度，提升了企业经营管理水平；严格落实党风廉政建设‚两个责任‛，带头执行中央‚八项规定‛精神，坚持领导班子成员联系服务基层企业制度，为企业改革发展营造了良好作风环境。集团经济工作继续保持‚稳中求进、进中向好‛的良好态势，较好地完成了各项工作目标任务，为‚十三五‛改革发展奠定了坚实基础。
在深化党的群众路线教育实践活动成果的基础上，经过‚三严三实‛专题教育，集团领导班子的自身建设进一步加强，工作作风进一步转变，谋划、推进企业改革发展和干事创业的能力进一步提高，为集团改革发展提供了重要支撑。但是对照中央和省市委的要求、对照‚三严三实‛的要求、对照企业改革发展的需要、对照职工群众的期待，集团领导班子在思想观念仍然存在一些需要改进的问题。具体来说，主要表现在以下四个方面：
1、思想政治素质跟不上于改革发展的需要。近几年，集团领导班子着力解放思想、更新观念，不断提高理论水平和履职尽责能力，为企业改革发展提供了重要保障。但随着经济形势的变化和企业改革发展步伐的加快，领导班子的思想政治素质有些跟不上企业改革发展的需要。有的班子成员的思想定
力、政治定力、战略定力不够强，在改革发展中遇到困难和挫折时，思想动摇，左右摇摆，有时甚至出现一些不利于推动改革的言行。有的班子成员眼光不够长远，视野不够开阔，在推动企业改革发展中纠缠于细枝末节，不能始终从大局和整体考虑问题、开展工作。有的班子成员看齐意识不强，对集团党委会、董事会研究决定的一些事情，抓落实不坚决、不及时，影响工作开展。
2、推进改革创新的力度需要进一步加大。对一些影响集团长远发展的根本性、全局性问题，比如业态转型的问题、互联网+的问题，超前谋划不够，推进改革创新的步子不大。对进一步完善混合有所制运行机制，加快国有资本经营发展研究探索不够深入，国有资本的活力、竞争力和影响力不够强。推进市场取向改革的力度不够大，部分企业的市场主体意识不强，业态创新和机制转换不够及时，不适应经济发展新常态和现代企业制度建设的需要。推进改革创新的视野不够宽，在与民营企业和外地企业的合作中还存在一些保守思维，担心‚踩线触电‛，导致企业对外合作开放度不高。改革创新的能力需要进一步增强，在培育新的增长点、创新商业模式等方面，有效办法不够多，成效不够明显。
3、经营管理工作中还存在一些薄弱环节。近几年集团发展很快，资产规模和综合实力有较大幅度提升，但经营管理方面的制度建设滞后于企业发展的需要，在内控管理、风险防范等方面，还有一些不够到位的地方。运用法治思维和法治方式
经营管理企业的意识和能力不够强，有时还习惯按照传统的方式经营管理企业，一定程度上制约了企业的管理水平和发展活力。对权属企业的监管有时不够到位，部分企业在发展过程中片面强调增长速度和效益，忽视了内部管理和风险控制，导致一些经营风险和经济案件发生，造成了一定的经济损失。
4、党建工作与经济工作的融合度有待提高。混合所有制企业党建工作探索创新不够到位，如何围绕凝聚人心、增强党的执政能力、发挥党组织作用开展党建工作，深入探索实践不够。少数权属企业党组织参与和监督改革发展重大决策的机制不健全，活力不够强，在企业改革发展中的政治核心和战斗堡垒作用发挥不充分。如何适应市场经济条件和企业改革发展需要，在市场竞争中吸纳集聚优秀人才、促进人才正向流动，有针对性的措施办法不多。如何完善人才使用机制，坚持在使用中培养和发现人才，激发人才活力，还需要进一步探索和探索。
二、产生问题的原因分析
集团领导班子上述问题的产生，既有思想意识方面的原因，也有工作机制和工作作风方面的原因。
1、党性观念和宗旨意识有所淡化。集团领导班子的理想信念是比较坚定的，党性意识和宗旨观念是比较强的。但是随着企业的发展和个人职位的变化，有的领导班子成员的思想素质、党性观念、宗旨意识出现了弱化淡化的倾向。有的班子成员理论水平不适应经济发展新常态的需要，对企业改革发展大势把握不准，驾驭复杂矛盾能力不强，存在能力恐慌和本领恐
尊敬的党组织：
