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2016农村党风廉政建设现状及措施
文章标题：农村党风廉政建设现状及措施
切实加强农村党风廉政建设进一步促进农村经济发展
农村党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分，也是农村党的建设的重要方面。农村党组织基数大，党员人数较多，既同群众接触最紧密，又是党的路线方针政策的直接实施者，起到了承上启下的作用。农村党员干部的一言一行，直接代表着党和政府在群众中的形象，影响着党和政府在群众中的威信。搞好农村党风廉政建设，对于改善党群关系、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，加强党的执政能力，提高党的执政地位，具有特别重要的意义。因此，我们就要不失时机地抓紧解决农村组织中党风廉政方面存在的突出问题，从而推动反腐败斗争的深入开展，进一步巩固反腐成果，扩大战绩，取得更大的成效，得到最广大人民群众的认同，取得广大人民群众的信赖。
一、xxx农村党组织和党员基本情况
xxx位于嫩江县城南37公里处，与九三农场管理局接邻，行政区划总面积85.6平方公里，自营面积46.8平方公里，现辖5个行政村，总人口10597人。xxx党委下辖党（总）支部9个，党员总数190人，其中：村级支部5个，村级党员领导干部15人，村级党员75人，占党员总数的40。
二、当前农村党风廉政建设存在的主要问题及原因
当前，农村党组织在贯彻中央关于党风廉政建设的重大决策、部署方面，各项卓有成效，各乡（镇）农村党风廉政建设是做得比较好的，得到了人民群众的认可。但是，对照新形势、新任务的要求，我们又必须清醒地看到，农村党风廉政建设的状况还远远不能令人乐观，面临的形势仍然相当严峻。一些农村党员干部经济不清、形象不佳、作风不正；一些村财务管理混乱，村支书作风专制；一些农村干部群众观念淡薄，作风简单粗暴，不按国家有关规定办事，不依章理事，对涉及土地征用、出租等重大事项，不民主决策，凭关系、凭感情，个人说了算等等。这些现象的存在，影响了党群干群关系，影响了社会的稳定和政治的安定，究其原因主要是由于以下几点：
１、一些村级领导班子抓党风廉政建设的思想认识还不够到位
一些村级领导班子，甚至是主要领导，思想认识不够到位，没有把抓党风廉政建设这项摆上重要议事日程，贯彻责任制的积极性不高，被动应付，对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出，不敢批评。个别农村干部甚至错误地认为农村党风廉政建设抓得太紧会束缚手脚，会影响经济和事业发展，会影响农村干部的积极性，把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来。由于思想认识不够到位，缺少成效，存在求太平，过得去，别出大乱子的思想，轻视抓党风廉政建设，不能及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。
２、各种民主决策、财务管理制度不健全，落实还不够
在村级财务的处置、土地拆迁安置款的发放等群众关注的重大事项上，缺少规范的操作制度和必要的制约手段，从而造成了村内部财、物管理比较混乱的情况，给一部分人钻了空子。在制度建设上，有图形式、搞花架子的情况，对已有的党风廉政制度落实不够。制度、规章订了不少，真正执行落实的却很少，既削弱了农村党风廉政的实际成效，又在群众中造成了不良影响。
３、党风廉政责任制的考核与追究有待加强【2016农村党风廉政建设工作汇报】
缺乏全面、系统、有效的检查考核机制，对党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核。还存在着责任追究力度不够大，追究效果不理想的现象。
