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2016年度民政局领导班子述职报告
2016年度民政局领导班子述职报告
按照市委的统一部署，现将民政局领导班子政绩考核自我评价情况汇报如下：
一、业务工作完成情况
=、城乡社会保障制度不断完善。社会救济工作以完善城乡居民最低生活保障制度为重点，坚持扶贫、救灾、救济相结合，切实保障了城乡困难群体和受灾群众的基本生活权益。一是低保工作，我们进一步加强了低保工作的规范化管理，使低保资金管理和档案管理逐步走向规范化。市乡两级建立了专户、专帐，全部实行银行发放。档案管理规范，建立健全了帐、表、卡、册，以及低保管理制度，配备了=名低保工作人员，实现了微机化管理。全市共有城镇低保对象====人，年需保障资金===万元，实现了应保尽保，保障金按上级要求发放到位，为全市稳定起到了积极作用。二是救灾工作，我们制定了《尚志市====年春荒期间灾民救助工作实施方案》和《救灾款物管理使用暂行规定》，去年我市遭受了多种自然灾害，我们及时深入乡村查灾核灾，组织受灾群众进行自救，通过行之中有效的抗灾救灾措施，使灾情得到了缓解，保证了灾区的社会稳定。三是农村五保工作，按照哈市局要求，我们对全市农村五保生活情况进行了调研，通过调研全市共有五保对象====户、====人，已充分掌握了农村五保户的基本生活状况。四是敬老院工作，全年共完成=个敬老院改造任务，全市==个农村敬老院现有==个达到了规范化标准，完成了市局下达的敬老院改造任务。
=、双拥优抚安置工作不断深入。一是双拥工作加强了双拥宣传和基础建设，注重了双拥典型的培养，同时加强了同部队的联系，进一步密切了军政军民关系。二是优抚工作继续巩固和发展了"爱心献功臣行动"成果，春节和"八一"期间，全市统一制定包扶方案，要求包扶单位对所包扶的===户重点优抚对象和==户建房户、==户修房户进行了走访慰问和开展帮扶，为他们解决了生产和生活中的实际困难，有效地缓解了"三难"问题。三是烈士纪念建筑物管理得到加强。向上争取资金===万元，完成了赵尚志、赵一曼烈士纪念馆维修建设及陈列设计规划。与宣传部共同承办了"重走抗联路，同唱一首歌"大型文艺活动，并按要求完成了尚志碑林剪彩工作。四是各项抚恤补助按政策落实到位。为了落实黑政发[====]==号文件精神，在市领导重视和财政局支持下，克服重重困难挤出资金大幅度为优抚对象提高了抚恤补助标准和解决了医疗补助费，抚恤补助标准基本落实到位。自全市建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制以来，工作正常运行。城镇和农村义务兵家属优待金及其他优抚对象群众优待全部纳入了财政预算。按规定全部兑现了==名高原条件兵的高原生活补助费。五是安置工作，在全市企事业单位普遍超员情况下克服重重困难，千方百计化解矛盾，现已完成===名城镇兵的安置任务。
=、基层政权和社区建设取得新突破。一是加强了新一届村民委员会干部培训工作，共培训了===名村委会主任和===名村委会副主任、委员，提高了村民委员会干部的工作能力和政治素质。二是圆满完成了第一届社区居委会换届选举工作，共选举产生了==名社区居委会干部，其中主任==人，委员==人。这次换届选举是社区居委会第一次选举，矛盾大，问题多。我们严格按照尚志市第一届社区居委会选举工作方案的要求进行，操作充分尊重了选民的意愿，把德才兼备、年富力强的优秀人才选进了社区居委会的领导班
子，优化了社区干部队伍，全面推进了社区建设，为促进我市社会稳定和经济持续发展打下了良好的基础。
=、区划地名工作有序进行。我们根据实际工作需要，向市政府报送了《关于设置标准地名标志所需经费的请示》，在经费没有到位的情况下，我们不等不靠，及时组织社区和镇干部近==人，对市政府所在地的街、路牌、楼牌、门牌进行了详细的调查摸底，登记造册，并按照国家标准全面完成了标准地名标志设置工作，通过了省市的验收。
