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固文发[2012]5号 签发人：马崇高
固阳县文化体育广播电影电视局
进一步加强和改进作风建设实施方案
为认真贯彻落实《固阳县进一步加强和改进作风建设工作实施方案》（固党发[2012]8号）要求，进一步增强我局党组织的凝聚力和战斗力，切实加强领导班子和干部队伍建设，促进全县文体广电事业大发展大繁荣，结合我局实际，制定本实施方案。
一、加强和改进作风建设的重要意义
加强和改进作风建设是实现新的历史使命的客观要求，是维护党的纯洁性的重要保证。党的十七届六中全会，对文化事业和产业发展提出了更明确的、具体的要求，县委十一届二次全委会议明确提出了“立足保民生、促和谐、稳增长，坚持稳中求进、稳中求好，全力推动经济社会平稳加快发展”的总体要求。这既是对党组织执政能力的新考验，也是对我局全体党员干部特别是
领导干部作风建设提出的新要求。为顺利推进我县文体广电事业大发展、大繁荣，关键在于转变作风，真抓实干，下大力气解决作风建设方面存在的突出问题，以作风的大转变推动经济社会的大发展。
二、加强和改进作风建设的总体要求
我局进一步加强和改进作风建设的总体要求：坚持以科学发展观为指导，按照上级部门关于加强作风建设的总体部署，紧紧围绕“三大目标”（脱贫致富、工业强县、建成包头市精品卫星城）这个中心，以解决领导干部和机关工作人员作风建设方面存在的突出问题为重点，不断推动全局党员干部在解放思想、谋划发展上有新的突破，在联系群众、保障民生上有新的改善，在推动落实、务求实效上有新的成效，在化解矛盾、维护稳定上有新的举措，在规范权力、民主管理上有新的提高，在艰苦奋斗、勤政廉政上有新的作为，全面提升全局党员干部的整体素质，为推动全县文体广电事业大发展、大繁荣提供坚强的政治保证。
三、加强和改进作风建设的工作目标
通过开展加强和改进作风建设活动，我们要达到以下目标：一是干部素质得到全面提升；二是机关作风得到切实改进；三是发展环境明显优化；四是工作制度更加健全；五是服务意识显著增强；六要社会管理不断强化。
四、加强和改进作风建设的主要措施
1、不断推进学习型机关建设。认真落实中心组学习、机关集中学习、例会学习等制度，大力推进学习教育的制度化和规范化建设。深入开展“读书月”活动，股室负责人、环节干部要带头读书，深入思考，不断提升学习研究能力、开拓创新能力、贯彻执行能力、驾驭复杂局面能力。每名干部做好读书笔记，各单位负责人、股室干部每年提交2篇读书笔记。
2、进一步加大党员干部培训力度。运用各种专题辅导、报告讲座、学习论坛、网上学习、竞赛演讲等形式，进行党员干部的培训工作，不断提高机关和事业单位党员干部的文化道德修养、专业技术水平和工作能力，不断提升党员干部依法行政、廉洁从政、推动发展的能力和水平。
3、切实加强机关作风建设。要强化机关内部管理，严肃工作纪律，严格执行各项规章制度，按照岗位和职务职责，每位领导干部和机关事业单位人员要高标准严要求，认真全面履行职责，在其位谋其政、尽其职负其责。一是上班期间，不准缺岗、脱岗、串岗，不准上网聊天、玩游戏，不准查询、买卖股票和证券投资基金，不准做其他与工作无关的事情。二是解决基层和群众求决事项，要热情、周到、高效服务，不准怠慢、刁难外来办事人员。三是严格请假制度，外出或因病因事不能在岗的，必须按规定逐级请假。四是提高会议效率，凡是以局名义组织召开的会议，要求参加会议的人员，必须按通知要求参加会议，不准替会，特殊原因不能参加会议的，要事先请假；严格遵守会场纪律。
4、扎实开展民主评议政风行风工作。各单位要按照全局总体安排，结合部门工作实际，组织开展政风行风评议工作。对群众反映强烈、存在问题的部门，要进行跟踪督查，确保整改措施到位，着力提高群众对政风行风建设的满意度。
5、认真落实厉行节约有关规定，着力降低公务费用支出。认真落实《固阳县公务接待管理规定（试行）》，严格控制接待经费开支标准。切实控制差旅、会议、培训的数量和规模，建立公务经费和行政费用支出情况公开制度，加强预算编制管理，健全预算执行情况动态监控体系，落实预算支出责任制,加强审计监督，对用公款大吃大喝、请客送礼以及用公款进行高消费娱乐活动等行为，要进行严肃查处。
