【www.gbppp.com--励志创业】
右玉县工商行政管理局二0一一年年度
市场主体分析报告
(二0一一年年度)
二0一一年年度，全县工商系统按照转型发展、安全发展、和谐发展、全面发展的要求，积极落实省政府《关于发挥工商职能作用，促进创业就业的实施意见》精神，继续对非公有制经济放宽准入条件，落实优惠政策，减免有关费用，营造发展环境，促进创业就业。对市政府确定的九大调整，调整振兴产业及重点项目、招商引资项目，开辟绿色通道，实施重大重点项目局长领办、股长承办制，切实做到责任到人，提前介入，全程服务。进一步完善政府领导、工商牵头、部门联运的工作机制，做好无照经营查处工作。开展市场主体亮照经营监管专项行动，创建亮照经营示范街，带动各类市场主体亮照经营率达100%。
一、 全县市场主体快速发展，总体增幅为30.65% 二0一一年年度，全县工商系统积极落实省政府《关于发挥工商职能作用，促进创业就业的实施意见》精神，继续对非公有制经济放宽准入条件，落实优惠政策，营造发展环
境，促进创业就业。进一步放宽市场准入，支持国有企业改组改制，鼓励服务业和农民专业合作社发展，促进了各类市场主体平稳较快发展。
1、市场主体快速发展，截止二0一一年十二月二十日，全县实有各类市场主体达到2999户，注册资金达到161809.10万元,比2010年同期分别增长25.48%和增长41.12%。
户
全县实有各类市场主体登记户数比重
图
各类市场主体所占比例：农民专业合作社6.27%，个体工商户81.19%，私营企业9.94%，内资企业2.60%。
万元 万元 万元
万元
全县实有各类市场主体注册资本比重图
种类市场主体注册资金所占比例：农民专业合作社占6.23%；内资企业占2.40%；私营企业占84.86%；个体工商户占6.512%。
从登记户数上看，个体工商户占绝大多数。私营企业注册资金占有绝对的比重。全县截至二0一一年年度未各类市场主体登记情况如下：个体工商户登记2435户，从业人员5068人，注册资金10529.02万元；其中：本期开业456户，从业人员929人，注册资金2719.81万元；农民专业合作社188户，从业人员1095人，注册资金10083.31万元，其中：本期开业66户，成员人数331人，注册资金4230.00万元；私营企业298户，投资人数591人，雇工人数4260人，注册资金137315.80万元，分公司19户，其中：本期开业86
户，投资者人数132人，雇工人数697人，注册资金40216.00万元；内资企业78户，注册资金3881.00万元，其中：本期开业2户，注册资金6.00万元。
二0一一年度新登记市场主体数量达到610户（包括各类企业、个体工商户、农民专业合作社），同比增加38户，增长6.64%，与2010年同期相比增幅情况:个体工商户-7.69%，私营企业53.57%，农民专业合作社214.29%
全县新登记市场主体发展情况表
（截止2011年年度末）
全县市场主体实有情况表 （截止2011年年度末）
2013年三季度
夏邑县市场主体发展分析报告
市场主体是指以盈利为目的，符合法律法规规定的条件，依法从事生产经营活动的各类市场经济参与者。按照工商统计口径，市场主体可分为企业、个体工商户、农民专业合作社三大类型，其中企业包括内资企业、私营企业。市场主体的发展变化反映了区域经济的发展变化，并进而影响区域经济的未来发展。
一、市场主体基本情况
（一）市场主体总量微升，资本总额平稳增长 截至2013年9月底，全县实有各类市场主体27849户，居全市第三位，同比增长20.19%；实有资本总额（注册资本、注册资金以及出资额等）455705万元，同比增长29.92%。总体上看，全县市场主体发展是健康的、平稳的、调整的、趋好的，为我县经济社会发展提供了坚实有力的支撑。
从市场主体实有存量图表1中可以看出，截至2013年9月底，全县企业户数实现了20.19%的同比增长，主要是受私营企业和个体工商户增长的拉动影响，内资企业数量增长较慢，资本总额同比增长了10.59%；农民专业合作社数量和资本总额持续高速增长。
