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关于解决**乡**村文艺团队
活动经费的请示
县文广新局：
**乡东**村行政区划面积**平方公里，总人口**人，总户数**户。近年来，随着乡村经济的稳定发展和农民生活水平的逐年提升，群众的文化娱乐需求日益增长,民间文艺团队日益活跃。目前，我村有群众自发组织、自娱自乐的农民文艺团队3个，每队拥有成员12人以上，建队时间在1年以上，不仅常年在我村及周边村开展群众性文化艺术活动，且肩负乡村两级“扫黄打非”等活动宣传教育任务，不仅特色鲜明，且成效突出，对当地群众的文化生活及树立良好的乡风民风发挥了积极、正面的影响。
由于我村的农民文艺团队都是自筹资金组建，建队时仅购置服装、道具、乐器等装备器材开支就有3万余元，因经费不足等原因，团队经常性活动开展难以为继。为进一步调动农村文艺团队参与公益事业建设的积极性，特恳请县文广新局解决我村文艺团队活动经费补助3万元为谢。
**乡**村民委员会
2015年**月**日
农村文化宣传全覆盖
工作目标
延伸“四个覆盖”内涵，大力推进农村文化宣传全覆盖，努力满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求，通过不懈的努力，基本形成适应社会主义市场经济体制、符合社会主义精神文明建设规律的农村文化建设新格局，在促进农村生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主等方面发挥重要作用。
工作任务
建立健全适合农村基层政权建设、思想教育、法制宣传、科技普及和文化传播的文化组织，着重推进农村文化组织网络和队伍建设工作，向农村文化事业拓展延伸，引领和占据农村文化市场。通过加快农村文化建设，引导农民群众树立起正确的价值观和人生观，重塑正直善良、互助友爱、诚实守信的道德操守，带领群众积极创建富有本地特色、积极向上的精神文化生活，努力营造共创平安、共享和谐的氛围。
一、对广大群众进行时政宣传和政策法制教育。以创建文明村乡、文明户等为载体，引导广大农民群众崇尚科学、破除迷信，移风易俗，提高思想道德水平和科学文化素质。
二、组织开展丰富多彩的文体娱乐活动，成立以群众为主体的农村社会管理文艺宣传队伍。充分利用农闲、节日和集市组织开展花会、灯会、赛歌会、文艺演出、劳动技能比赛等活动。
三、利用多种媒体资讯，组织举办各种科普讲座、农技知识培训，辅导和培养文艺宣传骨干。充分运用有线网络、远程教育等新文化传播方式，改进和提高农村文化表现形式。
四、开办图书室，组织群众开展读书活动。结合农民脱贫致富的需求，倡导他们读书用书、学文化、学技能，普及先进实用的农业科技知识和卫生保健常识。
五、围绕平安乡村建设，组织引导群众开展各种健康向上、具有地域特色的文体活动，不断丰富农民群众精神文化生活。
农村社会管理文艺宣传队
队 长：温小军 副队长：何文瑞
成 员：
一、我市农村文化建设成就概述
近年来，我市着眼于不断满足农民群众日益增长的精神文化需求，坚持以文化软实力推动社会的全面发展，以提升农村公共文化服务体系功能为抓手，不断创新农村文化服务内容、方式和手段，取得了显著成效。
（一）农村文化网络、文体设施基本健全
据调查，全市20个镇区全部建有文化机构。镇文化服务站、文体健身中心在全省率先实现全覆盖。332个行政村中，除了村村建有村文化室和村农家书屋外，全市投资2000多万，已使每村都建有包括篮球场、乒乓球室、棋牌室、健身路径等设施的休闲活动中心，新建集中居住点的文体设施也在逐步健全。同时，文化部门还拟定了《市基层文化志愿者服务章程》和《文化志愿者管理意见》，招募了418名农村文化志愿者，缓解了基层有阵地无管理人员的尴尬局面。基层农村文化服务正逐步由单一层次向市、镇、村、户四级文化服务网络发展，投入主体逐步由单纯公办向公办、民办、个体办方向转变。逐步构建起日益完善的公共文化服务体系，充分保障了市民的文化权益。
