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2010年廉政工作述职报告
尊敬的各位领导，同志们：
根据安排，我现就2010年廉政工作作简要述职，敬请批评指正。
一、认认真真抓学习，力筑拒腐防变思想大堤
作为兼职委员，我深知只有不断强化学习并付诸实践，才能履好职、尽到责。为此，我坚持学理论强根本，广泛阅读《人民日报》、《纪检监察报》等平面媒体文章，收看新闻联播等视频节目，认真阅览、掌握各级会议及领导讲话精神，做到政治上不迷航。学业务增能力，结合政务服务工作，系统学习《行政许可法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《政务服务中心服务质量规范》等与行政审批相关的法律法规及制度，做到工作上不落伍。学案例守红线，《廉政瞭望》每期必看，深刻吸取反面典型教训，时刻警醒自己讲原则、顾大局，讲纪律、守规矩，眼不乱看、脚不乱行、手不乱伸、嘴不乱吃，两袖清风不越轨。
二、勤勤恳恳履职责，力保各项工作稳步推进
除扎实做好行政审批相关工作外，我认真履行委员职责，配合纪检监察机关，努力抓好政风行风、政务公开等党风廉政建设工作。
——深化效能建设，改进政风行风。加强四项工作，从源头上治理和预防行政审批过程中的腐败行为。
一是从过程监管入手，促审批行为规范运行。积极协调发改、建设等相关部门进一步解决窗口授权和审批事项整合进厅等问题；利用电子监察系统，对行政许可（审批）事项、部分公共服务事项和涉及政府部门的重大投资项目审批工作全程监督；精简项目内容和办理流程，将办理主体落实到个人、办结时间落实到天、责任追
究落实到单位；定期对办事群众进行电话回访，查验事项是否“集中受理、一次告知、限时办结”。今年9月，我们配合区监察局通过调阅审批材料、多方询问回访等方式，对发改、建设、国土、卫生、交通等5个单位办件情况进行专项督查，促进了项目审批规范运作。
二是从健全制度入手，促行风建设落实到位。认真执行《嘉陵区机关行政效能和投资软环境建设责任追究办法（试行）》，全面落实首问负责制、限时办结制、责任追究制三项制度，公开服务承诺，上墙办事流程，出台《窗口工作人员廉政规定》，做到有章可循。
三是从加强项目协调入手，促服务企业及时高效。建立VIP服务室，实行预约服务、延时服务、上门服务、代办服务和跟踪服务，为审批提速和项目顺利落地提供有力支持。截止11月，共受理投资项目审批48件，涉及金额40.583亿元，并协助畅丰车桥、汇源果汁、香雪制药等项目办理相关证件。
四是从延伸网络入手，促最基层百姓共享快捷服务。积极敦促各地建立完善便民服务中心和便民服务代办点，区乡村三级便民服务网络初步建成；通过多次汇报、多头联系、多方督促，完成便民服务中心电子监控系统建设安装，为干部作风转变和便民服务中心正常运转奠定了良好基础。
——开展警示教育，营造勤廉氛围。将反腐倡廉作为中心组学习重要内容，要求党员每人每年至少记廉政建设读书笔记5000字、写心得体会1篇。利用正反典型开展警示教育，组织干部职工观看《永不凋零的巴山红叶》等教育影片，学习南充水文水资源勘测局局长违纪违规通报，增强执行党风廉政建设责任制的自觉性。深入开展廉政文化宣传活动，全年印制反腐倡廉宣传资料1260份，并
通过LED显示屏、触摸屏、政务服务门户网站等开展党风廉政建设及反腐宣传教育，定期更新内容，切实做到警钟长鸣，反腐倡廉教育面达100%。
——落实公开条例，规范信息公开。协助法制办对全区行政审批事项再次清理，168个项目全部进入中心办理；实行审批业务“七公开”，统一印制《审批指南》，对审批事项的法律依据、审批程序、所需材料、审批时限、收费标准等全部公开，方便群众办事和监督；在门户网站增设办件公示和查询板块，群众和企业通过互联网可以第一时间了解项目进展情况，有效杜绝了办事过程中不透明、不公开行为，确保了行政审批“便民、高效、规范、廉洁”运行。
三、清清白白垂先范，力当廉洁奉公表率
其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。作为纪委委员和单位主要负责人，必须率先廉洁自律，自觉抵制腐朽思想侵蚀，始终做到严于律己、清正廉洁，才能成为干部职工的表率。为此，我坚持“薄味养气、去怒养性、处抑养德、守清养道”，清清白白做人，干干净净干事。
