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女性创业面临的五大难题 安于现状
缺乏创业欲望在随机抽样调查中，50.1%的女性表示根本没想过创业，她们有的满足于生活现状，不想有所改变；有的怕承担风险；有的贪图安逸，怕吃苦受累；有的宁愿吃低保，无事打打小牌，也不愿创业。创业往往需要打破现有的生活秩序，承担一定的风险，要有一定的牺牲精神女性受传统观念的影响，缺少创业的欲望和冲动，与男性相比，她们更难迈出创业的第一步。调查中，女性有创业意愿的比男性有创业意愿的低4.6个百分点。 创业资金不足
目前，南京市女性创业者多数是下岗工人、部分外来新市民和少数刚刚毕业找不到工作的大学生。她们创业的初始资金往往来源于个人和家庭的劳动、经营所得的积累，或者通过银行贷款、民间借贷等途径筹措。在我们的调查中，71.7%的女性认为“资金短缺”是影响自主创业的第一因素，在创业失败女性中，29.1%是因为资金短缺而遭遇“滑铁卢”。虽然有关部门可以提供“小额贷款”，但手续繁琐，担保困难，不容易办成。“巧妇难为无米之炊”，没有资金，再好的创意、再好的创新技术也难以化为现实的生产力。
性别歧视
社会舆论对女性创业不公正，女性创业往往被冠上“女强人”的刻板印象，或者被认为是“不安分的女人”。调查中，对女性创业表示赞赏的仅占被调查者总数的30.9%，41.5%的被调查者希望社会公正地对待女性创业。19.6%的被调查者反映女性在创业中遭遇了社会的性别歧视，18.2%的认为社会舆论对女性不公正。社会舆论对创业女性的歧视严重影响了女性创业的热情，58.7%的女创业者呼吁应当给女性创业更宽松的环境，更公平的待遇。 传统观念影响
女性创业存在心理弱势，从心理学研究的成果看，男女对于成就的需求各不相同，策动男性追求成就的心理关键是“竞争”，女性的动机却是“社会的接纳”，加之传统的“男主外，女主内”的观念和生理因素使女性在创业时产生了依赖、自卑心理。许多女性宁愿相夫教子，而不愿创新创业，女大学生中“干得好，不如嫁得好”的认识颇具代表性。即便已经成功创业的女企业家，依然把繁重的家庭负担作为自己应尽的责任。
市场竞争不规范
女性创业难度加大，我国尚处在计划经济向市场经济的转型阶段，市场经济有其自身的优势，也有其固有的消极作用，如不择手段地追求价值，为获得价值不惜牺牲使用价值等等。在经营领域，也普遍存在着无序竞争、经营缺乏诚信、道德失范等现象。在南京市工商联所做的一项抽样调查中，只有37.7％的民营企业家认为目前市场秩序较好；建立公平的市场秩序被列为企业家们对政府支持的最大期望。处在这种环境下，女性又肩负着事业与家庭两副重担，难以有更多的精力应酬社交事务，处理各种关系。
劳动经济学大作业
中国女性劳动力就业现状
及分析
班级：工商管理1202班
姓名：朱 代 玉
学号：
2014年 11月16日
目录
目录 .................................................................................................................................................. 3
摘要 .................................................................................................................................................. 4
1.引言 ............................................................................................................................................... 5
1.1 问题提出............................................................................................................................ 5
1.研究背景 ........................................................................................................................ 5
2.现实意义 ........................................................................................................................ 5
3.理论意义 ........................................................................................................................ 5
