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四大寨至磨安公路工程
实 施 方 案
为加快我县农村公路建设改造步伐，不断改善我县农村交通环境，加快旅游资源和农副产品开发，促进紫云经济迅速发展，根据省发改委2008年12月12日初步评审意见精神，现结合我县实际，特拟定四大寨至磨安公路工程实施方案如下：
一、组织管理机构
为确保四大寨至磨安公路的顺利建设,做好各方协调工作,做到公开、公平、择优选择施工队伍,顺利完成建设任务,县人民政府成立项目领导小组如下:
组 长: 吴亚松(县委常委、县人民政府副县长) 副组长:宋修其(紫云自治县发改局局长)
黄和祥(紫云自治县交通局局长)
成 员：由各相关单位组成
领导小组下设办公室于县交通局,黄和祥同志兼任办公室主任,办公室工作人员由县交通局抽调。
1、县人民政府成立四大寨至磨安公路建设工程领导小组，县发改局、交通局等相关单位为成员单位。根据工作需要，下设工程技术管理组(成员由交通局抽调)、质量进度督查组(成员由县发改局抽调)，负责组织、领导、协调、管理四大寨至磨安公路的建设工作，并对工程实施有效地监督、管理、考核和奖惩。
2、所涉乡镇成立相应的四大寨至磨安公路建设工程占用土地协调组，负责做好沿线土地协调工作，协调处理工程建设中的具体问题，为工程建设营造良好的施工环境，配合做好工程建设。
3、工程技术管理组负责四大寨至磨安公路工程建设的技术指导, 总体质量及进度控制。
4、质量进度督查组负责工程的施工进度督查管理工作。
二、施工组织形式及工期安排
1、本工程拟分为四个标段进行施工，所涉桥梁工程待下一步组织施工。第一标段，0k+000～5k+000；第二标段，5k+000～10k+000；第三标段，10k+000～15k+000；第四标段，15K+000-16K+779及延伸线0K+000-3K+314。
工程采用竞争性谈判择优选定施工单位进场施工，每个标段必须有三家以上施工单位参与竞争。领导小组办公室为项目业主单位,具体负责组织和实施该项目。
2、路基工程施工： 2009年1月，施工队伍组织入场；交通局抽调技术管理人员现场指导，工期为2009年1月10日至2009年6月30日。
3、路面工程施工：路面采用粗砂路面垫层，压实厚度为20cm,泥结碎石面层，压实厚度为5cm。根据工期及所需材料用量，相应安排碎石机分布加工碎石，待路基完工并检验合格后，即开始调运铺装。施工期为2009年5月1日至2009年6月30日。
三、工程建设规模、技术标准
（一）工程建设规模及设计单位
1、路线起于四大寨,止于火花乡磨安新场,路线全长20.93公里。
2、工程设计单位：安顺市公路勘察设计室。
（二）建设技术标准
四大寨至磨安公路建设技术标准主要依据《四大寨到磨安公路一阶段施工设计图》、交通部颁发的《公路工程技术标准》、《公路桥涵施工技术规范》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路施工手册》、《公路桥涵施工手册》、《工程建设标准强制性条文〃公路工程部分》，结合当地发展和交通量的实际情况，本着提高路面等级和路面抗灾能力，提高车辆通行能力的原则，合理确定路线布局和建设标准。 即：按照山岭重丘区省标四级公路标准实施，根据交通部颁布《公路工程标准》（JJJ001—97）及《贵州省乡村公路设计技术标准补充规定》进行设计。主要技术指标如下：
1、路基：宽度为4.5米。路线基本沿原老路展线,部分截弯取直,尽量选择有利地形布线。弯道上的加宽、超高按《公路工程施工技术规范》执行。
2、路面：路面宽度为3.5米。路面类型：20cm粗砂路面垫层，5cm泥结碎石面层。
3、排水及防护工程：
（1）排水
