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2016年棋梓镇广播电视直播“户户通”
工程实施方案
为加快推进我镇文化公共服务体系建设，根据湘乡市《2016年湘乡市广播电视直播卫星“户户通”工程实施方案》要求，确保直播卫星“户户通”工程如期如质完成，特制定本实施方案。
一、目标任务
为贯彻落实省、市广播电视直播卫星户户通工程工作推进会精神，全面完成好我县广播电视“户户通”覆盖工作任务。实现湘乡市委、市政府加快推进城乡公共文化服务一体化、均等化、构建结构合理、运行高效、服务优质的农村现代公
共文化服务体系，切实实现好、维护好、发展好农村群众基本文化权益。利用直播卫星为有线网络未通达的农村地区童工广播电视公共服务，2016年以直播卫星户户通单模机为主，全镇完成1000户以上的建设任务。直播卫星户户通目前能接受58套电视，47套广播节目（包括中央电视台第1至16套节目，中国教育电视台第1套和7套少数民族电视节目，也可以收听13套中央人民广播电台节目、3套中国国际广播电台节目和1套湖南广播电台节目等）。
二、组织领导
为确保完成目标任务，加强领导，成立棋梓镇广播电视直播卫星“户户通”工程建设工作领导小组，由镇长任组长，分管文化的班子成员任副组长，成员由文化、广播、教育、综治、财政、党政办负责人组成。领导小组下设办公室，地点设文化站，由文化站长任办公室主任。
三、资金筹措
通过统一竞标，单价为293元/户，其中由中央财政每户补助100元，省财政每户补助40元，余下由市级每户补助53元，受益群众出资100元/台。
四、建设时间
工程建设时间为2016年6月至10月。【户户通,增加节目,2016】
五、工作要求
一是统一工作思想。农村广播电视直播卫星“户户通”工程是为广大农民群众提供基本的公共文化服务一项民生工程、重点工程。要通过召开专题会议对镇村两级干部进行了思想动员，统一工作思想。
二是落实职责分工。明确村委会工作职责，负责领导、组织辖区内直播卫星“户户通”工程推广工作，做好宣传发动，切实把惠民补贴政策、节目内容、运营模式等向农户讲明讲透；负责“户户通”用户信息采集、录入、公示；协调技术人员入户安装。镇文化站负责分解确定目标任务，建立完善工作机制；指导各村委会推进“户户通”工作，协调、技术指导相关工作。镇纪委负责审核用户名单，监督工作程序，确保群众利益。
三是严格工作督查。由于“户户通”工程时间紧、任务重，统一划定了完成时限，并建立起工作督查组进行实时督查，确保民生工作让群众得到真正地实惠。
湘乡市棋梓镇人民政府
2016年7月12日
2016年版中国直播卫星市场专题研究分析
与发展前景预测报告
报告编号：1658036
行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容：
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一、基本信息
报告名称： 2016年版中国直播卫星市场专题研究分析与发展前景预测报告 报告编号： 1658036 ←咨询时，请说明此编号。 优惠价： ￥7020 元 可开具增值税专用发票
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二、内容介绍
目前我国的电视观众主要是通过有线接收方式来收看电视节目，即通过一根光纤连接有线电视运营商、卫星运营商，通过有线网络把电视节目送到千家万户。和有线电视相比，直播卫星电视业务能够带来更多的节目内容。目前我国电视频道不断增加，有线网络的传输资源已经日趋紧张。从这个角度来看，由直播卫星提供电视业务是大势所趋。 直播卫星电视业务的启动，将提供一个更大容量的节目平台，这对于为落地有线网而东奔西走的众多卫视频道来说无疑是个福音；同时对于国内已经开办的不少数字电视付费频道而言，直播卫星电视业务也可以为其提供一个尽情施展技艺的广阔舞台。 随着中星9号直播卫星的发射成功，由于有了直播卫星这个优质的传输通路资源，未来广电的内容产业（免费频道和付费频道及其他业务）将通过直播卫星的业务开展获利，一些跟直播卫星相关的新媒体业务也将陆续开展起来。直播卫星的发展还将带动国内相关部件、元器件、原材料等基础行业的技术进步和产品升级。此外，从终端用户需求方面来看，机顶盒、卫星接收器制造商也将获得巨大的商业机会。简而言之，中星9号直播卫星的投入使用将带动整个产业链发展。 中星9号直播卫星频率计划