6、服务群众，践行为人民服务的宗旨。各单位结合部门工作实际，强化优质服务，深入开展群众性文化活动和送戏、送图书、送电影下乡活动，活跃群众文化、体育活动。坚持领导干部联系困难家庭制度，经常深入群众，听民声、察民意、解民忧，认真解决群众反映强烈的突出问题，认真受理、及时处结群众来信来访。
五、组织领导
为了更好地开展此项工作，我局决定成立加强和改进作风建设工作领导小组：
组 长：马崇高 党总支书记 局长
副组长：王美玲 副局长 党总支委员
高建云 副局长 党总支委员
成 员：王 兵 电视台台长 党总支委员
薛占林 电视台支部书记 党总支委员
王利霞 办公室主任 党总支委员
杨凯敏 文化市场综合执法大队副队长
周慧茹 文化馆馆长
刘 军 文物管理所所长
闫靳忠 体育中心主任
侯丽萍 图书馆馆长
领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，王利霞兼任办公室主任。
六、相关要求
（一）加强领导，明确责任。各单位都要把加强机关作风建设工作摆上重要位置，加大宣传力度，健全工作机制。
（二）统筹兼顾，促进工作。全局各单位要将加强和改进机关作风建设工作与推动全局中心工作结合起来，精心部署，合理安排。要以此为契机，主动查找、解决本单位自身存在的问题。要主动上门为群众服务，解决群众关注的热点、难点问题，树立良好形象，有效推动全局各项工作的圆满完成。
（三）严肃纪律，狠抓落实。抓好机关作风建设，推动效能建设的深入开展，是做好我局2012年度民主评议机关工作的一项
改进工作作风 优化企业发展
自 查 报 告
按照集团公司《关于改进工作作风的实施意见》和《关于印发关于对近期转变作风督查情况的通报》要求，二公司认真贯彻执行文件要求，紧密结合工作实际，在各机关部室和项目部广泛深入地开展了宣传动员，并做好了学习教育工作，使职工的思想观念有了转变，作风建设得到加强，工作质量和办事效率得到提升，现将改进工作作风工作落实情况报告如下：
一、强化责任，完善工作机制
改进工作作风建设是新形势下建设学习型、效能型、廉洁型企业的需要。为此，公司专门就改进工作作风建设工作召开会议，传达贯彻了文件精神，对改进作风建设工作认真进行了研究部署。一是加强改进工作作风建设工作的组织领导，由班子成员按照“一岗双责”的要求，负责各自分管的部门和项目部转变工作作风建设工作的具体落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是严格对照《关于改进工作作风的实施意见》和《关于印发关于对近期转变作风督查情况的通报》文件提出的要求，坚持做到“两个经常”，即：经常教育职工要转变思想、严格要求自己；经常监督检查转变工作作风工作落实情况。三是努力构建转变工作作风建设网络体系，以公司领导班子为龙头，分领导班子、部室
和项目部负责人、一般管理人员三个层面，全面推行转变工作作风建设工作，形成了“党政统一领导，班子齐抓共管，部门各负其责，职工共同参与”的工作机制。
二、加强学习，筑牢思想防线
把学习教育活动作为推动和促进转变工作作风建设的重要措施和手段，结合公司实际情况，坚持以学促转，以教育人。一是大力宣传，要求各项目部和公司机关张贴并组织人员学习文件精神，对照通报的问题，进行自查自纠，强化工作意识，严肃工作纪律，转变工作作风，做好学习笔记和会议记录，以便在日常工作中做到自查自省。二是抓教育防范做到“两个结合”：把转变工作作风建设要求同搞好全体职工思想政治学习结合起来，注重发挥职工的积极性和能动性；二是把教育防范同激励警示结合起来，鉴于集团公司纪委3#文件中通报的问题和违规案件，要求广大职工强化认识，做到在教育中防范，在防范中教育。
三、自我剖析，查找自身问题
结合文件精神，我司在广泛宣传的基础上，征意见、查问题、找差距，人人自我对照，自我剖析，查问题，找根源，定措施，抓落实；在自查自省工作中，不走过场，坚决杜绝“懒”表、“空”表现象。归纳起来主要内容是：创新意识不强、思想不够解放、工作求稳怕失、纪律观念不强、工作效率不高、制度落实不彻底、目标责任制等尚未具体到人。
四、深挖根源，狠抓整改落实