=、社会福利社会化有了新进展。我们对全市福利企业加强了指导和管理，深入企业内部了解发展经营状况并为其发展献计献策，通过清理整顿，现有福利企业=家，完成了年产值====万元，利税==万元的任务。有奖募捐工作，由于客观原因，今年常规彩票没有发行。电脑福利彩票销售发行取得了较好的效益，新增加=个电脑福利彩票投注站,促进了我市社会福利有奖募捐向多渠道发展。
=、社会行政事务管理工作不断强化。一是民间组织管理工作，加强了社团和民间组织管理的行政执法监督，维护了社会稳定。新登记社团=家，民办非企业单位=家，全市共有社团==家，民办非企业单位登记==家，并积极做好年检和复查工作，年检率和复查登记率均达===%，通过详细调查，全市无非法民间组织和社团。同时，我们注重理顺与各业务主管部门的关系，发挥了双重负责管理体制的作用，使民间组织管理工作朝着长效管理和规范化方向发展。二是婚姻登记工作，加大了新《婚姻法》的宣传贯彻力度，严格按照《婚姻登记管理条例》规定办事，简化了手续，方便了群众。全市共办理结婚登记====对，离婚登记===对，登记合格率===%。同时，加强了工作人员的培训和办公室硬件设施建设，配备了微机，规范了档案管理，完善了各项规章制度。三是殡葬改革加大了殡葬执法力度，坚决制止乱埋乱葬行为，共处理违法案件==起，火化尸体====具，迁坟、平坟====盔，完成了市局下达的平坟任务。两个殡仪
2016年度民政局领导班子述职报告
今年以来**局在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和"xxxx"重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧密结合我区的实际情况，全面贯彻落实年初召开的全市工作会议精神，开拓创新，依法行政，认真履行工作职责，较好地完成了各项工作任务，为缓解社会矛盾、稳定全区大局、促进经济发展做出了积极贡献。现将一年来的主要工作报告如下：
一、进一步健全社会保障体系，保障民政对象的生活权益
1、积极开展救灾救济。为了进一步落实好农村特困户的政策待遇，充分体现党和政府对社会弱势群体的关怀，今年民政局发放春荒及冬令救济款**万元，发放棉衣**。救济款发放对象严格审批，填卡存档。今年入汛以来，我区连续遭受洪涝灾害，造成损坏房屋1***间，倒塌房屋**间，其中因家庭经济困难需政府帮建的居民住房**间，涉及*****等9个乡镇办。为了帮助灾民重建家园，上级拨付我区**万元专项资金，区政府匹配倒房重建资金**万元。灾害发生后，****区委、区政府高度重视，区委书记***、区长***多次到灾区视察灾情，慰问灾民，指导抢险救灾工作，并发动社会各界支援灾区。副区长***亲自坐阵，靠前指挥，积极协调解决抢险救灾中遇到的各种难题。在上级领导的
高度重视下，全区上下紧急动员，迅速组织力量，转移安置灾民，全力以赴开展抢险救灾工作。在倒房重建工作中，**主要采取了以下几个方面的措施：一是明确相关乡镇办行政一把手为第一责任人，把倒房工作作为第二季度的中心工作来抓。二是精心组织施工，在**、**两镇五保户倒房较多的村实行连片建房，直接建成村级五保大院**处。三是加强专项督查，确保如期完工。市、区多次对倒房重建工作进行了专项督查。*月*日区长**同志对全区倒房重建工作提出了重要意见，随后区政府组织区政府办公室、民政局、财政局、城建局等单位抽调人员组成检查组，两次对全区倒房重建工作逐户进行了拉网式实地检查。止10月26日，全区帮建房屋已全部建成，倒房群众全部在入冬前住上了"安全房"。
2、城镇居民最低生活保障制度进一步完善。一是对低保实行动态化管理，对全区城市低保对象进行了复核认定，坚决把该保的保起来，把不符合条件的清查出去，共取消**人，新审批**人，力求做到应保尽保。二是根据我区城镇居民生活水平的实际情况，将我区的城镇居民最低生活保障标准适当提高，8月份以来人均补助差额达到**元。三是积极协调争取资金，确保足额及时发放。XX年我区共发放低保金***万元，发放物价补贴**万元，全区**名低保对象全部按月足额领取了低保金，促进了社会稳定。
3、农村低保工作顺利进行。今年全区共确定农村低保对象***人，通过个人申请、村委会申报、乡镇政府审核、区民政局审批并层层张榜公布等一系列程序，新增加农村低保对象**人，保障面达到了农村总人口的3.34％，每人每月补助标准提高到了**元。全年累计发放农村低保资金***万元，有力地保障了农村特困人员的基本生活。
