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白克明在中国共产党河北省第七次党代会上的报告
——在中国共产党河北省第七次代表大会上的报告
(2006年11月9日)
白克明
同志们：
现在，我代表中共河北省第六届委员会向大会作报告。
中国共产党河北省第七次代表大会，是在我们全面实施“十一五”规划、加快推进河北现代化建设新的历史起点上召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，抢抓新机遇，打造新优势，为把我省建设成为沿海经济社会发展强省而团结奋斗。
确定这样的主题，是时代发展的迫切要求，是全省各族人民的强烈愿望。
一、五年回顾和主要工作经验
过去的五年，是河北发展历史上很不平凡的五年。特别是党的十六大以来，我省改革开放和现代化建设步入了快速发展的轨道。十六大后不久，胡锦涛总书记率中央书记处的领导同志来西柏坡学习考察，向我们提出了交一份优异答卷的殷切期望。面对中央的期望和全省人民加快发展、改变面貌的迫切要求，省委认真总结历史经验，研究采取了一系列重要措施，团结带领全省各级党组织和广大干部群众，齐心协力、真抓实干，使我省经济社会发展和党的建设取得了明显进展。
(一)有利于发展的政治局面进一步形成。省委着眼于凝聚人心、汇聚力量，提出了“树正气、讲团结、求发展”的总要求，得到各级党组织和广大党员干部的热烈响应。围绕落实这一总要求，省委作出加强民主集中制建设的决定，组织开展专题教育，从省委常委会做起健全党内生活和议事决策制度。坚持用党的原则和纪律狠刹歪风邪气，旗帜鲜明地开展反腐败斗争。积极推进人大、政协和新世纪新阶段统一战线工作，加快民主法治和政治文明建设进程。正确处理改革发展稳定的关系，扎实开展“平安河北”建设，全力维护社会和谐安定。经过全省上下的共同努力，群策群力谋发展、同心同德干事业的氛围日益浓厚，呈现出人心思进、团结奋进、开拓前进的生动局面。
(二)综合经济实力上了一个大台阶。为活跃经济工作全局，我们研究制定了全面建设小康社会“翻两番、三步走”的奋斗目标。部署推进四项重点经济工作，确定“一条主线、两大支撑”工作思路，展开“一线两厢”区域发展布局，以积极的、有作为的态度全面落实中央宏观调控政策，实现了经济的持续快速健康发展。五年来，全省生产总值增速逐年加快，2005年达到13.4%，年均增长11.2%。结构调整力度加大，重点项目建设成效显著，作为河北“一号工程”的曹妃甸工业区开发建设为世人瞩目。国有企业和行政管理体制等各项改革取得实质性进展，民营经济总量由“三分天下有其一”上升到现在的“半壁江山”，对外经济合作日趋活跃。2005年，全省生产总值和全部财政收入分别超过一万亿和一千亿元。
(三)新农村建设走出了一条好路子。我们高度重视“三农”工作，认真落实中央各项强农惠民政策，对加快农村小康社会建设作出全面部署，有力地促进了农村的发展。农业结构进一步优化，农业产业化水平不断提高，农村综合改革扎实推进，粮食生产连年丰收，农民生活持续改善。从2003年开始，在全省农村广泛开展的文明生态村创建活动，以发展经济为基础，以改善人居环境为突破口，以协调推进“三个文明”建设为目标，取得了积极成效，目前全省约有五分之一的村进入了创建工作先进行列。这是具有河北特色的建设社会主义新农村的成功实践。
(四)社会事业发展步伐明显加快。按照经济与社会协调发展的要求，我们分别就加强科技、教育、文化工作作出决定。2005年省级科技和教育投入均比上年增长16%以上，为五年来最高增幅。科技创新能力不断增强，各级各类教育加速发展，文化大省建设全面展开，群众性精神文明创建活动深入推进。抗击非典斗争取得重大胜利，公共卫生体系建设步伐加快，人口和计划生育工作成效显著。体育事业成绩喜人。生态建设和环境保护工作力度加大。民族宗教、外事侨务和其他方面工作都取得了新的成绩。国防后备力量建设明显加强，军政军民关系更加密切。
(五)改革发展成果更多惠及了人民群众。2003年，我们在全省部署实施了十项“民心工程”，为群众办了大量实事。三年来，城镇累计新增就业116万人，下岗失业人员再就业80多万人，减少农村贫困人口86万人。城市低保实现了应保尽保，农村低保初步建立，社会保障体系逐步健全。城镇建设步伐加快，城市化率由2000年的26.1%提高到2005年的37.7%。农村基础设施建设实效明显，乡村道路、广播电视、电话通信等“村村通”工程均已完成预期任务。去年全省城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到9107.1元和3481.6元，五年平均增长10%和7%。
