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正定县 “十三五”产业研究与战略规划参考指导报告
前 言
党的十八大以来，我国发展进入了新的阶段，面临的机遇以及面临的风险与挑战前所未有。世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。我国已站在新的更高的起点上，“十三五”面临新形势、新任务、新要求，要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。“十三五”规划具有特殊重要的地位，编制好“十三五”规划意义重大而深远。
2014年04月17日，国家发展和改革委员会召开全国“十三五”规划编制工作电视电话会议，宣布启动编制国民经济和社会发展第十三个五年规划。“十三五”规划编制必须强化全球视野和战略思维，正确处理好政府与市场的关系，科学设定规划目标指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。
“十二五”期间正定县地区发展取得显著成就，经济保持持续快速发展，人均地区生产总值迈上新台阶；经济结构不断优化；经济素质明显提升，科技进步对经济增长的贡献率稳步提高，发展后劲大为增强，一批重大基础设施项目相继建成；对外开放全方位拓展，发展的动力与活力不断增强；人民生活大幅改善，各项社会事业全面进步，社会保持整体和谐稳定。“十二五”期间的发展成就为“十三五”的发展奠定了坚实基础。
《正定县 “十三五”产业研究与战略规划参考指导报告》由中商产业研究院的资深专家和研究人员通过周密的市场调研，参考国家统计局、政府部门机构发布的最新权威数据，并对多位业内资深专家进行深入访谈的基础上，通过相关市场研究的工具、理论和模型撰写而成。本报告总结了正定县 “十二五”经济与社会发展成就、“十二五”重点产业发展规模与经济效益、预测了“十三五”期间 正定县地区的投资环境；提出了正定县 “十三五”整体规划建议、产业规划建议、区域规划建议、园区建设建议；最后，就正定县地区“十三五”期间投资机遇、投资风险、投资策略进行了审慎分析。
本报告专业！权威！报告根据正定县地区经济发展形势及“十二五”的实践经验，对正定县地区“十三五”规划进行了科学分析与建议，对正定县地区“十三五”投资机遇、风险、策略做出了审慎分析与预测，是正定县地区政府、正定县地区企业、欲投资正定县地区的外阜企业了解地区规划重点，把握市场机会，正确制定发展战略的必备参考工具，极具参考价值！
【出版日期】 2016年
【交付方式】 Email电子版/特快专递
【价 格】 纸介版：15800元 电子版：15500元 纸介+电子：15800元
第一章 正定县“十二五”经济发展与产业结构
第一节“十二五”期间正定县发展概况
一、正定县行政区域划分
二、正定县地理位置分析
三、正定县发展历史情况
四、正定县环境资源概况
第二节 “十二五”正定县发展成就分析
一、“十二五”经济发展规模
二、“十二五”结构调整情况
三、“十二五”人民生活水平
四、“十二五”社会改革加快
第三节 “十二五”正定县产业经济指标分析
一、第一产业经济指标分析
二、第二产业经济指标分析
三、第三产业经济指标分析
四、三次产业结构变化分析
第二章 “十二五”正定县社会建设及投资状况
第一节 “十二五”正定县交通领域发展分析
一、“十二五”正定县交通领域投资情况
二、“十二五”正定县城市交通建设投资
三、“十二五”正定县铁路建设投资情况
四、“十二五”正定县高速公路建设投资
第二节 “十二五”正定县市政设施建设分析
一、“十二五”正定县城市绿化建设情况
二、“十二五”正定县城市供水建设分析
三、“十二五”正定县城市污水处理分析
四、“十二五”正定县城市市容环境卫生
第三节 “十二五”正定县能源供应消费分析
一、“十二五”正定县城市燃气投资分析
二、“十二五”正定县电力供应情况分析
三、“十二五”正定县能源建设重点项目