（二）公益文化活动深入农村社区
近年来，我市以“送书、送戏、送电影、送展览”为载体，不断创新公益文化活动，使城镇文化向农村渗透。基层文化设施的使用效益也初显成效，大多数镇村基本做到了阵地有人管理、活动有人组织。各镇文化站全年开放不少于200天，能正常开展书报阅览、体育锻炼、艺术培训、综合展览等多项活动。村文化活动室（农家书屋）藏书平均不少于1000册，每天接待读者50人次以上。基本达到镇每月、村每季一场文化活动，平均每阵地每月接待群众均在200人次以上。全市有各种形式的民间剧团118个，被各镇村聘为文艺宣传队，常年为百姓演出，年均演出20000多场，观众累计达600多万人次。市文化部门每年送戏下乡100多场次，送电影下乡4400多场次，图书流动服务点遍地开花。文化“三下乡”、“四进社区”已成为文化惠民的经常性活动。常年不断的公益文化活动让农民的生活渐趋丰富多彩，文化公益活动改变了农民的消费观念，拉动了农村的文化消费。
（三）农民的文化参与意识逐步增强
近几年，我市以公共文化服务网络为主阵地，人民群众自办文化为补充的群众文化活动蓬勃兴起。文化宣传部门的文化援助，催生了群众文化的内生机制，发生了由高层“送文化”向基层群众自主参与文化活动的可喜转变。社区文化活动、老年文化活动、企业文化活动、校园文化活动全面开花。“城乡文化互动”工程实施后，各镇认真编演节目，向居民展示经济社会、特别是文化发展的成果。吴窑沈甸、如城阚庄、雪岸凌云、林梓桥口、东陈尚书等镇10多个村居开展了各具特色的群众文化艺术节，群众参与度前所未有、市民反响十分强烈。“放歌巨变”、“小康之歌”、“开放颂”、“腾江越海金”……群众自编自演、自娱自乐式的文艺节目精彩纷呈。演出人员中有农村老文艺骨干，有近几年从艺校毕业的新生力量，也有社会的一般文艺爱好者。从“社区文艺大调演”到“民间艺术团体优秀节目汇演”；从首届中国小康村篮球赛到机关和乡镇文化体育……乡村文化体育赛事如火如荼。白蒲镇沈桥社区连续八年举办农民艺术节，近万名农民主动参与。群众性文化活动中涌现出一批优秀文艺团队和特色家庭团队：如城锦绣莲湘队、宏坝老年文艺队、九华通剧团被评为“市特色团队”；王勇等四个家庭（团队）分获省和市一等奖。
二、我市农村文化建设成效显著的深层原因分析
（一)市委市政府高度重视文化的引领作用为文化建设提供了政治保障
近年来，我市紧扣科学发展的要求，紧密联系作为后发地区的实际，充分发挥文化的教育引领作用，着力用富有特色的先进文化凝聚全市人民，不断夯实全市上下团结奋斗、跨越发展的共同思想基础，建设全市人民共有的精神家园。围绕“弘扬新时期城市精神，助推桥港经济腾飞发展”主题，举办了新时期城市精神论坛、新时期城市精神演讲比赛、征文竞赛，创作了城市精神系列歌曲广泛传唱，为推动经济社会发展持续注入了新的动力。近年来我市还连续开展了“学赶张家港，建设新”、“沿江开发助腾飞，五年巨变看”、“建设全面小康，共创美好生活”、“转型升级调结构，奋力跨江争八强”系列主题教育活动，围绕四大主题活动分别组织拍摄了《惊涛拍岸》、《大江作证》、《大地放歌》、《转型背后的“转型”》等四部大型电视政论片，组织市民集中观看，广泛开展讨论，引导全市干群深切感受我市坚持科学发展、跨越发展、和谐发展取得的巨大成就，深入总结跨越式发展的宝贵经验，牢固确立持续腾飞的新标杆。扎实有效的文化教化和激励活动，有力推动了全市干群思想的大解放，富有特质的核心价值观在一定程度上得到确立。领导重视文化建设是我市农村文化繁荣最有力的政治保障和组织保障。
（二）深厚的历史文化底蕴为新时期文化建设提供了先天基础