针对存在的问题，认真进行反思，从主观上查找原因，深刻剖析其产生的根源与危害：一是学习意识淡化。在理论学习上存在应付思想，学习目的性、系统性、计划性不够明确，尤其在理论联系思想，结合工作实际上不到位、不紧密，导致出现了观念意识不强的问题。二是对工作形式的认识不够清晰，存在安心满足于现状，不求有功，但求无过的想法，还需要进一步增强事业心和责任感。三是工作作风还不够扎实。工作中没有新的亮点，不善于创新，不能很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作。
公司在转变工作作风整改过程中，一是抓学习，各机关部室和项目部建立学习制度，将定期组织学习政治理论，学习党和国家新时期的方针政策，学习公司下发的文件精神，在全司形成深厚的学习氛围。二是换思想，加强各级管理人员之间的交流，充分认识自身差距，增强危机意识，不断探索转变工作作风的新方法，三是正作风，要通过完善责任制、激励制等规章制度，实现“人、岗、责”规范统一，形成一个务实、创新、高效的战斗集体。同时，在具体实施上，通过三结合、三表率、三克服、三树立，力促整改工作扎实开展。“三结合”：一是把纪律作风教育整顿与自身工作有机结合起来；二是把转变工作作风教育整顿与建立学习型部门、争当学习型人才有机结合起来；三是把转变工作作风教育整顿与绩效考核有机结合起来。“三表率”：一是努力争当刻苦学习的表率；二是争当真抓实干的表率；三是争当廉洁奉公
的表率。“三克服”、“三树立”：一是克服一个“拖”字、牢固树立较强的事业心和责任感；二是克服一个“懒”字、牢固树立雷厉风行、勇争一流的工作作风；三是克服一个“散”字、牢固树立齐心协力、团结奋进的团队精神。
改进工作作风建设工作任重道远，我们将紧紧围绕改进工作作风建设工作的总体要求，认真贯彻各项规定，在宣传教育、建章立制、加强监督、强化责任、狠抓落实上下功夫，把改进工作作风建设进一步推向深入。
今年以来，市财政局机关党建工作以邓小平理论为指导突出抓好思想政治建设、机关党的组织建设和党风廉政建设，围绕发展大局，发挥党的政治核心作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，做了一定工作，现今年机关党建工作情况总结如下：
一、扎扎实实开展学习实践科学发展观活动
将学习实践科学发展观活动作为今年党建工作的头等大事抓实抓好。以全局中层以上党员领导干部重点；抓好与全年财政工作任务有机结合，与机关党建工作结合起来，组织广大财政干部职工深入学习实践科学发展观，坚持解放思想，坚持突出实践特色，坚持贯彻群众路线，坚持正面教育为主，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的财政体制机制，不断提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使财政改革与发展更加符合科学发展观的要求，确保党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。通过扎实实施学习实践活动，达到了提高思想认识，解决突出问题，创新工作机制，促进科学发展的目标。
二、扎扎实实做好机关党建的基础工作
1、加强思想政治工作，努力建设和谐机关。发挥思想政治工作作用，增强思想政治工作的针对性和实效性，制定了谈心制度和思想分析制度，搭建思想交流的平台，全面分三个层次展开了谈话谈心活动，即“二把手”与副职开展谈话谈心活动，副职与分管科室负责开展谈话谈心活动，科室负责人与科室人员开展谈话谈心活动。努力营造政通人和的良好氛围，促进各项工作顺利开展。深化教育，强化效果，提高党员素质。以学习实践科学发展观为契机，加强党员思想政治教育，提高党员素质，增强政治敏锐性。认真分析思考新形势下面临的矛盾和问题，研究制定破题攻坚的措施和办法，推动建设事业的创新和发展。
2、加强机关理论学习，开展创建学习型机关活动。建立完善党员干部在职自学和集中学习制度，加强督学、评学、述学。支部做到学习有计划、有内容、有讨论、有记录。积极参加市直机关工委组织的培训。按要求组织党员学习“三本书”，认真撰写读书笔记，对原著重点篇目要进行讨论。创新学习方式，举办了商务专题讲座。深入企业开展调研活动，认真撰写调研报告。
