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包河区大走访活动阶段总结
（2011年12月）
“大走访”活动开展三个月来，包河区党政负责人当好表率，各级党组织书记和区直机关干部广泛踊跃参与，与群众面对面交流、手拉手亲近、心连心沟通、实打实解难，在服务群众中践行宗旨，在解决问题中树立形象，走出了好作风、好氛围。
一、精心组织、扎实推进，在活动开展上强领导。
开展‚五级书记带头大走访‛活动，是省委根据中央要求，着眼于新形势，进一步加强和改进群众工作的一项重要决策。区委对此高度重视。第一时间传达贯彻，第一时间研究部署，第一时间带头推动，区委先后召开3次常委会，对全区大走访活动进行研究部署。市委常委、副市长、区委书记周善武多次就活动的开展情况作出指示，并以市区领导的双重身份带头参加走访活动，先后深入到肥东桥头集镇和包河芜湖路街道走访慰问。区长胡启生先后深入义城街道施口村和董城村，开展了调研走访。区委副书记、区大走访活动推进领导小组组长王强到包河工业区和骆岗街道分别走访了企业和群众。其他区党政领导班子成员也分别深入联系点，开展走访活动。为加强活动开展的组织领导，成立了包河区‚五级书记带头大走访‛活动推进领导小组及办公室，有专人负责办公室日常工作。区委根据
省市有关文件精神，结合包河实际，认真制定并引发《包河区‚五级书记带头大走访‛活动实施方案》、《区党政领导干部调研走访实施细则》及系列配套文件。区委根据活动开展，及时召开了全区五级书记带头大走访活动推进会，对下一步工作推进作出具体安排。
二、领导带头、干部跟进，在全员走访上见行动。
大走访活动开展以来，区党政领导身体力行、当好表率，区直机关干部踊跃参与、全面跟进，全部走下去，全员大走访。一是领导带头包联薄弱村居。15位区党政领导班子成员带头把矛盾相对比较集中、问题相对比较复杂、历史遗留问题相对比较多的村（居）作为调研走访联系点，一对一帮扶指导；把那些收入来源少、生活困难多的家庭作为走访对象，进行结对帮扶。区党政主要负责同志更是带头走访、带头调研，带着感情、带着责任到全区最偏远的地方走村入户、调研走访，与群众面对面、零距离交心谈心，详细了解群众当前最盼、最缺、最怕、最怨的，努力解决群众最急、最难、最需、最实际的。街镇、村居书记也都脚步向下，进农家、进社区、进企业、进学校，扎实深入走访调研。目前，区党政班子成员共走访调研76次，街镇党政班子成员共走访662次。二是领导带头接访下访。实行领导开门接访，每周安排4天时间作为开门接访日，几乎每天都有区党政领导在接访中心开门接待群众来访。活动开展以来，区党政领导共开门接访40次，接待群众97批次。实行领
导带案下访，共梳理出23件重难点信访件，逐一落实到区党政班子成员，进行带案下访、包案解决。目前，已解决15件，其他都在积极解决之中。三是机关干部全部下一线。组织区直机关干部全员投身大走访活动，到群众中访贫问苦、接受教育，到工作一线体验甘苦、增长才干，到社区（村）践行宗旨、服务居民。为确保走访实效，要求区直部门班子成员走访调研不少于2天，走访户数不少于5户，每人帮扶联系困难户1-2户；区直机关一般干部走访不少于4户，力争解决1-2个实际问题。同时，选派100多名机关干部到基层一线，服务建设发展，服务居民群众。组织机关年轻党员干部到市容创建、建筑工地、拆迁安臵等艰苦一线体验锻炼，共有300多人次走进街头巷尾、建筑工地，与环卫工人、建筑工人等一起劳动。截至目前，全区共有64家单位、近千名党员干部参加了大走访活动，累计开展走访活动8000余人次，走访群众4300余户、企业348家。
三、突出主题、主动作为，在联系群众上动真情。
区委区政府牢固树立群众观点，始终站稳群众立场，主动作为，切实做到思想上相信群众。感情上贴近群众、工作上依靠群众。一是广开言路听民声。开通大走访活动专题网站、专题邮箱，畅通群众表达民意诉求的渠道，使广大群众更加主动投身大走访活动中。12月6日，由区委负责同志带队，和区直相关部门主要负责人一起，在市热线呼叫中心，专题接听12345政府服务热线，现场解答群众关心的各种问题。为了扩大知晓面，积极利用新安晚
报、安徽商报、江淮晨报、包河报等省市区媒体，将热线接访信息第一时间发布出去，让更多的人参与进来，为包河工作建言献策。据统计，当天共接听了184个热线电话，受到了群众的普遍称赞。二是宣讲政策释民惑。走访活动中，广大党员干部臵身群众之中宣传党的方针政策，采取编印知识问答、赠送学习资料、发放服务卡等群众喜闻乐见的方式，广泛宣传党的十七届六中全会以及省、市党代会精神，用政策引导群众思想，用政策解答群众困惑，受到了群众的欢迎。区委宣传部组织开展的‚党的理论下基层‛宣讲活动近日走进骆岗街道骆岗社区，用生动的语言、鲜活的事例，深入浅出地阐述了十七届六中全会精神，受到群众好评。三是推心置腹访民意。广大党员干部深入基层与群众交朋友、心联心，推心臵腹，坦诚相见，听群众说，同群众聊，认真记取群众的诉求、反映的问题、提出的意见建议。在围绕实际工作开展走访之后，常青街道党工委书记说，‚群众反映的问题是街道没有完全掌握的，提出的建议是街道应该重新思考的，提出的诉求也是街道必须高度重视和认真解决的。大走访活动让街道充分认识到努力践行群众路线的必要性。‛据统计，全区大走访共摸排出各类问题1500多件。四是因地制宜抓结合。因地制宜，紧密结合单位实际和工作实际，找准活动开展和工作推进的结合点、着力点。包河工业区紧紧围绕加快园区转型发展和构建和谐幸福街道两个重点开展大走访活动，班子成员每人走访包联3-5户规上企业，帮助企业解决发展中
