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科学发展观的内涵和基本要求
党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，坚持立党为公、执政为民，求真务实、锐意进取，在全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的同时，不断推进党的理论创新，提出科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、建设创新型国家、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观、走和平发展道路等一系列重大战略思想，为党和人民事业的发展提供了科学的理论指导和有力的思想保证。
以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是我们推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。
科学发展观的深刻内涵和基本要求是：
――坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，让发展成果惠及全体人民。
――全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现经济发展和社会全面进步。
――协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个环节、各个方面相协调。
――可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。
科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。这三个方面相互联系、有机统一，其实质是实现经济社会又快又好发展。 科学发展观深刻反映了我们党对发展问题的新认识，反映了当今世界经济政治文化发展的新情况，反映了我国经济社会发展进入关键时期的新要求。党的十六届五中全会提出了未来五年我国经济社会发展的总体目标和战略部署，十届全国人大四次会议批准了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。抓住机遇，推动经济社会又快又好发展，实现“十一五”规划的宏伟目标，进而为全面建设小康社会奠定坚实基础，关键是要牢固树立和全面落实科学发展观，切实把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程、落实到经济社会发展的各个环节，切实把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。
科学发展观提出以来，在全党全国人民中形成了广泛共识，在国际上引起了广泛关注。广大干部群众衷心拥护科学发展观，深入学习科学发展观，认真实践科学发展观，形成了推动中国特色社会主义事业发展的强大动力。胡锦涛同志指出：“全党同志都要从贯彻‘三个代表’重要思想和十六大精神的战略高度，从确保实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，深刻认识树立和落实科学发展观的重大意义，坚定不移地树立和落实科学发展观，更好地完成新世纪新阶段我们肩负的历史任务。”用科学发展观武装全党特别是各级领导干部的头脑，统一思想，增进共识，是一项长期的战略任务。我们必须坚持不懈地学习、研究和宣传科学发展观，深刻领会和全面把握科学发展观的重大意义、深刻内涵和基本要求，掌握贯穿科学发展观的马克思主义世界观和方法论，不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，使科学发展观成为指导中国特色社会主义伟大事业不断前进的强大思想武器。
科学发展观具有以下几个主要内涵和基本要求。
之一，坚持以经济建设为中心。我国正处于社会主义的初级阶段，社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，根本任务是发展社会生产力。
【精练１】社会主义现代化建设中坚持以经济建设为中心体现的哲学观点主要是（ ） Ａ．万事万物是联系的
Ｂ．内因是事物发展的关键
Ｃ．抓住事物发展过程的主要矛盾【科学发展观的内涵和要求有哪些】
Ｄ．经济是社会的基础
【精练２】下列党的会议最早提到要以恢复和发展经济作为党的工作中心的是（ ） Ａ．七届二中全会 Ｂ．中共八大
Ｃ．十一届三中全会 Ｄ．中共十四大
之二，坚持经济与社会协调发展。经济发展是社会发展的前提和基础，也是社会发展的根本保证；社会发展是经济发展的目的，也为经济发展提供精神动力、智力支持和必要条件。社会发展包括科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业的发展，也包括社会就业、社会保障和社会主义民主法制建设等。