厚重的历史文化环境是我市文化建设得天独厚的先决条件。古邑，建县于东晋义熙七年（公元411年），距今已有1600年历史，是近代中华第一大县，是著名的历史文化名城、中国花木盆景之都、世界长寿养生福地。我市历史文化积淀深厚，理学先驱胡瑗、文学家冒辟疆、戏剧家李渔等文化名人辈出。有涉及民俗、民间文学、传统手工技艺、民间舞蹈、民间音乐、民间美术等18项文化成果被列入国务院及省非物质文化遗产。肥沃的传统文化土壤，使新时期文化建设之树枝繁叶茂。近年来我市以弘扬传统文化为基础，以新时期文化建设为抓手，培育出两个被中央领导批示由中央媒体集中宣传的全国重大典型“爱心邮路”和中国杰出青年志愿者赵小亭，深入推进了我市精神文明建设特色品牌“爱心文化”的建设。以“爱心邮路”为发端，“爱心基金”为基础，“爱心超市”为窗口，“爱心大使”和“爱心团队”为示范的爱心文化建设体系基本形成，催生了一系列奉献爱心、共建和谐的先进典型，彰显出独特的文化魅力。通过确立爱心文化内涵、丰富爱心活动载体、挖掘爱心典型、推广爱心文化品牌等系列活动，在全社会倡导了凡人善举的价值导向。富有成效的爱心文化建设带动了公民道德建设工程的实施，提升了全体公民的道德水准，爱国、敬业、诚信、友善等道德规范日益被内化为人们的自觉行为。
三、我市农村文化建设存在的薄弱环节
（一）文化管理体制欠顺，某些基层文化机构工作缺位
镇文化站是农村文化工作的具体承担者。然而，农村综合配套改革后，一些镇文化站有名无实。文化站工作人员的人事权归属乡镇，名义上整合了资源，事实上则削弱了文化职能，使市文化主管部门对人、财、物、事四权下放的镇文化站的管理鞭长莫及，用人机制不畅。受编制管理框框的限制，优秀人才既难进来，又留不住。致使“用事业留人、用感情留人、用待遇留人”成了一句空话。薄弱的人员力量与繁重的文化建设任务形成鲜明的反差。尤其是专业人才缺乏，成了制约文化事业发展的瓶颈。
（二）经费投入机制单一，支撑文化工作有效运转的财力不够
从中央到地方的各级文件中，虽然都要求“各级财政要统筹规划，加大投入”，但由于没有硬性规定，这些要求往往得不到真正落实，经费投入不足的情况普遍存在。不少地方文化事业经费占财政的比例没有随着财力的增长而增长，如果扣除项目建设和政策性增资因素，有的甚至是负增长。相当一部分的镇文化站办公经费和业务经费不足。
（三）基层文化队伍结构不优，专业人才匮乏
镇文化队伍老化，文化人员结构不优，缺乏活力和创造力。全市镇文化站在七、八十年代招聘的一批文艺骨干，到现在年龄已经老化，有的接近退休，不少文化工作者离岗“转业”，弃文从商、从工，谋求他路。后来补充的新生力量，大多是从乡镇机构改革中分流过来的，懂文化、能胜任的不多。文化机构人才缺乏，青黄不接，专业艺术人才更是匮乏。有些镇文化工作者往往一人身兼数职，甚至出现了虽有文化专职干部的编制而无人员的不良现象。乡镇机构改革时充实进文化机构的机关裁员既无必备的专业知识，又缺乏工作热情，工作难有起色。
（四）农村群众文化活动自发开展，缺乏积极的组织和引导
农村税费改革前，村、组都有一定的经济来源，能够组织和承担演出、放映电影等文化活动，组织安排文化活动具有可操作性。税费改革后，村级经费来源不足，客观上造成组织开展文化活动的难度。承接文化活动的主体，不再是基层组织，而是婚丧嫁娶的个人。从而形成了农村群众文化活动自发、松散、不经常的局面。农村民间文艺团体，也基本上处于自生自灭的状况，缺乏必要的管理、培训和组织，演出市场信息不畅，表演艺术水平不高。有些村文化室缺少群众喜爱的书籍和相关设施设备，不能很好满足群众的文化需求。
（五）对农村文化工作仍有“软肋”观念，基层干部动力不足
一是思想认识欠硬。不少基层干部反映，现在所有精力几乎全在跑项目、揽资金、达指标等经济工作上，没有精力顾及文化建设。二是位置欠硬。上级对镇村干部的政绩考核偏重考核经济业绩而不注重考核文化发展业绩，使得一些镇村干部觉得抓经济立竿见影，抓文化难见成效，不太愿意将有限的经费投入文化事业发展。三是手段欠硬。由于缺少必要的经费保障，不少镇村文化活动只能靠拉赞助求支援来被动应付。