三、加强农村党风廉政建设的对策和措施
１、加强教育，通过教育提高人
当前要把理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育放在突出位置，真正做到经常抓、反复抓。我们要通过经常性的丰富多彩的教育活动，使广大农村党员干部明确行为规范，知道什么应该做，什么不应该做，强化廉洁自律行为；以查处的典型案例事件为教材，解剖典型，深挖根源，使党员干部接受教训，得到警示。在群众对某些干部在廉政方面有反映时，注意进行提前廉政预防谈话，力求做到及时教育、防范在前。教育的内容要结合本地一段时期内存在的问题，突出教育的针对性。同时要积极探索教育的新载体，突出教育的创新性。农村干部不同于公务员，他们在台上是干部，台下是群众，要根据这个特点，因地制宜，采用农村党员干部易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式和载体开展教育活动。通过教育活动，力求使农村党员干部提高廉洁自律意识，树立起良好的形象。通过教育活动，提高民主意识和接受监督的意识，正确对待组织、群众和自己，自觉接受党和人民的监督；通过教育活动，强提高责任意识，真正按照党风廉政建设责任制履行好领导职责；通过教育活动，强提高遵纪守法意识，在自身带头遵守法纪的同时，切实抓好法纪的执行、落实。
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农村党风廉政建设工作情况汇报
今年以来，***镇纪委在区纪委的指导支持下，在镇党委的正确领导下，认真贯彻落实各级纪委会议精神，严格按照《2012年全省农村党风廉政建设工作要点》要求，狠抓落实，务实运作，为确保党的路线、方针、政策在我镇的贯彻落实和镇党委、政府重大决策的顺利实施提供了有力保障，为全镇经济社会事业科学和谐发展及推进农村
党风廉政建设起到了有力的推动作用。现将今年以来工作情况汇如下： 一、农村基层党员干部教育管理监督情况 （一）强化党风廉政责任制建设。年初，按照区纪委要求，与各村签定《党风廉政建设目标责任书》，把党风廉政主要工作任务分解落实到各村，把责任制落实到岗、到人。同时，镇纪委负责监督检查责任制的落实情况，有力推动了各村反腐倡廉工作的开展，取得了明显效果。
（二）强化农村党员干部廉洁自律工作。 进一步增强党员干部队伍廉洁从政意识，今年以来，镇纪委严格按照中央和省、市、区关于进一步加强党员干部廉洁自律要求，认真落实规范党员干部队伍廉洁从政行为的有关规定。加强对村级党员干部廉洁自律教育，反对奢侈浪费。以开展“学习焦裕禄精神”活动为契机，在村级党员干部队伍中弘扬社会正气，提倡廉政为民，进一步树立村级党员干部队伍的良好形象。
二、农村三资管理工作开展情况
认真落实“五个到位”，扎实做好农村集体资金、资产、资源管理工作。一是强机构，宣传发动到位。制定工作方案、成立领导小组，召开由各村书记、主任，会计参加的动员大会，统一思想认识，提高认识。二是夯基础，人员设施到位。抽调五名会计业务骨干担任代理会计，代理中心主任负责日常的行政管理和业务指导工作。代理中心设总会计、总出纳员、代理会计等岗位，具体负责全镇41个村的资金管理、审核、凭证编制、帐簿登记、微机录入、张榜公布等信息反馈和档案管理等工作。截至目前，累计核算村级财务2000多笔，做到了核算及时无差错。三是建制度，规范管理到位。先后制定出台《村级报账制度》、《村级财务公开制度》等一系列管理办法，从综合层面上规范村级会计管理行为。同时，进一步规范和完善《农村集体经济帐务处理流程》，每笔财务事项实现了从取得有效的原始凭证开始，到审核、审批、签章、报账及账务处理等，都严格按照规定的程序办理，做到用制度规范程序、用制度规范代理会计行为。四是抓规范，稳妥推进到位。按照有关要求，镇、村成立村级财务清理小组，在全镇开展锁定村级债权债务、清理有关票据、办理财务委托移交等工作。