(六)党的执政能力建设和先进性建设得到加强。切实加强理论武装，各级领导班子的思想和工作水平进一步提高。不断深化干部人事制度改革，一大批优秀干部脱颖而出。扎实推进基层组织建设，党组织的凝聚力战斗力增强。全面推行民主评议、行政权力公开透明运行和机关效能建设，改进了干部队伍作风。严格执行党风廉政建设责任制，坚持开展警示教育，查处了一批腐败案件。深入开展保持共产党员先进性教育活动，紧密联系实际解决问题，收到了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的明显成效。
回顾过去的五年，全省党员干部和人民群众共同走过了一段难忘的历程，省第六次党代会确定的目标任务基本完成。我们深深感到，我省改革建设的每一项成就，都体现着党中央的正确领导和深切关怀，都凝聚着广大干部群众的心血和汗水、智慧和力量。在这里，我代表中共河北省委，向辛勤工作在各条战线上的党员、干部和人民群众，向始终关心全省工作的离退休老同志，向同我们长期合作、荣辱与共的各民主党派、工商联和无党派人士，向为我省改革发展稳定做出积极贡献的人民解放军驻冀部队和武警官兵、政法干警，向支持我省现代化建设的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
这些年来的实践，使我们进一步加深了对河北现代化建设规律的认识，积累了宝贵的经验。
第一，坚持用党的基本理论和马克思主义中国化的最新成果武装头脑，坚定不移地同党中央保持高度一致。切实用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践，全面贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行中央的决策部署，是对各级党组织和党员干部的基本政
治要求，是确保我省各项事业与时俱进、健康发展的根本所在。只有在这个问题上保持高度的自觉性和坚定性，才能始终做到不脱离时代、不脱离实际、不脱离群众，推动河北改革建设不断取得新的胜利。
第二，坚持弘扬树正气、讲团结、求发展的主旋律，形成推动河北科学发展、和谐发展的强大合力。树正气、讲团结、求发展，是我们总结河北党组织建设历史经验提出的总要求。坚持不懈地贯彻这一总要求，唱响这一主旋律，就能顺应我省广大党员干部和人民群众的意愿，树立正确的思想导向，排除各种阻力和干扰，使各方面的积极性、主动性和创造性竞相迸发，在新的历史征程中团结一致、开拓奋进。
第三，坚持解放思想、实事求是、一切从实际出发，根据河北省情创造性地开展工作。一切从实际出发，是党的思想路线的核心，是解放思想的本质。以经济建设为中心，实现更快更好发展，是我们各项工作的主题。在继续前进的道路上，只要我们坚持与时俱进，以宽广的眼界观察形势、以创新的思维谋求发展，把中央精神同河北实际紧密结合起来，创造性地开展工作，就能不断开创发展的新局面。
第四，坚持把为广大人民群众谋利益作为最高准则，带着感情、责任、追求，努力干事、创业、为民。人民的利益高于一切，是我们党的根本政治观点。立党为公、执政为民，是我们党执政的基本理念。只要各级领导班子和干部队伍，有对河北这片热土的深厚感情，有干事创业的强烈责任，有造福人民的不懈追求，就能够自觉做到察民意、虑民计、为民生、谋民利，就能够在人民群众的支持下创造出无愧于时代的业绩。
第五，坚持用辩证、全面、发展的观点认识和解决问题，统筹经济社会发展和党的建设各项工作。在着眼全局中加强分类指导，在统筹兼顾中实施重点突破，在促进发展中解决各种矛盾，是我们必须把握的重要思想方法和工作方法。坚持一手抓加快改革发展、一手抓社会和谐稳定，一手抓经济建设、一手抓反对腐败，一手抓全面建设小康社会的伟大事业、一手抓党的建设新的伟大工程，我们就能在未来发展的道路上走得更快、更稳、更好。