【精练３】
《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出，加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系，要完善企业职工基本养老保险制度，坚持社会统筹与个人账户相结合，逐步做实个人账户。加快建设与经济发展水平相适应的社会保障机制体系的主要哲学依据是（ ）
Ａ．意识能正确反映事物 Ｂ．重点是两点中的重点 Ｃ．要不失时机地促成飞跃 Ｄ．物质决定意识
【精练４】 随着新中国的成立，中国的民主法制建设也开创了新纪元。新中国第一部社会主义类型的宪法颁布于（ ）
Ａ．新民主主义向社会主义的过渡时期
Ｂ．全面建设社会主义时期
Ｃ．“文革”时期
Ｄ．社会主义建设新时期
之三，坚持城乡协调发展。我党历来重视“三农”问题，但是由于种种原因，城乡差距、工农差距仍呈现不断扩大的趋势。我们必须站在经济社会发展全局的高度研究和解决“三农”问题，实行以工促农、城乡互动、协调发展。
【精练５】下列关于现阶段我国农村发展的表述不正确的是（ ）
Ａ．农业是国民经济的基础
Ｂ．没有农村的现代化，就没有全国的现代化
Ｃ．改革开放以来我国农村已发生了巨大的变化，城乡差距逐渐缩小【科学发展观的内涵和要求有哪些】
Ｄ．“三农”问题不光是经济问题，也是重大政治问题
【精练６】 建国后?熏我国农村生产关系的变革、调整经历了四大步骤。这四个步骤的先后顺序是（ ）
①农业合作化②土地改革③人民公社化④家庭联产承包责任制
Ａ．①②③④ Ｂ．②①③④
Ｃ．②③①④ Ｄ．①③②④
之四，坚持区域协调发展。改革开放以来，各地区都有很大发展，但地区发展的差距也在不断扩大。逐步促进地区协调发展，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题；不仅关系现代化建设全局，也关系社会稳定和国家的长治久安。
【精练７】 从经济常识角度看，促进区域协调发展，推进西部大开发和东北地区的振兴体现了（ ）
①社会主义的本质 ②我国能够实行强有力的宏观调控 ③社会主义市场经济的根本目标 ④国家在资源配置中起基础性作用
Ａ．①③④ Ｂ．①②③④ Ｃ．②④ Ｄ．①②③
【精练８】 ２０世纪５０年代，毛泽东关于建设我国中西部地区的思路主要反映在（ ） Ａ．七届三中全会上的讲话 Ｂ．《论十大关系》
Ｃ．中共八大政治报告 Ｄ．庐山会议的讲话
【精练９】 新中国成立后，第一个五年计划的重工业建设项目主要集中在（ ） Ａ．东北地区 Ｂ．华北地区 Ｃ．华东地区 Ｄ．西南地区
之五，坚持可持续发展。这就要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。也就是既要考虑到当前发展的需要，也要考虑到未来发展的需要。
【精练１０】
２００１年８月，我国第一个国家工业生态园区在广西贵港市成立。它采取一种循环经济模式，形成两条工业生态链：甘蔗→制糖废料制造酒精→酒精废液制造有机复合肥；甘蔗制糖→蔗渣造纸→黑液碱回收。废料的回收利用既创造了经济效益，又保护了生态环境。这体现了（ ）
Ａ．矛盾的主要方面决定着事物的性质
Ｂ．矛盾双方在一定的条件下向其相反的方向转化
Ｃ．矛盾是推动事物发展的根本动力
Ｄ．量变达到一定程度就会引起质变
【精练１１】 在我国古代农业发展的过程中，下列一定程度上直接影响到当时社会经济可持续发展的是（ ）【科学发展观的内涵和要求有哪些】
Ａ．圩田 Ｂ．井田 Ｃ．更名田 Ｄ．屯田
之六，坚持改革开放。完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会，都必须锐意推进改革。现在经济社会生活中存在的深层次矛盾，只有通过深化改革才能解决。同时在新的发展阶段，必须适应经济全球化和我国加入世贸的新形势，坚持对外开放，统筹利用国际国内两个市场、两种资源，更好地促进我国现代化建设。
【精练１２】
国务院国有资产监督管理委员会２００４年加快了１８９户中央企业股份制改革步伐，尽快使股份制成为中央企业的主要实现形式。加快中央企业股份制改革步伐（ ） ①是现代企业制度的客观要求②有利于壮大国有经济的力量③会削弱公有制经济的主体地位④要以国有资产的保值增值为目标
Ａ．①②③ Ｂ．①②④ Ｃ．②③④ Ｄ．①③④
【精练１３】
２００４年２月２２日《经济日报》载文指出，我们要扬长避短，趋利避害，既要敢
于扩大开放，又要善于保护自己，在扩大开放中要注意维护我国企业利益和国家经济安全。上述要求符合的哲学道理是（ ）
Ａ．矛盾具有普遍性与客观性，要正确对待矛盾
Ｂ．任何事物都包含着优点和缺点
Ｃ．外因是事物变化发展的条件
Ｄ．矛盾双方在一定条件下可以相互转化
【精练１４】
《春天的故事》里有这样几句歌词：“一九七九年，那是一个春天，有一位老人在中国的南海边画了一个圈，神话般地崛起座座城市……”老人邓小平１９７９年画的这个圈是指（ ）
Ａ．划海南省为经济特区