四、“十二五”正定县能源消费需求分析
第四节 “十二五”期间正定县信息化建设分析
第三章 正定县“十二五”重点产业规模与经济效益
第一节 农产品加工行业
一、“十二五”农产品企业分布情况
二、“十二五”农产品行业投资分析
三、“十二五”农产品行业销售收入
四、“十二五”农产品行业利润总额
五、“十二五”农产品行业盈利能力
六、“十二五”农产品行业偿债能力
七、“十二五”农产品行业十强企业
第二节 食品行业
一、“十二五”食品企业分布情况
二、“十二五”食品行业投资分析
三、“十二五”食品行业销售收入
四、“十二五”食品行业利润总额
五、“十二五”食品行业盈利能力
六、“十二五”食品行业偿债能力
七、“十二五”食品行业十强企业
第三节 建材行业
一、“十二五”建材企业分布情况
二、“十二五”建材行业投资分析
三、“十二五”建材行业销售收入
四、“十二五”建材行业利润总额
五、“十二五”建材行业盈利能力
六、“十二五”建材行业偿债能力
七、“十二五”建材行业十强企业
第四节 医药行业
一、“十二五”医药企业分布情况
二、“十二五”医药行业投资分析
三、“十二五”医药行业销售收入
四、“十二五”医药行业利润总额
五、“十二五”医药行业盈利能力
六、“十二五”医药行业偿债能力
七、“十二五”医药行业十强企业
第五节 化工行业
一、“十二五”化工企业分布情况
二、“十二五”化工行业投资分析
三、“十二五”化工行业销售收入
四、“十二五”化工行业利润总额
五、“十二五”化工行业盈利能力
六、“十二五”化工行业偿债能力
七、“十二五”化工行业十强企业
第六节 装备制造行业
一、“十二五”装备企业分布情况
二、“十二五”装备行业投资分析
三、“十二五”装备行业销售收入
四、“十二五”装备行业利润总额
五、“十二五”装备行业盈利能力
六、“十二五”装备行业偿债能力
七、“十二五”装备行业十强企业
第四章“十三五”规划前期重大课题研究分析
第一节 “十三五”宏观经济形势研究
一、“十三五”国际环境变化及对我国经济影响
二、“十三五”中国经济转型升级动力机制研究
三、“十三五”经济结构调整的方向和战略举措
四、“十三五”创新驱动战略与创新型国家建设
五、“十三五”完善金融市场体系和风险防范研究
第二节 “十三五”产业发展形势研究
一、“十三五”工业结构升级与布局优化研究
二、“十三五”现代农业发展与粮食安全战略
三、“十三五”住房保障体系与房地产发展研究
四、“十三五”促进服务业发展重点机制研究
五、“十三五”战略性新兴产业发展战略研究
第三节 “十三五”生态文明与环境研究
一、“十三五”生态文明建设及制度研究
二、“十三五”环境治理及模式创新研究
三、“十三五”低碳经济绿色低碳发展研究
四、“十三五”大气污染治理战略研究
第四节 “十三五”社会环境发展研究
正定县基本情况
一、城镇体系相关情况
正定县位于河北省西南部，北距首都北京258公里，总面积468平方公里，下辖4镇、5乡、1个城区街道办事处，174个行政村和14个城区街道居委会，2014年总人口49.59万。按照2009版城市总体规划要求，全县规划形成“城区—新市镇—农村社区”三级城乡聚落体系，包括中心城区（县城与正定新区）和空港产业区组成的城区，新安、曲阳桥、南楼、南牛、北早现、西平乐6个新市镇，23个农村社区。
（一）正定县城情况。正定作为河北省5个国家历史文化名城之一，古城保护受到中央、省、市领导高度重视，习近平总书记和刘延东副总理做出重要批示，相关部委和省市领导多次调研，大力支持。古城保护作为县城重点，已经全面启动，计划用三年时间恢复“千年古郡、北方雄镇”的历史风貌。
（二）正定新区情况。正定新区起步区35平方公里，采用国内最先进的综合管沟工程技术，建成地下管廓24公里，目前已经完成16条主干道路的工程项目，建设初具框架。园博园、商务中心、石家庄市传媒大厦、河北钢铁集团总部、新能源汽车等均已落户，近20项重大项目将在今年落地。
（三）空港产业区情况。空港产业区发展条件良好，是全国