3、积极组织机关党员参加“双联双帮”活动。积极组织22名机关中层党员干部开展与国光村党员干部结对帮扶活动。探索组织生活新形式，积极组织开展“三进农户”活动，深化对口帮扶、结对共建等工作，加强工作互动。2016年5月组织机关党员到仙女山街道办事处国光村慰问了3户老党员、特困户和病残户，送去慰问金1000多元。
三、扎扎实实做好机关党组织建设
1、建立健全机关党组织建设。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委[2016]08号文件精神，坚持把科学发展观贯穿机关党组织建全过程，建立健全机关党委和机关党支部组织，规范机关党委和党支部工作；完成了机关党委组建和党支部组建工作；制定了局机关党建工作责任制，明确局党组、机关党委、党支部的党建工作职责，实行机关党建目标管理；开展了党支部工作交流。推进机关党内民主建设，推进党务公开，使党员更好地了解和参与党内事务。
2、建立健全党支部目标管理责任制。完善工作机制，明确工作重点。在工作机制上，要落实党支部目标管理责任制和“一岗双责”制，支部书记总负责、支委配合、党小组积极参与的工作机制，抓好责任分工和任务分解，并明确责任人和完成期限。
3、建立健全发展党员工作机制。进一步提高发展党员工作质量。加强党费管理，及时按标准收缴党费，及时上报党员花名册、各类统计报表等相关表格。
四、以活动为载体，探索机关党建工作新形式
一是开展争先创优活动：将服务承诺制和争创优秀党员活动结合起来，让党员在争先创优过程中充分发挥示范作用。二是深入开展多种形式竞赛活动，引导党员立足岗位作奉献，充分发挥了共产党员的先锋模范作用。在机关党组织和党员中组织开展乒乓球竞赛活动。开展讲党性重品行作表率活动，引导激励广大党员争先创优系列，更好地为民服务。结合学习实践活动，学先进、找差距、添措施，充分发挥党组织和党员先进性在全市经济发展中的作用。三是结合科学发展观学习实践活动，组织开展财政业务知识考试活动，开展了调研研究，学习体会交流活动。
五、扎扎实实开展党风廉政和行政效能建设
1、切实改进干部作风。坚持“一线工作法”，建立健全长效机制，深入基层和群众，为企业排忧解难、办实事。大力弘扬商务为民、真抓实干和艰苦奋斗、厉行节约的作风，抓好调研和基础工作，重实际、谋发展，推动我市经济社会稳定较快发展。
2、推进机关效能建设。协助抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度的落实，深化规范化服务型政府建设。【改进部室作风建设】
3、推进党风廉政建设。深入贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》，认真落实党风廉政建设责任制，推进廉政文化进机关工作，大力开展党性党纪党风教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，形成为民、务实、清廉的作风。
范文二：机关党建工作汇报材料一、夯实基础，机关基层党组织建设扎实推进
牢固树立“抓基层，打基础”的思想，把加强基层班子、抓好党员教育管理、完善支部工作制度作为机关党组织建设的重点。一是加强支部班子建设。我们把选好支部书记、配强专职党务干部作为增强基层党组织战斗力的主要环节来抓，根据工作需要，总支书记、支委及各支部书记、支委定期学习政治理论和业务知识，增强了工作能力。二是规范机关党组织工作制度。坚持落实“一岗双责”制，健全党员目标管理、“三会一课”、民-主生活会、民-主评议党员工作、党费收缴等多项制度。按要求实施了“党务公开”制度，将组织部党员奖励、党费收缴、党员发展等项工作按时公开，自觉接受部内全体党员的监督。三是抓好党员队伍建设。理顺了部内相关同志的组织关系，将长期在部内工作，但组织关系不在部内的8名同志，进行了组织关系转入；将借调到外单位组织关系仍在部内的2名同志，进行了组织关系转出，为部内党员队伍注入了新的活力。
二、健全制度，机关党建工作机制逐步完善