五是强监督，把关守口到位。为加强 监督管理，要求代理会计对每一笔村级收支原始凭证入账前要进行严格审核，对不符合规定或手续不齐全的单据，坚决退回补办或不予报销，并对村库存现金每月盘点，及时督促报账。同时，及时进行村级财务张榜公开，以村为单位，由代理中心统一公开内容，接受村民监督，较好地解决了不公开、假公开、公开不及时等问题。 三、农村基层民主管理民主监督情况 今年春季，召开全镇村两委成员培训班，邀请区委组织部、区委党校有关领导、专家对全镇41个村两委成员进行培训。培训以村极民主管理、民主监督和新形势下如何开展村级工作等内容为重点，进一步强化村两委成员在开展村级工作中要民主管理，民主监督意识，并要求村级政务、财务做到及时公开，增强村级工作的透明度。同时，要求各村及时成立民主理财小组，充分发挥理财小组作用，切实加强村级政务、财务的监督。 四、认真开展“大排查、大走访”活动 结合驻村指导员、驻村“第一书记”包村工作的开展，深入开展“大排查、大走访”活动，及时解决、化解关系农民切身利益的矛盾和问题，确保各村和谐稳定，全镇无一起因损害农民利益问题的上访事件。 五、深入开展农村基层党风廉政建设示范村创建活动 以*****村为重点，切实推进农村基层党风廉政建设示范村创建活动。***村是著名的“****村”，近年来，该村两委在镇党委政府的正确领导下，以富民强村为己任，大力发展有机农业，在全镇有机农业中起到了很好的领跑作用，成为全镇廉洁勤政、富民强村的典范。镇纪委及时与村两委搞好沟通，要求他们要巩固优势，发扬作
风，切实发挥好党风廉政建设示范带头作用。 六、加强农村党风廉政建设工作的领导 按照《党风廉政建设目标责任书》要求，认真抓好责任制的落实，同时，及时成立以镇党委书记负总责、镇纪委书记具体抓的农村党风廉政建设工作领导小组，结合村两委成员培训班、年季度村级工作会议的召开等形式，适时调
度农村党风廉政建设工作的开展情况，确保村级党风廉政建设工作的有效开展。 回顾今年以来的工作，我们取得了一定成绩，但与上级部门和人民群众的要求还有一定的差距，有些方面还有待于进一步探索和完善，如：部分农村党员干部的党性观念还不够强，勤政、廉政意识不足，铺张浪费等不良风气时有发生；部分村对反腐倡廉工作认识不足，政务、村务公开，尤其是财务公开等制度有待完善和提高。这些问题我们将在下一步工作中全力改进工作方法、强化工作措施，努力加以改进，为建设“*****镇、****镇、*****镇”做出新的贡献。
XX镇根据全县农村基层党风廉政建设工作会议的部署，切实把农村党廉工作作为当前农村的一项中心工作来抓，采取有力措施推进农村党廉工作，取得阶段性成效。现将有关情况汇报如下：
一、开好一个动员大会
镇委于X月X日召开了全镇农村基层党风廉政建设动员大会，镇机关全体干部职工，各村（居）支书、主任，各基层站所负责人参加了会议。[范文先生网文章-
二、印发两个方案
镇委以党政办文件形式分别印发了《关于进一步加强农村基层党风廉政建设工作方案》和《关于开展村务公开月活动工作方案》，对农村党廉和村务公开工作进行具体的计划安排，使到这两项工作有条不紊地进行。
三、调整充实三个领导小组
镇委根据人员变动及工作需要，成立或调整了三个领导小组：①成立了以镇委书记为组长，镇长和纪委书记为副组长，镇直属各部门负责人、各村支书为成员的农村党风廉政建设工作领导小组；②调整充实了以镇委书记为组长，分管农村和民政工作的副镇长、党政办主任为副组长的村务公开工作领导小组；③调整充实了以镇长为组长，党政办主任为副组长的镇政务公开工作领导小组。通过健全和完善领导机构，从组织领导上为推进农村党廉工作提供保障。
四、扎实推进四项工作
（一）深入开展自查
我镇对照X办字[200X]X号文的要求，分别对领导干部廉洁自律情况、党风廉政制度建设情况、政务村务公开情况、组帐镇代理等四项工作进行了一次全面自查。经自查，截至X月X日止，我镇镇村两级领导班子及其成员执行廉洁自律制度方面是比较彻底的，没有出现违法违纪现象，特别是村级财务能做到“五个不准”；在党廉制度建设方面，近年来修订完善了《镇委议事规则》、《述职述廉制度》、《重大事项集体决策制度》、《重大事项通报报告制度》、《民主生活会制度》、《班子成员党廉建设岗位职责》等制度文件，村级相继制订完善了《党风廉政建设岗位职责》、《村民自治制度》、《村委会工作制度》、《村民会议和村民代表会议制度》等规章制度，农村党风廉政建设制度体系初步确定，但对照制度目录，仍欠缺部分制度，有待建立和完善；在政务村务公开工作方面，镇村两级基本能按上级要求做好政务村务公开工作，但村务公开工作有不及时，公开内容不够规范全面的现象；组帐镇代理方面，全镇X个村小组，已代理X个，仅占X%，进度不够理想。
（二）全面开展村务公开月活动
在活动月期间，健全了村务公开工作机构和相关制度，全镇X个村均按省统一模式进行规范公开。其中XX、XX、XX等X个村建立起高标准、美观实用的公开栏。
（三）全面推进组帐镇代理工作
从X月X日到X月X日，全镇又有X个村小组完成了帐务移交，全镇累计移交X个村小组，占X%，尚有X个村小组或因无经济往来帐目或无村小组长而暂未移交。分别是：XX、XX、XX。
（四）建立健全镇村党廉制度
我镇按照制度目录，借鉴XX市XX镇经验，相继制订完善了《关于推行党务公开、政务公开、村务公开制度的规定》、《村（组）帐镇代理制度》、《农村集体资产管理办法》、《招投标管理制度》、《机关事务管理制度》等一系列党廉制度共X项。同时指导各村建立健全《党廉学习教育制度》、《村组集体经济经营和资产管理制度》、《建房土地使用和土地征用管理制度》、《人口与计划生育管理制度》等X项。
中国共产党XX镇委
200X年X月X日
农场党风廉政建设工作汇报
属地管理以来***面对体制机制改革的复杂局势，党风廉政建设工作始终坚持以邓小平理论和"三个代表"的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委19号、州委45号文件精神、围绕农场改革发展稳定大局，
扎实做好农场党风廉政建设工作，为我场推进改革完成工作任务提供了有力保障。
一、通过加强基层组织建设推进党风廉政建设，为**改革发展稳定提供坚强的组织保证。
2015年实施承包经营政策以来，反映出的一系列问题和矛盾，在很大程度上与基层组织的作用发挥不到位有关。为进一步落实好省委、省政府19号文件精神，深化改革，夯实党的执政基础，充分调动和发挥基层组织的战斗堡垒作用，发挥好广大党员的先锋模范作用和思想政治工作的传统优势，确定以"三基"建设为重要抓手，重点围绕居民小组建制改革和两委选举来开展工作。定了《加强基层组织建设实施方案》、《生产队党支部换届选举工作实施方案》和《生产队委员会选举工作实施方案》。
至2015年0月完成生产队建制改革，将0原0个生产队0个居民点建制改为0个居民小组建制，参照农村"两委"选举配齐、配强生居民小组党支部和居民小组委员会班子，按照协调、统一的原则，进一步理顺党支部委员会和居民小组委员会关系，完善民主管理决策程序，逐步建立起以党支部为领导核心，其他组织各负其责、运转协调的队级领导体制和工作机制。新一届"两委"选任完成，由原来的000个队委班子成员经过改制选举产生000名"两委"（支委和居委）班子成员。为00的改革发展稳定工作提供坚强的组织保证，同时也进一步增进干群团结，扭转了管理工作中出现的被动局面。
二、以"三公开"工作为重点进一步加强党风廉政建设工作，为00改革发展提供坚强的政治保证和纪律保证。【2016农村党风廉政建设工作汇报】