——认真履行党风廉政建设责任制职责。按照全区统一部署，主持制定本单位《2010年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，明确目标任务，与中层股室签订责任书，切实做到责任制建设有方案、有措施、有落实、有检查。日常工作中，带头遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真落实收入申报、重大事项报告制度，在一定范围内及时公开个人情况，严格置身于组织和群众的监督之下。正确对待手中职权，不搞特殊化，不以权谋私，坚持权力上站准位，利益上少伸手，是非地不涉足，把稳原则，牢守底线。【纪检监察干部述职述廉】
——切实坚持民主集中制原则。严格按照集体领导、民主集中、会议决定的原则，认真落实各项民主制度，始终站在大局的角度分析和决策问题，注重发挥班子整体优势。严格财经管理制度，大额资金使用，必须集体研究决定后方可支出；坚持每周召开一次例会，及时交流工作情况，重大决策充分听取班子成员和中层干部及窗口人员意见，力求做到科学决策、民主决策和依法决策。
——带头落实行政效能要求。政务服务中心作为政府窗口单位，上级、媒体、群众“多双眼睛”随时盯着，窗口人员来自不同单位，素质参差不齐。要求其工作期间遵章守纪，“坐有坐相、站有站相”，自己首先要带好头。为此，在工作时间上，我基本上比窗口人员来得早，走得晚；在岗位纪律上，坚持工作时间不在电脑上看电影、打游戏，不做与工作无关事情；在群众接待上，始终笑脸相迎，暖心话相问。遇到临近下班才来办事的群众，总是和窗口人员一道办完事才离开。较好地起到了行政效能示范带头作用。
各位领导，作为区纪委委员，2010年我做了一些份内工作，取得了一定实效。但离组织要求和群众期盼尚有差距。一是对制度落实的监督和检查还抓得不紧，部分工作不够深入。二是党风廉政建设和反腐败教育不够系统深入，形式不够多样和生动活泼。三是对部分不守纪律的同志，教育说服多，批评惩处少。今后工作中，我将以合格委员为标准，持之以恒学习，恪尽职守工作，全心全意服务，锻造党性，牢守底线，确保个人清正廉洁，单位风清气正。
谢谢！
纪委书记述职述廉报告
在市纪委监察局、县委、县政府的正确领导和大力支持下，我和纪委监察局全体同志，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县工作大局，认真履行职责，圆满完成上级纪委和县委安排的各项工作任务。【纪检监察干部述职述廉】
一、认真抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务的落实。
今年，我们按照上级纪委工作部署，结合汝南实际，采取针对性措施，创造性开展工作，使各项工作得到了顺利进展，有效落实。
（一）创造性地开展了领导干部廉洁自律工作。首先，认真落实了“四书一谈”制度。重点对乡科级党政一把手及班子成员实施“四书一谈”制度，并按照分级监督的原则，将“四书一谈”制度延伸到村委和县直单位二级机构，全面掌握干部的思想动态，及时发现苗头性、倾向性问题，有针对性地督促整改。今年，县纪委共对*名乡科级领导干部发出情况“说明书”，对*名乡科级领导干部和*个乡科级党组下发了“整改通知书”，全年共下发了“提醒通知书”*份，“督查通知书”*份，共对*名乡科级党员领导干部实行诫勉谈话，切实达到了超前防范、教育保护的目的。其次，全面推行了廉政承诺制度。采取面对面承诺，全方位公开的办法，县委四大班子成员，科级干部及二级机构负责人自上而下实施廉政承诺。提高了干部自我约束意识，加强了群众监督。第三，创造性地抓好了基层党员干部廉洁自律工作。为使基层党员干部切实适应带领群众全面建设小康社会的要求，今年，我们将基层干部廉洁自律工作作为重点来抓。一是健全了领导干部廉政档案制度。从形式上、内容上、管理上对廉政档案进一步规范。二是完善了重大事项报告制度。对重大事项报告制度从时间、内容、方式、审批等方面进行了全面规范。使重大事项报告制度可操作、易落实，切实加强了对党组织和党员领导干部的日常监督。第四，着力解决乡镇党员干部和基层站所负责人廉洁自律中存在的实际问题。在巩固落实取消村级招待费和中小学校招待费成果的基础上，对行政事业单位的招待费实行“一刀切”，出台了《关于对行政事业单位公务招待费实行总量控制限额管理的暂行规定》；对《关于狠刹婚丧喜庆事宜大操大办歪风的若干规定》又制定了补充规定，必须事前报告县委廉自办，接受组织监督，事后对落实情况写出书面报告，存入廉政档案；针对部分乡镇领导干部“走读”以及一些党员干部不能严格要求自己，出入营业性娱乐场所，甚至