为数不多同时具备机场和高铁站的产业发展区。特别是石家庄机场发展迅速，2014年底旅客吞吐量600万人次，货运量5万吨，。2008—2014年石家庄年均客运量增速达46.8%，处于大中城市首位；货运量年均增速26.8%，位于大中城市前列。空港产业区具备良好的承接首都创新转化的基础条件，未来将是石家庄加快推进京津冀协同发展的重要产业基地。
（四）新市镇情况。“大村小镇”是正定的乡村地区的普遍特征。从实际看，除北早现借助靠近市区优势有所发展外，其余五个没有显著人口集聚现象，乡镇政府所在地人口集聚规模在2000人到8000人左右。甚至不如一些人口规模较大的村庄。
二、产业发展情况
（一）正定产业发展功能定位及“正定京津冀产业合作区”谋划基本思路。
1、正定产业发展功能定位。《石家庄发展战略研究》中正定及正定新区定位：“坚持保护为先，把正定古城打造成为全国格局最完整、特色最突出、价值最高的历史文化名城；推进产城融合，把正定新区建设成为文化品位浓郁、技术创新活跃、产业特色高端、生态环境宜居的石家庄现代化多功能城市新区”。市建议正定及正定新区在首都经济圈中的定位：“石家庄现代化多功能城市新区，京津冀产业合作重点区域，首都经济圈京保石发展轴上以新能源汽车、新一代信息技术、节能环保、高端服务业等为主要产业的新兴产业集聚发展和创新合作平台”。中规院编制正定城乡统
筹总体规划中正定发展方向为：充分利用京津冀协同发展和石家庄北跨发展战略机遇，实现传统产业转型升级，形成以现代服务业为龙头、以先进制造业为支撑、以现代农业为基础，富民强县、资源节约、环境友好的城乡产业体系。
2、关于正定京津冀产业合作区的基本构想和产业布局进展。京津冀产业合作区定位。积极引进战略性新兴产业、生产性服务业、总部经济等相关产业，推进传统优势产业升层级、战略性新兴产业成规模、现代服务业上水平。委托国家发改委宏观院编制《河北﹒正定京津冀产业合作区发展规划》，将正定新区与空港之间的70平方公里区域作为京津冀产业协同发展的核心区域，产业定位为：依托毗邻空港、京广高铁和京港澳高速等立体交通优势，用好京津冀协同发展和石家庄市北跨发展的战略机遇，塑造承接京津产业转移的独特优势和良好的创业创新环境，培育发展新能源汽车产业集聚区、新一代信息技术产业化基地和节能环保产品生产服务基地，支撑石家庄正定新区产业空间拓展和空港工业园延伸发展，加快正定京津冀产业合作区建设，打造首都经济圈京保石发展轴上的新兴产业集聚发展和创新合作平台。京津冀产业合作区核心区域，位于正定新区以北、空港产业区以南，东至县界范围，总面积约70平方公里（含正定新能源汽车产业园），其中允许建设区10平方公里，该范围内，基本农田约35平方公里，农村居民点占用11平方公里，规划面积10平方公里的新能源产业园（包括纺织服装基地）和规划面积12.4平方公里的生态产业
园位于其中，为承接京津产业转移提供了有效载体和空间。该区域也是我县近年来重点打造的项目摆放平台，已入驻省、市、县重点建设项目16个，总投资193亿元，纳入市、县产业布局规划内容，将成为我县重要的经济增长点。2014年12月30日北京中关村与石家庄市签署中关村.正定集成电路封测产业基地框架协议，目前已签署协议项目7个，总投资150亿元。1.67平方公里基地规划、基础设施建设、项目招商由北京经济开发区牵头完成，同时编制30平方公里产城整合发展规划，搭建京冀创新合作产业平台。在省委、省政府、省环保厅关心支持下与湖南长沙高新区环保产业园对接，创建河北省节能环保产业园，湖南永清环保集团已签署入驻协议。
（二）经济发展基础。经过几年的发展，正定已成为一、二、三产业并重，经济基础雄厚，综合实力较强的县份。2014年，实现地区生产总值248亿元，增长10%，三次产业比重12.5:43.1:44.4；固定资产投资完成214亿元，增长17.5%；全部财政收入完成19.03亿元，其中公共财政预算收入完成12.24亿元，分别增长16.2%和17.6%；社会消费品零售总额实现105.2亿元，外贸进出口总值达到1.5亿美元；城乡居民人均可支配收入分别为23300元和13330元；全县金融机构本外币各项存款余额318.7亿元，其中城乡居民储蓄存款余额213.8亿元，存贷比67.08%。