遇到的问题。望湖街道以大走访活动促进楼宇税源大排查，促进楼宇大招商、党建大提升。区城管局结合文明创建，开展了以‚把服务对象当亲人‛为主题的实践活动，引起了广泛反响，收到了良好效果。
四、为民解忧、帮民解困，在惠及民生上出实招。
全区把解决群众实际问题作为大走访活动的着力点和落脚点，大力推进民生工程，切实维护群众利益。一是给力民生得民心。民生连着民心，全区坚持问政问需于民，不断创造条件改善民生，让民生工程真正深入民心、赢得民心。今年，我区共实施20项民生工程，其中省定18项，区自定2项，各级财政累计投入民生工程资金1.91亿元，目前20项民生工程已经全部完成。同时，提高了计划生育家庭奖励扶助、贫困白内障复明等6个项目的实施标准，全区中小学生均公用经费、教师公积金标准提高到全市最高水平，基层卫生服务机构全部达到省规范化、市示范化标准。一件件民生工程的圆满实施，真诚回应了广大群众的热切期盼，赢得了群众对党和政府的信任和支持。二是扶贫济困解民难。对于走访中发现和群众提出的问题，本着求真务实、真抓实干的作风，坚持边访边改，全力为民排忧解难。针对居民就医难的实际问题，组织开展了医疗卫生进村居活动；针对残疾人、困难户等重点人群就业难、生活难的问题，组织开展了包联扶助活动；针对当前校车交通安全存在的问题，开展了校车交通安全管理工程。据不完全统计，
村干部联系走访群众制度
1、村干部结合自己的工作实际和“民主日”活动，定期或不定期地对本村的群众进行走访，并建立自己的联系户。
2、结合乡领导干部和党员干部下访活动，村干部要积极参与联系走访群众，同乡领导干部和党员干部一起了解、关心、帮助群众之间存在的热点、难点问题，为乡党委、政府进行决策提供科学的依据。
3、村干部在群众工作中，要坚持全面、认真、负责的态度，每名村干部每月要保证联系走访5-8户不同类型的农户(贫困户、富裕户、宗教人士、五保户)，重点了解他们在生产、生活中存在的困难。
4、村干部联系走访群众重点从以下几个方面：
(1)走访了解农村在党员、“三老”人员、宗教人员教育管理方面存在的问题与不足以及好的经验和办法；
(2)走访了解村党支部在加快农村产业结构调整，发展农村经济方面存在的问题与不足以及好的经验和做法；
(3)走访了解村党支部在村务、财务、“一事一议”以及全村其他各项事务工作中存在的问题与不足以及好的经验和作法，听取群众的意见和建议；
(4)走访了解村干部、党员在思想作风、工作作风、学风方面的表现和存在的问题。
5、村党支部和村委会每月组织召开一次联系走访群众情况分析会，对需要研究解决的问题集体进行研究解决，并制定具体
的整改方案要，明确责任人，认真落实整改措施，严格做到事事有回音、件件有落实，对村里无法以解决的问题，要及时上报村党支部、村委会，并由村党支部、村委会集体研究确定乡党委、政府及有关部门进行协调解决，对好的经验和做法，要及时上报乡党委和政府，以便在全乡推广和应用。
6、将村干部联系走访群众工作列入对村干部考核范围，对联系群众工作好、解决群众问题及时，群众满意的单位和个人，在年底考评中，对评优工作优先考虑，并报乡党委结合“三级干部会议”进行表彰奖励，对联系群众工作落实不力，群众不满意的单位和个人，取消年底评优资格，并在全村范围内进行通报批评。
××乡（镇）加强基层建设年活动
实施方案
为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实胡锦涛书记关于以人为本、执政为民的重要讲话精神，按照十七届中央纪委第六次全会的决策部署和区、市、县党委工作会议、区党委七届七次全委会、全区经济工作会议的要求，进一步加强基层组织建设，促进全乡党政组织和党员干部牢固树立群众观点、不断增强群众观点、自觉实践群众观，进一步密切党同人民群众的血肉联系，乡（镇）党委决定在全乡开展加强基层建设年活动。结合我乡实际，现就我乡基层建设年活动实施方案如下:
一、指导思想、总体目标、基本原则和组织领导
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中央关于西藏工作的指导思想，坚持以人为本、执政为民，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以推进科学发展、促进和谐稳定、服务人民群众为主题，以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，努力为群众办事实、做好事、解难事，认真解决影响基层科学发展的难点问题、影响基层社会和谐稳定的突出问题、影响群众生产生活的关键问题，做到干部在一线创业、措施在一线落实、办法在一线研
究、问题在一线解决、作风在一线转变、典型在一线推广、矛盾在一线解决，为推进西藏跨越式发展和长治久安奠定更加坚实的群众基础。
（二）总体目标。切实增强群众观念，牢固树立群众利益无小事的思想，下村入户、蹲点跑面开展工作，积极探索深入群众、服务群众、联系群众、宣传群众、组织群众的新途径新办法，通过开展加强基层建设年活动，为联系点理出一条清晰可行的科学发展思路，为农牧民群众办一批看得见摸得着的事实好事。进一步加强基层组织建设，深入开展争先创优活动，完善基层党员和干部联系群众、服务群众制度，为基层留下一支永不走的工作队。【联系群众和走访群众、解决群众困难和问题、开展扶贫助困、带领群众创业致富的情况】
（三）基本原则。开展加强基层建设年活动要坚持一下原则：