参与赌博、封建迷信活动等现象，结合汝南实际，制定了《关于对领导干部“八小时以外”监督管理的暂行规定》，实行了领导干部外出活动汇报制度、领导干部双休日、节假日活动记实制度、八小时以外党风廉政特邀监督员制度等四项制度。
（二）、进一步加大了查处违法违纪案件力度。*年，我们县纪检监察机关共立案*起，其中大要案*起；处理党员干部*人，撤职以上重处分*人。特别是一些大案要案的成功查处，在群众中引起了强烈反响，对广大党员干部起到了很好的警示教育作用，收到了良好的社会效果。今年，我们查案工作中着重强化了质量监督。为保证办案质量，在进一步完善办案纪律十不准的基础上，县纪委出台了《关于在查办案件工作中对办案人员的监督管理办法（试行）》，制定了*条办案纪律和*项内部监督制度。又明确了关于在实施“两规”、“两指”过程中的纪律规定，实行了错案追究制度，由案管室和干部室对每起案件跟踪监督。同时，对一些重大案件，通过案情通报、公开暴光等形式公开接受广大群众的监督，切实促进了整体办案水平和质量的提高。我们在强化案件质量监督方面的做法受到省市纪委的充分肯定。
（三）、狠抓了纠正行业不正之风工作。今年我们将纠风工作作为转变作风、重塑干部形象的切入点，坚持“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，列入党风廉政建设责任范畴，紧紧围绕群众反映强烈的“热点、难点”问题，标本兼治，纠建并举，突出重点，综合治理。重点抓好了以下几个方面：一是认真治理中小学乱收费。对教育系统实施了“八项制度和“五条禁令”。对全县*所中学*所小学的检查中，共查出中小学乱收费案件*起，涉及费用*万元，清退违纪违规收费*万元，党政纪处理*人。二是切实纠正了医药购销中不正之风。结合卫生系统工作实际，研究制定了《汝南县*年狠刹医药购销中的不正之风工作实施意见》。围绕群众“看病难”“用药难”的难题，制定了汝南县卫生系统“六项制度”和医务人员“六个不准”。三是进一步加大减轻农民负担工作力度。层层签订减轻农民负担责任书，全面实行涉农收费公示制度，坚决纠正违反政策向农民集资、摊派问题，严格执行“一事一议”提前申报制度，严格执行村级、农村中小学订阅报刊最高限额制度。严肃查处加重农民负担案件。今年查处*起加重农民负担案件，及时给予了处理。四是进一步加大治理公路“三乱”工作力度，
今年共组织路风检查*次，查处公路“三乱”案件*起，党政纪处理*人，组织处
理*人，责任追究*人，没收违规收费面包车*辆，受理群众举报*起，反馈率*%。有效遏制了公路“三乱”反弹势头。五是认真开展了执法监察工作，开展了国有经营性土地使用权招拍挂出让情况执法检查，积极开展了行政效能监察工作积极稳妥地开展了建筑工程项目招投标、安全生产执法监察、招生工作、殡葬改革、三项资金管理等工作情况的执法监察工作，使以法行政、规范行政得到进一步落实。
（四）、进一步加大了源头治腐力度。*年，我们以制权、管钱和规范行政行为为核心，深化改革，积极探索，进一步加大了源头治腐力度。一是加强财务监管力度。全面实行“收支两条线”管理，开展了县直单位实行会计集中核算试点工作，进一步推进村帐乡镇管，财务集中核算，人员统一管理，部分乡镇实行村级会计委派制度。二是切实推进行政审批制度改革。共清理出现行的行政审批事项*项，审核事项*项，核准事项*项，备案事项*项，共取消行政审批事项*项，合并*项。为*年将全面实行“一站式”办公，“一条龙”服务奠定了基础。三是强力推进政府采购工作。制定了《汝南县政府采购制度实施办法》和《政府采购资金管理办法》，从资金管理入手，建立政府采购资金专户，加强采购票据的控制，加大了政府采购检查工作力度。今年，全县共纳入采购金额*多万元，节支金额达*多万元。四是继续深化政务公开工作，严格按照规范、及时、全面的原则，在抓好规范性公开的基础上，紧紧抓住基层群众最关心的“热点”、“难点”问题，全面推行点题公开，达到群众满意的公开实效，深化了民主监督。