第六，坚持以求真务实的作风把工作往深里做、往实里做，锲而不舍地抓好各项决策部署的落实。推进河北的各项事业发展，既要作出正确决策，更要狠抓工作落实；既要有干事业的激情，更要有干实事的作风。大力弘扬埋头实干、务求实效的良好风尚，坚决反对形式主义、做表面文章，使我们的各级干部都以咬定青山不放松的精神干事业，都以不达目的不罢休的韧劲抓落实，河北的振兴就大有希望。
同志们，总结过去的工作，我们也清醒地看到存在的困难和问题。我省的经济社会发展水平与广大群众的要求仍有较大差距，地处沿海、环绕京津的优势发挥得还很不充分。经济结构不尽合理、增长方式粗放的状况尚未根本转变，资源、环境的约束日益明显。城乡、区域、经济社会发展不够协调，人民群众的收入水平还不高。改革开放的任务还相当繁重，体制机制问题仍是制约发展的根本性因素。影响社会和谐稳定的矛盾仍比较多，各种突发性事件和安全生产事故时有发生。一些干部的思想作风与新形势新任务的要求还不适应，一些领域的消极腐败现象比较严重。从省委的工作看，我们对有些问题研究得不够透彻，理论思维和战略思维能力需要进一步提高；有些工作安排部署后，调查研究、督促检查和帮助基层解决实际问题不够；在领导方式和工作方法上也有许多需要认真改进的地方。对我省改革建设以及省委工作中存在的问题，应继续采取有力措施，认真加以解决。
总结过去，良好局面来之不易，应该倍加珍惜；面向未来，新的征程任重道远，应该倍加努力。我们要继往开来、与时俱进，继续谱写河北改革发展的新篇章！
二、历史机遇和未来奋斗目标
今天，我们正站在新的历史起点上。未来五到十五年，是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，也是我们全面贯彻落实科学发展观，实现河北科学发展、和谐发展的关键时期。能否如期或提前实现我省全面建设小康社会的奋斗目标，这一时期至关重要。
置身经济全球化深入发展的时代浪潮，我们面临着承接产业转移和技术扩散、打造新的竞争优势的难得机遇。和平、发展、合作是当今时代的主题，国际生产要素流动和全球范围的经济结构调整步伐加快，世界经济正处于新一轮恢复和增长期，这些都有利于我们赢得较长时间的和平发展环境，更好地参与国际分工与合作，发展开放型经济。
置身我国经济社会步入科学发展的历史进程，我们面临着转变经济增长方式、实现更快更好发展的难得机遇。当前，新的发展理念、新的发展方略、新的发展模式，正在引领全国改革开放和现代化建设新的伟大实践，必将加速经济结构和消费结构的优化升级，推动经济社会全面协调可持续发展。这既为我们立足于河北发展的阶段性特征、推动更快发展开辟了广阔空间，又为我们全面提高经济素质、实现更好发展创造了极为有利的条件。
置身环渤海地区加速崛起的发展大势，我们尤其面临着充分发挥河北独有的"两环"优势、加快自身发展的难得机遇。中央已经把加快环渤海地区发展作为重大战略举措，积极推进京津冀都市圈和天津滨海新区的发展，"环渤海"正在成为继"珠三角"、"长三角"之后我国新的经济增长极。对我省来说，这是作用最直接、影响最深远的一次历史性机遇，为我们把区位优势转化为经济优势，实现发展的新跨越，提供了极为重要的前提条件。这些年我省综合实力的增强，基础设施和港群体系的逐步完善，特别是曹妃甸的大规模开发建设，为我们用好这一机遇提供了有力的战略支撑。只要乘势而上、顺势而为，我们就可以在"环渤海"的崛起中大有作为。
机遇难得，稍纵即逝。抓住机遇，我们就能充分释放"两环"潜能，打造新的开放优势、产业优势，用好国内国外两个市场和两种资源，做大做强我省主导产业，加快我省现代化建设进程。在这关系河北发展前途的重要关口，胡锦涛总书记特别嘱咐我们，要牢牢把握难得机遇，充分发挥自身优势，不断开创改革开放和现代化建设的新局面。这是党中央的殷切期望，也是6800万燕赵儿女的强烈意愿。我们决不能丧失机遇，必须以强烈的使命感和责任感，抢抓新机遇，打造新优势，再创新业绩！
综合分析我省面临的形势，深入思考河北未来的发展，我们应该把建设沿海经济社会发展强省作为今后的奋斗目标鲜明地提出来。确定这个目标，是抓住机遇，顺应"环渤海"崛起的战略选择；是发挥优势，改变我省"东部区位、中部水平"状况的必然要求；是振奋精神，激发全省人民振兴河北巨大热情的迫切需要。这个目标是经济社会全面发展的目标，不仅要求经济更快更好发展，而且要求社会更加和谐进步；不仅要求整体经济实力持续增强，而且要求人均发展水平不断提升。实现这个目标，是一个较长时期的奋斗过程，需要全省上下和各个地方共同努力。实现这个目标，是惠及全省各族人民的宏伟事业，我们应该有这样的雄