1、坚持群众路线、群众观点。深入基层、深入群众、深入实际、深入生活，带着感情做群众工作，带着真情为群众办好事做实事解难事，真正使广大农牧民群众见到党的干部、听到党的声音、感到党的温暖。
2、坚持突出重点、分类指导。按照重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动工作的要求，依据不同层次、不同类别、不同领域的特点，有针对性的制定具体工作方案，使基层建设年活动更加贴近机关实际、更加贴近基层实际、更加贴近群众生活，更加方便干部群众参与。
3、坚持改革创新、务求实效。坚持从实际出发，积极创新形式、创新载体、创新手段，使基层建设年活动更加体现时代性、把握规律性、富于创造性，更具有吸引力、感染力、影响力。
（三）组织领导。
为进一步加强基层建设，深入开展争先创优活动，完善基层党员和干部联系群众、服务群众制度，切实为农牧民办一批看得见摸得着的事实，经乡（镇）党委和政府研究,决定成立××乡（镇）基层建设年领导小组。现将组成人员通知如下：
组 长：××
副组长：××
成 员： ××
××
××
××
××
基层建设年领导小组下设办公室，办公室设在××办公室，由××同志兼任办公室主任并负责有关日常事务。
二、主要任务
（一）宣传党的方针政策。一是大力宣传党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，大力宣传区党委工作会
议、区党委七届七次全委会和全区经济工作会议精神，突出中央关于××工作的指导思想和党的富民惠民政策，让群众真正明白惠在何处、惠从何来，不断增强党的感召力、祖国的向心力和中华民族的凝聚力。二是大力宣传区党委关于推进××新思路新举措，充分展示××年来特别是改革开放以来，××经济社会发展发生的翻天覆地的变化。同时，突出宣传“十二五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、目标任务和政策措施，把宏伟蓝图展现给群众，用美好前景鼓舞群众。三是大力宣传党的民族宗教政策和区党委关于反对分裂、维护稳定的决策部署，用鲜活的事例教育引导干部群众，大力宣传“和睦相处、和衷共济、和谐发展”的民族团结先进典型，使干部群众真正懂得“团结稳定是福、分裂动乱是祸”的道理，筑牢干部群众反对分裂、维护稳定的坚固思想防线。
（二）着力解决突出问题。一是帮助解决群众生产方面突出问题。把开展加强基层建设年活动与扶贫开发结合起来，把更多的资金和项目向农牧区特别是偏远贫困地区倾斜，使群众得到更多实惠。帮助村委会找准特色、发挥优势、制定规划，带领群众增收致富。帮助群众掌握适用技术，提高生产、创业、就业能力，依靠劳动增收致富。二是帮助解决群众群众生活方面的突出问题。多解决一些群众反映强烈的问题，尤其重视解决五保户、贫困户等弱势群体和受灾群
众在吃穿住行等方面的困难和问题，力所能及地帮助解决村容村貌整治、饮水安全、道路交通、通电通信等方面的一些困难和问题。大力倡导科学文明的生活方式，引导群众合理消费，促进群众提高物质和精神文化生活水平。三是帮助解决影响基层和和谐稳定方面的突出问题。帮助联系村排查化解矛盾纠纷，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少部和谐因素。四是帮助解决基层党员干部在作风方面存在的突出问题。认真解决党员干部宗旨意识不强，群众观念淡薄，办事不公、简单粗暴等问题，解决基层党员干部学习不认真、责任心不强、不会做、不善做、不愿做群众工作和作风不端正、行为不廉洁等问题。
（三）密切党群干群关系。一是要增强以人为本、执政为民的理念，坚持问政于民、问需于民、问计于民，主动上门走访群众，交朋友、拉家常、话生产、谈稳定、展宏图。二是要经常到群众最需要的地方去嘘寒问暖，到群众困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪，到出现新情况新变化的地方去总结经验，到工作推不开的地方去打开局面。三是坚持为群众办几件实事，让群众真正感受到党和政府的温暖，得到实实在在的实惠，共享改革发展成果。四是要用党员干部的模范行为影响和带动群众，重视用群众中涌现出来的先进典型教育感染群众，使群众学有榜样、赶有目标、增强群众工作的亲和力和感染力。五是要认真解决
干部直接联系群众工作个人情况报告
（2012年12月1日）【联系群众和走访群众、解决群众困难和问题、开展扶贫助困、带领群众创业致富的情况】
为加强和改进新形势下群众工作，我校根据省、市《关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施意见》部署，我校在认真落实“三挂三联”制度扎实开展“四群”教育干部直接联系群众制度的工作实践中，提出“一线工作法”，即深入群众，深入基层，倾听师生呼声，为群众办实事、解难题，努力转变干部工作作风，提高工作效能，为学校科学发展扬起了奋进风帆，一年来，学校“四群”教育活动稳步推进，初显成效。现对个人直接联系群众有关工作汇报如下：
一、基本工作情况 根据玉溪市委关于做好新形势下群众工作的安排部署，从2013年年初开始，我本人直接联系群众工作基本情况为：