四、加强我市农村文化建设的几点建议
（一）加强农村文化建设的组织领导，将对农村文化事业的认识提高到应有的位置
镇党委政府要以党的十七届六中全会精神为指导，充分认识农村文化建设在新农村建设中的地位和作用，进一步明确当前增强文化软实力的重要性和迫切性。要站在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，把文化建设纳入经济社会发展总体规划，把公共文化设施建设纳入新农村建设的总体规划，统一安排，统一部署。要切实加强对文化工作的组织领导，定期研究和帮助解决本地区文化建设和发展中的实际困难和问题。要建立目标责任制和文化工作评价机制，把文化建设纳入党委政府的年度工作目标，与经济社会发展指标一起下达，一起考核，同样奖惩，进一步增强抓好文化建设的自觉性。同时，要进一步加大宣传力度，营造全社会共同关注文化建设，支持文化建设的良好社会氛围。
（二）理顺文化管理体制，落实各项文化事业政策
镇村领导要按照中央、省有关文件的要求，大力整合农村有限的公共文化资源，组建集图书阅读、广播电视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、文体活动于一体的综合性文化机构，将其作为公益性事业单位，提供必要的经费保障。同时，市委、市政府要制定和落实一系列文化事业政策，支持文化事业发展。文化经费要由市级财政足额直接落实到文化站，防止挪作它用。对中央、省转移支付的文化建设专项经费，地方财政部门要加强监督，并建立与地方财政拨款挂钩机制，确保资金专款专用。
（三）优化农村文化人才队伍结构，提高农村文化工作水平
以落实党的十七届六中全会精神为契机，抓住文化事业发展的机遇，科学合理地确定文化单位的人员编制及其比例结构。对编制已满，专业人员严重不足的单位，通过改革分流的办法消化非专业人员，为引进专业人才创造空间；对缺编的单位，组织、人事部门要给予支持，适时引进优秀专业人才。要加强活跃在乡村的民间艺人的培训和演出管理。镇文化站要建立文化市场信息通报制度，及时提供演出需求信息；市文化部门要定期对民间团体文化艺人进行业务培训，提高演技水平；要加强对民间艺术团体演出内容的管理，确保演出内容健康向上，使之成为活跃农村文化的一支重要力量。
（四）进一步加强农村文化阵地建设与管理，为满足群众文化需求提供保障镇党委政府对文化基础设施建设要进行全面规划，合理布局。以创建省公共文化服务示范区建设为目标，进一步加大对农村文化建设的投入力度，有计划、分步骤地逐步对乡镇综合文化站、社区文化室、村文化室进行改造和兴建。把村文化室建设与党支部活动室建设结合起来，集中有限财力，坚持建设标准，做到一室多用。农民科技文化中心示范户建设，要采取部门支持、对口帮扶的办法，积极促进发展。同时，要积极鼓励、引导、帮助、扶持农民经营文化产业，鼓励民间资金参与农村群众文化建设，形成多元投入机制。力争建设一批与更高水康社会相配套、与经济社会相适应的基层文化阵地。大力培育文化“特色镇、示范村、中心户”，使之成为开展农村思想文化教育、提高农民整体素质的有效载体，开展农村思想文化教育的理想阵地。要着力推进镇村（社区）文化阵地功能提升，加强该方面的阵地管理，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。
（五）积极整合农村文化资源，加快推进农村文化信息共享工程建设