按照县委组织部和县纪检委关于开好2016年度领导班子专题民主生活会的统一部署和要求，我镇14名党委、人大、政府班子成员(中心组成员)在全面认真学习有关内容、深刻领会精神实质的基础上，带着责任，带着感情，带着问题，在全体机关干部职工、全镇各党支部、两代表一委员和劳动模范、民企代表中认真开展了调查研究、广泛征求意见，班子成员之间、班子与机关干部职工之间进行了谈心征求意见活动，以实事求是、严肃认真的态度，重点查摆了班子在贯彻落实中央八项规定、改进作风方面、“为民、务实、清廉”方面、在反“四风”方面和服务群众、群众基层工作中存在的问题和建议，同时也征求了其它方面的建议意见。共发出征求意见表110份，收回96份，经梳理汇总，共分4个方面33条意见，其中：落实中央八项规定精神、反对“四风”方面13条，转型发展方面5条，改善民生方面11条，社会事业方面4条，以及班子成员个人征求意见建议汇总梳理情况，以书面形式原汁原味反馈给了各位党政班子成员，现对照检查如下：
一、领导班子遵守政治纪律情况
党的政治纪律是党的生命。我镇14名党委、人大、政府班子成员均能够严格遵守党的政治纪律，自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，中央、省、市、县重大决策、决定，在各项重大问题上均能严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项，形成决策决议，科学决策、民主决策、依法决策、程序化决策、决定重大事项、重要工作的机制体制基本形成。能够按制度和规定贯彻落实，整体上能够做到令行禁止、政令畅通，较好地发挥了模范带头作用。目前，无一例违反党的政治纪律情况。
二、领导班子贯彻中央八项规定、转变作风情况一是及时组织党政班子成员全面认真反复学习讨论了中央八项规定，深刻领会和全面贯彻了中央八项规定精神和省、市、县有关文件、规定、办法、会议和领导讲话精神要求。二是修订完善了《党委议事规则》、《党政联席会议事规则》、《党委中心组学习制度》等一整套镇级决策运行、管理监督制度，敬畏组织、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐惩腐的新机制、新制度、新氛围已经形成。三是紧密联系实际，制定出台落实了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》。四是认真慎重修订完善落实了《关于进一步规范村级重大事项流程化管理监督服务的实施办法》、《八甲口镇村务监督委员会工作制度》、《关于八甲口镇农村班子及成员的考核考评办法》等村、企、镇直单位决策、运行、管理、监督、公开、考核考评、选人用人制度机制，较好完成了镇级13项招投标事项，公开招聘小学教师16名，工勤人员17名。五是严格按照县纪委“一停三清”工作要求，开展了办公用房清退工作。六是通过严格落实《机关公务接待管理制度》和《公务用车管理制度》，镇、村、企公务接待得到有效控制，公车管理、公款消费、公务接待进一步规范，“三公”经费开支节约30%以上。七是针对各类会议、文件名目繁多，我们采取有关会议合并综合召开，督查、考核综合统筹进行，通过电话、手机信息指导指挥安排工作，班子成员深入村、企、单位落实等四种主要方法，减少基层干部集中到镇开会时间，节日腐败浪费现象、赶会唱戏、下乡公款吃喝、上班值班带班、文风学风会风、外出学习考察、招商引资中的不正之风有了明显的变化，婚丧喜庆事宜“八严禁、八不准”有关规定和承诺书、保证书得到较好落实，班子成员调研、学习、检查、考核、考评、选人用人、下村到企清风正气已经形成，取消了所有开工、竣工、开业、庆典等不必要的形式和仪式，精文减会取得明显成效。
三、领导班子“四风”方面存在的突出问题1、形式主义方面。主要表现在抓制度建设力度较大，抓制度落实上力度不够;既有在宣传力度不够的问题，也存在宣传形式老化、创新不够的问题;文件和会议总量仍显得较多;测评、考核、调研、征求意见建议也存在形式主义的问题，对一些措施、方略、方法的落实仍停留在口号上、形式上。具体表现为：一是解放思想意识不强。工作上重布置轻督查，标准不够高，工作求稳求实，创新不够，担当不足。二是学习上重形式轻效果，形式比较单一，效果不明显，导致解决复杂问题的能力不足。三是统筹城镇村企一体化发展上仍有差距。四是转型发展自觉性不高、主动意识不强。五是紧迫感、责任感不够强烈。突出表现在一些复杂历史遗留问题的化解处理上、综合性较强项目的推动上和一些信访复杂问题的解决上。比如煤炭资源整合后的人员安置和债务化解问题，过渡期基本利益保障、股份谈判等，做出很大努力，也有新的突破，但一直未能得到有效彻底解决，其他企业关停、淘汰、承制、承包、体制变化引发的后遗症和深层次矛盾、问题仍然突出。
2、官僚主义方面。一是加快转型发展的意识不够强烈。一些干部满足现状，自我陶醉，对加快发展的紧迫感、重要性认识不深，对发展形势估计不足，对发展趋势把握不准，对自身特点和优势发挥不到位。二是在“用心把握、用心工作、用心落实”和亲力亲为上存有差距。在实际工作中，浮在上边多、浮在机关多、忙于应酬多的现象仍然存在，深入实际少，调查研究少，谋划发展投入精力不够。一些很好的办法措施，仍停留在文件上、板面上、会议上，在深入一线、深入现场、深入特殊户、针对特殊群体解决问题上抓得不实不到位。三是个别班子成员责任意识差，在独当一面和合作攻坚两方面都存在欠缺，工作方向、目标不明确，工作动力不足、力度不够。四是部分班子成员工作不主动、不适应。五是镇村企干部的作风建设长效机制仍存有薄弱环节。
3、享乐主义和奢靡之风方面。总的来说，我们这个班子整体素质、气质互补、团结战斗力是强的，工作作风是扎实的，廉洁自律做得也是比较好的，大家能够自觉遵守中央八项规定和相关规定，不断加强自律意识和制度观念，坚定理想信念，牢记党的宗旨，自觉用党纪政纪刚性约束和严格要求自己，没有出现“四风”方面的违规违纪现象，在突出狠抓制度、机制的补充、完善、创新和落实上取得明显成效。但是，纪律作风时好时坏，时紧时松，被动响应的现象依然存在，碍于面子、迫于工作、被动应酬、偶然浪费的现象依然存在，在落实党政机关厉行节约方面还有所欠缺，还存在着公务接待等方面不同程度的铺张浪费现象。
4、密切联系群众方面。一是宗旨意识淡化。在对待群众感情上不够贴近，在深入基层调查研究、广泛征求群众意见建议和群众打成一片上做的不好、不到位。二是在解决特殊群体、特殊对象帮困方面和扶持创业致富典型方面仍不到位。三是在解决信访稳定方面存在办法不多，措施不力，效果不佳，一些历史遗留问题还没有切实得到有效解决，一些特殊信访对象稳控化解上存在不到位、处置不到位、化解不彻底的现象。
四、领导班子“四风”方面存在突出问题原因分析1、学习不深、不透、不到位。思想是行动的先导。学习次数、学习时间较多，但学习的效果、掌握和理解深度不够，表率意识和紧迫意识还没有完全树立起来，对“四风”危害性的认识不很到位，影响了各项工作的高标准开展和反“四风”的自觉性、坚定性、紧迫感。
2、思想观念不适应，点子不多不新。只把解放思想、转变观念停留在口头上，没有能够体现在具体工作中，落实到坚持改革开放、推动转型发展、促进社会和谐上，部分班子成员存在不愿闯、不愿试，怕出问题、怕担责任，老办法过时了，新办法不会用，思维方式、工作方法还没有彻底转变过来，导致时常满足于已经取得的成绩，固步自封，开拓创新意识差，思想观念不适应，在出谋划策上缺乏点子和点子不新，创新创业创一流热情不足，效果不好。
3、自律要求不严，党性观念不强。随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入，随着社会环境的深刻变化，我们有的干部从政干事的政治生态发生了较大变化。如放松了对自己的要求和自律，对一些社会现象见怪不怪，习以为常，忘记了自己是一名党员领导干部，这些都是党性观念、组织观念、纪律观念、制度观念不强的表现，也是容易出现“四风”问题的重要原因。