1.2 文献综述............................................................................................................................ 6
1.3 研究方法概述 .................................................................................................................... 6
1.主要研究方法 ................................................................................................................ 6
2.研究思路 ........................................................................................................................ 6
2.论述章节........................................................................................................................................ 7
2.1 论据的整理收集 ................................................................................................................ 7
1.数据收集方法 ................................................................................................................ 7
2.数据的处理 .................................................................................................................... 7
3.存在的问题或影响因素 ................................................................................................ 8
2.2 问题的证明或说明 ............................................................................................................ 8
1. 中国客观环境对女性就业的影响 .............................................................................. 8
2. 市场经济体制和自主择业的就业体制对女性就业的影响 ...................................... 8
3. 雇主对成本的控制对女性就业的影响 ...................................................................... 9
4. 女性自身素质以及文化程度对女性就业的影响 ...................................................... 9
5. 中国社会及历史文化因素对女性就业的影响 ........................................................ 10
6. 生产力发展对女性就业的影响 ................................................................................ 11
2.3 对公共政策的建议或对策 .............................................................................................. 11
1. 发展劳动密集型产业是提高女性就业水平的现实选择 ........................................ 11
2. 调整产业结构，发展适合女性就业的第三产业 .................................................... 11
3. 发展中小企业，鼓励女性自主创业 ........................................................................ 12