- 1 -
图表1 截至2013年9月底全县实有各类市场主体情况
单位：户、万元、万美元
（二）市场主体结构持续优化 1、企业占比微降
2013年三季度，全县企业数量占市场主体总量的比重为7.53%，较上年同期减少0.46个百分点；个体工商户占市场主体总量的比重为90.31%，较上年同期增长0.09个百分点。企业个体比为0.08:1，比上年同期减少0.01。
图表2 全县实有市场主体结构分布
2、市场主体单体规模实力壮大
截至2013年9月底，全县市场主体户均资本达到了21.26
- 2 -
万元，比去年同期的19.67万元增长了0.08%。特别是内资企业重组改制稳步推进，取得了明显成效，户均资本总额达到了73.42万元，实现了9.09%的同比增长。
图表3 全县各类市场主体户均资本总额【2016年上半年市场主体登记信息分析报告】
按三大产业划分，第一产业户数总量为281户，同比增长29.49%，占总数的1.03%（不含农民专业合作社）；第二产业户数总量为698户，同比增长9.58%，占总数的2.52%；第三产业户数总量为26670户，同比增长17.21%，占总数的89.39%。 二、市场主体新登记情况 （一）新登记市场主体总体较为活跃
相对市场存量来说，市场主体的新登记情况更能反映一个区域的市场主体活跃程度及经济环境。2013年三季度，全县
- 3 -
新登记市场主体共2340户，同比减少44.52%；资本总额31420.7万元，同比增长7.14%。其中：新登记各类企业主体85户，同比增长28.79%，资本总额8718万元，同比减少39.68%；新登记个体工商户2202户，同比减少46.66%，资本总额13516.3万元，同比减少3.56%；新登记农民专业合作社53户，同比增长120.83%，资本总额11430万元，同比增长286.93%。
总体上看，我县市场主体仍然保持较为活跃的状态，呈现出持续较快健康发展的良好态势，为全县经济社会发展做出了重要的贡献。
图表4 2013年三季度全县新登记各类市场主体数量及资本总额
单位：户、万元、万美元
（二）新登记市场主体单体规模持续提升【2016年上半年市场主体登记信息分析报告】
2013年三季度，新登记市场主体户均资本规模为14.39万元，比去年同期增长93.13%，新登记市场户均资本规模持续提升，但低于存量市场主体户均资本规模47.77个百分点。
- 4 -
在新登记的各类市场主体中，个体工商户户均资本增长幅度最大，同比增长了80.8%，也高于存量内资企业户均规模增幅14个百分点。
图表5 全县新登记市场主体户均资本总额
（三）个体工商户是新登记企业的主体，对新登记资本贡献率大
2013年三季度，全县新登记个体工商户2202户，占全县新登记企业总量的94.10%；新登记资本总额13516.3万元，占全县新登记企业资本总额的40.15%，成为拉动全县企业总体增长的主要力量。
（四）农民专业合作社蓬勃发展
2013年三季度，全县新登记农民专业合作社数量和资金
- 5 -
工商局上半年市场主体分析报告
围绕推进招商引资和建设提升办事效能和服务水平，充分发挥工商职能作用，有力地促进了我县市场主体健康平稳发展。本报告主要依据全县工商部门市场主体登记的统计数据汇总，分析我县市场主体的发展特点、状况、行业分布，现将市场主体发展数据分析如下：
一、全县市
场主体发展基本情况
（一）从市场主体总数看：截止6月20日，本县现累计登记市场主体1437户，比去年同期增加192户，其中企业（除外资企业）1016户，已登记企业中含国有企业53户，注册资本276079.5万元；私营企业1016户，已登记私营企业中含有限公司557户，占企业总数的39％；个人独资292户，合伙企业167户，注册资本213468万元；农民专业合作社211户，注册资金34702.5万元；个体工商户7586户，注册资金28062万元。