00党委十分重视场务、区务、组务公开工作，把此项工作纳入农场党委议事日程。"两委"选举后，纪检部门组织人员深入每个居民小组指导、督促"三公开"工作，使"三公开"工作向制度化、规范化、科学化方向发展，职工知情权、参与权、监督权进一步得到落实。同时充分利用"三公开"栏目，及时公布职工群众关注的热点、难点问题。认真做好"三公开"，切实维护好职工群众的利益。成立了"三公开"工作领导小组，保证了每个居民小组有一块公开栏，全场共制作00块公开栏，喷绘面积000平方米，总投资000万元。真正做到让职工群众了解党务、政务、场务、居务、财务情况，维护职工群众的切身利益。
在承包经营政策的制定和实施过程中，以加强党风廉政建设为抓手，认真推行三公开工作，保证了家庭承包经营工作的顺利实施。
三、抓好党员干部学习教育，统一思想，提高干部队伍思想政治素质
在学习过程中，党委班子成员率先垂范，坚持理论中心组学习制度，认真学习（西纪办通［2000］00号）的通知、（西发［2015］2号）等有关党风廉政建设文件精神，党委严格执行"三重一大"决策制度，制定了党委会议议事规则。于2015年0月0日通过开展交心谈心、批评与自我批评，召开了以"00000"为主题的专题民主生活会，进一步统一思想，围绕强基层、固廉风，按照00的布置，于2015年00月00举办了"000"干部培训班，000党委十分重视，为"两委"干部培训班学员做了题为"0000"的讲课发言，00领导做了"0000"授课。
两委班子成员目前状况：1、学历偏低，业务素质及综合素质不高，大部分没有经过专业培训，素质参差不齐（支书、组长共41人，初中学历15人；高中学历17人；中专以上学历9人。）
通过培训，使两委干部作风有明显改进，工作能力和综合素质有明显提高。
组织各居民小组支部书记、组长到000学习，00将于11底前完成队规队约试点工作，现正在组织实施。要求各居民小组结合实际拟定本单位有关居民小组管理各项制度。
四、认真贯彻落实党风廉政建设责任制
强化党委和管委会认真履行"一岗双责"。一是强化领导班子和领导干部"一岗双责"的意识。明确党委书记、管委会主任是党风廉政建设的第一责任人；其他党委成员和行政领导对分管的党风廉政建设工作负有直接领导责任，并对分管部门的领导干部进行监督检查。一是坚持把党风廉政建设纳入党委中心工作中去谋划。把党风廉政建设工作纳入党委、管委会、领导班子和部门领导干部目标管理考核内容，与各项业务工作紧密结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
五、加强干部廉政教育，认真开展廉政文化"三进"活动
1.进行专题教育。为进一步增强党员干部廉洁自律意识，防微杜渐筑牢拒腐防变的思想道德防线，000日下午，组织新当选的"两委"成员中支部书记和组长共计40余人，在000纪委的带领下，参观了反腐倡廉警示教育基地，给新一届基层"两委"干部上了一堂深刻的廉政教育课。
2.扎实开展廉政文化"三进"活动。一是制定活动方案，成立领导小组，加强活动的组织领导；二是开展廉政文化进家庭，签订助廉承诺书；三是开展廉政文化进机关，营造廉政文化氛围，进一步转变机关作风，结合四群教育；四是开展廉政文化进居民小组活动，签订党风廉政建设责任书，建立廉政档案；
六、结合"四群"教育，开展"千名干部走访"活动，密切党群干群关系
按照政府部署，根据《中000》文件及相关会议精神，00党委高度重视，开展以干部"三深入"、"四联户"为主题的千名干部大走访农村活动，精心组织，扎实准备，坚持实践以人为本、执政为民理念，倾听群众呼声，顺应群众意愿，解决职工群众最直接、最现实、最迫切的困难和问题。
共深入基层走访00个居民小组。走访干部00人，走访群众00户，联系群众00户，民情登记00份。共收集各种建议和意见00条。
七、结合00普法，认真做好群众来信来访接处工作和维稳工作
1.按照《普法工作实施方案》，由党委成员分片包干带领工作组深入居民小组召开两委干部及承包人代表会议，为解决000、私搭乱建等问题，从普法及承包经营政策等四个方面工作进行调研。