4. 有限度的实行女性阶段性就业 ................................................................................ 13
5. 建立并规范劳动力市场 ............................................................................................ 14
6. 进一步完善社会保障制度 ........................................................................................ 14
7. 提高女性文化素质，加强女性职业培训 ................................................................ 15
3.结论 ............................................................................................................................................. 16
3.1 结论 ................................................................................................................................. 16
3.2 进一步研究的可能 .......................................................................................................... 16
参考文献......................................................................................................................................... 17
摘要
改革开放以来，中国由计划经济体制转向市场经济体制，劳动力就业体制发生巨大的变化，“自主择业”的劳动者就业方式使失业问题逐渐浮出水面，成为困扰中国发展的一大社会经济问题。由于中国的历史、社会和经济等多方面的原因，女性在就业方面始终处于劣势，并带有中国特色。
关于女性的就业现状及分析，一般会从社会学角度和经济学角度来研究，而从经济学角度出发的研究成果却比较少，而且研究方法比较单一，多为描述性分析。本论文首先通过对我国女性劳动力就业的现状及问题进行综述，然后在分析研究的基础上了解我国女性劳动力在就业过程中出现此类状况的原因，最后提出解决该现象和问题的相关决策。对于女性劳动者来说，自身的文化程度、职业技能、身体素质、心理素质甚至是性别，都在某种程度上决定其在劳动力市场上处于劣势地位，面临就业难的困境。同时由于历史、社会和经济等多方面的原因，女性在就业方面不具优势，这是一个困扰全世界的问题，但是每个国家的实际情况又有所不同，都带有自己国家的特色。在中国，女性就业难的问题也带有中国的特色，它与中国的社会经济发展现状有关。要解决中国女性就业的难题，不能仅从某个角度考虑，而是从多方面入手，抓住主要矛盾，例如从政治、经济、文化等多方面、多角度制定对策，才能从根本上解决问题。
本论文主要通过描述性分析研究中国女性劳动力就业情况，从现状，原因，解决方案等多方面考虑，较为全面。但是由于缺乏相关研究性材料和统计数据，因而调查分析的难度和强度较大，增加课题研究困难。
关键词：女性 劳动力 就业 就业难 失业
1.引言
1.1 问题提出
1.研究背景
相对于过去女性无论是社会，政治还是经济地位都低于男性的时期，现代女性在各方面都早已与男性处于平等地位。可随着国家对社会经济的改革和产业结构的调整，中国经济已然正处于向上发展时期，同时对劳动力的需求也大幅度提升，在一定程度上有效缓解我国劳动力剩余的状况。但是，女性作为劳动力市场上的重要组成力量，却仍然面临着严峻的挑战和困境。
2.现实意义
随着我国女性就业难问题的凸显,女性就业难成为一个重要而紧迫的现实问题。女性失业问题相对严重,女性就业过程中的不公正待遇,女性求职遭遇性别歧视,女性劳动权益保障不完善,传统性别观念的影响等等。因此,女性就业问题不再是一个简单的由性别差异导致的性别歧视等社会问题,更是道德与伦理层面上的反思,是妇女的社会价值问题。更对中国经济发展方向和未来，甚至中国经济在世界上的排名有极大的影响。
3.理论意义
从社会学角度来看，普遍认为男女经济平等和社会平等指的不是使女性的劳动生产率、劳动量、劳动时间和劳动条件等等同男子相等，而是要使女性不再因经济地位与男子不同而受到压迫。从劳动经济学角度来看，认为应该把解决就业问题放在经济发展政策的优先地位，实现充分就业是经济社会稳定的基础，而女性不应该被忽视。