（二）从市场主体注册资本金总数看：我局为贯彻落实省局、市局出台“帮扶企业、服务企业”的各项政策措施，从“放宽注册资本、允许公司债权转股权、允许股权出质和股权出资登记”等各种措施，支持企业用活资产，拓宽企业融资渠道，真正解决融资难的问题。我市企业注册资金继续增长。截至6月20日，市场主体资金276079.5万元；比去年底增长77244.5万元；私营企业注册资本213468万元；比去年底增长42741万元；农民专业合作社注册资金34702.5万元；个体工商户注册资金28062万元。
（三）从从业人数看：从业人员是经济与社会活动的主体，我县从业人员55544人。其中企业32531人，农民专业合作社成员2133人，个体工商户20880人。
二、市场主体发展特点分析
以提升工作规范化水平为重点，着力推进服务方式创新，促进各类市场主体健康发展，简化企业登记程序，放宽登记条件、缩短承诺工作时限，放宽中小企业市场准入领域，为各类市场主体搭建创业平台，营造全民创业的浓厚氛围。
（一）私营企业发展已成为我县主力军，持续稳定增长，实有户数1016户（含分支机构），比上年同期增加46户，比上年同期增长26%，注册资本213468万元，比上年同期增加42741万元，比上年底增长19%。其中有限公司557户，比上年同期相比增长13%，注册资本157199万元，与去年同期相比增长16%；个人独资企业292户，出资额37106万元；合伙企业167户，认缴出资金额18163万元。
（二）农民专业合作社发展快。今年，我局继续通过电视、报纸、横幅标语等媒体广大宣传了农民专业合作社的政策，加强对农民专业合作社的行政指导与跟踪服务，做到“扶上马，送一程”，以促进我县农民专业合作社健康、有序发展。截至6月20日，我局登记的农民专业合作社有211户，出资额34702.5万元，成员总数2133人。
（四）国有企业户数与注册资本发展缓慢，截至6月20日，内资企业210户，注册资金28909万元，其中国有企业53户（其中企业法人7户），注册资金9698万元；集体企业79户（其中企业法人50户），注册资金3132万元。内资公司51户，占内资企业实有户数24%。注册资本14192万元。集体企业总数比上年同期减少10户。在现有的形势下，集体企业登记户数较少原因：随着我市国有、集体企业改革步伐不断加快，一些国有、集体企业改制为私营企业，退出公有制领域，导致国有、集体企业逐年减少。另外，少数国有、集体企业因设备老化、工艺落后、生产成本高、债务沉重等问题，在激烈的市场竞争中逐步被淘汰。
三、全县市场主体发展的主要趋势
我局为贯彻落实省局、市局出台“帮扶企业、服务企业“的各项政策措施，放宽中小企业市场准入领域，鼓励中小企业盘活存量资本，开展股权出质、股权出资登记，落实收费减免政策，支持企业用活资产，拓宽企业融资渠道，帮扶企业。
（一）公司已成为企业发展的主要形式。随着国有、集体企业改制工作的逐步推进，以公司制企业形式为主的现代企业制度已经形成，有条件、有实力、有长远目标的投资人都将选择设立有限责任公司。我县实有有限公司557户，占企业总数的55%，注册资本157199万元，个人独资企业292户，出资额37106万元；合伙企业24户，认缴出资金额1734万元。私营企业投资者人数2313人，雇工人数13075人，其中农村雇工人数比例较大。
（二）我局进一步加大对《农民专业合作社法》的宣传力度，不断提高农民专业合作社登记工作效率和服务质量，为农民专业合作社发展提供全方位服务。但农民专业合作社今年发展势头较去年前年有很大的减弱，是因为在经历这两年的大宣传、大鼓励、大发展的高峰期后，处于理性回归、调整阶段。截至6月20日，实有农民专业合作社211户，比上年同期增加17户；出资额34702.5万元，比上年同期增加4905万元；成员总数2133个。通观农民专业合作社注册资金的变化，可以看出前几年农民对农民专业合作社的概念由模糊到了解，由观望到投身其中，充分说明农民专业合作社的理念及惠农政策已经深入人心。今