2.按照000文件精神及《信访条例》中"坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合"的原则，采取"四项措施"畅通信访渠道积极做好维稳工作。疏通信访渠道，落实维稳责任；坚持党政主要领导负总责，分管领导协助主要领导负全责，其他领导按分管工作分工负责的原则，层层落实各级信访、安全、维稳责任，做到职责明确，各负其责，(
八、围绕廉政建设，开展"创先争优之星"评选活动，发挥基层组织的战斗堡垒作用
党委围绕"五个好"、"五带头"在基层党组织和党员干部中开展"授旗评星"活动。活动围绕"政治素质、民族团结、学习宣传、带头致富"等要求，按照"党员自评-党员互评-党支部评议-党委审核等方式进行评定。今年第一季度，共评出党员干部"创先争优之星"16人，其中9星11人，10星5人，党委被评为流动红旗党委。通过授旗评星活动，进一步激发了各基层党组织和广大党员干部新活力，促进干部作风转变，形成了"比、学、赶、帮、超"创先争优的新局面。为了摸清家底，掌握资源状况，目前正在开展林地资源普查工作，通过工作开展，在实际普查工作中居民小组两委工作积极性得到提高，基层组织作用得到充分的发挥，进一步增强了"两委"干部的凝聚力和战斗力，为推动各项工作落实提供了动力和保障。
九、加强财经制度建设，从源头上预防腐败
加强管理，严格遵照执行财经纪律。根据《"小金库"专项治理工作实施方案》的有关要求，党委专门下发通知：一是要严守财务制度管理规定，按照规定用途使用账户，不违规开设银行账户；二是要将所有资金纳入本单位财务核算；三是按照队务公开的要求公开民主监督内容，接受广大干部、职工、群众的监督。党委经过财务检查，没有发现违规违纪的现象。
十、存在的问题与不足
在改革过程中，00的党风廉政建设工作虽然取得了一些成效，但仍然存在一些问题和不足。以三公开为重点的党风廉政建设工作，虽然面上工作已经基本落实到位，但相关痕迹资料和经验总结还需进一步加强；基层组织建设相关制度建立还需进一步完善。
第1篇:党建和党风廉政建设述职报告
我局在县委、县政府的正确领导和市局的正确指导和大力支持下，紧紧围绕市局部署的党建和行业工作目标，以党的群众路线教育实践活动为主线，突出党风廉政建设，把党建工作平台和行业工作平台有机结合，使党建促行业发展，使行业给党建添彩，党建与行业工作相互促进、相得益彰，现将有关情况汇报如下：
一、党建和党风廉政建设工作的主要做法及成效
（一）抓思想建设，着力打造“学习型”党组织，“学习型”机关，解决党员干职工能办事的问题。
我局以党的群众路线教育实践活动为契机，始终把党员职工的政治理论和业务知识学习作为思想建设的重要途径，着力打造“学习型”党组织和“学习型”机关。一是有计划针对性地组织学习。今年，我局制订了《党的群众路线教育实践活动学习计划》，并确定了每个星期五下午为党员职工学习日，做到了真学实学。每一次集中学习都安排一位班子成员主讲学习。学习的内容丰富多彩，既有政治理论，也有业务知识，还有工作交流探讨。学习的形式灵活多样，既有专题讲座如邀请老干部讲红色革命史，也有工作交流探讨。如，如何完善公共租赁住房配租程序和配租条件，如何使部门窗口服务更加高效便捷等。二是以活动为载体，寓学于乐，变被动学为主动学。我局利用市局组织的演讲比赛和技能大比武活动的机会，把全体干职工的学习热情都调动起来了。在参加市局竞赛前，我局自行组织了演讲比赛和各项技能大比武活动，比赛项目比市局多一项，增加了商品房登记备案业务。县委常委组织部部长邱一平亲临白蚁防治现场观摩指导，我局在参加全市房管系统大比武中取得佳绩获总分第一名。
通过加强对党员干职工的学习和思想建设，促进了党员干职工的政治业务素质的提高，而且通过一些学习活动党员干部职工
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