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“三会一课”制度没有落实到位方面存在的问题及整改措施

时间:2017-03-31   来源:生活常识   点击:

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“三会一课”制度没有落实到位方面存在的问题及整改措施(一):落实好“三会一课”制度的几点基本要求

如何落实好“三会一课”制度

“三会一课”(支部党员大会、支委会、党小组会和党课)是党日活动的主要内容和党的组织生活制度的重点,落实“三会一课”必须结合实际,认真组织实施。

一、如何落实好支部大会

支部党员大会一般每季召开一次,全体党员参加,必要时上级党组织可派人参加,通常称为支部大会。开好支部大会,应注意以下几点:

1、做好会前准备。支委会根据上级党组织指示和本单位实际工作的需要,确定支部大会的议题。议题要明确,中心要突出。支部书记会前要对讨论的议题考虑出初步方案,做到心中有数。尔后,把会议的内容、目的、时间和要求,提前通知全体党员做好准备工作。必要时请上级党组织派人参加者。会前准备工作是开好支部大会的基础,以往一些单位没有很好地重视这方面的工作,先进性教育活动时确实重视起来了,效果非常的好。

2、认真开好会议。由支部书记主持会议,组织委员清点到会人数,向大会报告应到党员数、实到党员数、缺席人数及原因,说明到会人数是否符合规定,并负责会议记录。根据支部大会议题内容的要求,必要时到会有表决权党员人数必须符合有关规定,才能开会和形成决议。开会时,主持人要引导大家围绕中心议题充分讨论,充分发扬民主,努力做到人人发言,畅所欲言,各抒己见,力求把议题议深议透,并形成统一的意见。

3、形成会议决议。必须形成会议决议时,在充分讨论的基础上,主持人应适时集中多数者的意见,提请大会表决,组织委员统计并记录表决结果。表决结果,按照少数服从多数的原则,以赞成票超过应到会有表决权党员的半数为通过,并形成决议。同时,应尊重少数人的意见,对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题,如无紧急情况,可暂缓作出决议,留待下次会议继续讨论;必要时也可报请上级党组织决定。形成会议决议后,要在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。

二、如何落实好支委会

支委会是党支部议事决策的基本途经,是实行集体领导的主要形式。支委会一般每月召开一次、支委民主生活会每年不少于一次,根据工作需要可临时召开支委会讨论研究问题和作出有关决策。开好支委会应当注意以下几点:

1、做好会前准备,确定支委会议题。研究确定讨论议题时。支部书记、副书记应

深入了解情况,广泛听取党内外群众的意见,根据《基层党组织工作条例》规定的议题范围、上级党组织的指示精神和实际工作要求,确定支委会议题。议题确定后,要出“安民告示”,通常应由书记及时告知各位委员,以便大家提前准备。

2、落实会议内容,民主集中地开好支委会。一是要充分发扬民主。正副书记要有民主作风,开会时要主动启发引导其他委员围绕会议内容发表意见,不能一言堂、主观武断;每位委员都要有全局观念和积极负责的思想,自觉维护集体领导。二是要严格遵守党的民主集中制原则。讨论决定问题时,要按照少数服从多数的原则,遇有重大分歧意见时,除紧急问题必须迅速决定外,不要匆忙作决议,可留待下次会议继续讨论。三是要一事一议。为提高议事时效,会上应避免临时动议。

3、形成支委会决议,抓好工作落实。支委会讨论决定问题,要按照少数服从多数的原则,表决结果以超过应到会委员的半数赞成为通过。支委会决议一经形成,必须坚决执行,如有不同意见,可以声明保留或向上级党组织提出,但在党支部或上级党组织未改变决定前,行动上不得有任何反对的表示,也不能向外泄露支委会讨论的情况。支部书记对落实支委会决议要提出具体要求,由党政负责人和有关委员按职责分别组织实施。正副书记要主动检查、及时了解掌握贯彻执行情况,督促决议的落实。同时要充分发挥工会、团支部等群团组织作用和党员干部的先锋模范作用,使党支部决议的执行变成全体人员的自觉行动。