心壮志，我们应该有这样的坚定决心！
当前和今后一个时期我省工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，弘扬树正气、讲团结、求发展的主旋律，紧紧围绕实现更快更好发展和构建和谐河北两大主要任务，深入实施科教兴冀、两环开放带动、城市化、可持续发展四大主体战略，扎实推进经济、政治、文化、社会建设，着力加强党的建设，加快全面建设小康社会步伐，坚定不移地朝着建设沿海经济社会发展强省的宏伟目标迈进。
根据这一指导思想，到2010年，要全面完成"十一五"规划，提前实现"翻两番、三步走"第二步战略目标，人均生产总值达到3000美元。到2015年，提前五年基本实现"翻两番"的战略目标。到2020年，把我省建设成为基本实现工业化、经济总量和人均水平位于全国前列、市场化和国际化程度居于全国先进水平的沿海经济社会发展强省，全省人民过上生活更加富裕、精神更加充实、环境更加优美、发展更加全面、社会更加和谐的小康生活。
未来五年的主要奋斗目标是：
——经济发展水平和综合竞争力明显提高。全省生产总值年均增长11%左右，经济结构战略性调整取得较大进展，主导产业集中度和整体竞争力有较大提高。经济增长方式有明显转变，科技创新能力显著增强。重点领域改革和制度建设取得重大进展，市场经济体制进一步完善，对外开放达到新水平。
——社会主义民主和法治建设水平明显提高。人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度进一步健全。民族区域自治制度更加完善。新世纪新阶段的统一战线得到巩固和壮大。依法治省更加落实，社会和谐程度逐步提高，基层民主不断扩大，人民的权益得到切实保障。
——文化建设水平和社会文明程度明显提高。现代国民教育体系更加完备，国民平均受教育年限达到10年。公共文化服务体系比较健全，文化设施显著改善，文化产业取得较大发展。群众文化生活需求得到更好满足，公民思想道德素质和科学文化素质普遍增强。
——社会发展水平和人民生活质量明显提高。社会就业比较充分，社会保障体系更为健全。公共卫生、医疗服务和全民健身体系不断完善。社会管理和公共服务得到加强。城乡居民收入显著增加。城乡差距、地区差距、贫富差距扩大趋势得到有效遏制。生态环境和人居环境进一步改善。社会治安进一步加强。
——党的执政能力和先进性建设水平明显提高。保持党的先进性长效机制不断完善，党群、干群关系更加密切。各级党组织的领导水平和广大党员干部的思想政治素质进一步提高，科学执政、民主执政、依法执政能力明显增强。选人用人机制更加健全，党风廉政建设取得更大成效。
实现今后的奋斗目标，关键在于坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。这就要求我们必须树立科学发展、和谐发展的强烈意识，坚持以经济建设为中心，始终把发展作为解决一切问题的关键；坚持以人为本，把经济社会协调发展和人的全面发展作为各项工作的出发
河北省11个市党代会选举产生新一届市委领导班子（石家庄保定邯郸秦皇岛张家口市委名单分工） 河北省11个地级市党代会全部召开，并且在闭幕后选举产生新一届市委领导班子
1、石家庄市
2011年9月29日下午，中国共产党石家庄市第九届委员会举行第一次全体会议，孙瑞彬（市委书记）、艾文礼（市委副书记、市长）、刘云峰（市委副书记）、李国伦（石家庄警备区政委）、孙万勇（宣传部部长）、王大虎（常务副市长）、司存喜（市纪委书记）、刘晓军（副市长）、刘志鹏（政法委书记）、王俊钟（组织部部长）、胡儒钗（市委秘书长）、高天（女，满族，市委统战部部长）当选为中国共产党石家庄市第九届委员会常务委员会委员【共12人】；孙瑞彬当选为中国共产党石家庄市第九届委员会书记；艾文礼、刘云峰当选为中国共产党石家庄市第九届委员会副书记。
2、保定市
2011年9月29日下午，中国共产党保定市第十届委员会举行第一次全体会议，宋太平（保定市委书记）、李谦（保定市委副书记、市长）、王晓栋（保定市委副书记）、高树义（保定军分区政委）、马誉峰（保定市政府常务副市长、党组副书记）、赵常福（保定市政府副市长）、李国英（保定市委宣传部部长）、常增月（保定市纪委书记）、王立山（保定市委政法委书记）、刘颖（保定市委秘书长）、王惠欣(女，保定市委统战部部长、农工委书记)、兰保良（保定市委组织部部长）当选为中国共产党保定市第十届委员会常务委员会委员【共12人】；宋太平当选为中国共产党保定市第十届委员会书记；李谦、王晓栋当选为中国共产党保定市第十届委员会副书记。