各镇党委政府要积极整合本地区原有的文化项目和文化资源，使其发挥综合性、整体性效益。农村社区文化信息共享工程，可与农村党员干部现代远程教育、农村中小学现代远程教育网络以及有线电视、数字电视项目实施共建；镇文化站与成人教育中心设施实施共建；镇文化站图书室与当地中小学图书室实施共建。使之实现共同发展，以有效解决农村文化设施分散、使用效率不高的问题。
第1篇：农村文化活动“火”农家
疏勒12月3日讯通讯员陈在桥报道：近日，疏勒县巴仁乡开展了一场别开生面的文化下乡活动，村民吐地？马木提高兴地说：“现在农民的生活条件好了，冬天我们大家都到村文化活动室（建议改为村阵地或村委会，文化室干不了这么多的事）来，看书、唱歌、跳舞，打打排球、篮球，锻炼身体很有好处（建议改为群众文化生活可是丰富）。”眼下，已进入冬闲时节（建议删除），该乡党委充分利用（建议加个冬季）农闲时节，组织（建议加群众）开展各种文化活动，不仅丰富了各族农民群众的文化生活（建议删掉），还更加充实了农民冬闲时间的精神生活（建议改为以多元素文化生活有效充实了农民冬闲时节的精神生活）。
据悉（了解），近（近几年来）年来该（巴仁）乡党委在建设社会主义新农村过程中，不断加强村文化阵地建设，努力创新文化活动形式，广泛开展各类文化节目，用健康文明而又喜闻乐见的活动占领（加乡村）村文化阵地，丰富农村群众的精神文化生活，将文化阵地打造成了“宣传、娱乐、沟通”为一体的活动场所。目前，该乡已有10个村建立起了村级文化活动中心，不但（全方位）满足了农民群众求知、求乐的需求，也有力地（多举措）助推了加快社会主义新农村建设的步伐。
第2篇：乡村文化活动现状调查研究这次我所选择这个题目，主要是因为我就生活在农村，并且也可以更加深入的对这次的实践进行调查。
在调查过程中我发现在前几年我们吉翁村乡村文化活动很少进行，并没有太多的组织。
然而其原因如下：近年来，在市委市政府的正确领导下，我市农村文化建设有了一定发展，但与社会主义新农村的要求还有一定差距，还存在许多问题。
1、数量少。我市农村文化方面有特长的人才十分缺乏，由于体制等原因导致乡镇文化馆站编制少、人员少，每个乡镇都没有专业的吹、拉、弹、唱等方面的专业人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。
2、年龄大。在农村，懂乐器，通曲艺的文化人多是在文革期间由于宣传需要而培养出的文艺才能。现在他们的平均年龄在55周岁以上，由于身体和工作等原因的限制，进行文化活动的时间很少。
3、素质低。民间文艺团队不少，但缺少高水平的群众文艺创作优秀人才。
4、经常性差。有的村往往只是在春节前后，组织开展一些简单的文化活动，如扭秧歌，唱唱歌等，没有形成规模；有的村搞一些象棋比赛、篮球比赛，但也不经常，也不是很正规。除了看电视、录像，就是打麻将、上网，很少从事其他文化活动。
5、主动性弱。由于年龄等原因，演员们参加文化活动不积极，往往都是在许多爱好者多次邀请下才参加
6、影响面小。即使组织开展一些文化活动，也仅限于邻里之间、本村之间，横向辐射面不大，群众的参与面很小。
二、主要原因
1、农村文化体制不健全。有的乡镇名义上设有专门的文化站，有的乡镇则由一人主抓文化工作但并没有独立的部门，职能发挥不突出。村里就更没有人抓文化工作了，农村文艺人才的培训工作一直“撂荒”，因此，乡（镇）、村的文化工作处于无人组织，无人辅导的瘫痪状态。
2、农村文化基础设施簿弱。我市农村文化基础设施相当簿弱，缺乏活动场所
及必要的器材，乡镇的文化设施闲置、挤占、挪用、变卖现象突出。
3、对农村文化骨干的培训工作处于停止状态。市文化馆负责对全市群众文艺骨干的培训工作，但由于文化馆专业人才数量不足，门类不全，加之开展城镇文化活动，时间有限，所以多年来对农村文艺骨干的培训工作一直处于停止状态。
三、建议和对策
1、加强对农村文化人才建设的组织领导。各乡镇、村要成立文化工作领导小组。健全文化组织机构，尽快建立乡镇文化站，配足专业人员，落实编制，形成农村文化有专人管，专人抓的工作格局。
2、加强农村公共文化设施建设。尽快完成乡镇文化站的恢复重建工作。逐步构建出县有文化馆、乡有文化站、村有文化活动室、自然村有文化活动户的四级文化活动网络。
3、加强农村文化队伍建设，加强农村艺术师资力量，建议在分配艺术院校毕业生时，优先满足农村对艺术人才的需求。
4、做好农村文化建设的试点工作。繁荣和发展农村文化事业绝非一朝一夕之事，本着先点后面，先试点后普及推广的原则。边试点边总结经验，然后逐步在其他村进行推广，力求我市农村文化建设工作扎实推进，取得实效。
5、不断地创新载体，丰富农村文化生活，最大限度地满足广大农民日益增长的文化需求。文化部门和农村各级党委政府要坚持组织开展好农民书画展、农民歌手大赛和农民秧歌会演等常规性的文化活动，引导和推动农民自演自赏、自娱自乐的文化骨干队伍的形成（
但近年来，伴随着农村文化活动的广泛开展，农民群众的精神世界也日益丰富，为群众致富奔小康提供了强大精神力量和智力支持。一方面，各类文化特色活动的开展，进一步加大了农民家庭
之间、邻里之间、乡邻之间的相互沟通和联系，宣传了党的方针政策，有力地促进农村思想道德建设。另一方面，通过文化活动，普及科学文化知识，使人民群众知识水平和劳动技能不断提高，为城乡经济发展注入了生机和活力，还行之有效地杜绝了长期以来聚众赌博的恶风陋习，改变了农民的精神面貌，维护了社会稳定，促进农村经济发展。
第3篇：关于加强农村文化建设开展乡村文化活动的实施方案为进一步组织开展乡文化活动，加强农村文化事业建设，提高村民的整体素质和农村的文明程度，丰富农村文化生活，特制定《关于加强农村文化建设开展乡镇文化活动的实施方案》。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为主线，坚持社会主义先进文化方向，推进文化创新。通过开展富有特色的庆元文化活动，充分调动农民群众积极主动参与农村文化事业建设的热情，从而把全体农民的积极性、主动性和创造性凝聚到社会主义新农村建设上来。
二、目标和原则
我乡是一个传统的农业乡镇，农村人口所占比重一直很大，农村历史文化积淀也特别丰厚。充分利用这一优势，激发乡村文化活动的主创性，积极打造我乡特色农村文化，提高我乡农村文化事业建设水平是我们的目标。多年来，乡文化活动主要是立足本土开展工作，取得了一定的成效。要在原有的基础上进一步拓展乡村文化活动新思路，进一步加强
农村文化事业建设力度，在考虑本乡实际，充分汲取乡土精华，充分吸纳农村文化成果，积极打造地方特色文化。
三、组织机构
1、为确保实施方案的顺利开展，特成立领导小组组长：杨勇
副组长：田云钗韦清莽【村级文艺宣传队活动】
成员：张全中、郭亚林、周敬、马光琼、李兴佑、陆万军。
2、根据各村具体情况成立业务指导小组，分配到各村负责具体文化业务指导工作。
张全中负责玉龙村，郭亚林负责龙马村、周敬负责龙园村、马光琼负责龙溪村、李兴佑负责汇龙村、陆万军负责飞龙村【村级文艺宣传队活动】
四、实施步骤
1、制定切实可行的工作计划
（1）各村负责人要进一步搞好文化工作。工作计划内容包括：农村科普；农技推广；共享工程的日常维护和开放；农家书屋建设；村级文化室建设；农民群众自娱活动的组织和辅导；非物质文化遗产的收集整理和保护。
（2）各村负责人要及时将村开展的活动进行收集，同时要充分考虑如何调动广大群众参与文化活动的积极性，如
何发现推出文艺人才，挖掘优秀的民间文化艺术，提升农村的文化品位。
2、工作要求
要高标准、高起点，提升农村文化事业建设力度，采取引进、挖掘、创作相结合的方式，组织好有文化、懂艺术、会技艺的综合人才，创作出内容健康向上，形式丰富多彩，具有地方特色，民间风情和现代生活气
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