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加强制售假烟网络规律研究 提高查办假烟网络案件水平
作者：傅新建 阅读次数：147 更新时间：2009-8-20
2005年，公安部、国家烟草专卖局在京冀联合破获“6.18” 销售假烟网络案后，审时度势，及时提出卷烟打假要“打源头”与“破网络”并重，并从2006年开始把卷烟“打假破网”数量纳入打假工作考核。公安部、国家烟草专卖局对打假形势的正确判断，开创了卷烟打假工作新局面。两年来，全国打掉一大批符合国家烟草专卖局标准的制售假烟网络，涉案金额超千万元的案件屡见不鲜，一大批制售假烟犯罪分子被绳之以法，有的甚至被判处无期徒刑，特别是2007年全国涉烟犯罪案件追刑之多、刑罚之重、罚金之高，均为历年之最。有力地打击制售假烟违法犯罪活动，有效地促进了烟草市场秩序的好转。卷烟打假工作从见物到见人到追刑，我们的市场监管能力，有了一个新的提高，再从见物见人到见网，我们的认识水平、办案水平，特别是案件经营水平又有了一个新的提高。但是，制约我们办案水平、破网水平的因素很多，要进一步推进全国的卷烟打假破网工作，我认为还有“三个加强，三个提高”的问题应该引起我们的重视。
一、加强制售假烟网络规律研究，才能提高查办网络案的水平
制售假烟网络是指在生产、运输、仓储、分销、零售两个以上环节共同实施制售假烟违法犯罪活动，联系紧密，分工明确，组织严密，以非法营利为目的，具有一定规模和网络化特征的制售假烟违法犯罪团伙。从国家局给制售假烟网络下的定义中,我们看到有物的运动，有人的分工，当然还有信息的传递，资金的流动等等，我们要严厉打击制售假烟网络，做好打假破网工作，就必须认真研究当前制售假烟活动的规律、特点，知己知彼，掌握打假破网主动权。认清制售假烟网络的特征，掌握假烟网络活动的基本规律，把握查办假烟网络案的环节、方法和技巧，切实提高查案水平和办案能力，是做好打假破网工作的前提。
（一）要认清制售假烟网络特征
特征一是分工明确。生产、经销、仓储、运输、分销、零售分工明确，相互联系一对
一。生产老板与分销商一般不直接联系，在流通环节查到的上家一般都是经销商或车老板，；承运人又分车老板和驾驶员，车老板与假烟经销商有密切联系；产区经销商往往控制着几个地区乃至几个省的销售，销区分销商往往控制着一个县、地区乃至几个县、地区的销售，供货范围越广，层次越高，破坏力就越大。
特征二是隐秘性强。假烟网络成员家族化、地域化、团伙化特征明显，且形成一定规模，外人很难参与其中，如2001年至2006年在上海被追刑的49名浙江籍涉烟人员,有47名都是浙江省温岭籍的。又如浙江长兴“4.28” 假烟网络案，涉案的8名运输调度人员均为辽宁省营口市人。
特征三是网络交叉。网络之间你中有我，我中有你。在销售环节，网络成员甚至相互调剂货源，互为上下家；有的分销商同时向多个上家进货。
特征四是无证无店。具有向省外产区进货渠道和资金实力的分销商，是一个地区销假的“金字塔”的塔尖，大多无证无店经营。
特征五是趋利性强。对制售假烟网络成员仅是一些财产罚，很难令其“金盆洗手”，在行政处罚甚至刑事处罚后，往往都重操旧业，子承父业。福建省云霄县林xx 2004年1
月因销售假烟，犯销售伪劣产品罪被浙江省衢州市柯城区判处有期徒刑二年半，2006年6月19日刑满释放，2007年7月5日又因涉嫌销售假烟150余万元，被浙江省松阳县公安局刑事拘留。
特征六是三流分离。假烟从生产到流通，其购销信息、货物运输、资金结算基本上是三流分离，每个环节基本上都是一对一进行联系。
特征七是欺骗性强。零售环节售假藏假花样百出。运输环节车辆套牌、途中换车换牌,特种车辆运输，伪装海关铅封，途中停停歇歇甚至反方向行使一段路，货物包装的伪装更是千奇百怪。