（五）、加大了整治企业经营环境力度。今年，我们将整治企业经营环境作为纪检监察工作服务经济建设的切入点，采取有效措施，加大工作力度，取得了明显成效。一是制定了《大力整治企业经营环境的决定》和实施方案，建立了联席会议制度。二是在认真自查自纠，全面澄清底数的基础上，会同审计、物价、财政等部门联合行动，组成*个检查组，对涉及经营服务性收费单位组织全面检查，对企业和群众反映大、问题多的*个单位进行重点清理检查。三是对在检查和举报中发现的违规收费行为严肃查处。今年，共查处扰乱经济发展环境案件*起，处理*人，其中有*名相关领导干部被追究责任。四是强化社会监督，从人大、政协及社会各界聘请监督员和评议代表*多名，对县定*多家单位和省定*
个重点部门进行监督和评议。实施社会监督以来，发现行风问题*条，受理案件*件，均进行了认真解决和处理。促进了整治企业经营环境工作的深入开展。
二、切实抓好了党风廉政建设责任制的落实
首先，进一步细化了责任。将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到县委、政府各部门。制定下发了汝廉责[*]*号《汝南县委、县政府有关部门贯彻落实*年党风廉政建设和反腐败工作部署的工作意见》，并专题召开了任务分解会，将今年的党风廉政建设和反腐败斗争*个方面的*项工作任务逐项明确了具体要求和各负责部门，使责任更加明确，任务更加具体，要求更加详实。其次，实行督导责任制度。县纪委制定了《关于在纪检监察机关实行督导责任制的意见》，将乡镇、县直单位分为*个督导协作区，由县纪委常委包区、包片，科室包乡镇定期不定期督导廉政建设和反腐败各项工作，确保整体推进。第三严格责任追究。坚持对违反党风廉政建设责任制规定的行为严格进行责任追究。今年,结合纠风、查案、廉洁自律和防治非典工作，共有*名领导干部受到责任追究。严格的责任追究，保证了党风廉政建设责任制的有效落实。
三、立足职能优势着力解决群众反映强烈的突出问题
一是进一步加大下访工作力度。纪委机关实行全员调研，定期不定期下乡入村，体察民情，定期召开碰头会，将基层存在的问题归类整理，区别轻重缓急、个性共性，认真加以解决。今年，县纪委共摸排信访问题*多个，就地解决*多个，制定整改计划逐步解决*多个，有效解决了发生在老百姓身边的实际问题。二是针对一些基层干部群众观念淡薄，对解决群众的困难和问题，缺乏责任意识，更缺乏紧迫感等情况，我们出台了《关于认真解决群众反映强烈的突出问题，切实维护人民群众合法权益的若干意见》，将党员干部特别是领导干部主动深入基层，倾听群众呼声，排查群众困难，认真接待群众来信来访，及时解决群众反映的问题等等，用制度固定下来，强化了责任，明确了纪律要求和责任追究办法。三是加大执纪力度切实维护群众的根本利益。共立案查处*起侵犯群众利益的案件。连续查处了*起公安干警滥用职权欺压群众的行为，处理公安干警*人，其中留党察看*人，开除公职、移交司法机关*人，*名所长、副所长、指导员被免职，收到了较好的社会效果。另外，进一步加大了对经济发展环境的力度，凡发现行业不正之风，侵犯群众利益，欺民、扰民、与民争利行为立即查处。今年，我们
查处向群众的乱收费、乱摊派、乱罚款行为*起，并在县电视台公开曝光，维护了人民群众的利益，促进了社会大局的稳定。
四、切实抓好纪检监察队伍自身建设
为了在新形势下反腐倡廉工作的需要，今年重点抓了纪检监察队伍建设。首先，坚持“内强素质，外树形象”，集中开展了建立学习型机关活动，切实提高了机关干部政治思想素质和业务素质。其次，进一步完善纪检监察干部队伍管理体系。实行了以目标责任量化评估为主要内容的工作实绩、百分量化评估制度，并与纪检监察干部的晋职、晋级、任用挂钩。特别是在纪委机关实行岗位责任制，通过政绩评估对不适合该岗位的进行调整，不断达到岗责统一、岗位能相符。第三，强化了内部监督，建立健全了机关管理、案件质量跟踪等各项内部监督制度。受到了上级纪委的充分肯定。第四，强化了对纪检监察干部的教育培训。今年，坚持办好“三班一会”。即：办好为期*天的乡镇纪委书记培训班、为期*周的乡镇纪委副书记培训班、为期*天的县直单位纪检组长培训班，开好每月的*日召开纪委书记和纪检组长例会。通过培训和例会，不断加强纪检监察干部业务培训和政治思想教育，使他们的政治、业务素质得到不断提高，有力促进了全县纪检监察工作整体上水平。
五、积极做好县委安排的中心工作