三、开好党小组会

党小组会是党小组活动的主要形式,也是党员组织生活的重要组成部分。党小组会一般每月开一次,工作需要时也可提前召开或增加开会次数。认真开好党小组会,是党小组长的一项重要职责。每次会议,要围绕党支部近期的中心工作,结合小组实际,重点解决一两个问题。党小组长按党支部布臵的会议议题、开法和注意事项,结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员,做好会前准备。会上,要围绕中心议题,组织讨论。党小组长要启发大家畅所欲言,各抒己见,开展批评和自我批评。会议结束前,小组长要适时归纳小结,形成结论,做出的决定应经多数党员同意。经过讨论,意见还不一致的问题,可进一步酝酿,力求思想统一;一时难以统一的,如实向党支部报告。

四、坚持党课制度,落实党课教育

党课是进行党员教育的主要形式之一,党课制度是基层党组织生活的一项重要制度,也是保证党员教育落到实处的一项重要措施,必须依章办事,认真坚持,不得

以任何理由占用党课时间,切实保证党课教育的落实。党员领导干部要发扬我党的光荣传统,带头讲课。实践经验告诉我,讲好党课要做到以下几点:

1、认真要备课,准备要充分。课前要认真进行调查研究,在熟悉课题内容、掌握基本观点的基础上,联系实际,归纳提炼,写出详细的讲课提纲或讲义,有条件的可制作光盘(电教片)。要突出重点、抓准问题,有针对性的做好准备,做到胸有成竹,言之有物。努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题,解开他们的思想扣子,做到有的放矢、讲其所需、解其所惑。只有联系实际、突出重点、抓准问题,才能内容集中,说理透彻,打下烙印,便于记忆,切实做到每上一次党课,弄清一两个基本观点,使大家提高一次认识、接受一次教育。

2、内容要新意,讲课要艺术。党的基本理论、基本知识的内容在不断发展,我们要善于学习、吸收新知识、发现新问题、接受新观点、更新观念、更新讲授的方式方法。课题有新意,内容要求新。老课题,要老课新讲,根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化,充实新的内容,讲出新的味道。讲课中涉及到的事例要真实、生动、典型、贴切,能抓住人心、说明问题。讲课的感染力要强、要有逻辑性,做到脉络清晰、层次分明、深入浅出贴近实际、通俗易懂。要善于运用生动活泼的教学方法,增强授课的说服力和吸引力;要善于运用各个学科的知识来说明问题,以丰富讲课的内容,拓宽讲课的路子,提高讲课的质量。

3、安排要周密,处臵要灵活。要合理布局讲课的内容,不能前紧后松,也不能前松后紧;讲授的观点要前后呼应、承上启下、条理分明、全文贯通,前面提到的问题,后面要给予回答,后面讲到的问题,应是前面问题引申的结果;每一课的时限要适宜,时间太短难以解决问题,时间太长可能反而会影响到效果,基层党支部组织的党课一般应控制在一到两个小时为宜。课堂上解决不了的问题,要灵活处臵。

五、联系实际,落实好“三会一课”制度

组织好“三会一课”是基本的常识问题,是基层党组织负责人应该具备的基本功。如何联系好实际,还必须不断学习总结、创新方式方法,抓住当前需要解决的主要问题和工作重点,把握人员的思想动态,将“三会一课”有效地与本单位中心工作的开展有机地结合起来,相互渗透、相互促进,才能起到良好的效果。

1、要结合当前的政治形势。如近年来开展的保持共产党员先进性教育活动、构建社会主义和谐社会战略思想的学习教育,既是“三会”的重要议题,又是党课的主要选材,要把这些活动与“三会一课”结合起来落实,效果会更好。又如,目前进行

的事业单位改革和工资政策调整、中国加入WTO组织后带来的新发展等实际情况,必然带来一些需要弄懂和解决的新问题,涉及到人们的切身利益,党员队伍中也必然出现新思想等,这些实际情况都是“三会一课”内容的最佳依据。

2、要结合当前的工作实际。如年初经济指标和工作目标任务的下达,重要工作的开展,重大运动(事件)的来临,上级重要工作的部署等时机,都是加强党员教育的好时机,也是“三会”议题内容之一。

3、要结合当前的思想实际。随着改革开放的进一步深化、市场经济的进一步完善,新情况新问题的出现,也带来一些实际问题和思想问题。在一个单位人事调整、人员工作变换等时机,也总是有这样那样的问题和思想的波动,这时的“三会一课”就应该把解决这些问题作为内容之一,使“三会一课”有血有肉、生动感人,有效地结合实际落实好“三会一课”,解决好思想问题,促进实际工作的开展。