3、邯郸市
2011年9月27日下午中国共产党河北省邯郸市第八届委员会举行了第一次全体会议，选举产生了邯郸市委领导机构。郭大建当选为市委书记，郑雪碧、回建当选为市委副书记。郭大建（市委书记）、郑雪碧（市委副书记、市长）、回建（回族，市委副书记、统战部部长）、刘玉龙（邯郸军分区司令员）、丁英辉（常务副市长）、冯连生（政法委书记）、王社群（副市长）、杨长新（市纪委书记）、贾永清（宣传部部长）、魏吉平（市委秘书长）、范国珍（女，市委农工委书记）、陈平（组织部部长）当选为市委常委【共12人】。
4、秦皇岛市
2011年9月30日，中国共产党秦皇岛市第十一届委员会举行第一次会议。王三堂（秦皇岛市委书记、市政协主席）、朱浩文（秦皇岛市委副书记、市长）、杨
泰安（秦皇岛市委副书记）、傅永国（秦皇岛军分区政委）、李洪卫（秦皇岛市政府常务副市长）、马宇骏（满族，秦皇岛市政府副长）、刘辰彦（秦皇岛市委秘书长）、郝占敏（秦皇岛市纪委书记）、时晓峰（女，秦皇岛市委宣传部部长）、曹子玉（秦皇岛市北戴河区委书记）、陈书增（秦皇岛市委组织部部长）当选为市委常委【11名】。
5、张家口市
2011年9月29日下午中国共产党河北省张家口市第十届委员会举行了第一次全体会议，选举产生了张家口市委领导机构。选举产生了中国共产党张家口市第十届委员会委员和书记、副书记。许宁（市委书记）、王晓东（市委副书记、市长）、侯亮（市委副书记）、高六喜（军分区政委）、何江海（副市长）、魏福刚（组织部部长）、郑丽荣(女，宣传部部长)、李青春（市委政法委书记）、丁荣进（市纪委书记）、赵占华（宣传部部长）、王江（市委秘书长）当选为中国共产党张家口市第十届委员会常务委员会委员【共11人】，许宁当选为中国共产党张家口市第十届委员会书记；王晓东、侯亮当选为副书记。
6、唐山市
2011年9月29日中共唐山市第九届委员会第一次全体会议召开，王雪峰当选中共唐山市委书记，陈国鹰、周仲明当选市委副书记，张振县当选唐山市纪委书记。王雪峰（市委书记）、陈国鹰（市委副书记、市长）、周仲明（市委副书记）、赵同香（唐山军分区司令员）、陈学军（常务副市长）、于山（市委宣传部部长）、 曹征平(女，组织部部长)、张振县（市纪委书记）、王久宗（副市长兼农工委书记）、刘建国（市委政法委书记）、刘建立（曹妃甸新区党工委书记、管委会主任）、郭竞坤（市委秘书长）当选中共唐山市委常委【共12人】。
7、承德市
2011年9月29日下午，中国共产党承德市第十三届委员会举行第一次全体会议，杨汭（承德市委书记）、赵风楼（承德市委副书记、市长）、丁锦霞(女，承德市委副书记、组织部部长)、张清江（承德军分区司令员）、宋立民（承德市政府常务副市长、党组副书记）、赵险峰（承德市委宣传部部长）、卢建国（承德市纪委书记）、苏爱国（承德市政府副市长）、韩福才（承德市委秘书长）、阮树平（承德市委政法委书记）、刘文勤（丰宁县委书记）当选为中国共产党承德市第十三届委员会常务委员会委员【共11人】。杨汭当选为中国共产党承德市第十三届委员会书记，赵风楼、丁锦霞(女)当选为中国共产党承德市第十三届委员会副书记。
8、廊坊市
2011年9月30日中共廊坊市第五届委员会举行了第一次全体会议，选举产生了中共廊坊市第五届委员会常务委员会委员11名。当选为常务委员会委员的有：赵世洪（廊坊市委书记）、王爱民（廊坊市委副书记、市长）、吴晓琳（廊坊市【河北党代会】
委副书记）、宋革新（廊坊军分区政委）、吴立芳（廊坊市常务副市长）、蒋洪江（廊坊市副市长）、肖双胜（廊坊市副市长）、李波（廊坊市委秘书长）、辛绍杰（廊坊市委宣传部部长）、范永录（组织部部长）、刘书强（市纪委书记）；其中，赵世洪当选为市委书记，王爱民、吴晓琳当选为市委副书记。
9、沧州市
2011年9月23日上午，中国共产党沧州市第八届委员会举行第一次全体会议，郭华（市委书记）、焦彦龙（市委副书记、市长）、邓沛然（市委副书记）、陈发（军分区司令员）、张宇（常务副市长）、李继中（市委秘书长）、赵义山（副市长）、李寿平（市纪委书记）、赵超英（组织部部长）、宋有洪（原任副市长、职务待安排）、闫继红（女，现任运河区委副书记、区长，职务待安排）当选为中国共产党沧州市第八届委员会常务委员会委员【共11人】；郭华当选为中国共产党沧州市第八届委员会书记；焦彦龙、邓沛然当选为中国共产党沧州市第八届委员会副书记。