“巾帼牵手创业就业援助行动”已实施三年多，为全面掌握妇女创业就业工作成效及存在问题，进一步促进全区妇女创业就业工作，为此，笔者以小纪镇为试点，进行了专题调研，形成如下调研报告。
一、妇女创业就业现状及主要做法
近年来，xx区妇联在推动妇女创业就业的实践中，通过多部门齐抓共管，实施妇女创业就业小额贷款政策，提供创业就业服务，截至目前，发放妇女小额贷款1828万元，惠及130多名创业妇女。
1、依托产业鼓励创业、吸纳就业。xx区工业经济已具备一定规模，仅小纪镇就有企业近千家，并已形成了木业、针织服装、文体用品、环保等主导项目；与此同时，以特水养殖、高新蔬菜种植为主要特色的高效农业优势不断放大，呈现出菜业青龙、特水银龙、林业绿龙、鸭业彩龙、优质稻米金龙“五龙齐舞”的生动局面。在工作中，该区妇联坚持依托主导产业，利用对成熟的生产技术、相对健全的经营网络，鼓励妇女创业，吸纳妇女就业，先后在相关片区建立了省文体护身用品标准化集聚区和文体行业协会、特水养殖协会、超大蔬菜种植基地、农业创业园、粉末涂装产业、汽车内饰件配套产业区，带动3000多名妇女创业，安置10000多名妇女就业，新增企业女性法人代表52人。
2、依托能人创办基地、带动创业。立足于充分发挥能人的集聚示范效应，积极鼓励妇女能人争创大业、创办基地，带动周边妇女创业就业。女能人王春霞创办的xx快鹿鞋业，是一个专业生产四季拖鞋的企业，近年来，将周边从事电脑绣花、鞋底粘合的妇女组织起来，承接外加工业务，带动20多名妇女创办了小作坊，吸纳200多名妇女就业，年加工产值突破800万元。2016年，创成省巾帼来料加工示范基地。正在申报扬州市巾帼来料加工示范基地的扬州森斯伯特体育用品有限公司，吸纳了200名妇女就业。原朱合村妇女主任潘巧英，2016年投入200多万元，租用土地300亩，发展蔬菜种植，解决了近百名中老年妇女就业难。此外，全镇2000多户特水养殖户中，有大户300多户，经纪人200多人，并建立了30多支妇女捕捞、贩运专业队伍。
3、依托城镇扩容提质、促进创业。近年来，小纪镇在推进城镇化中，把完善城镇生产性、生活性配套服务功能作为关键，全面提升城镇发展能级，并使城镇成为全民创业的载体。在集镇新建门市房3000多间，发展个体工商户1000多户，其中女性占10％以上。
二、妇女创业就业中存在的问题
1、大龄妇女就业困难。由于大龄妇女普遍文化素质偏低，缺乏专业特长，在劳动力市场竞争中处于非常不利地位，难以通过市场实现就业。中年妇女尤其是下岗失业女性要承受年龄与性别的双重歧视。
2、妇女自主创业率偏低。一是缺乏专业培训。大多数失业的女性劳动力因缺少系统的就业知识和劳动技能的专业培训，其素质能力难以适应就业岗位需要。二是创业经验不足。在有创业意愿的被调查妇女中，只有32%的人有明确的创业计划或项目。即使有创业计划和创业项目的妇女，对项目的执行能力也不强，停留在想法阶段的人比较多，付诸实施的比较少，普遍存在着社会经验不足、驾驭市场能力不强等问题。
3、女大学生就业压力大。从调查情况看，女大学毕业生市场就业率明显低于男大学生的状况依然存在。家庭、生育这些因素是女性在职场乃至人生中都不可避免的过程，而这些因素也恰好成为了用人单位拒绝录用女性的理由。甚至有些用人单位在录用女大学生时公然表示：“你来我们单位可以，但3年内不许结婚，5年内不许生孩子。”
三、对策和建议
1、加强培训力度，提升综合素质。开展技能培训。为农村女劳动力转移和城镇下岗失业女性提供就业技能培训，紧密结合市场需求，根据妇女的文化层次、技能水平，不定期、分层次举办技能培训班，帮助失业妇女尽快掌握一技之长。开办女性创业培训班。为女大学生、有创业意愿的女性提供SYB创业培训班，学习创业所需的各类知识，增强创业意识和开拓精神。
2、搭建服务平台，拓宽就业渠道。联合相关职能部门举办招聘洽谈会、创业项目推介会等活动，xx区妇联已连续九年举办了“庆三八、架金桥”妇女专场招聘洽谈会，同时收集、推介了一批适合妇女创业的项目，积极主动地加强与用人单位的联系，帮助失业妇女创业就业。建立女大学生创业就业实践基地，组织她们开展见习、实习活动，增加实际经验。
3、加大政策倾斜，促进创业就业。2016年以来，区妇联实施妇女创业就业小额担保贷款政策。对有创业意向但缺少资金的妇女，帮助申请小额无息贷款，落实政府的优惠政策，鼓励自主创业。为想做大企业并有一定发展前景的中小女企业主提供政府贴息贷款。
促进妇女创业就业调研报告
近年来，**就业处在县委、县政府的高度重视和县人社局的正确领导下，坚持把妇女，尤其是就业困难妇女作为全县就业工作的重点服务对象，认真落实积极就业政策，不断优化就业环境，积极拓展就业渠道，并在职业培训、职业介绍、岗位援助、小额贷款等促进妇女创业就业项目建设方面取得了较大成效。现将情况汇报如下：
一、主要做法和取得的成绩及反响
（一）以提升就业竞争力为目标，实施有针对性的职业培训，促进妇女实现技能就业