（三）个体工商户迅速发展。一是“两费”停征后，一些产品单一、项目单调、规模较小的“家族”式公司，为降低成本，将放弃公司组织形式而转为个体经营；二是随着“全民创业”工程和支持服务返乡人员就业工作的扎实推进，在鼓励农民工用自身资金、技术等方面的优势就地创业的同时，我局主动在开业登记、收费减免、政策咨询、举办招聘会等方面提供优质服务，并为鼓励、引导返乡农民工兴办餐饮业、零售业等服务业及创办农民专业合作社设立方便快捷的绿色通道，全县个体工商户经营必将迎来一个快速发展的高峰期。
目前个体工商户实有户数7586户，实有资金数额28062万元，从业人员7351人。登记注册的个体工商户经营主要集中在批发、零售业，批发、零售业实有4102户，其次为居民服务和其他服务业1321户，再次制造业965户，交通运输、仓储业478登记242户，住宿餐饮业421户。
四、市场主体中存在的问题
（一）从工商行政管理角度看：
1、部分市场主体生存周期短，淘汰率较高。面对日益激烈的市场竞争，个体工商户和小型企业船小好调头的优势已逐渐丧失，每年既有一些企业诞生，也有大量的小企业停产、转产、搬迁或倒闭。
2、工商登记数据中吊销企业占全县登记企业数据的11.5%，造成工商电子系统数据的不准确，也将影响市场主体数据的不准确。
（二）从市场主体自身角度看我市市场主体发展。【2016年上半年市场主体登记信息分析报告】
1、企业制度创新不够。我县企业资本积累慢，经营者见识有限，从个体到私营，从无限责任公司到有限责任公司，从合伙经营到股份制，从家庭式管理到现代企业经营制度。按现代企业制度的标准来衡量，在现有的规模企业中，相当一部分企业还处于家族式管理阶段。
2、人才、科技实力等与市场主体发展需求不相适应。社会进步要以人为本，市场主体的发展也遵循着以人为本的规律。我县有市场主体的人才队伍，从企业董事长、总经理到企业管理人员，从产品开发的专业科技人员到市场营销团队，大部分是土生土长，小农意识根深蒂固，专业知识缺乏，承受挫折的能力差，很难适应激烈的市场竞争，一旦失利便一蹶不振。
五、今后发展市场主体的措施
1、加大招商引资力度，加快重点项目建设，贯彻执行各项优惠政策，促进我县经济的又快又好发展。
2、进一步挖掘发展潜力，优化发展环境，(
3、大力推进精品名牌战略实施。加强品牌宣传，实施品牌战略，使企业真正成为品牌战略的享受者和获益者。要建立和完善商标名牌梯级认定体系，引导企业牢固树立商标品牌意识，制订商标品牌的中长期规划，以商标品牌为突破口，多层次、全方位积极稳妥地实施品牌战略。进一步完善对拥有驰名、着名商标企业的奖励机制，对被认定为驰名、着名商标的企业要加强宣传和形象展示，提高品牌的知名度、公认度。对具有地方特色具有原产地特征的名、特、优、新农产品，要指导其申请商品商标、证明商标或集体商标的注册；对第三产业，指导其注册服务商标。
5、加强创业者素质教育培训。根据企业行业特点、发展规模等情况，分行业、分区域、分层次，采取请进来，走出去的办法，分期培训。提高创业者综合素质，促进企业管理水平提高。
自注册资本登记改革制度正式实施以来，县工商局新发展私营企业132户，新增注册资金66506万元，与上年同期相比，新发展私营企业同比增长85%，新增注册资金同比增长292%。本文拟对注册资本登记制度改革对促进县经济发展作出初步分析，并就提升企业竞争力提出建议。
一、县工商局实施注册资本登记制度改革的经验
政府全面统筹。6月3日，县政府出台了《县工商注册登记制度改革实施方案的通知》，从基本原则、工作目标、改革措施等方面，对注册资本登记制度改革在县的实施都作出详细规划，进一步在县级层面完善注册资本登记制度的工作责任体系，使注册资本登记制度改革工作上升到政府主抓的县域经济发展战略层面。