10、衡水市
2011年9月30日，中国共产党衡水市第三届委员会第一次全体会议在市政府综合楼召开，选举刘可为（衡水市委书记）、高宏志（衡水市委副书记、市长）、周金中（衡水市委副书记）、王延波（衡水军分区司令员）、解晓勇（衡水市委宣传部部长）、王宝军（衡水市政府常务副市长、党组副书记）、丁绣峰（原任衡水市委统战部部长，现任衡水市委政法委书记）、魏存计（衡水市纪委书记）、王金刚（衡水市委秘书长）、李双喜（衡水市委组织部部长）、崔士霞（原任阜城县委副书记、县长，现任衡水市委统战部部长）为市委常委【共11人】。
11、邢台市
2011年9月29日下午，中国共产党邢台市第八届委员会举行第一次全体会议。姜德果（邢台市委书记）、刘大群（邢台市委副书记、市长）、张平（邢台市委副书记、市委党校校长）、郝亚敏（邢台军分区政委）、柴冠景（邢台市委政法委书记）、常丽虹(女，邢台市政府常务副市长、党组副书记)、范建巡（邢台市纪委书记）、张砚平（邢台市委组织部部长、邢台市总工会主席）、路洪昌（邢台市委宣传部部长）、李凤刚（邢台市委秘书长）、王素平(女，邢台市委统战部部长)当选为中国共产党邢台市第八届委员会常务委员会委员【共11人】；姜德果当选为中国共产党邢台市第八届委员会书记，刘大群、张平当选为中国共产党邢台市第八届委员会副书记。
邯郸市第八次党代会闭幕，选举产生邯郸市新一届市委领导班子。2011年9月27日下午中国共产党河北省邯郸市第八届委员会举行了第一次全体会议，选举产生了邯郸市委领导机构。郭大建当选为市委书记，郑雪碧、回建当选为市委副书记。
会议采取投票方式，选举产生了中国共产党邯郸市第八届委员会常务委员会委员和书记、副书记。郭大建（市委书记）、郑雪碧（市委副书记、市长）、回建（回族，市委副书记、统战部部长）、刘玉龙（邯郸军分区司令员）、丁英辉（常务副市长）、冯连生（政法委书记）、王社群（副市长）、杨长新（市纪委书记）、贾永清（宣传部部长）、魏吉平（市委秘书长）、范国珍（女，市委农工委书记）、陈平（组织部部长）当选为市委常委【共12人】。
郭大建当选为市委书记，郑雪碧、回建当选为市委副书记。全会通过了邯郸市第八届纪律委员会第一次全体会议选举产生的市纪律检查委员会常务委员会委员和书记、副书记人选。杨长新当选为邯郸市纪委书记。
邯郸市位于河北省南端，西依太行山脉，东接华北平原，与晋、鲁、豫三省接壤，辖4区、1市、14县，总面积1.2万平方公里，其中市区面积457平方公里，全市总人口896.4万。邯郸市是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国双拥模范城、中国成语典故之都和中国散文之城、太极之乡。国务院批准具有地方立法权的“较大的市”和市区人口超百万城市。
郭大建简历简介：
郭大建，男，汉族，1954年11月出生（56岁），江苏省盐城市人，1984年10月入党，1971年8月参加工作，河北大学世界经济专业毕业，硕士研究生学历，经济学硕士学位。现任邯郸市委书记。
1971.08 安平县林庄村代课教师、衡水师范学校冀县分校代课教师
1978.09 河北大学历史系历史专业学习
1982.09 保定地区行署办公室科员、秘书科副科长、科长、信息科科长、综合科科长 1987.08 保定地区行署办公室副主任
1990.02 保定地区行署交通局副局长、党组成员
1991.10 保定地区行署交通局局长、党组书记
1994.12 保定市交通局局长、党组书记（其间：1995.08-1997.12在中央党校领导干部函授班经济管理专业学习）
1998.03 河北省交通厅副厅长、党组成员（1996.09-1998.07在河北大学世界经济专业硕士研究生课程进修班学习）
2003.01 河北省发展计划委员会副主任、党组成员
2003.08 河北省发展和改革委员会副主任、党组成员
2004.11 河北省发展和改革委员会副主任、党组副书记兼省工业发展运行局局长
2006.09 河北省发展和改革委员会副主任、党组副书记兼省工业发展运行局局长（正厅级）
2008.03 河北省信息产业厅厅长、党组书记，省政府信息化办公室主任
2008.12 邯郸市委副书记，副市长、代市长
2009.02 邯郸市委副书记，市长
2011.01以后 邯郸市委书记。
河北省第五次党代会代表、十届省政协委员兼省政协财经委副主任、十一届省人大代表。
郑雪碧简历：
郑雪碧，男，汉族，1958年2月出生（53岁），河北省藁城市人，1978年4月入党，1974年10月参加工作，中央党校在职研究生班国际政治专业毕业，中央党校研究生学历。现任邯郸市委副书记，市长、市政府党组书记。
1974.10 河北省藁城县城关税务所、县税务局专管员
1980.12 河北省藁城县委农工部干事
1982.04 共青团河北省藁城县委副书记（其间：1982.08-1983.01在中央团校学习） 1983.07 共青团河北省藁城县委书记
1985.07 中国青年政治学院政教专业学习
1987.07 共青团石家庄地委副书记
1990.06 共青团石家庄地委书记、党组书记
1993.05 共青团石家庄市委书记、党组书记
1995.05 河北省灵寿县委副书记、县长
（1993.08-1995.12在中央党校领导干部函授班经济管理专业学习）
1998.01 河北省栾城县委书记（其间:1998.01-1999.06在天津财经学院研究生课程进修班统计学专业学习；2000.09-2001.01在中央党校进修部学习）
2001.07 张家口市委常委、组织部长
（2001.01-2004.01在中央党校在职研究生班国际政治专业学习）
2005.01 张家口市委副书记、组织部长
2006.09 张家口市委副书记，市长、市政府党组书记
2011.01 邯郸市委副书记，副市长、代理市长、市政府党组书记
2011.03以后 邯郸市委副书记，市长、市政府党组书记
七届省委委员，十一届全国人大代表，省第六次、第七次党代会代表，省第九届、第十届、第十一届人大代表，第七届省政协委员。
回建简历：
回建，男，回族，1961年7月出生（50岁），河北省沧县人，1982年12月入党，1981年1月参加工作，中央民族大学中国少数民族经济专业毕业，研究生学历，法学博士学位。现任邯郸市委副书记，市委统战部长，市社会主义学院院长，市委党校校长。
1978.09 河北师范大学沧州地区师资专科班化学专业学习
1981.01 沧县大褚村中学、县农中教师、团委书记
1983.04 沧县政协办公室资料员
1985.07 沧县杜林镇党委副书记、镇长
1988.09 共青团沧州市委干部
1988.12 沧州市民委民族科科长
1991.09 共青团沧州市委副书记、青联主席
1993.03 共青团沧州市委书记、党组书记
1995.01 孟村县委副书记
1996.03 孟村县委副书记、县长
（1994.09-1997.06在河北工业大学工业外贸专业学习，1997.06河北省教委颁发跨类别证书）
1998.02 河间市委副书记、市长
（1996.09-1998.07在河北大学研究生课程进修班世界经济专业学习）
深入贯彻落实科学发展观
为建设经济强省和谐河北而奋斗
——在中国共产党河北省第八次代表大会上的报告
（2011年11月18日）
张 庆 黎
同志们：
现在，我代表中国共产党河北省第七届委员会向大会作报告。
中国共产党河北省第八次代表大会，是在全省上下认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和党的十七届六中全会精神、深入实施“十二五”规划的新形势下，召开的一次承前启后、继往开来的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥环京津、沿渤海优势，着力加快转变经济发展方式，坚持以人为本，继续解放思想，深化改革开放，推动科学发展，促进和谐稳定，努力走出一条有中国特色、河北特点的发展路子，为建设经济强省、和谐河北而奋斗。
当前，河北改革开放和现代化建设已经站在新的历史起点上。凝聚全省人民的智慧和力量，紧紧围绕建设经济强省、
和谐河北的战略目标，励精图治，开拓进取，不断夺取全面建设小康社会新胜利，这是时代和人民赋予我们的庄严使命。
一、过去五年的主要工作