为了切实提高妇女的就业竞争力，我们在实施职业培训中，始终坚持以市场为导向，因人而宜、因材施教，根据妇女不同年龄段的特点和市场用工需求，采取了市场导向、分类培训、个别辅导等一系列职业培训措施。2016年以来，我们联合县妇联，以县就业培训中心等5家职业培训定点机构和各乡镇（街道）、社区基层就业服务平台为依托，与**大酒店等7家企业和葡萄协会等3家产业协会联合办班，围绕失业人员培训、企业在职职工培训、农村劳动力转移培训、SYB创业培训等四大类培训项目，先后举办了电动缝纫、手工编织、纺织挡车工、月嫂和家禽养殖、果蔬栽培等13个专业的技能培训17期，培训妇女843人，全县各类技能培训班中累计培训妇女3126人，占全县技能培训总人数的44.2%。培训合格率和就业安置率达95%以上。尤其是今年面向全县城镇大龄女性、进城务工妇女实施的“职业培训特别计划”，县政府已将其明确为“**2016年民生升温‘八项行动’贫困对象技能培训”项目。该项目以适合妇女参训的母婴护理（月嫂）为培训专业。截止目前，由县人社局牵头，联合妇联、妇幼保健院和**家政服务（月嫂）培训中心，共举办了二期3个班次的培训，培训妇女195人，已结业的学员中有33人已经走上了月嫂岗位。2016年以来，我们在办好技能培训的同时，还特意举办了3期“巾帼创业SYB培训班”，培训妇女小老板102人，在全县各类创业培训班中累计培训妇女237人，占全县创业培训总人数的47.4%。通过大力实施职业培训，极大地提升和增强了我县妇女劳动者的就业竞争力和创业成功率。政府在上述培训项目中累计支付职业培训补贴资金278万余元。
（二）以搭建信息交流平台为手段，多渠道开展职业介绍服务，帮助妇女实现自主就业
为妇女搭建就业信息对接平台，多渠道开展免费职业介绍服务，是帮助妇女实现自主择业和充分就业的重要途径。2016年以来，我们以县人力资源市场为中枢，联合县妇联和基层就业服务平台、民办人力资源服务机构，采取县乡互动、部门联手、政企合作等方式，已先后举办“春风行动”专场招聘会、关注社区妇女就业专场招聘会、民营企业招聘周、人才供需现场洽谈会等各类招聘活动14场。在这些招聘活动中始终坚持把妇女作为重点对象，认真开展职业介绍和就业指导服务。同时，在县人力资源市场开辟了“就业困难妇女专项职介服务窗口”，常年为城镇失业妇女、农村进城务工妇女、大龄就业妇女等对象提供超市、酒店、医院和社区保洁员，商铺炊事员、餐馆水洗工和家庭保姆、月嫂等就业岗位信息，拓宽了城乡妇女就业信息渠道。2016年以来，已帮助239名妇女成功推介就业岗位。
（三）以政府购买就业岗位为途径，激发用工方拓展就业岗位，扶持妇女实现稳定就业
为进一步强化就业工作力度，切实为妇女尤其是就业困难妇女创造更多的就业岗位，我们用好、用足就业扶持政策，大力开发公益性岗位，积极开展就业援助工作，对政府购买的就业岗位始终坚持优先考虑就业困难妇女对象。
一是充分利用就业政策宣传日、大型招聘会等机会，广泛宣传发动，鼓励各类企事业单位优先招用妇女就业。二是在政府购买的公益性就业岗位中，优先安置大龄就业困难妇女，并按照每个岗位1200元的标准购买城区保洁护绿岗位，社区管理服务岗位。2016年以来，已累计购买公益性岗位613个，其中安置妇女上岗203个，公益性岗位就业安置率达33.1%，落实岗位补贴资金24万余元；三是加大对“4050”妇女对象的就业援助力度，以落实就业援助为手段，促进城镇失业妇女就业再就业。2016年至2016年一季度，我处已对473名40-53周岁的城镇失业妇女实施了就业岗位援助，落实补贴资金142万余元，使她们的就业岗位获得了充分的稳定。
（四）以创业带动就业为抓手，全面贯彻落实创业扶持政策，助推妇女实现成功创业为积极缓解我县妇女就业创业难题，县委、县政府将扶持妇女创业列入《**促进就业小额担保贷款实施办法（试行）》。县就业处认真落实创业扶持政策，并始终将妇女纳入创业扶持重点对象，开拓性的实施了一系列扶持举措。
一是面向有培训需求的城乡妇女实施了创业免费培训。2016年以来，我处坚持面向有培训需求的广大城乡妇女，实施系统的创业知识免费培训，使她们的市场分析能力和企业经营管理水平以及诚信度获得全面提升，形成以创业培训提高创业成功率，以创业成功率提高创业贷款偿还率的良性机制。
二是狠抓了小额担保贷款的发放与贴息。“省直管县”财政体制改革以来，我县小额担保贷款发放规模不断扩大，创业带动就业的效果明显增强。截至今年5月8日，已累计发放贷款1572笔，总额近3亿元，支付贷款贴息3000万余元，直接扶持创业成功1735人，带动就业2万余人。其中为748名妇女发放贷款8312万元，占放贷总人数的47.6%。
三是突出了对农村妇女创业对象的信贷扶持。“湘人社发〔2016〕12号”文件出台后，我处积极适应新政策，大胆探索扶持农村妇女创业新思路。2016年，我处联合县妇联组织对农村妇女从事养殖、种植业无营业执照申请小额担保贷款对象，按照“村居妇代会出证明、乡镇妇联机构报材料、县级妇联组织拿意见”的业务流程，办理发放贷款230万元，直接扶持27名农村妇女成功创业，带动就业143人。这一做法在全市就业服务系统作为“**经验”得以推广。
二、当前存在的主要困难和问题
1. 大龄劳动妇女群体就业质量不高从我处职介中心提供的全县近3年的职介业务数据来看，超过45岁的妇女就业确实存在
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