本工程主要排水设施有边沟、涵洞。其施工方法均按常规方法施工。施工时，所有排水设施和涵洞的位臵、标高、形式、尺寸和纵坡必须符合图纸和规范规定或工程技术人员的指导，基础底板夯压密实，地基强度符合要求。涵洞进出水口的沟床整理顺直，与上下游导流排水系统的连接要圆顺，形成顺畅的水流通道。边沟的排水引入涵洞或路基以外的沟谷，边沟和涵洞的洞口建筑结合，使边沟水流顺畅引入涵洞。钢筋砼涵盖板采取预制安装，施工中一是要注意预制盖板底座的强度和平整度。二是注意在砼盖板的搬运过程中不可将其翻面。三是如现浇涵洞盖板时注意支架的稳定。
（2）防护工程施工
本工程防护工程主要形式为浆砌砌体，砌体须咬口紧密，错缝,不得有通缝、叠砌,基础须经工程技术人员检验同意后，方可开始砌筑。工作段的分段位臵在伸缩缝和沉降之处，各段水平缝一致；分段砌筑时，相邻段的高差不超过
1.2m。挡土墙沉降缝、伸缩缝、防水层、泄水孔，严格按规定施工设臵。
四、工程投资和资金管理
（一）投资预算和来源
四大寨至磨安公路投资总额430万元，其中：直接工程费为359.95万元 ;工程其它费：51.36万元;基本预备费:26.69万元 。
（二）资金管理
四大寨至磨安公路建设资金由公路建设指挥部统一管理，专户储存，集中安排使用。按照专款专用的原则加强资金管理，严禁截留、挪用、挤占和超范围使用。要制定严格的资金拨付程序和支付制度，坚持“一支笔”审批和按工程量拨付工程款的原则，确保资金安全和使用效益。
五、施工监理与建设监督
四大寨至磨安公路建设必须实行工程监理制度，监理单位由项目领导小组直接推举担任。工程质量监督覆盖面要达到100%，确保工程质量。监理员数量应根据工程规模，工期和工程复杂程度等因素确定，监理人员必须具备相应资质水平，全面履行监理服务合同和施工合同中规定的各项监理职责。
四大寨至磨安公路建设项目将充分发挥群众的义务监督作用，推行项目质量义务监督员制度。充分发挥人大监督、党政监督、新闻监督和群众监督作用，构筑综合监督网络，将四大寨至磨安公路建设成人民群众的“放心工程”和“满意工程”。
紫云自治县交通局
二○○八年十二月三十日
农村公路实施方案
上报单位：翠峦区建设局
上报日期：2008年12月19日
为加快我区农村公路建设改造步伐，圆满完成2008年度农村公路建设目标任务，特制度本实施方案
一、 指导思想和基本原则【公路实施方案】
（一） 指导思想以胡锦涛总书记和温家宝总理关于加快农村交通
建设步伐的重要指示，坚持和树立科学的发展观，按照“因地制宜、量力而行，节约土地、保护环境，保证质量，注重安全”的原则和“政府主导、分级负责，各方参与、整体推进，建管并重、协调发展”的工作思路，进一步加大政府投入，充分调动群众积极性，快速推进农村公路建设，改善农村基础设施条件，为促进农村经济发展，全面建设小康社会提供良好的交通条件。
（二） 基本原则
1． 坚持科学发展、统筹规划的原则。统一规划，统一立项，统
一设计，统一招投标，统一资金调度，统一监理，分项实施，把农村公路建设与经济发展、产业布局调整、文明新村建设密结合起来。
2． 坚持政府主导、分级负责的原则。在区政府的统一领导下，
各相关部门根据职能分工，齐抓共管共同搞好农村公路建设。
3． 坚持先主干线，后支线，先乡道，后村道，再村道，量力而
行、尽力而为的原则。根据公路幅射的人群、公路现状、农民生活水平和公路布局规划等条件，统筹安排农村公路建设的先后次序和建设标准，路面结构因地制宜。
4． 坚持交通与自然和谐统一的原则。按照建设节约型社会和循
环经济的要求，充分利用老路，最大限度地减少耕地的占用和对植被的破坏，把节约资源、保护环境、注重安全相统一的理念贯穿到公路建设、养护与治理的各个环节。
二、技术标准
建设技术标准农村公路应结合当地农村发展和交通量的实际情况，本着充分利用旧路资源，避免大改大调和大挖大填，着重提高路面等级和路面抗灾能力，提高车辆通行能力的原则，合理确定建设标准。
通村公路按四级公路标准建设，砼路面3.5米，基层4米，路肩1.25米，同时要疏通水系。
三、 施工组织形式和工期安排
（一） 施工组织形式
1． 区政府及区建设局组建农村公路建设领导小组，根据工作需
要，下设各职能办公室，具体负责组织、领导、规划协调全县农村公路建设工作开展，并对其实施有效地监督、治理、考核和奖惩。
2． 通村公路建设项目由区建设局作业主，具体承担乡通村公路
建设任务。
3． 所有的农村公路建设项目均按照基本建设治理程序，通过招
投标确定施工队伍，签订规范完善的施工合同。
（二） 工期安排2008 年11月，完成工程立项和施工设计、
工程招标，施工队伍组织入场；2008年12月中旬完成路路
基工程及2009年基层面层的备料工作；2009年8月底完成全部工程，竣工通车。
四、 工程投资和资金治理
（一） 投资估算和来源2008年通村公路投资总额控制在300
万元，其中上级补助资金142.8万元，自筹资金157.2万元。
（二） 资金治理农村公路建设资金由农村公路建设领导小组
统一治理，集中安排使用。要严格遵循交通部《农村公路建设资金使用监督治理办法》规定，按照专款专用的原则加强资金治理，严禁截留、挪用、挤占和超范围使用。要制定严格的资金拔付程序和支付制度，坚持按工程量拔付工程款的原则，确保资金安全和使用效益。
五、 施工监理与建设监督
农村公路建设必须实行工程监理制度。工程质量监督覆盖面要达到100%，确保工程质量。监理员数量应根据工程规模，工期和工程复杂程度等因素确定，监理人员必须具备相应资质水平，全面履行监理服务合同和施工合同中规定的各项监理职责。 农村公路建设项目应充分发挥群众的义务监督作用，要充分发挥党政监督、新闻监督和群众监督作用，构筑综合监督网络，将农村公路建设成人民群众的“放心工程”和“满足工程”。
为贯彻落实党的“十八大”精神，进一步深化道德领域突出问题专项教育和治理活动，把道德领域突出问题专项教育和治理活动向更深层次、更广领域拓展，根据省厅、市文明委和市交通运输局关于深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的意见和通知精神，结合单位工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以贯彻党的十八大精神为主线，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，深入推进行业道德领域突出问题专项教育和治理活动，全面加强道德建设，推动形成文明道德新风尚，提升行业文明水平，为建设“幸福”和争创“全省文明城市”发挥重要作用。
二、总体目标
按照省、市、主管部门关于开展道德领域突出问题专项教育和治理工作的各项要求，加强道德宣传教育和管理整治，增强干部职工诚信意识、公德意识、责任意识和文明意识。围绕诚信建设，以窗口单位、执法岗位为重点，以人民满意为标准，突出抓好同人民群众生活关联度高、社会关心关注度高的窗口行业和公共场所的教育治理，集中治理诚信缺失和公德失范问题，切实纠正行业不正之风，大力营造恪守诚信的社会环境；围绕树立正确的道德取向，以建设优美环境、提供优质服务、建立优良秩序为目标，以“讲文明、树新风”、“推荐好人”、“志愿者服务”和“道德模范评选推荐”等活动为抓手，重点整治窗口行业服务质量差、公共场所环境脏乱差等现象，为推进“幸福”建设创造良好社会环境。
三、组织领导
为督查指导活动的顺利开展，确保取得实效，根据工作需要，成立市公路局道德领域突出问题专项教育和治理工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局工会。
四、重点工作
（一）广泛开展职工道德教育。一是强化思想道德建设。按照党的十八大提出的建设“学习型”党组织要求，以思想理论建设为根本、以道德建设为基础，全面加强干部职工思想道德学习教育。加强理想信念、社会主义核心价值体系和优良作风的学习教育，在全行业大力倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。二是大力宣传“双十佳”先进典型。巩固队伍建设年活动成果，加大力度持续抓好队伍建设，利用电台、网络、报刊和巡回报告等多种形式，大力宣传“双十佳”先进典型事迹，着力打造和培树一批省级、国家级先进典型代表，在公路系统中积极营造学有榜样、比有标准、赶有目标的深厚氛围。
（二）扎实推进道德实践活动。一是围绕实现“中国梦”，以深入开展“创先争优”活动为载体，根据单位实际，组织开展形式多样、内容丰富的主题教育实践活动，引导干部职工增强道路自信、理论自信、制度自信，为实现“中国梦”而团结奋斗。二是在全系统广泛开展学习宣传道德模范实践活动，充分利用网络、报刊等平台和载体快捷、方便的优势，加强学习教育和典型宣传，大力宣传道德模范的感人事迹，深化道德领域突出问题专项教育和治理，教育并引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，引导干部职工学习和关爱道德模范，崇尚和争当道德模范。三是继续组织开展“好人”推荐评选活动，围绕在全市开展的“道德模范”、“好人”、“优秀志愿者”活动，积极发动广大干部职工挖掘、推荐身边好人，力争公路行业不断有人入选“好人榜”。四是广泛组织开展“道德讲堂””等活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，使“道德讲堂”成为职工增强道德意识、提高道德素养、践行道德理念的重要措施。五是依托各级党组织、工青妇组织和志愿服务队伍，深入社区、扶贫村、共建村等，开展扶贫帮困活动，力所能及为困难群众提供帮助，弘扬社会美德。六是积极开展公益志愿服务活动。动员广大干部职工积极参与无偿献血、捐款捐物、大型社会活动等各类公益志愿服务，用实际行动奉献爱心、服务社会。
（三）开展“诚信公路”建设活动。大力加强“诚信公路”建设，坚持开展岗位道德诚信教育，研究制定党员干部、路政执法人员、养护管理人员、窗口人员道德诚信标准，积极开展道德诚信建设实践活动，以创建文明窗口建设为契机，开展“礼貌待人、诚信服务”活动，整治诚信方面的突出问题，大力树立和宣传本单位诚实守信、讲究公德的先进单位和先进个人，把遵纪守德、诚实守信等理念贯穿于工作、社会生活的全过程，引导广大干部职工从我做起，从身边做起，从小事做起，形成人人遵守道德、个个信守诚信的良好社会风尚。【公路实施方案】
（四）积极开展文明餐桌行动。在机关大兴勤俭节约之风，开展环保、低碳等宣传教育，制定节水、节电、节约原材料等规章制度，开展“节约一滴水、一度电、一张纸“活动。进一步弘扬中华民族传统美德，倡导科学文明饮食文化，提倡节俭节约、反对铺张浪费，养成文明、节俭、卫生的良好习惯，开展以“不剩饭、不剩菜”为主要内容的“文明餐桌”行动，把俭以养德、俭以养性、俭以养身的理念变成广大干部职工的自觉行动。
（五）深入开展文明创建活动。结合公路工作实际，把道德建设贯穿精神文明建设全过程，在全系统广泛开展文明单位、文明示范窗口、文明示范路、文明班站、巾帼文明岗、文明职工标兵和青年文明号等创建活动，激励广大职工扎根基层、建功立业，全面提升公路行业文明创建水平。
（六）开展政风行风建设活动。以机关、执法单位和建设工地为重点，抓住群众反映强烈、社会危害严重的重点问题，制定相关措施。坚持依法行政、执法为民，进一步落实行政执法责任制，规范自由裁量权，坚决纠正粗暴执法、随意执法、乱收乱罚、公路“三乱”等违规违纪现象，推进规范执法、文明执法、阳光执法。始终把反腐倡廉工作当作政风行风建设的重点来抓，建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治体系，进一步强化社会和舆论监督，积极参加各级组织的政风行风评议活动，实现全行业风气的进一步好转。
五、活动步骤
（一）动员部署阶段（8月中旬）。制定《全市公路系统道德领域突出问题专项教育和治理活动方案》，同时下发文件，对开展活动提出明确要求。各单位结合单位实际，采取多种形式，加强思想道德教育，做好宣传发动工作。
（二）全面实施阶段（8月下旬—11月下旬）。各单位结合自身特点对照要求，通过自查自纠、道德评议等方式查找在道德领域方面的突出问题。针对存在的突出问题，制定整改措施并自觉接受相关部门及人民群众的监督。
（三）总结提高阶段（12月）。各单位按整改措施，结合实际，建立健全规章制度和诚信机制，总结阶段性工作，推广先进经验，巩固活动成效，接受上级专项督查。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导
各单位要充分认识开展教育治理活动的重要意义，要加强组织领导，要把这项工作作为推进社会信用体系建设的具体途径，作为深入实施公民道德建设工程的有效抓手，作为深化群众性精神文明创建活动的重要任务，切实负起责任，作出科学安排部署，确保各项要求和工作任务落到实处。
（二）齐抓共管，形成合力
道德领域突出问题专项教育和治理活动涉及面广、任务繁重，是一项复杂的系统工程。各单位要大力配合市文明办、市直工委，积极参加各项活动。组织人事部门要加强干部职工思想道德建设；会、共青团组织要发挥职能作用，大力加强社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德教育。
（三）切合实际，务求实效
各单位要结合自身特点、单位实际，认真组织开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，做到既形成声势又扎扎实实。坚持从实际出发，广泛征求群众意见，结合群众反映的突出问题，认真制定教育整治方案，着力解决突出问题，做到抓紧抓实，抓出成效。
第2篇一、目标任务
通过开展公共交通企业办事公开标准化建设，进一步加强对城市公共交通行业的管理，统一规范公共交通企业办事公开的组织机构、内容、形式、时间、程序、监督和保障等，深化全市公共交通运输行业文明建设，提升城市公交的服务质量和水平，不断满足人民群众日益增长的出行需求，初步形成具有特色的公共交通企业办事公开长效工作机制。
二、工作重点
各级交通运输主管部门和运管机构要认真组织辖区公共交通企业推行办事公开标准化建设，引导公共交通企业逐步实现组织机构、公开内容、公开形式、公开时间、公开程序和监督保障等六个方面的标准化建设。全市公共交通企业要按照开展办事公开标准化建设要求，全面组织开展建设工作。
（一）组织机构标准化
一要建立健全公开工作领导小组、工作机构和监督机构；二要及时编制、维护和更新本单位公开内容、形式、时间一览表，做到每一项公开内容与其公开形式、时间一一对应；三要建立健全办事公开规章制度和工作规范，自觉接受行业主管部门的监督，定期向其报送有关信息。
（二）公开内容标准化
一要把关于车容车貌、驾乘人员仪表、文明用语、规范操作、服务规范等方面的管理制度予以公开；二要把各条公交线路名称、沿途站点、起讫站点、票价、首末班营运时间、发车间隔等予以公开；三要把办公地址、联系方式、诉求渠道、服务承诺予以公开。
（三）公开形式标准化
利用报刊杂志、广播电视和网络通讯等形式丰富、方式便民的各种传媒，向社会公布本单位办事公开的咨询、投诉和举报电话，有条件的还可以借助单位网站留言栏和微博，与群众进行沟通交流，及时听取和采纳群众的意见建议。
（四）公开时间标准化
办事公开的时间与内容要一一对应，做到经常性内容定期公开、阶段性内容逐步公开、动态性内容及时公开、临时性内容随时公开。
（五）公开程序标准化
按照“提出、初审、审核、公开、反馈、整改、建档”七项程序开展办事公开工作，绘制公开流程图，建立依申请公开事项的处理机制，及时提供信息或作出答复，并做好公开工作相关电子和文本档案的收集、整理和存档，做到事事有记录、件件有存档。
（六）监督保障标准化
一要将办事公开工作所需经费纳入年度预算，为办事公
开工作提供经费保障；二要落实本单位办事公开制度和上级部门关于办事公开工作的部署，及时处理有关部门和个人提出的投诉；三要求本单位公开工作监督小组每半年至少组织一次专项检查，并形成检查报告；四要在每年3月31日前公布本单位上一年度的办事公开工作年度报告。
三、实施步骤
全市公共交通企业开展办事公开标准化建设从2016年9月至2016年12月，按照动员部署、组织实施、验收总结等三个阶段
本文来源：http://www.gbppp.com/sh/142346/
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