特征八是抗查力强。网络团体成员利益有保障，一旦被查经济上无后顾之忧，家庭成员生活上可以得到照顾，一般情况不肯配合调查；驾驶员普遍受到过反侦查教育，均以不知情逃避打击；有很强的经济基础，复杂的社会关系，挖空心思在烟草和公安内部寻找朋友，查到假烟和车辆一般无所谓，但对团体成员被抓，则用金钱和关系铺路，千方百计给予营救；在省际卡口有专人带路或盯梢。假烟经销商一般都有好几只手机。每个环节相互间联系一般都用绰号甚至是假名字。
（二）要掌握制售假烟网络活动的规律
专卖管理打击的力度越大，网络活动就越隐蔽越狡猾。
（1） 生产水平：按需生产、品种齐全、高档为主、按质论价、模仿和自创能力很强。
（2） 订货形式：电话订货、网上订货等。
（3） 运输方式：福建的特点是整车分对象分地域拼装，整车为主。广东的特点是货运零担伪装夹带为主。近年来利用物流渠道运输案件呈上升趋势，大的制售假烟网络甚至在重点销区建立了自己的物流企业。
（4） 联络方式：定时、定点、定机联络，遥控指挥，手机号码一次性使用，手机号码一对一专用，使用假名或绰号，借用他人名义手机开户。
（5） 交货时间：一般选择深夜或凌晨、节假日。
（6） 交货地点：送货上门的较多的是选择高速公路服务区、出口、城乡结合部、开发区等，便于卸货后迅速撤离。
（7） 交货方式：福建来的一般都送货上门，接货方大多是多人多车快速搬运转移迅速；也有通过物流企业交货的；广东来的一般是货运站交货，马仔提货，货主不轻易露面，一有风吹草动就弃货而去。
（8） 仓储方式：销区分销商分零库存和多库存两种。零库存的情况较少，较多的是多库存，大的案子一查就有六、七个窝点。仓储地点多为城乡结合部和市区车库、架空层。
（9） 结算方式：一种是预订卷烟后，先预付部分货款，交货后一次性现金或信用卡结清，本地区的一般是现金结算；另一种是信用卡结算，跨省跨地区的一般是信用卡结算。大的分销商一般有不同银行的多个信用卡，有的卡对多个下（上）家结算货款，有的卡只对个别下（上）家结算货款。也有先销后结算的情况。最近发现福建上家把卡直接交给下家用于结算，隐秘性很强。
（三）要努力提高查办假烟网络案件水平
人员、货物、资金是假烟网络的三条主线，只有理清这三条主线，才是一个完整的网络。一个办成功的假烟网络案，应该做到“三流清楚”、“三度到位”。
1、查清三流，理清网络。
首先是“人流”清楚。对已查获的对象中，要弄清楚他是什么角色，在网络中起什么
作用，这对我们确定办案重点和方向非常有用。一般情况下，我们开始查到的都是运输或窝点等中间环节，这就需要善于向两头突破，一头是上家，是在网络中起什么作用。开始查到是运输或窝点等中间环节的，这就需要善于向两头突破，一头是上家，是源头；一头是下家，是网络。是运输的，我们要查清谁是供货人、接货人；是接货的，我们要查清谁是货主；是货主的，我们要查清谁是供货人和下家；是经销商的，就要查其整个销售活动。总之，在整个制售假烟活动中，每个人的角色不一样，分工也不一样，人和人之间的分工与合作，构成了制运销假烟网络。制运销假烟网络从下往上的一般规律是零售商→一级分销商→二级分销商→三级分销商,直至更高层次，一级分销商控制着若干个零售商，二级分销商控制着若干个一级分销商，以此类推，把握了这个规律，一般情况下，我们只要发现本地的分销商，就可以大有作为。
其次是“物流”清楚。这里讲的物流指的是卷烟和车辆，卷烟要尽可能查清楚每批卷烟的数量、品种、价格，查清楚每笔交易的环节和时间，查清楚卷烟的流向，从供货到分销各环节要尽可能准确。现在假烟配送已呈现出全国配送的特点，每车货往往有5、6个收货人（可能是不同地方人），在卸货清点时，要注意分开清点，以便核查其他货主。车辆要尽可能查清楚该车辆所属情况，是否是某车队所有，是车队的要注意调查该车队所有车辆车牌和驾驶员姓名，以便核查有无案底。