领导重视、组织严密、制度落实、联系实际是落实好“三会一课”的必要保证,同时还必须确保时间、人员、内容和效果四到位,不能图形式、走过场。时间到位:每月至少安排一次党日活动,召开支部大会、开展党小组活动;支委会、党课每季度最少安排一次半天时间,遇到紧急情况,随时召开支委会或组织党课教育,如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。人员到位:党日活动列入劳动纪律考勤考核制度,原则上应参加人员不得缺席,特殊情况应事先请假,但参加人员不得少于应到数的2/3。内容到位:上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处,同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位:每次“三会一课”要努力解决实际问题,达到预期目的,做到高质量地落实好“三会一课”制度。

“三会一课”制度没有落实到位方面存在的问题及整改措施(二):三会一课制度

三会一课制度

“三会”指定期召开支部党员大会,支部委员会,党小组会。

“一课”是指按时上好党课。

1、支部党员大会年季度一次,传达贯彻执行上级党组织的决议、指示,讨论接收新党员和预备党员的转正、讨论和是大问题。

2、支委会每月一次,研究贯彻执行上级党组织和支部大会决定的意见,安排支部工作计划。

3、党小组会每月至少一次学习党的路线、方针、政策,提高党员的政治素质和思想水平,发挥党的先锋模范作用。【“三会一课”制度没有落实到位方面存在的问题及整改措施】

4、支部每季度上一次党课,学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论,《中国共产党章程》以及党的基本知识,进行时事政策教育。

党员学习制度

1、认真学习马列主义、毛泽东思想,学习建设有中国特色社会主义理论,学习党的方针政策和科学文化知识,不断提高党员的政治和工作业务能力。

2、坚持星期二、五半日政治理论学习活动。

3、坚持集体学习和个人自觉相结合的方法,学习有计划、有安排、有主题、有笔记、有记录。

4、凡党员学习日不准无故不参加。

民主评议党员制度

1、民主评议党员要按照市委组织部门的要求在党委的领导下党支部认真组织实施。

2、评议党员的格次一般可分为三合格,基本不合格和不合格三种。

3、民主主平议党员工作一般可分为准备阶段,学习教育,自我评价,民主评议,组织审查表彰和处理六个阶段进行。

4、民主评议党员工作要与党员目标管理和“创造争优”活动紧密结合起来,优秀党员从合格党员中评出给予表彰,不合格党员受到处置,不合格党员限期改正,落实帮教措施,升格期限一般为一年,期限仍不能改的予以劝退或除名。

民主生活会制度【“三会一课”制度没有落实到位方面存在的问题及整改措施】

1、反问民主生活会原则上每季度召开一次,根据需要也可以随时召开,遇有特殊情况需要延期的必须报上级党委同意,党员领导干部要坚持过“双重”生活会。

2、民主生活主要是总结支部执行党的路线方针、政策、上级的指示和支部决议的情况,以及支委成员思想作风与自我批评统一思想、增强团结,改进工作。

3、对民主生活会提出的问题要制定出整改措施,狠抓落实,属于个人的,要查找原因,及时纠正,干部群众关心的热点问题,应按规定程序交有关部门处理。

4、民主生活会结束后必须在规定时间内向党委作汇报。

党费收缴管理制度

1、按照党委规定的党组织缴纳党费是增强党的组织观念。履行党员义务的重要内容。

2、凡有比较固定的经常性工资收入的党员,按以下比例交纳党费,工资收入在400元以下401元至600元,601元至800元,801元至1500元,1501元以上者分别交纳月工资收入的0.5%,1%,1.5%,2%,3%学生党员每月交纳党费1角。

3、党员按月交纳党费如有特殊情况不能亲自交纳或者不能按月交纳时经支委会同意可以委托其他党员代交,预交或补交,但时间一般不得超过6个月。

4、党员无正当理由连续六个月,不交纳党费的按自动脱党处理。

“三会一课”制度没有落实到位方面存在的问题及整改措施(三):2016落实三会一课制度存在的问题

落实三会一课制度存在的问题

2016年5月至9月,利用政工干部大轮训和架子队党建调研之机,先后对兰新、渝利、蒙河、牛栏江、贵广、湘桂、沪昆(江西二标)等六个项目部党工委和27个架子队党建工作进行了调研,并认真查看了7个项目部党工委《党建工作记录本》填写情况,现将当前架子队党支部“三会一课”存在的问题和解决办法形成调研报告如下:

在新的形势下,坚持和完善“三会一课”制度,对于加强党支部建设,提高基层党组织的战斗力具有重要作用。但是,当前架子队党支部的“三会一课”也存在一些问题,亟需提高“三会一课”的质量。

一、架子队党支部“三会一课”落实情况存在的问题 思想认识欠缺。相当一部分架子队党支部书记对“三会一课”制度在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够的认识。部分人觉得党建工作是虚的,施工生产工作是实的,“三会一课”多了会影响施工生产进度。

形式缺乏创新。不论是支部大会,还是党小组会,其形式多为一人讲,众人听,党员参与及发表意见少。对这种形式的党课学习党员肯定会感到枯燥无味。

内容脱离实际。“三会一课”内容不同程度地存在着与党员队伍的思想实际结合不紧密,为活动而活动的现象较普遍。

党内批评困难。会上说工作多,谈思想少;说成绩多、谈问题少;说自己多、批评别人少。

检查督促无力。经调查架子队党支部的“三会一课”,部分项目部党工委有检查,但从来没有检查意见,以致造成在架子队党支部“三会一课”制度落实上存在的问题不能得到及时克服和纠正。

二、解决架子队党支部“三会一课”存在问题的办法 提高思想认识。党的建设实践证明,党支部“三会一课”制度是提高党员素质和党支部战斗力的有效形式,必须与时俱进,从内容到形式进行必要的改进,因此各项目党工委和架子队党支部必须高度重视,并为其正常开展创造良好的条件;只有落实相关责任,“三会一课”的质量才有可能得到提升。努力形成党支部、党小组一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的新局面。

严格党内生活。严格党内生活,提高生活会质量,要抓好三个环节;会前通过有效形式,广泛征求群众意见,对照党员条件和群众意见,组织大家深刻剖析,并按只谈问题、不谈成绩的原则写好发言提纲;会中自我批评要一针见血,批评应在会前沟通的基础上进行,内容要具体深刻,做到见人、见事、见思想;会后要通过一定形式向群众通报,接受群众监督。

加强素质培养。架子队党支部书记和党小组长的素质决定着“三会一课”的质量,必须抓好三项事情:一要建队伍,公司党委着力把素质好、党性强、业务精、懂管理、会教育、乐奉献的党员选拔到架子队党支部书记、党小组长的岗位上来,建立一支高素质的党支部书记和党小组长队伍;二要抓培训,各项目部党工委书记要加强对架子队党支部书记的业务培训,不断提高架子队党支部书记、党小组长的综合素质;三要严管理,要加强日常管理,落实架子队党支部书记例会制度、党支部书记和党小组长工作档案制度,用制度管人,凭制度管事,逐步实现规范化、制度化管理。

强化党课教育。党课是党员教育的重要形式,结合当前党员队伍实际,党课内容应以马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本知识为主,也可以安排一些形势任务教育、标准化管理知识教育等。具体选题要结合实际,选择党员关注的热点、难点问题。形式以集中学习为主,也可以采取走出去、请进来的方式。授课人要精心备课,注意理论联系实际,防止照本宣科。也可以分专题到人,先专题发言,然后各抒己见,共同探讨,集中讲评。

建立长效机制。一是根据党章及有关规定,结合架子队党支部工作实际,制订“三会一课”质量评价标准,建立严格的质量保证机制。二是建立逐级督察制度,各架子队党支部要根据各自的职责,形成融“三会一课”内在质量与有效监督为一体的督察机制。三是坚持过程性考核与效果性考核相结合,以效果性考核为主的原则,扎实提高“三会一课”质量,形成规范的考核机制。四是对“三会一课”措施实、效果好,作用发挥好的架子队党支部应表彰奖励,做到有为有位,形成良好的激励机制。

落实三会一课制度存在的问题 [篇2]

4月份,县委组织部对乡镇第一季度基层组织建设工作进行了全面督查,并通过召开座谈会、查阅支部会议记录、走访农村党员等方式,重点对46个村落实“三会一课”制度情况进行了专题调查。

一、制度落实情况

通过调查了解到,今年来,各乡镇党委把落实“三会一课”制度作为加强支部建设的一项重要内容常抓不懈,抓督查促规范,抓考核促落实,取得了较好的效果。

一是普遍实行列席制。

党委副书记、组织干事或包村干部每季度预约参加支部“三会一课”活动,既指导工作,又督查落实,使村党支部“三会一课”制度得以落实。在调查的46个村中,乡镇干部参加了42个村支部的党员大会和上党课活动。座谈中,党委副书记和村支部书记普遍反映,在目前情况下,列席制是推动“三会一课”活动按期开展最有效的措施。

二是“三会一课”活动逐步规范

。46个村中,43个村结合冬春季培训召开了一次党员大会,开展了总结支部工作、发展党员、民-主测评等活动;41个村每月支委会议均在1次以上,8个村支委会议对进一步抓好特色党小组活动作出了安排。除2个村党支部和村委会记录合记外,其余都记在党支部会议记录薄上。

三是强化对“三会一课”的考核。

13个乡镇在冬春季培训期间,开展了“三会一课”知识培训。19个乡镇在与支部签订目标管理责任书时,加大了对“三会一课”活动的考核分值,对会议的内容、数量、记录等作出了比较明确的要求,做到平时有督查,年终有考核,并将其作为支部晋位升级的重要依据。

二、存在的主要问题

调查中发现,村党支部在落实“三会一课”制度中主要存在以下三个方面的问题:

一是支委会议主题不突出。

从参会人员来看,支委会经常性地扩大到全体村干部,以村“两委”会代替支委会。从会议内容来看,大多是讨论村级行政事务,很少集中研究支部工作。从会议过程来看,缺乏党内民-主气氛。支委会研究工作时,常常是采取支部书记拿方案,支部委员表决同意。70%的村支部会议记录过于简略,没有完整的研究讨论记录,3个村存在包村干部代记补记支委会议和党员大会记录现象。

二是党员大会功能弱化

。座谈中党员们反映,党员大会中组织活动主要是学习报刊文件、传达上级精神和发展党员,对晋位升级、“五有五能、五讲五比”、设岗定责、党员评议等支部工作研究讨论得较少,体现不出党员大会的特点。党员大会上对党员带头完成新农村建设、整村推进、安全维稳、种植业结构调整等工作安排得较多,党员大会成了任务布置会。2个村第一季度没有召开党员大会。

三是党课质量不高。

在落实“三会一课”制度中,上党课是最薄弱的环节。在调查的46个村支部中,第一季度只有18个村支部上了一次党课。上课形式单调,80%的村支部党课都是读读报纸念念文件,没有抓住支部现状和党员需要去备课上课,党员普遍反映支部党课吸引力不强,效果不好。

存在以上问题,主要是由于部分村党支部对抓好“三会一课”思想认识不够,村支部书记党务知识欠缺,活动内容与党员队伍实际脱节,有些乡镇党委指导督查工作滞后,整顿后进支部措施不力,导致少数村支部长期不开展“三会一课”活动。

三、今后重点需要抓好的工作

“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度,也是健全村党支部组织生活,严格管理农村党员,加强农村党员教育的重要制度。针对全县村党支部落实“三会一课”制度中存在的形式老套、内容单调、吸引力不强等问题,当前需要重点抓好以下几项工作:

一要持之以恒地落实好列席制。

做到村支部党员大会和上党课活动中乡镇党委副书记、组织干事或包村干部一人必须列席,在会议记录参会人员中注明乡镇参会干部姓名。列席人员围绕会议内容等事项提前要与村支委沟通,做好必要准备工作,保证会议有序进行。

二要不断丰富“三会一课”形式内容。

村支委会要多研究讨论一些支部建设工作,党员大会不要只开成精神传达会、工作安排会,要针对支部建设中存在的突出问题,让党员充分发表意见建议,提高党内民-主意识。要紧紧围绕支部当前重点工作和党员所需所求安排会议内容,通过利用远程教育平台学习、邀请致富能人传授经验、与联姻结对支部开展活动、到田间地头观摩学习等丰富多样的方式,不断增强“三会一课”吸引力,使“三会一课”活动形式更活,内容更多,质量更高。

三要突破难点均衡开展。

“三会一课”中党小组会是个薄弱环节,乡镇党委要指导村党支部至少抓好1个特色党小组活动,让党员活动有榜样有典型,让支部活动有亮点有特色。流动党员较多的村和后进村党支部“三会一课”活动是难点,虽然会议难组织、意见难统一,但乡镇党委不能放任不管,要督促每月召开1次支委会,抓住党

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