政府高度重视。县工商局积极将注册资本登记制度改革工作向县委、政府汇报，得到县委、政府的大力支持。自4月以来，县委将登记制度改革工作列为本年度助企发展的重要动力，并拟定《注册资本登记制度改革》调研课题，安排县委常委、纪委书记主抓，最终完成《县工商注册登记制度改革实施方案的通知》的制定。
强化工作调研。2016年4月，在县县委常委、纪委书记的牵头下，《注册资本登记制度改革》工作小组，通过深入企业调研、组织企业讨论、收集部门意见，强化《注册资本登记制度》在县的实施有针对性。仅4月，就深入企业80户，收集企业反馈意见40条。在部门意见收集讨论会上，参会部门领导针对“改‘先证后照’为‘先照先证’”、“改革住所（经营场所）登记”等问题进行讨论，最终经县政府第58次常务会议审议通过，并出台了《县工商注册登记制度改革实施方案的通知》。
二、县注册登记制度改革后的情况分析
企业注册登记数量快速上升。截止7月，县新发展私营企业132户，新增注册资金66506万元，与上年同期相比，新发展私营企业同比增长85%，新增注册资金同比增长292%。
未出现1元钱申办企业现象。截止7月，在全县新增的132户企业中，最低注册资本为3万元的企业为2户，占总数的1.51%，全县未出现将注册资本申报为1元的企业，这表明在注册资本登记制度改革宣传方面是取得了显著成效，新增市场主体能够正确认识放宽注册资本的意义，未出现不良跟风现象。
助力招商引资成效显著。从其他地区先进经验来看，工业园区既是承载招商引资的有效载体，也是地方政府调控区域经济结构、开展专业化协作生产，提高产业链接和配套能力的重要基础，而注册资本登记制度的改革则是优化营商环境、激发市场活力的重要举措。由此可见，加快推进注册资本登记制度改革，是推动招商引资，吸引民营企业落户工业园区的重要手段。截止7月，落户县工业园区的招商引资企业15户，是2016年全年落户工业园区企业总数的2.5倍。
进一步增加财政收入。根据国家工商总局“企业发展与宏观经济发展关系研究”课题分析表明，政府公共财政收入与企业发展存在着较强的关系，通过分析表明：政府公共财政收入与企业数量的相关系数为0.832；政府公共财政收入与企业注册资本的相关系数为0.994。注册资本登记制度改革以来，县新增注册资本66506万元，那么，政府公共财政收入将增加99114万元。
有力于提供就业岗位。工商登记制度改革大大降低了企业登记注册的准入门槛，既为创业提供了有力条件。同时，又极大的提供了就业岗位。据相关研究表明，每1人创业将带动3-5的就业。按照创业带动就业人数1:4的中间比例值计算，至注册资本登记制度改革以来，新增市场主体超过778户，解决就业人数将超过3000人。
三、注册资本登记制度改革后存在的问题
行业分布不均匀。从产业构成情况来看，第三产业占有较大比重，这主要是因为第三产业涉及的是批发零售业、住宿餐饮业、商业服务业等，这些行业与人民的生活消费息息相关，且该行业对科学技术、人员素质的要求都不高，因此所占比重大，而在县范围内，缺少的就是高附加值的企业和科技含量较高的企业。在新增企业中，信息传输、软件和信息技术服务业1户，注册资金总额为50万元，只占新增注册资金的0.075%，企业转型升级的任务还很艰巨。
公司平均寿命短。根据2016年7月30日，国家工商总局信息中心发布《全国内资企业生存时间分析报告》分析，在我国近五成的内资企业在5年内就被市场淘汰出局。而按照退市企业排名，第一位的就是是批发和零售行业，而县批发和零售企业为44户，注册资金总额为16938万元，占新增企业数的33.33%，说明我县内资企业所面临的低领化问题值得政府高度关注。具体情况如下表：
企业助推经济发展优势特点不明显。注册资本登记制度改革以来，县进行了大胆尝试，制定出全市第一份《改革方案》，企业注册登记数量在不断增长。但是，企业助推经济发展的短板仍然存在，特别是企业地域分布不均，某些乡镇企业新增数还是零。
四、提升注册资本登记制度改革工作落实的几点建议
科学调整助企策略。由于我县新增企业存在
推荐访问: