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信访有关政计策

时间:2014-03-27   来源:行业知识   点击:

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信访有关政计策(一):信访类别

房屋产权管理:(房管局)

负责有关城市房屋拆迁、物业管理、房屋修缮、城市供热、房产交易确权、住房保障及房改等方面政策、法规的咨询和解答。

房地产转让、抵押、租赁、房地产经营和存量房地产交易、房屋权属登记、规划区内国有土地上房屋拆迁行业、物业行业、供热行业管理。

(公安局)

提供城市道路交通安全、出入境管理、户籍管理、检举揭发各类刑事、治安案件的线索、控告公安机关或民警违法违纪、对公安机关行政处罚、刑事强制措施、死因结论、伤情鉴定等不服的。

(国资委)

提供有关企业转属转制、企业破产、兼并等方面的政策咨询及解释。

(交通局)

提供道路运输行业相关法律法规、公共交通行业相关法律法规和水路运输行业相关法律法规的咨询及相关政策解答、受理出租汽车行业经营权纠纷和行政处罚自由裁量纠纷、受理公共交通行业经营权纠纷和个体经营、承包线路经营中存在的问题、受理道路运输行业客运班线经营权纠纷和行政处罚认定纠纷;

(教育局)

提供学前教育、基础教育、职业教育、民办教育、等相关政策咨询及解释、接待处理教育收费、贫困助学、招生考试、师德师风、学籍管理等方面相关事项;

(人保局)

1、提供劳动保障方面的法律、法规咨询和相关政策解答;

2、劳动合同订立、履行、变更、解除和终止方面的有关诉求;

3、因除名、辞退和辞职、离职产生的有关诉求;

4、在工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护方面的投诉请求;

5、在劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金方面的投诉请求。

1、市人事部门管理范围内的国家机关、事业单位工资福利待遇及工伤问题和相关政策咨询、解答。

2、市人事部门管理范围内的国家机关、事业单位技术工人等级评定问题和相关政策咨询、解答。

3.、市人事部门管理范围内的国家机关工作人员身份认定、调入、调出问题和相关政策咨询、解答。

4、市人事部门管理范围内的事业单位改革、人员招录、调入、调出、聘用及身份认定问题和相关政策咨询、解答。

5、市人事部门管理范围内的专业技术人员职称问题和相关政策咨询、解答。

6、市人事部门管理范围内的军队转业干部有关问题和相关政策咨询、解答。

二、政策咨询范围:

养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险、劳动关系、就业政策、技能培训、技能鉴定、劳动争议仲裁、劳动能力丧失程度鉴定、劳动监察等。

(民政局)

l、受理烈军属、军人和复员军人的抚恤、优待、追烈、评残补证、提高伤残等级,确定优抚对象身份及相关法律、法规和政策解答;

2、受理军队退休干部、退伍军人安置及相关政策解答;

3、受理社会福利机构的资质认定、管理、指导监督和相关政策解答;

4、受理老年人、孤儿、五保户等特困群体权益保护及相关法律、法规和政策解答;

5、受理无家可归或流浪乞讨人员救助管理和相关政策解答;

6、受理城乡居民最底社会保障及相关政策解答;

7、受理行政区划纠纷及相关政策解答;

8、受理婚姻、儿童收养登记及殡葬管理及相关法律、法规和政策解答;

9、属民政部门管理的其它有关问题。

(工信委)

1.负责接待处理履行职能过程中引发的信访事项;

2.负责接待处理机械行业联合会、轻工行业联合会、冶金行业联合会、纺织行业联合会、医药化工联合会原有企业遗留的信访事项;

3.负责接待处理所属企事业单位新发生的信访事项。

(农委系统)

(1)土地承包经营权和经营权流转方面信访事项

(2)承包、流转合同及经营权证书管理的信访事项

(3)农村集体土地其它方式承包方面的信访事项

(4)农产品质量安全及种子方面的信访事项

(5)生产环节中的畜禽产品的食品安全信访事项

(6)河道占地、水库移民的待遇和补偿方面信访事项

(7)滥砍盗伐林木方面信访事项

(8)非法占用林地方面信访事项

(涉法涉诉)

【信访有关政计策】

在民事行政方面的有:依法请求国家赔偿的;请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;请求发给抚恤金、救济金的;请求给付赡养费、抚养费、扶养费的;请求支付劳动

报酬的;主张因见义勇为行为产生的民事权益的;刑事诉讼案件中,犯罪嫌疑人、公诉案件中的被害人和自诉案件中的自诉人,如果因经济困难而没有聘请辩护人或代理人的,可以申请法律援助;人民法院指定辩护的刑事案件。

1、民事申请再审案件;

2、刑事申诉案件;

3、行政申请再审案件;

4、执行异议、复议、申诉案件;

5、国家赔偿确认与国家赔偿案件。

(一)民事法律事务

1、婚姻家庭、继承纠纷;

2、物权纠纷;

3、债权纠纷;

4、知识产权纠纷;

5、劳动争议、人事争议纠纷;

6、其它民事纠纷。

、刑事法律事务一审、二审、再审程序及实体问题。、行政法律事务

行政诉讼中的相关事务,包括行政确认、赔偿等问题。、执行法律事务

与法院执行工作相关的各种问题。

(卫生局)

1.提供医疗事故处理条例、职业医师法、医疗机构管理条例、护士条例、职业病防治法等相关法律法规的政策咨询;

2.协调有关部门处理信访人有关医德医风、医疗收费等相关投诉;

3.转送、交办、受理医疗卫生行业人员有关人事、劳资等综合信访事项;

4.对当事人进行仲裁、行政复议、法律诉讼的指导。对交办案件进行督查、督办、查究,对基层作出的信访事项处理意见进行复查;

5.依法处理医疗事故争议、指导当事人进行医疗事故鉴定及民事诉讼,协调和改善医患关系。

(城市管理执法)

1、行使城市规划管理方面(矿产资源和测绘管理除外)法律、法规、规章规定的行政处罚权;

2、行使市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;

3、行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;

4、行使房产管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;

5、行使园林绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;

6、行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩行政处罚权;

7、行使环境保护管理方面违反《大气污染防治法》,违反《水污染防治法》的行政处罚权;

8、行使公安交通管理(跨市区、流动性的行政处罚权除外)方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;

9、行使建筑市场和房地产市场管理方面(含房地产开发建设、建筑材料应用管理)法律、法规、规章规定的行政处罚权;

10、行使民政殡葬管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;

11、行使公用事业管理,包括自来水、燃气(液化石油气钢瓶使用管理除外)、城市公共交通、出租车管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;

12、行使人防工程建设管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;

13、行使煤炭市场管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;

14、行使气象管理方面关于施放气球活动的法律、法规、规章规定的行政处罚权; 负责对上述行政处罚依据的政策解释。

提供市政设施、园林绿化、市容市貌、爱国卫生、环境卫生等方面的政策解释及咨询。

(国土局)

1、解释有关城市规划、国土资源和测绘管理的法律、法规、规章和相关政策解答;

2、受理规划方面投诉、建议和意见,不包括违章建筑问题;

3、受理对土地方面的投诉、建议和意见,国有土地违法使用问题;

4、受理对矿产方面的投诉、建议和意见,不包括采矿安全问题;

信访有关政计策(二):浅谈信访干部的基本素质

浅谈信访干部的基本素质和能力

随着我国国有企业改革的逐渐深化,国有企业出现了产业调整、资产重组、企业破产、整体搬迁等现象,各类复杂的信访日益显现。胡锦涛总书记在党的十七大报告中再次强调,要“最大限度激发社会创造活力,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素”。这对我们信访工作提出了新的更高要求。因此,如何适应新时期信访工作的要求,加强信访干部的能力素质培养,这是做好新时期信访工作必须尽快解决的一个重要问题。

一、必须具有优良的政治素质。

政治思想是人的灵魂,是人们行动的指南。“信”、“访”,《辞海》释义为“致信”、“访求”,现泛指人民群众通过来信、走访等形式反映利益诉求的一种行为方式。古已有之,拦轿喊冤、击鼓鸣冤、登闻鼓、告御状都是古代朴素的信访表达方式。事实上,信访不过是公民表达愿望的一种方式和途径而已。无论是愿望,还是建议,抑或是批评,都是一个公民的正当诉求。“听下言纳于上,受上言宣于下”,这是中国民意上达的传统。信访是党和政府联系群众听民声会民意的重要渠道,也是群众表达自己诉求,维护自身利益的成本最低廉的救济手段,是联系党和人民桥梁纽带,也是党和政府宣传和贯彻党的路线、方针、政策、法律、法令和法规的重要渠道;是发扬社会主义民主,实现人民民主权利,为人民群众排忧解难,巩固安定团结的政治局面,促进经济发展的一条重要途径。信访工作直面群众,处理来信来访的全过程,无不表现出党和政府对群众的态度和同群众的关系,从这个意义上讲,信访工作就是政治工作。因此,信访干部必须具有较高的政治素养。【信访有关政计策】

怎么样培养政治养素呢?首先要认真学习政治理论,提高政治素质,增强政治涵养,树立科学的发展观,确立正确的信访观,树立全心全意为人民服务的思想;其次要坚定正确的政治方向、政治立场和政治观点;三是要有政治鉴别力和政治敏锐性,坚定不移地执行党的基本路线和四项基本原则;四是要认真学习先进模范,坚持从群众中来的群众路线,正确行使人民赋予的权力,保持清政廉洁、克服官僚主义,反对以权谋私,损害国家、集体和与人民群众权益的各种腐败现象。

二、必须具有全心全意为人民服务的思想素质。

信访干部必须具备全心全意为人民服务思想。胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出:“时刻把群众的安危冷暖挂在心上,对群众生产生活面临的这样那样的困难,特别是对下岗职工、农村贫困人口和城市贫困居民等困难群众遇到的实际问题,一定要带着深厚的感情去帮助解决,切实把中央为他们脱贫解困的各项政策措施落到实处。”人民群众来信来访,就是群众有困难、有问题,迫不得已要求政府帮助解决。因此,作为人民公仆的信访干部必须做到全心全意为民服务。

在信访工作中牢固树立全心全意为人民服务的思想,必须首先要解决好思想认识问题,要充分认识信访是群众反映意愿,维护自身权益的重要途径,是人民群众的基本民主权利,更是群众对党和政府的信任,从而自觉摆正与人民群众的位置,解决好想着谁,为了谁的问题。其次,要解决好对群众的感情问题。对人民群众的深厚感情,是共产党人世界观、人生观、价值观的重要体现,也是我们党长期执政的根本保障。要带着对群众的深厚感情去做信访工作,深入细致的关心解决好群众反映的日常生活中的小事、难事、烦事,自觉做到万

事民为要,万事民为先,多听群众呼声,多谋富民之策,多为群众办实事,多做鼓舞群众的工作。同时必须要强化三种意识。一是公仆意识。就是要摆正信访干部和群众的关系,做到认真负责处理群众来信,热情接待群众来访,真正为基层为群众解决实际问题。二是服务意识。就是要树立全心全意为领导为基层服务思想,克服“脸难看”、“门难进”、“事难办”的官僚主义作风,积极做好本职工作。三是法律意识。就是要在信访工作中,认真按照依法治国方针,把处理信访问题纳入法制轨道,通过法律途径解决矛盾纠纷。

三、必须具有良好的职业道德素质。

“道德”作为一个特定的历史范畴,指的是在一定社会及时代中调整人们之间以及个人与社会之间关系的行为规范和准则的总和。社会主义职业道德,是指在社会主义社会中从事一定职业的人们,在履行本职工作中应遵循的道德规范和行为准则。信访干部职业道德核心内容,就是必须把人民的利益放在首位,时时处处以人民的利益为重,想群众之所想,急群众之所急,尽职尽力做好信访工作。因此,新时期信访干部必须当好三种人:一是当好领导的放心人,千方百计为领导分忧。要在执行政策上当好放心人,坚决贯彻党的路线、方针和政策,严格执行国家的法律和规章,积极宣传党和政府的大政方针;在处理问题上当好放心人,敢于直面群众,勇于承担责任,善于处理问题,主动为领导分忧,不为领导添乱;在维护形象上当好放心人,坚持正面宣传为主、理顺群众情绪、消除群众的误解、纠正群众的错误,全面维护各级党政领导的集体形象和权威。二是当好群众的贴心人,千方百计为群众解难。要在思想上尊重群众,把上访人当主人,主动为群众提供服务;要在感情上亲近群众,把上访人当客人,热忱接待好每一位群众;要在工作上贴近群众,把上访人当亲人,做

到想群众之所想,急群众之所急,解群众之所难。三是当好单位的知心人,千方百计为单位减压。要理解单位的难处,做到多一份理解,少一份埋怨;支持单位的工作,做到多一份帮助,少一份指责;减轻单位的压力,做到多一份兼明疏导,少一份偏听偏信。

四、必须具有较好的心理素质

信访干部面对的是三教九流身份复杂的各类信访群众,处理的是五花八门各类棘手的信访问题,并且由于近年来信访秩序得不到规范,在接访中会经常出现异常访、群体访、无理缠访的事件发生,有时还威胁到信访干部的人身安全,使信访干部的心理承受着巨大的压力,如没有较好的心理素质和自身心理调控能力,必将严重影响信访工作的正常开展。