4、联系群众不紧，群众观念淡薄。树立正确的群众观是密切联系群众的根本要求。没有能够深入实际认真了解群众所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么，在感情上对群众贴得不近，从而并没有真正树立起正确的群众观，服务方式、服务观念落后，服务水平、服务质量不高。
5、长效机制还不配套，落实不到位。还没有完全真正形成一系列行之有效的长效配套机制制度，有的制度虽然写在文件上、贴在墙上，但执行不到位。
五、今后努力方向和改进措施1、抓学习强素质强班子。要强化党政班子学习工作化，工作学习化理念，勤奋学习，善于思考，在真学、真懂、真用上下功夫，使学习真正成为充实知识、提高素质、增强本领的基本途径。要用科学发展观武装自己，牢固树立立党为公、执政为民的理念，科学发展、和谐发展的理念来指导工作、指导实践，努力建设“三型”党组织、“四型”政府和五好干部班子，不断提高应对复杂局面、解决复杂问题和攻坚克难的能力和水平。。
2、抓整改强责任作表率。进一步强化问题导向，认真慎重积极对待各类意见建议，列出清单，建立健全并公开公示整改事项、整改内容、整改目标、整改时限、整改责任单位、责任人、责任制，强化班子成员带头表率意识，创造条件便于基层和群众监督、评价，牢固树立大局观念和全局观念，强化为官一任、造福一方、稳定一方的责任，落实有效措施和办法。全面完善制度、创新机制;全面强化生产、生活安全和环境安全，落实食品安全办法措施;全力化解历史遗留问题和信访积案，认真解决好关系全局的重大问题;全力抓好转型项目和招商引资的攻坚落实。既要提高独当一面的水平，也要提高合作合力攻坚的能力，努力营造千方百计惠民生，一心一意谋转型、奋发有为争一流的良好氛围。
3、强自律促廉洁树新风。抓好《条例》、《规定》和省、市、县实施细则和办法的贯彻落实，全面抓好具体配套制度建设和落实，突出抓好镇、村、企重大事项的规范化管理、监督和服务工作，进一步压减“三公”经费，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义和享乐主义、奢靡之风。牢固树立过紧日子的观念，自觉与群众同甘共苦、同舟共济、共度低潮阶段。在各项工作中，都要贯彻勤俭节约、精打细算、严格把关，大力培育镇级、村级财源，切实强化预算、审计、财政、人大和社会监督。要加强财务管理和农经管理，严格财经纪律，做到不该花的不花，不该开支的绝不开支，认真执行中央和省市县有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决反对“讲排场、比阔气”的不良风气，真正把资金用在刀刃上，为民多办好事实事，共同促进社会和谐稳定，共同描绘东城美好未来。
4、转作风变观念促发展。树立科学发展观和正确的政绩观。要“稳中求进、进中求变、变中求优”，高度重视项目质量，下大力气使已投产的项目全面达产达效，已开工的项目按期投产营运，新确定的项目尽早落地开工，再储备和谋划一批新项目、好项目，既要加大力度提升环境质量，又要杜绝形象工程、面子工程。进一步完善创新驻村、包村、包项目、包单位制度和办法，全面提升综合便民中心的服务质量和水平，持之以恒反“四风”，提高水平强服务，加大力度促发展，合力攻坚求突破，以扎实有效开展群众路线教育实践活动为抓手，不断改进作风，紧紧围绕“项目立镇、三产活镇、科技富镇、人才兴镇、生态美镇”的总思路，瞄准“打造亲水生态秀美东城、率先全面建成小康强镇和率先实现支柱产业基本转型”三大目标，抓改革，转作风，夯基础，强素质，主攻“项目建设、就业增收、平安和谐建设、美丽乡村建设、廉洁乡村、制度乡村建设”五大硬仗，全力打造工业新型化、镇域生态化、农村城市化、镇村企一体化的精品区、样板区，为把我镇率先全面建成小康强
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