直播星主要作为有线数字电视的补充和延伸，也是实现模拟电视转向数字电视的重要组成部分。随着广播电视“村村通”“户户通”工程的扎实推进，直播卫星数字电视自2010年以来用户规模稳步增长，至2014年直播卫星数字电视用户达5699.3万户，其使用比例已增至16.1%，跃居第二，成为继有线数字电视后排名第二的广播电视接收方式。
据介绍， 2014年，我国的直播卫星户户通用户超过1700万。一是得益于总局持续停传直播卫星清流节目信号的正确政策导向，有效遏制了非法设备的生产与销售。二是得益于广大用户对户户通设备的认可，农村地区相当部分的原“山寨锅”用户转为户户通用户；三是卫星直播中心采取多种方式加大对基层专营服务网点和广大用户的政策宣传、业务培训与专业服务，大大提升了设备的安装开通效率和用户体验。
在“村村通”工程的推动下，2014年我国电视人口综合覆盖率达98.5%。而直播卫星在覆盖率方面拥有绝对的优势，并将在满足覆盖率要求的基础上开展商业运营。可以肯定的是，直播星的背后是一条巨大的产业链，蕴涵着极高的“掘金”价值。 但是我国直播市场的发展，也面临诸多挑战。一是直播卫星投入巨大，而国家只能支持一部分费用，且外资和非国有资金的进入又受到限制；二是一颗直播卫星上可以传送上百套之多的电视节目，如果没有充足的节目源，直播卫星就等于是无米下锅，白白浪费卫星资源和前期巨额投入。同时，国务院129号令中“国家对卫星地面接收设施的生产、进口、销售、安装和使用均实行许可制度„„„„个人不得安装和使用卫星地面接收设施”的规定，将我国个人接收市场作出限定。不过，可以预见的是，随着我国数字电视发展的层层推进，相信有关问题会得以解决。
我国现在的卫星运营模式和欧洲类似，今后期待有更开放的市场，更先进的管理模式，创造更大的经济效益。
2016年版中国直播卫星市场专题研究分析与发展前景预测报告是对直播卫星行业进行全面的阐述和论证，对研究过程中所获取的资料进行全面系统的整理和分析，通过图表、统计结果及文献资料，或以纵向的发展过程，或横向类别分析提出论点、分析论据，进行论证。2016年版中国直播卫星市场专题研究分析与发展前景预测报告如实地反映了直播卫星行业客观情况，一切叙述、说明、推断、引用恰如其分，文字、用词表达准确，概念表述科学化。
2016年版中国直播卫星市场专题研究分析与发展前景预测报告揭示了直播卫星市场潜在需求与机会，为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供准确的市场情报信息及科学的决策依据，同时对银行信贷部门也具有极大的参考价值。 正文目录
第一章 2015年世界直播卫星产业发展现状综述 第一节 2015年世界直播卫星产业发展概述 一、国外直播卫星产业的发展特征
二、全球直播卫星系统及其新发展 三、国外卫星数字电视直播业务发展 第二节 2015年世界主要地区直播卫星发展概况 一、美国直播卫星市场的发展现状 二、直播卫星在欧洲市场的发展现状 三、直播卫星在亚太市场的发展现状
第三节 2016-2022年世界直播卫星行业发展趋势分析 第二章 2015年中国直播卫星行业市场发展环境分析 第一节 2015年中国经济环境分析 一、国民经济运行情况gdp 二、消费价格指数cpi、ppi 三、全国居民收入情况 四、恩格尔系数 五、工业发展形势 六、固定资产投资情况
七、中国汇率调整（人民币升值） 八、对外贸易&进出口
第二节 2015年中国直播卫星行业政策环境分析 一、现有政策及制定背景 二、现有政策的落实情况 三、直播卫星政策演进趋势
第三节 2015年中国直播卫星行业社会环境分析 一、人口环境分析 二、教育环境分析
为加快推进我县文化公共服务体系建设，根据省政府与国家新闻出版广电总局、财政部签订的《广播电视直播卫星户户通目标责任书》和市政府办公厅《关于扎实推进我市直播卫星户户通工作的通知》要求，结合我县实际，制订本实施方案。
一、目标任务
为贯彻落实《省直播卫星户户通工程建设方案》和省、市广播电视直播卫星户户通工程工作推进会精神，全面完成好我县广播电视“户户通”覆盖工作任务。实现省委、省政府建设文化强省的战略部署，努力建设“结构合理、运行高效、服务优质”的农村广播电视公共服务体系。2016年，全县完成50380户广播电视直播卫星户户通工程（以下简称“户户通”）的安装建设任务，使全县有线电视网络未通达的农村地区群众能收听收看到中央和地方的卫星广播电视节目。
二、基本原则
（一）政府主导、广电实施。县政府是“户户通”工作的责任主体，广电部门是工作的实施主体，广电网络企业、“户户通”设备供应商参与，整村推进安装建设。
（二）群众自愿、惠民利民。坚持以人为本，在农户自愿购买接收设备的前提下，落实惠民补贴政策，免费提供中央和地方广播电视基本节目。不搞强行摊派，严禁违规收费，防止增加农民负担。
（三）统一标准、规范运营。坚持质量第一，统一技术标准、服务要求和服务规范，统筹抓好规划建设和运营管理，建立长效机制，确保农户长期受益。
（四）可控可管、协调发展。直播卫星户户通只限于在批准的服务区域内入户，加强区域管理和用户管理，严格实行接收设备销售专营制度，做到卫星、有线和无线协调有序发展，确保广播电视节目播出安全。
三、实施步骤
（一）调研启动阶段（2016年5月至7月）。在加强调研的基础上制订实施方案，明确建设任务，落实补助资金。各乡镇与县政府签订“户户通”目标责任书。
（二）组织实施阶段（2016年8月至11月）。8月上旬组织完成技术骨干培训，协调做好“户户通”设备的入库、调运、供货等工作；8月中旬至11月；全面实施安装调试、开通运营，争取11月底前基本完成50380套建设任务。
（三）总结验收阶段（2016年12月）。采取阶段性完工、验收同步进行的方式做好工程初验，认真把好质量关、时间关，确保工程优质、服务优良、档案齐全、售后跟进。从2016年12月初，组织完成县级验收，并迎接国家省市检查验收。
四、工作要求
（一）提高思想认识。“户户通”是宣传党的方针政策，让党和政府声音进入千家万户的便捷渠道，是实现广播电视公共服务标准化、均等化的有效途径，是今年省、市、县民生工程实事各乡镇要从讲政治的高度充分认识开展“户户通”工作的重大意义，齐抓共管，切实将“户户通”建设作为重大民生工程抓紧抓好，抓出实效。
（二）强化组织领导。县广播电视全覆盖工作领导小组负责全县直播卫星户户通工程建设的组织领导，县广电新闻中心具体负责全县“户户通”建设的组织实施、督查指导、推进落实等工作。
（三）落实建设经费。我县“户户通”安装采用双模接收设备，接收设备由受益用户自愿购买，每套价格400元，产权归购买用户所有。其中中央财政补助100元，省财政补助100元，市财政补助20元，县财政补助80元，其余部分（100元）由农户承担。
（四）完善服务区域划分。各乡镇要切实摸准摸实，不通有线电视网络的盲区村组，用户个人信息（含身份证号码，联系电话）将设备安装调试开通等工作落到实处。
（五）建立长效机制。各部门要按照省、市有关工作要求，创新直播卫星公共服务运行模式，建立健全长效机制，妥善处理好有线、无线和直播卫星之间的关系，促进有线电视和直播卫星公共服务协调有序发展，为广大农村用户提供长期、优质服务。
（六）加大舆论宣传。通过新闻媒体报道、印发宣传材料、刷写墙面广告、进村入户宣讲等形式，广泛宣传“户户通”工程的相关政策、功能模式、节目内容及建设进度,努力做到家喻户晓、深入人心,让广大农民群众积极支持和参与“户户通”工程建设。
(七)全力推进工程建设。各乡镇人民政府是“户户通”工作的责任主体，当地广电站是工作的实施主体。在具体实施过程中，要严格依照国务院129号令加强对擅自安装和使用地面卫星接收设施的管理，认真做好解释工作并收缴非法设备，鼓励安装合法设施，使各环节工作配套协调，合力推进工程建设。
（八）加强督促检查。各部门要按照职责抓好“户户通”工程的督查工作。县广电新闻中心要加强对“户户通"工程建设推进情况的跟踪调度，确保如期完成建设任务。
xx县广播电视村村通工作情况汇报 国家、自治区正式启动50户以上自然村“村村通”广播电视工程以来，我们始终把这项工程作为落实科学发展观、统筹城乡协调发展，满足广大农村群众日益增长的精神文化需求的民心工程来抓，统筹规划，精心组织、真抓实干，全力推进我县“村村通”工程建设。 一、基本情况 我县这一轮村村通广播电视建设任务是完成200个50户以上自然村通广播电视的建设，有效解决1.3万多户，5.6万农民群众收听收看不好广播电视的问题。恢复“返盲”村通广播电视的建设，有效提升农民群众收听收看广播电视的内容和质量，实施乡镇广播电视网络整合，建立长效的运行管理机制，确保村村通建设做到“户户通”、“长期通”。 我县“村村通”的覆盖手段与过去相比有根本性的改进，主要采取了新的覆盖手段。一是基本手段，凡是能与县城网联网的就利用光纤与之成片联网。二是辅助手段，凡不能与大网联网的就采用MMDS多路微波联网或者独立前端、小片联网方式实现覆盖。采用上述新技术手段覆盖成本相对较低、信号质量稳定，传送节目套数多，能满足各方需求，便于维护管理。截至10月9日，全县已完成主干线光纤架设125公里，微波信号覆盖全县60%的乡镇村屯。完成村村通广播电视自然村屯198个，其中光纤联网108个，MMDS微波覆盖60个，小片网30个。到目前为此共收取入网安装费21.8万元，收视维护费2.3794万元。 二、主要措施： 1、领导高度重视 xx县委、政府的高度重视这一轮“村村通”工作，不断加大领导力度，成立了由副县长xxx牵头的村村通广播电视工作领导小组，成员由政府办、发改委、广电局和相关领导组成村村通工作领导小组，统一指导全县“村村通”工作。县委、县政府主要领导深入乡镇村屯，现场解决“村村通”遇到的各种困难和问题。同时，在县财政十分困难的情况下，县级配套资金117.78万元及时到位，保证了“村村通”工程的顺利进行。 2、加大宣传力度 我县在“村村通”工作的宣传、发动也取得了良好的效果。为了加强村村通的宣传，县广电局、网络公司领导带头并组织技术人员深入村屯，与农民群众座谈，宣传村村通工程的重大意义以及它给农民群众生产生活带来的好处。网络公司印制了“村村通知识问答”宣传资料2万多份分发到农民手中，解答了群众在村村通工作中的疑问、顾虑。县电视台在“武鸣新闻”栏目中不定期以新闻的方式宣传村村通工程的进展情况。特别是专门制作了“‘村村通’工程让广播电视进入千家万户”的专题片在电视台播出，使全县广大干部群众深入了解“村村通”建设的目的、意义、任务和要求。为了加大“村村通”工程的宣传力度，我们还与武鸣县歌舞剧团联合创作一台90分钟以上集歌舞、杂技、小品为一体的，以农村建设“村村通”工程为主题的文艺节目，在全县各个乡镇进行巡回演出，喜闻乐见的宣传形式收到良好效果。 3、精心组织规划、设计、建设 为了加快工程进度，我县还组织有责任心、通过技术培训的当地农民及网络公司组成12个施工队，确保“村村通”的路杆架设、入网入户任务完成。 在“村村通”工程建设实施过程中，我们严格按要求、制度、标准、规范操作，着重把好“四关”，一是方案编制关，严格按照经自治区、xx市发改委，广电局批复同意的《2016—2016年xx县村村通建设实施方案》，认真组织实施。二是设备配置关，这次“村村通”所需的设备全部由国家、自治区和南宁市统一采购，我们对到位的设备做好验收、入库、出库工作，按设计规划使用设备，做到不浪费每一台设备、每一米电缆、每一颗钉。三是资金使用关，成立xx县村村通资金管理领导小组，规范资金专户管理，严格执行《xx“村村通”广播电视专项建设资金管理办法》，做到专款专用。严格按照自治区物价局制定的《农村有线电视收视维护费及入户安装收费标准》向农民收费。四是工程质量关，根据《xx村村通工程建设规范》和《xx村村通工程建设验收标准》规范施工行为，严防“豆腐渣”工程出现。 4、完善管理机制 xx县制定了一套完善的管理机制确保“村村通”“长期通”。 （1）村级管理。 以村委为单位，以村干部为主要负责人，全面负责全村“村村通”工程的宣传、发动，收费工作。 （2）屯级管理。 对于自然屯的有线网络，我们指定一名有一定网络工作经验的当地技术员进行专门的管理。 （3）网络公司部门分片包干，维护管理。 将全县14个乡镇、农场，分片包干到3个客户服务部，由客服部门技术人员负责所辖乡镇村屯有线网络的维护管理，并负责培训指定的管理人员有关网络的安装维护技术。 （4）实行政务公开，增加透明度。 对每个村屯“村村通”工程的各项收费情况、收费标准以及工程的进展情况，我们都公布在村务公开栏，接受群众的监督。 总体来看，我县“村村通”广播电视工程建设进展顺利，发展态势鼓舞人心，我们将继续全力以赴，真抓实干，高起点、高标准、高质量地全面完成“村村通”工程建设任务，为推进我县农村的各项工作，实现全面建设小康社会做出更大贡献。
一、围绕一个目标
即围绕“建设文化强县，争创省市先进”的目标。县有着悠久的历史和灿烂的文化，是名副其实的“文化大县”。党的十八大吹响了建设文化强国的号角，全局上下要抢抓历史机遇，以改革创新的精神，以奋发有为的状态，充分发挥我县文化资源优势，努力实现“文化大县”向“文化强县”转变。把我县建设成为一个拥有比较完善的社会主义核心价值体系、覆盖城乡的公共文化服务体系、具有较强竞争力的文化产业体系、浓郁地方特色和鲜明时代特征的文化强县，不断提升我县文化“对内的凝聚力、对外的吸引力和产业的带动力”，使我县的文化事业更加繁荣、文化产业更加发达、文化引领能力更加强大。
二、构建三大体系
1、构建比较完善的公共文化服务体系
要以公共财政为支撑，以改善文化民生为突破口，以提高群众文化生活质量和水平为目标，创新服务手段和方式，大力实施一系列文化民生工程，让广大市民共享文化发展成果。在加大城区文化基础设施建设的同时，努力缩小城乡文化建设差距，推动基本公共文化服务均衡化，不断完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系，保障人民群众基本文化权益。
2、构建较为规范的文化市场管理体系
要以繁荣为主题，以规范化管理为抓手，坚持治标与治本、打击与疏导、治劣与扶优相结合，促进文化市场持续健康发展。要充分调动社会各方面力量，构建县、镇（乡、街道）、村三级监管体系，建立健全文化市场管理工作领导机制、协调合作机制、目标管理考核机制，实现市场监管工作常态化、信息反馈及时化、市场管理规范化，构建统一开放、竞争有序的现代文化市场体系。
3、构建较为合理的文化产业发展体系。
加大文化产业结构调整力度，在发展壮大传统文化产业的同时，要加快发展文化创意、数字出版、多媒体、动漫游戏等新兴文化产业。优化文化产业布局，加强文化产业基地规划和建设，发展文化产业集群，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。加大对拥有自主知识产权、弘扬民族优秀文化的产业支持力度，打造知名品牌。推动文化产业与其相关产业融合发展，延伸文化产业链，提高附加值，构建结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系。
三、推进九大工程
（一）实施文化惠民工程
1、加强公共文化服务网络建设。
（1）抓好县文化馆、图书馆的免费开放工作。在现有条件的基础上，文化馆、图书馆要进一步完善，2016年全面对公众免费开放。
（2）积极争取县博物馆和昆虫博物馆的免费开放工作。争取省财政厅、省文化厅的支持，实现“两馆”免费开放，使之成为我县广大青少年科普教育基地和爱国主义教育基地，不断提高广大市民的综合素质。
（3）充分发挥乡镇综合文化站的职能。配备站长和文化专干，充分发挥文化站文化教育、文艺宣传、科普教育、影视观赏的功能，向群众提供报刊阅览、文艺演出、广播影视、艺术培训、科普教育、体育锻炼、文化信息资源共享等文化服务。重点推动、、、等综合文化站示范点建设。
（4）积极推进“农家书屋”工程建设。继续推进“农家书屋”申报、选点、选书、送书等工作，确保2016年全县所有行政村都建成“农家书屋”。
（5）继续抓好“村
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