一是学习机制。按照建设“学习型”机关的要求，健全和规范了组织部部务会学习、周五学习日、支部集中学习等项学习制度，同时采取自学、集中研讨交流和聘请专家辅导等形式，增强全体党员学习的针对性。同时指导各支部也制定了相应的学习制度。二是工作机制。坚持月例会制度，每月组织各支部书记召开工作例会，研究、讨论、安排部署机关党建工作，明确任务，责任到人，形成党委管党建，书记抓党建，一级抓一级，层层抓落实的领导机制。三是激励机制。组织部把机关党建工作纳入全局工作，与组织工作和其他业务工作一并安排，一并部署，要求做到“两不误”、“两促进”，年终进行考核，把总支、支部成员抓党建的成效作为评优的重要依据。
三、找准切入，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥
1、积极参与先教活动。在今年开展的保持共-产-党员先进性教育活动中，组织部既是全县先教活动的组织者、实施者，又是第一批参教单位，党总支充分发挥战斗堡垒作用，成功组织了多项活动，推动了部内先教活动的扎实开展，做到了“两不误，两促进”。一是在学习动员阶段。党总支组织全体党员认真学习了必读篇目，播放了电教光盘，同时，分别就“十个是否提高、十个是否解决”、“我为先教献一策，立足本职怎么做”等内容进行了讨论活动。为增强学习效果，组织全体党员赴XX进行观学习，重温了入党誓词，接受了革命传统教育。二是分析评议阶段。党总支组织全体党员聆听了全县先进典型事迹报告会，党总支书记、支部书记对全体党员的党性分析材料进行了严格审阅、认真把关。在此基础上，以支部为单位召开了民-主生活会，帮助党员查摆问题，制定整改措施，并对全体党员提出了实事求是、客观公正的评议意见。三是在整改提高阶段。党总支组织了三项活动：向祁爱群同志学习活动；强、转、树活动；组工干部大调研活动。并以这三项活动为统缆，对部内查摆出的10个方面问题落实了“四明确”要求，进行了扎实整改。在先教活动结束后群众满意度测评活动中群众满意率为100%。
2、积极活跃机关氛围。深化“愉快工作法”，活跃了机关气氛，主要是开展了四项活动：一是开展了向组织说句心里话活动，以支部为单位召开生活会，开展谈心交心，创造机会，使组工干部将工作、生活等方面遇到的困难，及时向组织反溃二是开展班子成员谈心活动，由班子成员对分管科室干部进行了思想交流，及时消除干部的思想障碍，不让一名组工干部有心理压力。三是开展了丰富多采的文体活动，部党总支成立了组织部篮球代表队，多次参加县内比赛，既锻炼了身体，又增进了团结。四是开展蔬菜种植活动，规划部内闲置空地，划分责任田，分包到各科室。各科室自主选择蔬菜品种，开展蔬菜种植竞赛，既绿化美化了环境，又给组工干部提供了换脑筋的场所。
四、下步打算
1、强化理论武装，进一步加强思想政治工作。健全学习制度并建立保障机制，促进理论学习不断深入。注重方法创新，做细做实思想政治工作，根据每个阶段、每个时期机关思想政治工作的热点、难点、薄弱点，采取具体举措，如思想分析会、支部专题活动、逐级谈心等，加强机关干部思想政治工作。
2、继续抓好党员队伍建设。积极做好部内发展党员和入党积极分子的培养教育工作，壮大组织队伍。将组织关系转入部内的一名预备党员进行组织考察，按程序转正；对一名调入组织部的非党员干部进行重点培养，拟发展成为入党积极分子。
3、积极抓好自身建设。主要是建设“四型”组工干部队伍，一是紧密协作，建设和-谐型队伍；二是改善工作方法，建设效能型队伍；三是加强学习培训，建设素质型队伍；四是无私奉献，建设服务型队伍。今年，县委提出，各单位都要提质、提速、提效，组织部要坚持“双提一保”，即提质、提速，保证旺盛的工作状态，为全县各机关做出表率，真正树立组织部“党员之家，干部之家，知识分子之家”的良好形象。
4、创新载体，增强凝聚力。加强对6个支部的业务指导，并积极组织一些健康的文体活动，增进友谊，促进工作。
范文三：机关党建工作汇报材料20XX年，报业集团机关党总支按照市级机关工委的统一部署，积极开展机关党建工作，认真抓好机关党员干部创先争优活动，结合党员队伍建设的实际，围绕新闻事业的发展，把党建工作同报业发展、文明创建、队伍建设等各项工作结合起来，不断增强党建工作活力，党建工作取得新的成绩。报业集团今年被评为江苏
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