1、联系群众情况。到学校扶贫联系点新平县建兴乡建兴村、峨山县塔甸乡大西村委会以及“四群”教育联系点江川县九溪镇六十亩村开展蹲点和联村入户工作，至今年12月1日止，联村入户深入开展调研工作达3个月之久累计92天，撰写了调研报告1份，走访村民小组4次每次2至3个，直接联系群众4户，建立民情联系卡4份，记录民情日记2份，撰写民情报告2篇，提出工作建议1条，解决实际问题和困难1个，入住学生宿舍17天，这一系列工作为本人今后“四群”教育工作深入开展奠定了良好基础。
2、改进工作作风情况。一是本人深入基层工作前，认真落实市委张书记再三倡导的“随机调研”工作要求，轻车简从、不打招呼、直接到村、减少陪同；二是深入基层时，坚决不奢侈浪费、不收受基层礼品、不增加基层群众和群众负担；三是深入基层时严格遵守群众工作纪律和廉政自律的规定。
3、解决问题情况。一是在深入基层、深入群众的工作中，推广运用经验指导基层实践取得工作实效情况1件；二是认真落实发现基层和
群众存在的实践困难和问题，并结合实际，指导帮助基层和群众解决了一些实际困难和问题。
二、主要做法
为认真做好干部直接联系群众工作，本人主要从以下四个方面来开展工作：
1、思想上要认识到位。在深入一线的工作中，自己一定要率先垂范认真学习贯彻好省委、市委“四群”教育干部直接联系群众工作制度的相关文件精神，充分认识干部直接联系群众工作重要意义，便于自己进一步准确把握“四群”教育活动的精神内涵，深入思考当前群众工作的宗旨意识、工作作风以及政策执行的落实情况，切实把存在的问题找准、找实，方可为自己顺利开展好干部直接联系群众工作奠定良好基础；
2、行动上迅速落实。要及时健全工作机构、完善实施方案、明确工作重点、强化具体措施、建立保障机制。做好调查研究，通过专题调研、深化民情走访、开展蹲点活动等形式，加强同基层群众的交流，切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。⑴、记得今年8月7日傍晚时分，在空闲之余，我立即邀上李华伦校长、张延强副书记专程赶至学校“四群”教育联系点江川县江川县九溪镇六十亩村开展调研活动。了解今年学校派驻六十亩村新农村建设指导员工作开展情况以及学校为六十亩村设计制作宣传册和村歌制作等具体工作的落实情况，在本次调研座谈中，我和李校长了解到当地发展实际所需，当即一致表示，学校将积极向市委组织部争取政策，计划2014年完成对该村20名左右村组干部技能培训学习，六十亩村村领导和群众对学校给以他方大力支持表示诚挚谢意，学校领导深入群众工作得到村民们一致肯定。⑵、事隔两天后即8月9日，我和李校长再次相邀一同来到学校扶贫联系点新平建兴乡建兴村，听民声、知民情、解民忧、帮民富，为建兴村委会带去1万元的扶贫款，同时带去了学校为其捐赠的被褥、蚊帐等一些生活用品，并为4名联系户带去了大米、菜油、水果等慰问品；此行为建兴中学带去了价值4万余元物理实验设备50余套（件），当地群众倍感温暖，学校“四群”
教育活动得到进一步深入开展。
3、工作上要扎实有力。今年年初以来，我严格按照学校“四群”教育干部联系群众工作的工作机制，坚持“三挂三联”、推进“六个深入”的一线工作方法：“三挂三联”制度，即挂乡包村联户、挂系包班联户、党员教师挂班包生联户制度；“六个”深入工作，即深入基层、深入群众、深入教师、深入学生、深入班级、深入宿舍，强化挂村联户、挂系联户、挂班联户机制，增强对接帮扶工作实效性，做到“四群”教育与学校教育教学工作两结合，双兼顾，共推进，共和谐，同发展。
4、方法上强化统筹。在学校干部联系群众工作中，我一直十分重视加强对学校“四群”教育干部直接联系群众工作方法的组织领导，精心安排部署，结合我校教育教学工作实际制定活动方案，细化活动内容，创新活动载体，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，将“四群”教育活动成果落到实处。
三、个人心得
1、要与群众建立真感情，把他们当作知心朋友。乡村工作与人民群众是一线牵，只有建立了真感情，才能时刻把他们的冷暖、困难放在心上，才能在工作上不消极、不懈怠，才能得到人民群众的支持与理解。
2、要提高为民服务的本领。一个人仅有德无才不行，要多学政策、多学理论、多在实践中总结经验教训，才能更好地服务于民。
3、要建立直接联系服务群众的长效机制。只有经常性地抓好这项工作，才能举民众之力，办民众之事，才能更加巩固基层政权，利益我们社会更好更快地和谐发展。
四、存在问题和及其解决办法
由于我校经费紧张，无力拿出更多的经费投入四群教育联系点和扶贫联系点。但是，我将带领学校班子成员克服困难，群策群力，积极同市、县相关部门沟通协调，帮助挂钩村解决实际困难，同时，动员全校教职工，积极为扶贫村发展献计出力。一是帮助扶贫村进一步理清发展思路；二是做好扶贫村的智力扶贫工作，让扶贫村初中毕业
的学生如到我校免交学费就读，学校将同时给予学生勤工俭学的帮助扶持。
五、下一步工作思路
1、去除官本位思想。在下一步工作中，要组织好学校教职工进一步学习“四群”教育的相关文件，统一思想，提高认识，调动全体教职工参与“四群”教育活动的积极性，特别要倡导去除我们每一个党员干部身上的官本位思想，要与群众平等对话、坦诚相见，打造为民服务的最佳平台。
2、增强民本观念。在今后联系群众工作过程中，要端正思想，严格要求自己不走过场，逐步增加深入基层的时间和次数，增强自身民本观念，强化自身服务群众的能力，要真心与群众打成一片，与基层群众交朋友，为基层、为群众争创更大更好成就；
县“三送”工作组通过进村入户走访，宣传政策，帮扶结对等形式，切实地帮助群众解决实际困难。水东村“三送”组对照调研提纲，采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式，就我县贯彻执行党的群众路线方面的情况和如何开展党的群众路线教育实践活动作了深入细致的调研，现将有关情况报告如下：
一、贯彻执行党的群众路线方面的情况
（一）党的群众路线进基层。自从开展了领导干部下乡“三送”活动，动员全县县直单位党员领导干部转变作风、深入基层，进农村、进社区、进企业、进学校，广泛开展调查研究、帮贫助困、扶持产业、推进基础建设和党的建设等活动，为基层群众办了大量实事好事，有效密切了党群干群关系，维护了群众利益，提升了党政工作与群众意愿的契合度。为了切实维护好、发展好、实现好人民群众最关心、最直接、最现实的贴身利益，我县在各级党政机关推广实施了人民群众来访接待制度，县委政府主要领导更是坚持不定期走访和接访，畅通了人民群众的来访渠道，明白了群众所需所盼所忧，了解了群众对党和政府工作的评价、意见和建议。
（二）维护人民群众根本利益。近年来，为了实现“十二五”农民收入翻番目标，我县在广泛调查、深入研究的前提下，在农村大力推广实施以“大棚蔬菜、特色果业、农副加工”三大产业为主的特色农业种植，帮助农民改善生产结构、提高农业效益。
（三）提高党员服务群众本领。首先，重视学习培训。多次组织党员领导干部学习党的群众践线，进行了党的十八大精神专题培训，开展了“三送”专题培训。其次，重视民主评议带动。以“三送”工作组为单位，每日民情反馈，每周群众调研，对“三送”工作组在联系群众、深入群众、服务群众方面所做的工作、取得的成效、积累的经及时总结并向上级汇报。三是重视一线锻炼。注重“三送”队员在面对面做群众工作，实打实解决群众难题方面的能力锻炼，常下基层、常访民情、常解民忧，让干部在真刀真枪地为民办实事、解难题中提高服务群众工作的本领。
二、调研中发现的问题
水东村“三送”工作组在贯彻执行群众路线方面虽然积累了一些经验，取得了一些成效，但仍然存在一些急需改进的问题：
一是部分群众不理解。存在部分群众观念陈旧、信访不信法，抱有“不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决”的侥幸心理，容易被少数别有用心的人蛊惑，采取过激行为反映利益诉求，导致群体性上访事件的发生，造成党的方针政策难以及时、全面地贯彻执行，带来发展滞后、缓慢、不科学等后果。
二是工作不够细致、深入。部分干部群众观念淡薄、宗旨意识不高、工作作风不实，不愿深入现场做群众工作，解决实际问题能力欠缺，做不好群众工作，导致基层党组织、党员干部与群众联系不密切，不能充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，进而导致组织和干部公信力的下降。
三是整体制度不健全。虽然在联系群众制度、信访接待制度方面作出了探索，取得了实效，但衔接合理、配套齐全的制度体系还未形成，主要缺乏对干部做好群众工作的激励考核机制和在处理群众问题方面部门之间协调配合的工作机制，导致全县整体推进群众工作的合力还未完全形成......
本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201611/584605.html
第2篇:镇党委党的群众路线调研报告按照镇党委关于党的群众路线教育实践活动的要求，4月28日至30日，镇党委书记同志带领联系片副镇长同志、驻村干部同志、经济办主任同志等深入到村进行调研，现将有关调研情况报告如下：
一、调研工作的基本情况
按照党的群众路线教育实践活动要求，深入推进“万家行动”，通过深入农户家中与群众交心谈心、实地察看、与村社干部座谈交流等方式进行调研。
（一）实地调研村
4月28日下午，调研组到实地调研，村辖12个社，幅员面积5平方公里，户籍人口有388户、1181人，其中：农业人口1170人（男586人、女584人），劳动力702人，外出务工446人。耕地1128亩，其中：水田473亩，旱地655亩，退耕还林138亩，2016年底全村共养猪644头，牛89头，家禽3300只。该村主要以传统农业为主，去年引进业主发展速丰林栽植500余亩。
书记仔细听取了村支部书记侯平汇报后，希望村委会要充分发挥基层党组织和44名党员的先锋模范带头作用，一是要带头推广适用科技，带领群众增收致富；二是要带头从事公益事业，带领群众改变生产生活环境。对于不通路的社要想方法、投工投劳，改善交通基础设施，解决群众出行难的问题。
（二）深入农户家中访贫问苦
4月29日下午，以镇党委书记同志为首的调研组深入到贫困户家中访贫问苦，并详细了解该贫困户的家庭成员、粮食生产、经济收成等基本情况，仔细记录存在的困难和问题，认真填写民情联系卡，以便及时掌握民情动态，让群众充分感受到党和政府的深切关怀。特别是该村6社鲜开川，现年61岁，因家庭贫穷50岁才与外乡离异妇女结婚，于2001年生育一男孩取名鲜周，但灾难再次降临这个贫困家庭，鲜周患病确诊脑瘫，12岁的鲜周不能说话，更不能行走，完全不能独立活动，吃饭靠喂，行走靠抱，常年需药物治疗，谈起现状，鲜开川悲痛万分，哭着介绍了生活状况，见此，镇党委书记同志一行干部给该家庭捐资慰问资金1000元，后又认真听取他对发展当地经济的意见和建议。
（三）召开座谈会，认真听取基层意见
4月29日下午，在村4社召开了由村两委人员参加的座谈会。会上，首先说明了来意和目的，重点想了解该村基本情况、群众脱贫致富等方面存在的问题。调研组详细听取了情况汇报，充分了解广大人民群众对改善生活的期盼和解决问题的诉求，感受很深。针对汇报过程中所提出的问题及实地调研中发现的问题，帮助村两委认真进行梳理和分析，积极建言献策。希望村干部为了老百姓生活的改善，尽管条件艰苦，也要树立信心，哪怕付出十分的努力，只有一分收获，也要造福一方百姓。
二、存在的困难和问题
通过三天走访农户实地了解、听取村班子的汇报，目前该村存在的困难和问题主要有：
1、贫困程度比较深，因残因病致贫情况较严重。其贫困原因主要是自然性贫困，自然环境较差，有二个旱山社；其次在我们走访的贫困户中家中有残疾人或者病人较多，农民收入本来就少，生病无钱医治，导致家庭贫困，因残因病致贫的家庭占到60%。
2、产业发展后劲不足，支柱产业不突出。大部分农户的生产只能自给自足。近几年虽种植了速丰林，但种植养殖大户较少，没有形成规模，农民致富难。
3、青壮年外出务工，留守老人儿童生活状况令人担忧。随着年轻人外出打工现象越来越普遍，虽然在一定程度上改善了农村留守老人和儿童的经济条件，但还不能给予相应的生产、生活保障。目前绝大部分农村留守老人的经济来源主要还是依靠自己的劳动所得，收入低，生活相当困难。而且由于留守儿童的父母不在身边，有些留守老人还要承担起照顾其孙子的责任，使老人觉得教育小孩力不从心，生活压力和精神负担较重。
4、基础设施薄弱，生活环境亟待改善。一是村饮水管网自给自足，供水能力严重不足，造成一些群众蓄饮水困难，严重影响了群众生产生活；二是道路交通依然是制约该村经济社会发展的瓶颈，3个社道没硬化，晴通雨阻，坑凹不平，直接制约了畜牧业产业发展，当地产业难以发展壮大......
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第3篇:药监局群众路线问政问策问计调研报告一、近几年我市工作的总体评价
在市委的坚强领导下，面对复杂的社会经济形势，全市广大干部职工团结奋斗、共同努力，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”战略部署，以“改革添活力、转型谋跨越、保障促和谐”工作主题，抓住振兴苏区发展的战略机遇，全面实施“十二五”规划纲要，综合实力稳步提升，项目建设取得突破，发展基础更加夯实，社会民生扎实改善，社会保持形势稳定，全市经济社会继续保持了健康平稳较快发展的良好态势，人民生活明显改善。
虽然我市经济社会发展得到大幅度发展，但还存在不少问题：经济总量仍然偏小，产业层次较低、结构不合理，没有大项目、大型企业进驻，更没有龙头型企业，工业发展后劲乏力；交通等基础设施还较为薄弱，与发达地区相比交通还很落后；城市建设品位不高，城市功能不配套；发展环境依然不够优良，少数政府部门和工作人员服务意识和责任意识不强，工作效率与群众期望还有差距。
二、今后发展形势分析研判
总体上分析，我市经济运行的基本面是好的，但全市经济社会发展还面临着一些困难和挑战，也具有许多积极因素和有利条件。一是经济下行风险明显加大，世界经济复苏的不确定、不稳定因素明显增多，出口企业生产订单减少、房地产等外部诸多不确定因素的效应，对经济的拉动作用逐步减弱。但同时，我市利用资源、技术、人才和市场将蕴含着新的机遇。二是城乡发展仍不平衡，城乡居民收入差距明显，农村生产生活条件和公共服务水平相对落后，保障和改善民生压力较大。但国家实施积极的财政政策和稳健货币政策，加大了对“三农”、保障性住房、中小企业、社会民生等领域的扶持力度，以及我市省直管县、执行西部大开发政策、仍然处于实施《若干意见》等国家扶持重要战略机遇期，都为我市转方式调结构创造了良好发展环境......
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第4篇:移民办群众路线调研报告根据点办文【2016】40号文件精神，我办领导高度重视，围绕群众最期盼解决的问题，带领我办全体干部职工到联系村重点走访老党员、村干部、困难群体，进行专题调研，现将调研情况报告如下：
一、联系村基本情况：
村辖区面积4.7平方公里，785户，2535人，12个村民小组，村民以种柑橘、蔬菜为主，现有村干部4人，党员68名，党组织设有1个党总支。2个党支部.12个党小组。全村有困难户、农村低保户70户。主导产业是柑桔，有柑桔1500亩.年产量60000吨。2016年全村经济总收入2550万元，人均纯收入9000元。
近三年来，在“三万”活动中，移民办通过本级筹资和农村“一事一议”累计筹资21万元，着力解决群众反映强烈的改水改电修路等民生问题，扎实推进村容村貌整治，取得了一定的成绩，群众满意度大大提升。
一是大力开展“两清”，村主干道旁的垃圾采取集中清理和分段负责的办法落实责任；村民房前屋后的垃圾实行包干自行清理；组织全村党员干部对河道和沟渠进行义务清理。在工作组参与下全村共清理有害垃圾300吨，清理河道、沟渠4.5公里。
二是扎实落实“两建”，在村主干道旁新建垃圾池15个，村民自建垃圾处理池100多个，新硬化道路2.2公里。
三是着力实施“两化”,大力开展美化、绿化、文化活动。
四是大力推进“两创”，开展争创文明村、文明户活动。在春节前进行一次初评，在活动结束验收时总评一次，共评选五星级文明户200户，并张贴标示予以表彰和鼓励。
二、征集到的问题和意见
通过民情走访和座谈调研，对开展党的群众路线教育实践活动主要征集到以下几个方面的意见：
（一）、对于关系群众生产生活村集体经济发展等问题
当前，区大开发、大建设、大发展的黄金时期已经到来，村要进一步抢抓机遇，积极寻找破解问题的思路......
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第5篇:档案局群众路线教育调研报告根据县委活动办的统一局署，紧紧围绕“三进三解三促”暨群众路线教育实践活动活动的内容，认真开展群众路线教育实践活动调研，现报告如下：
一、工作进展情况
我局深刻领会中央、省委和市委的有关精神，有计划、有步骤、有特色地开展活动。
（一）制定方案。为确保“三进三解三促”活动取得实效。6月13日，我局召开了局委会，成立县档案局“三进三解三促”活动领导小组，由局长任组长，副局长为副组长，为成员，领导小组下设办公室，兼办公室主任。制定了《县档案局“三进三解三促”活动方案》。
（二）营造氛围。为提高活动的知晓度。6月18日，召开全体机关党员干部专题会，认真贯彻落实中央八项规定和省委、市、县委具体规定要求，组织学习了县委《关于认真做好党的群众路线教育活动准备工作深入开展“三进三解三促”活动的通知》（吉字[2016]17号文件精神，认真做好一个理解二个明确。一个理解：即理解“三进三解三促”内涵（“三进”指进农村、进社区、进企业，“三解”了解社情民意、化解矛盾纠纷、破解发展难题，也就是为群众解忧、解难。“三促”促进干局作风转变、促进干局群关系融洽、促进基层发展稳定）。二个明确：即一是明确活动对象（全体机关党员干局，重点是领导干局）；二是明确活动地点（镇村、镇村）。会上围绕主题进行讨论。为加大宣传力度，我局制作了“三进三解三促”活动宣传栏。组织了一次主题教育活动内容的测试。
（三）走访调研。按照县委的安排，我局工作组在6月15日至8月6日期间作为调研日期。分三批先后进入“三进三解三促”活动挂点的镇村贫困村、镇村新农村建设。围绕解决群众反映的突出问题，通过采取个别访谈、座谈交流和走访调研相结合的方式，深入广泛听取基层党员干局群众意见。第一批由局长亲自带队，深入镇村扶贫村走访调研，召集群众座谈，亲切交谈，进行民情调查，听取群众的反映的问题和诉求，同时了解到老党员因年老体弱多病后当即每户送600元的慰问金。还分别慰问了6户贫困户，每户送300元慰问金。确定结对对象8户，发放了服务群众联系卡。第二批由杨寨平副局长等党员干部深入到镇村新农村建设点，召集群众座谈，详细了解民意，发放了服务群众联系卡，走访慰问了4户贫困，户每户分别送300元慰问金，解决他们的燃眉之急。第三批由局长带队深入到房山社区，了解社情民意，做好居民思想工作，提高居民创卫意识，让我县创卫工作家喻户晓，人人有责。解决了贫困家庭的子女上学的困难问题，还分别送300元慰问金。走访了吉星精密有限公司，调研公司的生产、招工等方面的基本情况。
二、群众反映的突出问题
通过我们平时了解和这次开展主题教育实践活动试点工作专题走访调研，了解到群众反映强烈的突出的“三农”问题，共收集23条，分类归纳整理，主要有以下3个主要方面和11个细化问题：一是美丽乡建设方面的问题。1、如何统筹城乡发展，加快推进美丽乡村建设；2、如何将农村环境整治纳入政府运行的方式；3、结合美丽乡村建设，如何解决空心村问题以及如何盘活农村用地问题；4、县直单位帮扶美丽乡村建设问题，有帮扶单位形同摆设，没有真正起到作用；5、如何规范建立美丽乡村建设点资金台帐；二是农业产业化方面的问题。1、如何培植农民专业合作社，打造我县升级板专业合作社。2、如何树立品牌意识，规模化经营葡萄、井冈蜜柚主导特色产业。3、如何创新模式加快农村土地流转，发展地方特色产业，提高农民收入，促进农村和谐稳定。三是提高“三农”服务意识和服务水平问题。1、农村工作不够扎实；重布置轻督查落实；2、如何切实做好“三农”调研工作；3、“三农”服务意识和能力还需进一步提高......