接访工作是融教育学、心理学、语言学、法学等为一体的一门艺术,这就要求新时期的信访干部不仅要具备较高的思想政策水平和专业知识,还要具备一定的访谈艺术技巧和心理学知识,掌握上访者的内心世界等心理素质。因此,信访干部要常怀“三颗心”来展现人格魅力。一是常怀平和之心,性情不能急躁。要耐心听取群众的诉求,让信访人把话说完,不要中途打断,以免引起群众的不满;耐心咨询群众的诉求,让信访人把问题说清,不要一知半解,作出错误的判断;耐心答复群众的诉求,让该讲的道理讲明,不要简单了事,激化信访矛盾。二是常怀平静之心,情绪不能激动。上访群众一般带着不满而来,我们要学会理智,表情要平静,不能“以眼还眼”,要待之以礼;上访群众一般带着冤屈而来,我们要学会忍耐,语言要平和,不能“以牙还牙”,要忍辱负重;上访群众一般带着怨恨而来,我们要学会克制,行为要谨慎,不要“以手还手”,要理智冷静,以防矛盾的激化升级。三是常怀平淡之心,欲望不能

太高。信访工作的性质是“看不见的战线”,成天面对的是一些繁琐之事,办砸了就“有脱不了的干系”,要乐于奉献;信访工作的环境十分嘈杂,成天面对的是一些烦闷之事,一批没有送走,另一批紧接而来,要耐于枯燥。

信访干部还要善于调节好自己的心理状态,接访结束后,应该尽快从烦躁或悲愤的情绪等不良心理状态中中摆脱出来,要认识到上访群众的一些过激言行,并不是直接针对我们信访干部的,而是发泄心中的不满,并强烈要求我们尽快帮助解决。我们只要尽职尽责尽快给予解决,信访群众就会感谢党和政府、感谢信访部门、感谢信访干部。下班后回家,更要善于把自己的情绪从信访问题中解脱出来,决不能把坏心情带回家,影响家庭生活和自己的身体健康。

五、必须具备较高的政策水平。

因为群众反映的问题,大多与政策、法律、法规、规章有关,有较强的政策性;同时随着改革开放的不断深入,新的情况、新的矛盾、新的问题会逐渐暴露,新的政策、法律、法规也在不断完善。因此信访干部政策水平的高低,直接影响到信访工作的开展。近几年来,信访干部队伍发生了很大的变化,人员素质虽有较大提高,但是,仍有一部分同志因政策水平低下,影响了信访工作的正常开展。党的路线方针政策是信访工作的指针,以“三个代表”重要思想、“科学发展观”信访工作指导思想,信访干部要在工作中得心应手,信访干部应该是“政策通”,必须具备较高的政策水平,在具体工作中要讲符合政策的话,办符合政策的事,有时还要灵活运用政策,只有这样才能适应新时期信访工作的需要。然而较高的政策水平必须从学习中来,这就要求我们认真学习掌握党的路线方针政策,深刻领会邓小平理论和“三个代表”重要思想的精神实质,才能在信访工作中实践“群众利益无小事”的理念,认真按照党的方

信访有关政计策(三):2016分管政法信访计生副镇长述职述廉报告

今年以来,我坚持立足岗位比贡献,维安增稳促和谐,喜迎党的十八大这一中心,从政法、信访、计生和镇党委的中心工作的各个环节认真贯彻落实。现对照今年的学习、履职、廉洁自律等方面汇报如下。

一、带头学习,提高思想政治素质和工作能力。永葆学习自觉性,用学习促工作,用学习增实效。

1、在创先争优活动和保持共产党员先进性、纯洁性教育活动中,我主动学习我党在不同历史时期的文献着作、领导讲话,加深了对当前我党在推进科学发展中的重大举措、历史任务、重要意义的新认识,新理解,使自己在工作中找到了统筹谋划的制高点,落实工作的切入点,有效推进的中心点。

2、认真学习十八大精神。坚持同党中央保持高度一致,自觉深入群众、党员了解工作中的不足,调整落实分管工作的角度和力度,持续保持对系统队伍的理论培训,宣传引导、制度建设等规范化建设。

3、通过经常性自我警示学习教育,我做到了严格要求自己,警钟常鸣,做到自省、自警、自励,自觉筑牢拒腐防变之堤,敢于坚持原则,坚持管好自己的人,看好自己的门,在自己率先垂范的基础上,用廉政促工作,靠廉政助团结,凭廉政增和谐。把自己的精力自觉用到一心一意谋发展,心无旁骛抓落实这一中心上来。

【信访有关政计策】

二、学以致用,边学边改,狠抓工作推进,脚踏实地履职。

1、结合全镇政法工作形势、持之以恒的推进普法教育,矛盾排查,充分发挥镇综合治理工作中心的排头兵作用,创新社会服务管理,以创建平安乡镇,构建和谐乡镇为出发点和落脚点,围绕去年以来年省、市、县、乡村五级大换届后和喜迎党的十八大两大主题,深化社会服务管理创建,全盘指挥政法战线队伍的摸、排、查、处工作,既保持了对违法犯罪分子的高压震摄态势,也着力发挥协调基

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