第三是“资金流”清楚。资金流是经济案件犯罪的痕迹。通过调查资金运作情况，一是可以锁定犯罪嫌疑人的违法证据；二是可以更好地了解网络参与人员及违法的程度；三是时间、金额、对象准确，证据可信度高。调查资金流一定要公安机关立案后方可进行，有几个注意事项：一是调查的时机。一种是事前调查，即在不惊动当事人的情况下秘密调查，在时间充裕、当事人的违法证据不足或涉案人员较多时，应该采用事前调查；另一种是先抓人后调查，这种方法的特点是通过搜查掌握当事人的各种帐号，方便、准确，缺点是可能惊动其他涉案人员。二是调查的范围，要关注两个问题：一个是调查对象，当事人往往会利用家庭成员或近亲属甚至朋友名字开户结算往来烟款；另一个是现在金融机构很多，不能仅想到工行、农行等传统的几家银行，还要注意邮政等新的金融机构。
2、拓展三度，扩大战果。
“拓展三度”指的是指查处制售假烟网络案的长度、广度、深度要到位。
一是长度，指网络案中涉及的环节要多，较为理想的网络案能从生产——仓储——运输——分销——零售等诸多环节中，至少查清三个以上环节。
二是广度，指网络的覆盖面，涉案地域要有一定的广度, 环节多则广度大，广度大则办案效果好。
三是深度，指网络涉案金额大，涉案人员多，办案质量高。通俗一点就是块头要大。一个案件涉案金额小，影响力自然就小；但涉案金额大却没有查出网络，仅仅是查了一个大案而已。案件的质量在于主要案犯及犯罪事实清楚、证据确凿、追刑到位。查办假烟网络案要学会画案件网络图。三流是否清楚，三度是否到位，可以通过案件网络图反映出来。一张好的网络图可以清晰地刻画出该网络中人员关系、卷烟流向、涉案金额等案件的各种要素，反映该案的办案方向、重点、进度。现在有的案件抓了几个人，报道信息时动不动就说查处了一个网络案，是不是网络案，把网络图画好自己也可以看出来。
（四）要善于总结查办假烟网络案的成功案例
“工欲善其事必先利其器”。打击假烟网络工作同样如此，只要理念正确、方法得当，就可以起到事半功倍之效。总结全国一些成功的案例，大体有以下几种。
1、“顺藤摸瓜法”： 比较适用于当地有分销商的网络案件。实践证明，市场上只要
“有假烟必有网络，有网络必有大要案”，打击假烟网络是新课题，但假烟网络本身是客观已经存在的，个案其实都是假烟网络的一部分，只要不是简单、孤立地看待个案，认真追根溯源，仔细寻找规律，将其有机地联系在一起，都是有可能牵出假烟网络的。因此，可以断言 “有假烟必有网络，有网络必有大要案，当地有分销商必定能破网络案”，为什么呢？这要从分销商在网络中的地位和作用分析。总的讲，分销商在网络中的角色是承上启下的，他向上家要货，也向下家供货，找到他，向上可以深入网络高层，向下可以净化市场。监控调查这个过程我们叫“顺藤摸瓜”，也是案件经营过程。在这个案件经营过程中，要摸清楚分销商的活动规律，仓库有几个、地点分布、使用车辆、参与人员、供货对象等案件基本要素。只要经营得法，就可以办成一个网络案。如果能追溯到二级分销商，这个网络案就很漂亮了。
2、“趁热打铁法”：适合于突发案件和运销假烟网络案。这里我讲个成功的案例。2006年4月29日中午11时，浙江省杭州市萧山区烟草会同警方在高速公路萧山服务区查获一车假烟，总标值563万元。在现场经调查,获悉下家在当晚12时左右接货，办案人员迅速部署了方案，于30日凌晨在杭州市余杭区临平镇发现并抓获替货主前来接货的两名帮工，从而撕开了这个跨省运销假烟网络。这个案件在第一现场、第一时间突破第一当事人，又趁热打铁扩大战果，趋势而上，连带破了省内台州“3.2”和黄岩“3.14”两个无证运输假烟案，最终该案办成了刑拘逮捕11人，查扣汽车5辆，案值超2千万元的国标网络案。
3、“水到渠成法”：有点像“顺藤摸瓜”法，不同之处是放长线、钓大鱼，我们在摸清当地分销商网络的同时，还掌握了它货源到达情况，，选择时机，主动出击，在大量到货时，尽量选择在双方交接货时收网，尽可能争取人赃俱获，一网打尽。交接货时收网涉案金额大，涉案人员、证据、线索多, 便于日后案件查证，起到事半功倍之效。水到渠成法离不开内线情报或公安的技术支持。
4、“关系串并法”：适合于做大已有案件。就是把这个网络已经发生的违法活动联系起来，将若干个个案中的人物、车辆、资金等凡是与本案有关的资料、证据最大限度地串联起来，利用起来。把分散开的，好似孤立的，不同时间，不同人物，不同地区间的制售假烟活动有机地串联在一起，查找相互间的关系，查证相关证据，再现其犯罪活动。通过串并，把人物串在一起，把活动串在一起，并线并案，并车并人。从现有的网络案看，与传统的个案相比，文章就在串并，如何串并，能不能串并，取决于观念，取决于信息，取决于决心。办个案无所谓串并，但办网案就必须突出关系串并。
5、“逐步推进法”： 俗话说，心急吃不了热豆腐，办网络案也不能心急。我的观点是：立足个案，着眼网案。前边讲到串并法时，讲到可以把一个个个案串并成网络案，反过来证明网络案也是由个案串并而成的。大家如果掌握公安的办案规定就容易理解这个问题了。一般来讲，嫌疑人能否刑拘，必须在24小时内取得涉嫌犯罪的初步证据，这是第一步。刑拘后，一个月内必须取得嫌疑人涉嫌犯罪并且应该追究刑事责任的证据，申请检察院批准逮捕，这是第二步。第三步，两个月内要有足够的证据移送检察院提请公诉。特殊情况经批准可以适当延期。但总的来讲，由于网络案涉及人员多、范围广、查证难，除非有足够的警力投入，全面铺开，否则就应该从最初的个案做起，脚踏实地，逐步推进，先个案后网案，个案办不成何来网案。但在办个案时，我们要用网案的标准去审视个案，看看其是否具有网案的特征，是否具有办成网案的可能。
二、加强查处案件现场处置研究，才能提高案件现场突破能力
总结我们一些失败的案例，我看和查处案件现场处置不当有很大关系。现场处置主要存在三方面问题。一是见物不见人。得到情报查到了烟，当然很高兴，高兴之余当事人已
经从我们眼皮底下溜走了。也有分工不明确力量不足等原因导致当事人逃逸的。造成有主变无主，这类案子公安也很怕接手。二是先物后人。忙于清点“战利品”，忽视对案件的及时审理，给了当事人太多的考虑时间，导致当事人的心理从最初的恐慌转向稳定，错失了突破良机。三是办案不得法。缺少查办网络案的理念和水平。询问调查立足于个案案情调查，自然问不出一个网络案来；也有想查个网络案出来的，苦于询问调查方法不得要领，机械教条，不善于分析和运用已掌握的各种证据进行突破。因此，我们必须加强现场处置三个第一的研究和成功案例的研究，提高案件现场突破能力和案件经营能力。
（一）做好第一现场的“五控”工作
三个第一是指第一时间、第一现场、第一当事人。三个第一紧密相关，各有侧重。一定要重视在第一现场控制第一当事人,在第一时间突破第一当事人，在第一现场、第一时间做好“五控” “三快”工作。现场如战场，情况变化大。只有平时加强查处案件现场处置研究，才能提高案件现场突破能力。不同场所、不同时段、不同案件、不同对象，千差万别，在管理过程中，案件查处中，都会碰到许多意想不到的情况，如何妥善处理，需要我们平时注意制订一些工作预案，如指挥机制、人员配合、部门协作等规定。细节决定成败，这在案件查办过程中显得尤为重要。细节往往是发现假烟网络案线索的关键。调查人员在案件现场查处过程中，一定要树立案件证据意识、诉讼意识和网络意识，要不放过任何一点蛛丝马迹，要善于发现可疑的人、事和物。
1、控人。案发现场控人工作是第一位，既要切实防止当事人逃脱或串供，包括窝点或车辆的所有人员，又要切实防止办案人员被当事人伤害。现场指挥员应明确专人看管，落实责任。
2、控车。既要防止涉案车辆逃脱，也要防止稽查车辆被破坏。
3、控物证。既要防止涉案卷烟被哄抢，也要注意当事人转移或销毁与本案有关的其他书证，如送货清单、托运单、联络电话、过路费票据、银行卡、身份证、驾驶证等。
4、控通讯。既是防止当事人通风报信，也是日后侦查案件的最好证据。
5、控现场。查办案件往往易引起群众的围观，一定要注意做好宣传解释工作，防止现场失控，甚至引发事故。在查办重大案件时，一定要统一指挥，做好分工，明确职责，配足力量。如果事发突然，力量不充分的时候，一定要及时通知其他办案人员（包括公安人员）及时跟进支援。
（二）做好第一时间的“三快”工作
无论是查处窝点或是烟车，在做好“五控”的同时，要突出“三快”，即快取证、快调查、快突破。快取证就是要及时对现场拍照或录像，收集和固定现场证据，随后要及时分工，人货分离，就地或就近对涉案人员进行调查询问。快调查就是要在第一时间开展询问查证，也就是尽可能在案发的最初时间，尽量不给当事人喘息的时间，利用当事人还没有做好心理准备的情况下，凭借我们对网络案的认识、已查获的有关物证和办案经验，尽快查清供货人和接货人的相关情况。快突破就是要在询问过程中要善于利用已查获的有关物证，如送货单、通讯记录和有关书证等，印证其回答问题是否属实，也要善于利用不同当事人的不同说法，找出其破绽，逐个突破，务求首战必胜。根据以往很多案例，假烟网络所聘用的驾驶员一般是知情的，有的还是长期受雇从事假烟运输工作，有很强的反侦查能力，不会简单承认事先知道运输卷烟，不要指望一问就“竹筒倒豆子”，突破这一点需要利用掌握的证据进行综合分析，需要拼智力。查办网络案就要善于大胆设想，小心求证。能否在第一时间突破驾驶员关系到案件能否深入，关系到能否将个案办成网络案。“三快”
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经
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办人
2010年专卖打假破网专题调研报告
专卖管理监督科
按照县局的工作安排，为切实推进我局的打假破网工作，2010年11月10日至15日,专卖管理监督科成立了专题调研组共四人参加，对我县卷烟市场的零售商户进行了调研。此次调研，共走访卷烟零售商户67户，其中城市商户20户，乡镇商户23户，农村商户24户，消费者22人次，召开座谈会2次。并对2009年和2010年网络案件的办理、专卖打假工作的情况进行了总结，现将调研情况汇报如下：
一、办理网络案件的经验和需要改进的地方：
办理网络案件的经验：一是联合多部门力量，形成执法合力。xxx年，经过我局和县公检法部门的共同努力，成功查办了“6.26”国家级的非法经营假冒卷烟网络案件，被市局评为全市打假破网先进集体。2010年，我局经过不懈的努力，成功查办一起涉案金额50万余元的“9.25”售假网络案件和一起涉案金额近20万元的“8.19”非法运输烟叶案。全年共治安拘留1人，刑拘5人，逮捕一人，目前网络案件在进一步的深入追查中。这些案的成功告破，有力地震慑了涉烟不法分子的嚣张气焰，扼制了我县制假、售假活动。目前全县卷烟市场稳定，消费者反映良好，也极大地促进了卷烟经营工作的顺利开展。
二是有针对性地梳理分析案情。通过“6.26”网络案件的
成功告破，我们发现，在日常办理违法违规卷烟案件时,我们一定要对查办的案件进行梳理分析,特别是对一些新牌号、冷牌号的假冒卷烟要进行细致地调查,不放过任何的蛛丝马迹,不遗漏任何有价值的线索。
三是办大案，找网络，深挖细查。通过对大、要案的办理，深挖细查，追根溯源，寻求网络案件办理的突破口。
四是多方发展耳目和线人，拓宽线索来源，畅通举报渠道。“8.19”案件说明，案源来自市场，情报来自线人。培养发展线人，完善打假信息网络建设，切实增强卷烟打假工作的灵敏性和有效性。
需要改进的地方是：通过对案件的追查，我们感到，随着市场形势的发展，打击网络案件已成为新时期专卖管理工作的重点，但在实际工作当中确实存在着一些问题制约着打假打私工作的开展，主要表现在以下方面：
一是由于我县是个农业大县，农村市场点多面广，战线太长，农村地区群众的文化程度、消费水平等方面还存在一定的局限性，对假冒卷烟的违法性、危害性认识不够，对卷烟打假工作配合程度不高。
二是近年来，不法分子受高额利润利益驱使，铤而走险，制假贩假手段不断翻新，违法行为更加隐蔽，反侦察能力越来越强，打击难度越来越大。
三是个别制假售假分子的网络经营花样翻新，有的甚至利用货运、物流、邮寄等新兴货物中转方式非法经营、非法运输
烟草专卖品。
四是无证无照经营行为依然存在，造成非法卷烟流入市场，损害持证经营户和消费者合法权益，扰乱了正常的卷烟市场经营秩序。怎样打击这些不法行为，这对我们今后的工作提出了更高的要求。
二、如何把打假工作开展的更好
一是全体专卖管理人员在思想上要重视打假工作，有目标、有思路地开展工作，紧抓线索不放松，咬准目标战到底。
二是不断提高办案人员的素质、办案能力，跟上新形势的需要。
三是要多方发展线人，拓宽监控范围，完善打假网络信息网络。
四是对查办的每一起违规卷烟案件做到心中有数，对查扣物品的牌号、数量，特别是新出现的假冒卷烟牌号及销售区域要做进一步的调查，掌握冷牌号卷烟出现时间、地点，追查其来源及去向，寻求有价值的案件线索。
五是面对当今日益发达的信息化时代，专卖人员做好保密工作也至关重要，将直接影响着我们打假破网工作办理。
三、2011年的打假工作思路
针对当前烟草行业发展所面临的新形势、新问题，我们的专卖管理工作也面临着新的挑战。近年来，涉烟违法分子的违法行为越来越隐蔽，犯罪手段越来越高明，犯罪工具也越来越先进，这就对我们的专卖管理工作提出了更高的要求，所以在
以后的工作当中，我们要很好地利用09和10年工作中总结出的好经验、好做法，在2011年有重点、有针对性地做好市场管理和专卖打假工作。
1.对各专卖管理所（中队）下达大、要案的查处指标和破获网络案件的任务指标，要求各所（队）长对辖区内发生的每一起可疑案件都要进行追查，及时发现有价值的线索，每季度每个专卖管理所（中队）必须查办一起万元以上的大、要案，争取年底前破获一至两起网络案件，并将此纳入县局的目标管理工作。
2.继续巩固市场监管长效机制，增强联合执法力度，形成执法合力。通过联席会议制度研究部署阶段性工作，对重大案件案情进行通报，相互沟通情况，分析研究案件侦破过程中遇到的问题，理顺办案渠道，实现资源互补，使涉烟行为得到有效打击。堵死不法分子的经营空间，确保卷烟市场秩序稳定。
3. 多方发展线人，拓宽举报渠道，搜集案件线索，突出打假破网。在举报、协办费用的支持上，我们坚持及时足额兑付的原则，大力表彰执法过程中涌现出来的先进单位和有功人员，弘扬正气，进一步营造良好的烟草专卖市场法制环境。
4.坚持“依法治烟”，进一步加大联合执法力度。进一步加强与公安、工商、交通等部门的协调配合，加大联合执法力度，努力形成领导重视、各部门协调联动、全社会共同参与的良好执法氛围。要进一步加大对大案要案和网络案的查处力度，努力提高办案质量。以宾馆、饭店及娱乐场所等高消费场
所为重点整治对象，坚持不懈地抓好卷烟专项整治斗争，不断加大市场治理力度，始终保持高压态势，确保“两烟”流通市场秩序稳定。
5.不断提升执法素质，适应新时期、新情况下打假破网面临的新情况，从蛛丝马迹中，寻求案件的突破口，力争发现一个点，查处一个网，判刑一批人，做到打击一个点，震慑一大片的社会效果。
二0一0年十一月十五日
购物网站的责任不能由职业打假人代劳 随着网上购物的兴起，职业打假人也将目光投向了购物网站，并出现了一批专盯网站的“网购职业打假人”。在一些地方的法院，网购维权案件中原告为职业打假人的甚至占到了全部案件的9成。
随着网上购物平台的发展，越来越多的人群加入网购行列当中。与此同时，身份特殊的职业打假人随之大量涌入。查询案例发现，目前国内较大的购物网站几乎都曾被职业打假人起诉过。
和消费者权益保护一起成长起来的职业打假人，之所以会把目光投到如火如荼的购物网站上，一方面是因为其在实体商店可进行操作的空间日益逼仄，商家在法治思维和压力倒逼下，已是内外兼修;另一方面，只需登陆购物网站就可以进入“工作状态”，职业打假人花在选择性购买的时间大大压缩，这给他们腾出维权、诉讼的时间。
但，购物网站对于职业打假人来说，并非“不设防城市”。职业打假人对于在购物网站发现的存在质量问题或商家涉嫌虚假宣传的产品，操作时不如在实体商店得心应手。一个重要原因是，购物网站一些非自营店铺在被职业打假人发现质量问题后，接下来的异地取证和锁定责任人等环节都是难
题。有些购物网站还要求必须按照相关标准的证据才受理消费者投诉。这无疑拉长了战线。
还有，保证金制度是购物网站树立的一道产品质量的“熔断器”。但有些涉事网店在权衡利弊后，很可能会舍弃保证金而“自我断尾”，从而造成一起消费者权益诉讼的无头案。
可以预见，职业打假人精准的利己动机，注定其成为网购打假的“少数派”。他们得利之后，只会打一枪换一个地方，而无意消费者权益的真正拓展。因此，在打假责任主体的确定中，购物网站的“守门员”责任不能由职业打假人代劳。后者只能作为特定阶段的产物而存在，他们终究无法喧宾夺主。
和职业打假人无利不起早的勤奋相比，购物网站对于打假的觉悟，实在后知后觉。他们甚至有“假货不是我造成”的呼声，并主张工商部门把主要战线摆在生产厂商一边。但购物网站作为平台和市场的管理者，必然要起到“安全港”的监管义务。这点，毋庸置疑。
事实上，包括淘宝网在内的购物网站，已在内部形成了职业打假人队伍。他们在以治理商品品质为出发点，形成“找——买——送检——处罚商家”的作业流水线，“足不出户”
就挤压了假货、次货的空间。而购物网站的这种自我净化功能，还需要一些配套支持，譬如对新型产品要及时出台标准，有充分的法律依据，才会让网站内部的职业打假人管控起来师出有名。
全国打假办：明年重点打击互联网售假
全国打击侵权假冒办公室副主任柴海涛12月10日表示，侵权假冒现象出现新动向，重点环节向互联网领域转移。明年将重点打击互联网售假和传播盗版、进出口假冒伪劣商品等方面；并将与电商网络平台运营商合作，共同打击侵权假冒行为。
前三季查处侵权假冒241.8亿元
柴海涛在商务部昨日召开的新闻发布会上作出上述表示。全国打击侵权假冒工作领导小组办公室设在商务部，承担领导小组日常工作。
据悉，今年前三季度，全国共查处侵权假冒违法犯罪案件23.4万件，涉及金额241.8亿元。执法整治行动主要涉及商标权、著作权、专利权以及食品药品、汽车配件、建筑材料、儿童用品等重点商品。
柴海涛表示，从统计分析情况来看，今年侵权假冒现象出现一些新动向，重点环节向互联网领域转移。
网购是商业运行新形态，近年来高速发展。今年“双11”天猫[微博]及淘宝的总成交额破350亿元。
今年9月，商务部新闻发言人姚坚曾表示，我国电子商务在发展迅速的同时，也面临制假贩假、诈骗和侵犯知识产权的挑战和制约。
“违法犯罪分子现在也盯上了网络，特别是网购，他们可以利用互联网技术广泛应用和电商技术售假，在这方面他们有利可图。”柴海涛说，目前通过互联网销售假冒伪劣产品和传播盗版的行为日益增多。
多部门合作整治网络售假
柴海涛表示，通过互联网制售假冒伪劣产品与传统制假售假有所不同。网络制售假冒的特点是，隐蔽性强，违法犯罪链条长，犯罪规模化。
“打个比方，不法分子的指挥中枢在甲地，但是生产地在乙地，销售地在丙地，收款地可能又到丁地了。网络服务器可能在境内，也可能在境外。”柴海涛说，网络假冒侵权的方式和特点，对执法和打击违法犯罪行为提出了新挑战。
据柴海涛介绍，目前很多部门分工合作，都在互联网领域进行整治侵权假冒的行动。
柴海涛称，将推动执法监管部门和一些重点的网络平台运营商合作，形成打击网络制售假冒伪劣商品的合力。“在这个利益点上，电商运营平台的利益和行政监管部门打击的目标和方向是完全一致的。”柴海涛说。【315打假网,】
早在2011年，商务部等九部门就联合下发通知，要求推进网络购物领域打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动。当时要求加强对网络购物平台的督导，特别是浙江、上海、深圳等地有关部门要督促淘宝网[微博]、易趣网和拍拍网开展自查自纠，对涉嫌销售侵权和假冒伪劣商品案件网店进行整改。
对于政府加强监管和限制措施，可能使得中小商户望而却步，限制其发展，柴海涛表示，在网络、网购、电商的发展当中，发展是第一位的，要在发展中进行规范，在规范中逐步发展，这种方式能够让中国的电子商务更加快速发展。
■ 措施
建企业诚信“黑名单”
全国打击侵权假冒办公室副主任柴海涛透露，目前正在建设企业诚信档案数据交换平台，即打击侵权假冒的中央数据库，数据库除了一般的企业经营注册登记的合法经营信息之外，明年最重要的就是要把全国的侵权假冒行政处罚案件的信息装载到数据库中。根据近三年的统计，每年的侵权假冒案件的数量大体上是在20多万件。
“倘若这个目标能够实现，就为广大消费者和正常经营的企业识假辨假提供了方便，消费者和企业可以选择不跟这些‘黑名单’上受过处罚的企业做生意或购买他们的商品，增加了社会透明度。从诚信建设和征信建设的角度讲，是一个比较大的变化。”柴海涛说。(李蕾)
品牌互联网打假案
2007年
德国PUMA公司诉淘宝网及淘宝店主陈某侵权，请求法院判令淘宝网赔偿100万元，两被告停止侵权行为。广州中院对淘宝侵权不予支持，同时认定，陈某的售假行为构成侵权。
2011年3月7日
广州市芳奈服饰有限公司起诉淘宝商城一售假网店及淘宝商标侵权案在天河区法院一审开庭，芳奈公司索赔50万元。
2012年11月
Coach曾向美国伊利诺伊州联邦法院对网站上销售仿冒Coach商品的个人
及企业提起诉讼，Coach胜诉，获得2.57亿美元赔偿。
2013年10月
瑞士奢侈品集团历峰集团(Richemont)起诉巴基斯坦B2B电商Tradekey.com及其所属公司Sawabeh售假，美国加州联邦法院判处Sawabeh及其网站将永久被禁止销售历峰集团的产品。
2013年10月
开云集团旗下古驰(Gucci)美国公司打赢一系列网上售假官司，并获赔1.442亿美元，佛罗里达州联邦法院判处155个利用“Gucci”名称、商标建立网站并售价的网站关闭。
■ 电商举措
最严处罚是封店铺
消费者单小姐称，她曾在淘宝网上看到一款欧舒丹的护手霜，才卖十来块钱。朋友当时劝说太便宜恐怕上当，但单小姐反复查看店铺介绍，认为像极了真品，加上低价的诱惑，还是拍了下来。后来使用中感觉不对，她回头看，发现那个店铺已经被淘宝冻结，这才意识到有可能买到了假货。
7月22日，淘宝对外公布了最新的关于出售假冒商品管理规则。根据规则规定，将严厉处罚不良商家出售假冒、盗版商品的违规行为，如售假行为特别恶劣的商家或将面临一次性被扣48分，直接关封店铺的最严处罚。
另一电商京东相关人士表示，京东强调正品行货，目前自营的比例高，第三方商家占比还不高。
上述人士称，京东除了要求供应商/商家在入驻时提供营业执照，税务登记证等相关资质外，也会严格监督和管理其在京东平台上的运营和售后服务。
不过，亦有消费者质疑，平台方监管还不够严。有些明显看上去远远低于正品货价格的假货，却标注着“专柜正品”，平台对售卖假货的厂商应该有更严格的管控。
■ 律师说法
起诉平台难告赢
IT法律专家赵占领称，互联网上普遍存在两种售假类型，一是仿冒商标权人的商标，构成商标侵权，此类主要是靠权利人自身来打假；另一种是涉及食品安全层面，需要政府介入关注。
“大多数假货通过C店销售。”赵占领表示，由于种种客观原因，使得互联网平台上的假货不能完全杜绝。比如，平台方审查能力有限，一般而言，事先审查资质无法事先防范。因为商品并没有进入平台方库存保管，无法验货。后续经营过程中，即便有售假发生，但若没有消费者举报也无从发现。另外，平台自己的审查措施有可能出现问题，有些店铺的相关资质、证明亦能伪造。
如果消费者从某电商平台的商家购买到了假货，可以通过法律向平台方追责吗？赵占领称，一般情况下很难胜诉。“要看平台方有没有尽到管理和注意义务。一种情况是，有没有要求卖家身份进行资质审核，若没有尽到，需要负连带责任。还有一种，如果平台方广告、推荐商品的内容虚假，它就需要作为广告发布者承担连带责任。”
■ 维权
奢侈品商掀打假潮
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