1、服务业：正定是全国商贸名城，商贸传统悠久，现已初步
形成以现代服务产业园区和商贸物流产业聚集区2个省级园区为支撑，电子商务、现代物流等为重点的现代服务业发展体系。全省首家电子商务产业园—慧聪电子商务产业园落户我县。河北金河集团、慧聪（正定）电子商务产业园分别被商务部命名为“石家庄国家电子商务产业示范基地特色分基地”。居正伟业、金河家具网等电商项目顺利投用，深国际综合物流港、四川卓新物流集团作为省重点项目在正定落地。现代服务产业园区主营收入达到546亿元，在106家省级园区排名中位居27位，在新批63家省级园区中名列第5位，石家庄市属省级园区中列第1位。全县各类市场发展到60多个，交易额超亿元市场6个，其中恒山板材市场是华北最大的板材及装饰材料集散地。2013年，全县社会消费品零售总额实现95.5亿元，市场交易额完成155亿元。连续成功举办正定国际小商品博览会、茶博会等一系列博览会，会展经济的辐射带动作用显著增强。依托众多文物资源，正定旅游业发展迅速，旅游收入逐年递增，2013年旅游直接收入达到5091万元，增长11.58%。
2、工业：经过改革开放后30多年的发展，我县形成了以板材家具、纺织服装、化工医药、食品饲料、装备制造五大优势产业为主的工业体系，拥有省级以上名牌和著名商标56个，其中中国驰名商标2个，中国名牌产品1个。9家企业被认定为高新技术企业，有12家市级以上企业技术中心,常山药业于2011年8月19日在深圳证券交易所创业板成功挂牌上市，并被认定为国家火炬
一、准确把脉国家宏观经济政策，主动有为谋全局
一是以非常之略当参谋。更加注重对宏观经济形势与政策的分析研判，及时掌握国家、省、市的各类投资信息，将国家政策用好、用活、用足；更加注重与经济部门的工作联系，紧紧围绕“稳中求快、快中求好”的总体要求，全面及时地把脉全区经济运行态势，按月度和季度进行预警监测；更加注重立项争资、重点项目以及各项经济指标的跟踪调度，半年度和年度向区委、区人大、区政府报告计划执行情况；更加注重研究经济运行中出现的苗头性、倾向性、趋势性的问题，适时提出有针对性的意见建议，为区委、区政府决策当好参谋助手。二是以非常之为抓立项。按照区委、区政府“项目立区”观念，根据新四化（新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化）的思路，我们立项的重点是产业项目、城市基础设施项目、生态建设项目、节能减排项目等。对接国家政策调整和产业转移方向，重点开发一批新型工业化、城郊农业、现代服务业项目立项；结合城镇化的推进，加大力度包装一批重要城市基础设施项目立项，特别是做好城北污水处理厂管网延伸至皇家湖工业园的项目规划工作；响应打造美丽中国号召，结合资阳实际，与皇家湖风景区为平台，尝试挖掘一批绿色环保、生态农业等项目立项；坚持低碳发展，启动企业、机关节能技术改造，引导奥士康电子线路板、森华木业等项目进入国家万家节能企业项目笼子。三是以非常之力抓争资。把基础设施、现代产业和社会事业作为全区争资的重点，主动与各部门单位联系沟通，坚持不懈地跑项目、争资金，最大限度地利用各种人脉资源，以各种会节活动为平台，有针对性地跑部进厅，积极加强与国家、省、市有关部门的衔接汇报，加强项目对口落实，千方百计争取国家更多的资金支持，确保全区2016年立项争资到位资金7亿元以上。协助完善区城市建设投资开发集团旗下三大公司职能，加强政银企担对接，着力创新涉农贷款担保机制，发展村镇银行，并落实好激活民间投资的相关政策，不断拓展筹融资新途径，推动金融机构与各种投资主体之间的良性合作。
二、立足服务资阳经济社会建设，创新理念干实事
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