4、积极探索五保供养的新路子。2016年度民政局领导班子述职报告2016年度民政局领导班子述职报告。全区共有五保对象4***户，***人，供养标准为分散供养每人每年***元，集中供养每人每年***元。全区今年累计发放五保供养专项款***万元。为了提高农村五保供养水平，***今年重点抓了敬老院建设工作。区民政局组织有关乡镇办的主抓领导及民政助理4次到先进县、乡进行观摩学习，多次组织召开了敬老院建设专题会议。全区**个乡镇办敬老院规划占地**亩，规划建筑面积***平方米。全区共投入敬老院建设资金**万元。目前，全区共有**个敬老院已建成，入住五保对象**人。其中***的五保集中供养率达到60%。在村级五保大院建设方面，我区选择了**、**两镇重点建设，利用农村中小学合并后空置的校舍就地进行改造，投资**万元，已改造建设**所村级敬老院。
5、农村养老保险工作稳步开展。XX年全区累计入保**万人，保险档案资料完备，保险资金安全运营，确保了保值增值。第三季度联合计划生育部门集中时间办理农村独女户的养老保险工作，全区共有**名农村独女户享受了财政补贴的养老保险金**万元。农保处还购置了电脑及农保档案管理专业软件，将全区历年来的农保档案输入电脑，实行微机管理。目前，已向全区***名应领保人员足额发放了养老保险金。
6、城乡医疗救助工作全面启动。按照省政府办公厅《关于全面建立城市医疗救助制度的通知》（*政办[XX]34号）及省民政厅、财政厅、卫生厅《关于全面建立农村医疗救助制度的通知》（*民[XX]3号）文件的要求，我区制定了切实可行的城乡医疗救助实施方案，将城乡医疗救助资金纳入财政预算，目前已对**人进行了医疗资金救助，发放救助资金***万元，同时免费为全区五保老人进行了体检，救助资格严格审批，档案资料规
范有序。
二、狠抓优抚安置政策落实，广泛开展双拥工作
1、广泛开展拥军优属活动。今年以来，我们利用元旦、春节、"八一"等有利时机，由区四大家领导和有关单位领导**人组成**个慰问组，慰问驻军单位*个，慰问全区"三属"、四级以上残疾军人及军队离休退休干部**名，送去慰问金及慰问物品共计**万元。部分学校、群众也自发开展了拥军慰问活动，进一步密切了军政、军民关系，保持了市级"双拥模范区"的称号。
2016年度民政局领导班子述职报告
今年以来，在市委市政府的正确领导下，在省民政厅的指导帮助下，市民（2016年部队军人述职报告）政局领导班子团结带领全局干部职工，以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的xx大、第十三次全国民政会议、河南省第十七次民政会议及全市第四次民政会议精神，紧紧围绕市委市政府的决策部署，以充分发挥民政在社会建设中的骨干作用为主线，以推动民政事业科学发展为主题，在"转"上做文章，在"新"上想办法，在 "实"上下功夫，在"效"上求突破，抢抓机遇，开拓创新，务实重干，稳中求进，各项民政工作顺利推进，取得了积极成效。现将主要工作情况报告如下，请予评议。
一、以发挥民政骨干作用为主线，全面推动民政事业创新发展
（一）基本民生保障水平不断提升
城乡社会救助方面。一是进一步提高城乡低保标准。4 月1日起，城市低保标准由每人每月300元提高到350元，人均补差标准不低于200元；农村低保由每人每年1800元（每人月150元）提高到2160 元（每人月180元），人均月补差不低于100元；农村五保供养对象集中供养由每人每年4200元提高到6000元，分散供养由每人每年2100元提高到 2700元。前三季度累计发放城市低保金7293万元，农村低保金9731万元，农村五保供养金1397万元。低保标准和人均补助水平均居于全省前列。目前，城市低保对象3.6万人，农村低保对象9.98万人，农村五保供养对象3854人，其中集中供养2602人，集中供养率68%，超过省定40%的标准。二是做好五保供养工作。开展农村五保供养机构星级评定工作，评出三星级敬老院3家，二星级敬老院1家，一星级敬老院4家。对农村敬老院法人登记工作进行检查，将法人登记情况纳入年度目标考核内容。三是加强城乡医疗救助工作。进一步完善城乡医疗救助同步结算工作，推行定点医院即时结算和"一站式"服务管理。目前，城乡医疗救助对象15.7万人，今年前三季度累计直接救助城乡医疗对象2.1万人，救助支出1893万元，缓解了城乡困难群众看病难、看病贵的矛盾。四是做好贫困学生救助工作。开展"爱心基金"救助困难大学生活动，全市共救助大学生1281人，发放救助金310.92万元；救助中小学生414人，发放救助金25.5万元。五是抓好临时救助。20xx年春节前，对城乡低保对象增发1个月低保金，农村五保供养对象一次性补贴200元，并组织对福利院、敬老院、重灾村、重灾户和特困户进行慰问救助，共支付救助金1642万元。为城乡贫困群众发放中央补贴救助金3168.1万元，保障了贫困群众过上一个幸福祥和的春节。对低保边缘户、临时困难户、因病因事
故导致贫困家庭开展临时救助共16人合计9万元。
救灾减灾方面。牵头协调教育、环保、公安等16家单位开展了"5.12防灾减灾日"大型宣传活动，提高了社会公众的灾害意识和自救能力。在汛期到来前，指导县市区开展自然灾害救助迁安应急演练，制定《XX市20xx年洪涝灾害生活救助预案》，成立了20xx年防汛救灾工作指挥部，确保能够迅速有序高效地开展救灾应急工作。为进一步规范全市突发自然灾害应急救助行为，合理配置救灾资源，提高应急救助能力，以市政府办文件形式出台了《XX市自然灾害救助应急预案》。开展春荒救助，向县市区拨付春荒款119万元，用于灾区群众的基本生活救助。
老龄工作方面。制定下发了《关于加强社会办养老服务机构管理工作的通知》（焦民〔20xx〕7号）、《关于推进农村养老服务体系建设的通知》（焦民〔20xx〕27号）、《关于下达20xx年度社会养老服务体系建设项目任务的通知》（焦民〔20xx〕63号）等文件，为加强社会养老服务体系建设提供了政策依据。按时足额发放80岁以上高龄老人敬老补贴。截至10月底，为全市56846名80岁以上老人发放高龄敬老补贴2960万元，为10739名老人办理了优待证。在全市继续开展养老服务社会化示范单位创建和"敬老文明号"创建活动，促进了养老机构建设。加快社会养老机构基础设施建设，全市新增养老床位1000多张、日间照料中心4个、农村幸福院115个，在建农村幸福院71个。开展了首届XX市老年风采大赛、"十佳孝老爱亲好媳妇"评选和老年乒乓球大赛，丰富了老年人生活。
社会福利和慈善事业方面。一是加强儿童福利保障工作。落实孤儿最低生活养育标准，分配下拨孤儿基本生活保障专项资金354.1万元。加强孤儿助学救助，20xx年上报救助升入高中事实无人扶养儿童11人、考取本专科院校孤儿学生17人。加强儿童福利信息系统管理维护，做好孤儿认定上报工作，全市有882名孤儿信息纳入全国儿童福利信息系统。加强对受艾滋病影响儿童的救助，目前全市因艾滋病致孤儿童6名，因艾滋病导致单亲家庭未成年子女68名，艾滋病感染儿童35人。截止10月底，分配下拨因艾滋病致孤等困难人员补助资金169.4万元；将艾滋病致孤儿童纳入孤儿保障体系，享受社会散居孤儿每人每月600元的养育标准。二是福利彩票发行继续增长。积极开展福利彩票销售工作，实行网上征召销售网点，截止10月底，全市共发行销售福利彩票22756万元，同比增长25.5%，筹集福彩公益金6600万元。三是加快推进社会福利中心建设。XX县、XX县和XX市社会福利中心已建成投用，XX县、XX县、XX市、XX区社会福利中心规划建设工作有序推进。市福利院异地新建项目国家建设资金1000万元已到位，建设用地获批后即可开工建设。2016年度民政局领导班子述职报告
军休安置方面。圆满完成军休人员安置任务，全年共接收安置军休干部6人，无军籍职工3人。认真落实军休人员政治待遇和生活待遇，不断提高军休服务水平。军休干部房改工作全面完成，全市符合条件的军休干部共121名，房改款1244万元已分两批发放完毕。
退伍安置方面。今年全市共接收退役士兵1938人，其中，农村退役士兵897人，城镇退役士兵1015人（转业士官26人，在部队自主就业293人）。截至11月5日，全市已安置623人，自谋职业414人，自谋职业率达55.34%。严格落实培训政策，目前全市有1246人报名参加培训，报名率占接收总数的64%。
2016年财政局党委书记述职述廉报告
尊敬的各位领导和各位同志：【民政局党组书记述职述廉报告2016】
根据会议安排，我代表财政局党委述职述廉，请评议：
一、超额完成政府确定的目标任务
xx年，全口径财政收入完成56516万元，比年初计划超收2216万元，占计划的104.1%，同比增长30.3%。一般预算收入完成25840万元，比年初计划超收841万元，占计划的103.4%，同比增长28.5%。财政非税收入突破亿元大关。
二、全力支持经济社会发展
一是保工资保运转及时足额。全区所有财供对象工资全保，人平月新增270元津补贴和教师绩效工资全额直达到人。预算单位项目资金不断提标，按进度拨付，预算资金序时拨付。 二是支持园区、镇区、社区建设，做好打基础，管长远工作。共筹集资金2.5亿元，支持黄州工业园、禹王高新区、南湖工业园土地报批和基础设施建设，投入106国道绿化亮化工程资金360万元，市区街道共同筹集社区资金1430万元，改善了社区服务条件，保障了社区人员工资和工作经费。
三是支持工农业发展。筹措县域经济发展资金3500万，小额担保6500万，支持了60家工业企业发展。筹措财政扶贫、农田水利建设、标准农业、农村环境改造等支农资金5200万元，支持陶店中低产田改造、白潭湖生态养殖现代农业开发和新建维修小型泵站，全面改善了我区的农业生产条件。落实各项强农惠农政策，良种补贴、农资补贴、家电下乡补贴等实行一卡通发放到位。
四是支持社会事业发展，民生保障有力。筹集1600万元资金，新建改扩建6所学校，支持了教育均衡发展，整合资金1亿多元，支持了人民医院、中医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院的建设，发放1100万元社保资金，城市低保、农村低保等优扶对象全部按政策保障到位。李四光纪念馆、陈潭秋纪念馆、农民画馆、图书馆等文化建设投入不断加强。
三、努力提升服务水平
一是树立公共、服务、效益、勤廉的财政文化理念。倡导大局在心中、发展在心中、民生在心中的服务理念，重预算，遵制度，讲规则，多商量，促进了财政部门与服务单位和谐互动；倡导讲求宽严有度、和而不同，换位思考，体现以人为本，合作共事的团队精神，努力塑造热情高效、积极向上、充满活力的财政干部形象。二是开展系列创先争优活动。坚持党建龙头、文化引领、岗位奉献，成功举办了财政决算汇报演出、爱岗敬业演讲赛、业务技能竞赛、十佳股室评选、月末讲坛等创先争优活动。让社会各界了解财政、理解财政，充分展现了财政部门优质服务、文明服务、高效服务的良好形象。三是系统文明创建不断提档升级。财政系统连续五届被评为区级文明系统，系统文明创建面连续十年达到100%。【民政局党组书记述职述廉报告2016】
四、认真落实党风廉政建设制
一是党风廉政责任制落实到位。坚持一岗双责，落实一级抓一级的责任制网络。二是认真开展财政风险点排查和十个全覆盖工作。针对各岗位存在的风险，共查找廉政风险点210个。财政部门牵头的十个全覆盖工作全面完成，区纪委在财政局召开了两次推进会。三是认真接受纪委委员问询质询，积极开展十佳三差和政风行风评议。在全区四个部门参加的区纪委委员问询质询过程中，财政局满意度名列第一。在十佳三差评选和政风行风评议工作中，切实做到边整边改、边评边改，取得了较好成绩。四是规范了各项管理制度。完善了小车管理制度、经费管理办法、三重一大事项报告制度、述职述廉制度，规范了财政干部的行为，实现了以制度管人、以制度管事、以制度管权。
2016年，在市委、市政府的坚强领导下，市民政局党委班子按照市委、市政府关于“三创一办”和“协力争先”的要求，紧紧围绕促进市经济社会又好又快、更好更快发展，纵深推进生态文明城市建设的目标任务，以与时俱进，开拓创新的精神，团结带领广大民政干部职工，奋力拼搏，圆满完成全年工作任务，确保民政工作取得显著成效。现按照《
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