Ｂ．建立长江三角区经济特区
Ｃ．在广东、福建沿海设经济特区
Ｄ．开辟香港、澳门为经济特区
之七，坚持以人为本。这是科学发展观的本质和核心。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。
【精练１５】 党的十六届三中全会明确提出要树立科学发展观，科学发展观的本质和核心是（ ）
Ａ．实现人的全面发展 Ｂ．坚持以人为本
Ｃ．经济社会的协调发展 Ｄ．实现可持续发展
【精练１６】
党的十六届三中全会指出，要“完善就业服务体系，加强职业教育和技能培训，帮助特殊困难群体就业”。党中央要求“完善就业服务体系”，主要是为了（ ）
Ａ．实现劳动者平等就业的权利
Ｂ．促进非公有制经济的发展
Ｃ．调整经济结构
Ｄ．提高劳动者的思想素质
【精练１７】 我国经济体制改革首先从农村开始。农村首先进行经济体制改革，起初最直接的目的是（ ）
Ａ．解放和发展生产力，促进国民经济的迅速发展
Ｂ．更好地适应我国政治体制改革的需要
Ｃ．改革生产关系中不适应生产力发展的部分
Ｄ．克服农民生产和生活上的困难
科学发展观的基本内涵包含以下五个方面：坚持以人为本，是科学发展观的核心内容;促进全面发展，是科学发展观的重要目的;保持协调发展，是科学发展观的基本原则;实现可持续发展，是科学发展观重要体现;实行统筹兼顾，是科学发展观的总体要求。科学发展观的提出，是我们党对现代化建设指导思想的重大发展。
科学发展观的基本内涵概括为“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”其内涵核心是以人为本。第一，以人为本就是以广大人民的根本利益为本。第二，以人为本体现了立党为公、执政为民的本质要求。第三，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。第四，把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来。
科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展;全面，就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局;协调，就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内发展和对外开放;可持续，就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
一、科学人才观
科学人才观，是对什么是人才、人才在经济社会发展中所处的地位，如何育才聚才用才所必须坚持的，适应新形势新任务要求，符合人才发展规律、充分发挥人才作用的科学观念和正确态度。牢固树立和认真落实科学的人才观，既是重要理论问题，又是重大实践任务。树立和落实科学人才观，才能全面做好人才工作。
二、基本观念
树立和落实人才资源是第一资源的观念。这是科学人才观最基本的观念。人才是智力资源的载体，“人才是经济发展的财富之源，是真正意义上的第一资本。”当今世界，世界综合国力的竞争，说到底是人才的竞争。尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的核心是尊重劳动，本质是尊重人才。惟有加强人才资源能力建设和开发，让最重要的发展因素最大限度地活跃起来，我们的事业才能始终充满生机和活力，我国的竞争力才能不断增强。为此，要克服有些领导未能真正把人才资源视为第一资源的旧观念，改变人才资源建设开发不力的状况。
三、重要内容
树立和落实人人可以成才的观念。这是科学人才观的重要内容。人才具有多样性、广义性、层次性、相对性、发展性、群体性等特征，是个很广阔的概念。人才存在于人民群众之中，拓展育才识才用才的范围，行行出状元。只要勤奋学习、勇于实践，就能成为对国家对人民有用之才。要以品德、知识、才能、业绩为标准和社会承认、业内认可衡量人才，不拘一格选人才。随着社会主义事业繁荣发展，人才对象的覆盖范围更广，接纳人才的社会包容度更大，为人人成才、争做贡献，提供了广阔的天地和更多的机会、条件。为此，要克服“名本主义”，改变单纯按资历、学历、职称、职务等论人才的片面观。
四、重点
树立和落实培养造就高层次人才队伍的思想。这是科学人才观的重点。现在，全国高级人才仅占专业技术人才的5.5%，国际化人才更是凤毛麟角。高新技术、信息技术、金融、法律、保险、国际贸易、经济管理等方面的高层次人才频频告急，能整合生产要素、有效运用社会资源、聚集人才积极创业的经营管理人才奇缺。
五、主题
树立和落实小康大业人才为本的观念。这是科学人才观的主题。国以才立，政以才治，业以才兴。全面建设小康社会，最重要、最根本、最核心的是人才问题，必须培养规模宏大、结构合理、素质较高的人才大军和领军人。目前，我国人力资源中人才比例还很弱。要采取切实措施，实现新世纪百千万工程人才培养计划;为各类人才脱颖而出、大显身手创造条件，使人才创业有机会、做事有舞台、发展有空间;鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业;让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力充分发挥出来，为全面建设小康社会提供人才保证和智力支持。为此，要克服忽视人才重要性的旧观念，改变培养计划不落实、创业条件不具备的现象。
六、重要措施
树立和落实为人才创造优越环境的意识。这是科学人才观的重要措施。人才的活力取决于机制和环境。努力营造有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的以培养、留住、评价、激励、流动、使用为内容的政策、法规环境，营造为人才服好务、办实事，有用武之地、无后顾之忧的拴人引才环境，营造突出重点、加大投入、支持科研、鼓励创造、施展才智、建功立业的工作环境，营造互相理解、增强团结、彼此信任、真诚合作、和谐宽松的人际环境，营造百花齐放、百家争鸣、倡导自由、发扬民主、反对垄断、敢于冒尖、勇攀高峰、生动活泼的学术环境。要克服对人才缺乏法制、制度保障，改变没有人情味的现象。
七、出发点
树立和落实人才工作协调发展、服从服务于经济社会发展的观念。这是科学人才观的出发点和落脚点。科学人才观指导下的人才工作，必须是以实施人才强国战略为根本任务，以促进经济社会发展为根本目的。用经济社会发展的成效，检验人才工作的成效。坚持各类人才队伍建设相协调，市场配置与宏观调控相结合，推进人才资源整体开发;坚持企业管理人才、专业技术人才、党政人才一起抓;促进人才在地区、产业、行业、不同所有制之间的合理分布;进一步做好农村、西部地区的人才工作;加强青年人才、妇女人才、少数民族人才和党外人才的培养;注意发挥离退休人才、老科技工作者的作用。
树立和落实党管人才的观念。这是人才工作沿着正确方向发展的重要保证。中国共产党历来重视人才工作。实施人才强国战略，充分反映了我们党对人才问题认识的不断深化。党管人才，就是从宏观、从协调、从政策、从服务上进行管理;就是遵循人才发展规律、社会主义市场经济规律、人才资源建设利用规律，来制定好政策、整合好力量、创造好条件、营造好环境;就是按照管好管活的要求，把各类各级人才的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好。
科学发展观的本质是以人为本。以人为本，就是一切从人民群众的需要出发，促进人的全面发展，实现人民群众的根本利益。以人为本是科学发展观的核心和本质，是我们一切工作的出发点和归宿。坚持以人为本，要注意把握以下几个方面：
不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。不仅要满足物质生活需要，而且要满足精神文化需要。在满足生存需要的基础上，还要满足安全、享受和发展的需要。在提高生活水平的同时，还要不断改善生活质量，改善生活的环境和条件。要关注全体人民的需要，最终实现共同富裕。
充分发挥人的聪明才智。要不断提高人的思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质，促进人的全面发展。人才资源是第一资源，要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性。要加大对人力资本的投入，努力为人人都能成才创造良好环境和平等机会，充分发挥人力资源的作用，推动经济社会发展。
保障人民的政治、经济和文化权益。把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。健全民主制度，丰富民主形式，逐步扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权。保障人民在教育、就业、收入、财产和发明创造等方面的合法权益。
科学发展观的内涵是什么?
以胡锦涛同志为总书记的党中央，明确提出坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，这是我们党领导社会主义建设认识上的重大飞跃，是必须长期坚持的重要指导方针。
树立和落实科学发展观，用科学发展观指导经济社会发展，必须全面准确地把握科学观的深刻内涵和基本要求。坚持以人为本，是科学发展观的核心和本质要求，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化健康安全需要，切实保障人民群众的经济政治文化权益，发展的成果要惠及全体人民。说到底，就是坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，代表最广大人民群众的根本利益。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进
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