（一）、围绕经济建设认真做好东西和作、民营经济发展工作。按照县委分工，作为东西和作、民营经济的主要负责人，我认真做到履行职责、把握重点、立足服务、注重效果。在东西和作方面，以招引资为重点，以项目为突破口，在东西和作会上，全县共签约总投资**万元。目前，已达成投产项目*个、在建项目*个。在等项目*个，落实总投资**万元，落实引资**万元，项目履约率和资金到位率分别达到*%和*%。四川五粮液、青岛“双星”、许昌“山花”、潜江面粉厂等知名企业相继落户汝南。在民营经济发展工作上，一是制定鼓励政策。出台了大力发展相继民营经济的*条鼓励政策，为民营经济发展提供了有效的政策保证。二是创造宽松环境。成立了民营经济投诉中心，推行了检查收费许可证制度、挂牌保护制度、企业*天安静生产日制度、行风评议制度，为民营经济发展创造更加优良的环境。三是提供服务。成立民营经济领导小组，定期召开民营企业主座谈会，帮民营企业出主意、解疑难，设立民营经济局，为民营经济发展提
同志们：
今天，在这里召开纪委书记、纪检组长、监察室主任述职述廉会议，目的和任务是贯彻落实领导干部述职述廉制度，监督检查纪委书记、纪检组长、监察室主任履行职责和完成任务的情况，进一步加强对纪检监察干部的监督和管理，全面推进农村基层党风廉政建设，为建设社会主义新农村、构建和谐提供坚强有力的保证。
一年来，我县纪检监察机关紧紧围绕县委提出的“生态立县、农业稳县、工业强县、科教兴县”战略和发展壮大五大优势产业、着力培育林果后续产业等重大决策及农业增效、农民增收、农村发展的目标，加强对贯彻落实科学发展观和建设社会主义新农村工作的监督检查，把工作的着力点真正放在教育、制度、监督、惩处这四个关键环节上，做到标本兼治、综合治理，扎扎实实地抓好了党风廉政建设，为促进改革发展稳定发挥了积极作用。特别是各乡镇党委、政府和纪委在加快推进农业和农村发展的同时，大力加强农村基层党风廉政建设，做了大量艰苦细致的工作，积累了一些成功做法和有益经验。归纳起来主要有：一是坚持以经济建设为中心，适应深化农村改革、发展农村经济的要求，开展农村基层党风廉政建设工作，为加快农业和农村发展提供有力保证；二是坚持把解决农民群众反映强烈的突出问题作为农村基层党风廉政建设工作的重点，坚决纠正损害农民群众利益的不正之风，切实维护农民群众的合法权益；三是坚持以正面教育、自我教育为主要形式，结合农村工作实际，坚持不懈地开展反腐倡廉教育，加强农村基层干部作风建设，努力增强干部的群众观念、法律观念和纪律观念；四是坚持把制度建设的要求落实到加强农村基层党风廉政建设的各个环节，积极探索改革措施，认真执行民主集中制和党风廉政建设责任制，努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用；五是坚持把加强党的领导、扩大基层民主、严格依法办事有机统一起来，积极推进政务公开、村务公开，运用民主评议、质询听证等民主监督形式，充分发挥农民群众的监督作用。这些成效和经验的取得，是全县广大纪检监察干部忠于职守、努力拼搏的结果，也是我们贯彻落实领导干部述职述廉制度，加强对纪检监察干部监督和管理的结果。
下面，我讲两点意见：
一、提高认识，进一步明确开展述职述廉工作的重要性和必要性
述职述廉，是我们党对领导干部提出的明确要求。当前，我国正处于新旧体制的转轨时期，腐败现象易发、多发，成为社会关注的热点。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。因此，我们要从政治的高度充分认识领导干部述职述廉的重要性和必要性，充分发挥组织监督和民主监督的作用，增强领导干部廉洁自律和自觉接受监督的意识，促进领导干部依法从政、民主从政、廉洁从政。所谓述职，就是报告学习、思想、工作、作风的情况，特别是履行职责和完成工作任务的情况。所谓述廉，就是报告带头执行廉洁从政规定的情况。述职述廉的出发点，就是要提高党内事务的民主和公开程度，使下级党组织对上级领导机关，党员群众对领导干部的执政活动、从政行为有较详细、具体的了解和掌握，以便实施和加强对领导机关和领导干部的监督。多年的实践证明，搞好述职述廉，于公，便于监督，利于工作；于己，可明得失，少走弯路。实行述职述廉制度，不仅是加强对领导机关和领导干部管理和监督的有效途径，而且是加强领导班子建设和干
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