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按照县委党的群众路线教育实践活动统一安排和部署，人社系统紧紧围绕“为民务实清廉”的主题，以“关注基层，惠及民生”为理念，坚持领导带头，全员行动的原则，深入罗场镇村、解放村、村，访贫问苦、求贤问计，帮基层解难，为群众谋利，不仅较为全面地掌握了三村经济社会的发展现状、存在问题以及人民群众的愿望要求，还使人社广大党员干部在走实群众路线中倾听了解群众诉求、体会基层实情，达到了锤炼工作作风，激发工作热情的效果。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
走访期间，人社系统共出动干部200人次，通过组织开展座谈会、入户走访的方式，对所联系帮扶村进行了深入细致、务实有效的走访调查活动。共入户走访群众325户，访谈145户，向3000多名群众宣传新型农村养老保险、工伤保险、外出务工者人员权益维护知识等，散发宣传单3200多份，发放干部连心卡700多张。从调研情况来看，三个村的基本情况较为一致，地形条件相似，面积规模相当，发展水平相近，在交通区位、民生改善和村级组织能力建设方面并无明显差异。三个村主要经济来源是靠种地和外出务工，经济基础较差，发展较为滞后。近年来，随着党委政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的逐步加大，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，村两委在积极发展经济的同时，更加注重基础设施建设，村民收入有很大提，交通运输、看病就医、通讯联络、子女上学、居住条件都有明显改善，农民生活水平显著提升。
二、存在问题
从走访调研情况来看，三个村还存在的制约经济发展、基础建设等方面的一些不利因素，有的是一直以来长期存在的难点问题，各个村具体情况也有所不同，但还是存在着某些相似之处。
1.基础设施建设落后。村组、至学堂组之间、村组和之间至今未通公路。解放村环线公路牛角邱地段部分路基坍塌，且路面较窄，仅3米宽，随着蚕桑产业的发展，生产生活物质的购买和农产品的外销都急需进一步拓宽路面。农户居住条件虽然有了很大改善，但也存在部分村民仍居住在七、八十年代盖的“干打垒”房子里。此外，至9个村民小组的部分河堤被洪水冲毁，600余亩良田灌溉受到严重影响。
2.建设资金严重缺乏。此次走访，我局共投入18000元建设资金帮助硬化解放村村委会，为村公所安装防护窗，改善村委办公环境。但修建村道、补修河堤等基础设施需要大量的资金投入，国家在这些项目的资金投入又十分有限，而村级组织收入少，无力承担此费用，其结果是基础设施实际投资为零，直接导致农业抗风险能力小，农民增收困难。
3.项目单一增收难。三个村传统产业为粮食种植，近年来又依靠地区优势大力发展蚕桑，但并未形成规模，村民仍处于等、靠、要的状态。大多数农户的主要收入靠外出务工，在家从事农业生产的多为留守老人、留守妇女和儿童。每遇自然灾害和经济形势波动，传统产业减产欠收，农户基本生活就受到影响，生活水平和质量大幅下降。此外，劳动力素质不容乐观，文盲、半文盲和小学文化程度的劳动力占了相当大一部分比例，固守传统，运用科学技术进行农业生产能力不，缺乏创新意识，农业产值低下。
4.社会事业建设滞后。近些年来，三个村的农村社会事业发展较快，村民的治安情况比较稳定，计划生育政策执行情况较好，村民应享有的低保、新农保、养老保险都很好的落实。但也看到，限制城乡发展的因素依旧存在，在某些领域还有扩大之势。在教育方面，大量劳动力外出务工，留守儿女及空巢老人问题日益突出。在医疗就医方面，尽管实施了“新农合”，但乡村卫生室就医条件较差，加之医疗费用报销政策的局限，农民就医的根本问题仍未全面解决。在社会保障方面，新型农村养老保险虽在一定程度上保障村民生活，但也存在着待遇偏低的问题，每月待遇60元的待遇甚至低于最低生活保障待遇，这在一定程度上影响到农民参保积极性。
5.农村劳动力就业困难。从调研情况来看，大多数农民工由于自身技能水平低，就业能力较差，创业意识更是薄弱，农民工就业和创业情况不容乐观。三个村缺乏必要的领头致富人，致富典型示范作用有待发挥，这种情况在现有村两委领导班子较为突出。
三、发展建议
针对走访座谈中群众反映的问题和要求，我们能解答的按照政策规定进行了详细解答，能帮助想尽千方百计予以解决。局领导班子在听取民情走访情况后，根据村情民意和投入能力，从自身职能着手，确定了重点帮助解决部分农户生产发展问题的工作方案，挤出部分资金帮助解决农户春耕生产、技能培训、基础设施建设等问题。但要真正走上致富发展道路，更需要广大农民朋友一如既往地坚持自力更生、艰苦奋斗，用智慧和双手来尽快走上致富发展道路。我们对解决好此次调研所反映的突出问题、推进农村发展提出了以下建议：
1.坚持标本兼治、创新解决社会管理问题。进一步加强党的基层组织建设，通过建立健全各项规章制度，建设一支为农民谋利益、深得群众信任的干部队伍，尤其要注重选准和培养支部书记这个当家人和领路人。要引入考核竞争激励机制，落实村干部工资报酬、养老保险、医疗保险等待遇，从“选、育、管、用”等诸多环节对村干部队伍进行规范化管理。完善村干部绩效考核办法，组织实施村干部年度考核，并将考核结果与村干部待遇挂起钩来。
2.争取资金支持，优先解决交通问题。在村村通项目计划安排和资金筹集上，要争取向上争取项目资金支持，尽快拓展和硬化已有交通路线。由政府出面，协调移动、联通等单位，采取更新设备、增设基站等措施，从根本上解决移动通讯网络覆盖不全、存在盲区的问题。统筹安排资金，增加投入对农田水利设施投入，最大限度地缓解群众生活生产用水困难。
3.树立改革意识，稳妥解决发展问题。抓住国家度重视和全面加强“三农”建设的重大机遇，在加大基础设施建设的同时，加大特色产业项目的投入力度，重点支持发展蚕桑农业，通过加强和规范农村专业合作社建设，建立项目资金循环使用机制，捆绑使用各项资金做大做强特色产业，形成规模效益和区域性的主导产业优势。
4.发挥部门职能，妥善解决惠民实事。抓住事关群众利益的“小事”，从自身职能出发，坚持围绕民生、服务群众，想方设法解决好群众所反映的各种问题。配合国土、交通、扶贫、财政等相关部门，加大项目投资力度，协调解决该村人畜饮水的问题和通讯问题。加大强农惠农政策落实、实用技术培训、典型示范带动和市场拓展开发力度，着力提农村劳动力技能水平。强化新型农村社会养老保险策宣传，登门动员群众参保、解答群众政策疑问，帮助群众算好“养老帐”、“待遇帐”，努力扩大农村养老保险覆盖面。开展“送政策、送岗位、送技术、送农资”活动，为农民朋友提供实实在在的帮助。加强对所联系户的长期指导，跟踪服务，帮助其理清发展思路，制定切合实际的发展规划，增加农户收入，改善农户生产生活环境，提生活质量。
为认真贯彻落实《中共岳池县委、岳池县人民政
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