省第七次党代会以来，我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，先后召开十次省委全会，分别就农村改革发展、加强和改进新形势下党的建设、制定“十二五”规划等重大问题，作出决策部署。五年来，我们团结带领全省人民，在积极应对国际金融危机冲击、抗击自然灾害中砥砺奋进，在隆重纪念改革开放30周年、庆祝新中国成立60周年和中国共产党成立90周年中乘胜前进，全面完成“十一五”规划，顺利开启“十二五”规划，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得新成就，全面建设小康社会进入新阶段。
（一）综合经济实力迈上新台阶。抓好发展这个第一要务，经济保持平稳较快发展。2010年，全省生产总值超过2万亿元，全部财政收入超过2400亿元，分别是2005年的1.7倍和2.3倍。农业综合生产能力明显提高，粮食连年增产。重点领域和关键环节的改革不断深化，对外开放扎实推进。曹妃甸新区、渤海新区等重点区域开放开发力度加大。交通、
能源、水利、通信等基础设施建设成效显著。
（二）经济结构调整实现新突破。大力实施重点产业调整和振兴规划，瞄准先进开展“对标行动”，强力推进节能减排和淘汰落后产能，环境保护与生态建设取得新进展。传统产业改造步伐加快，战略性新兴产业和服务业加速发展。企业兼并重组有序开展，河北钢铁、冀中能源等大型企业集团成功组建，产业集中度和竞争力不断提高。民营经济活力进一步增强。
（三）城乡面貌发生新变化。狠抓城镇面貌三年大变样和城镇建设三年上水平，城市基础设施日益完善，综合承载能力明显提升，现代城市魅力初步显现，居民生活环境大为改善。区域中心城市聚集生产要素、聚集优质产业、聚集财富的效应逐步增强。2010年全省城镇化率达到44.5%，比2005年提高6.8个百分点。统筹城乡发展，以新民居建设为抓手的社会主义新农村建设有力开展。
（四）社会发展取得新成效。就业、社保、医改、保障性安居工程等工作深入推进，人民群众生活水平不断提高。2010年，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到16263元和5958元，是2005年的1.8倍和1.7倍。文化体制改革取得突破，文化事业产业的实力活力明显增强。各级各类教育全面发展，卫生事业加快发展，科技、人口和计划生育、体育等事业健康发展。社会管理综合治理不断加强，【河北党代会】
安定团结的政治局面进一步巩固。首都“护城河”作用得到充分发挥，北京奥运会和新中国成立60周年等重大安保任务圆满完成。在承办北京奥运会有关赛事和参加上海世博会中展示了良好形象。援藏援疆工作取得新成绩，对口支援四川平武灾区恢复重建任务提前完成。
（五）党的建设得到新加强。扎实开展深入学习实践科学发展观、创先争优活动以及解放思想大讨论、干部作风建设年活动，大力推进学习型党组织建设，党员队伍的思想政治素质不断提高，各级领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的能力不断提升，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。领导班子和干部队伍、人才队伍建设全面加强，政府机构改革扎实推进，市县乡党委换届顺利完成。建立健全惩治和预防腐败体系，抓好行政权力运行监控机制建设，反腐倡廉成效明显。认真贯彻中央关于完善中国特色社会主义法律体系、加强人民政协工作、巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的指示，人大、政协和统一战线工作扎实有效。领导和支持工会、共青团、妇联等团体积极开展工作。国防后备力量建设不断加强。
五年的历程很不平凡，五年的成就来之不易。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导的结果，是全省人民团结奋斗的结果。在此，我代表中共河北省第七届委员会，向全省广大党员干部群众，向各民主党派、工商联、各人民团
体和各界人士，向离退休老同志，向驻冀人民解放军指战员和武警部队官兵，向中央驻冀单位，向所有关心支持河北发展进步的海内外朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，还必须清醒地看到存在的矛盾和问题。主要是：经济发展中结构性矛盾还比较突出，资源环境制约日益凸显，调结构、转方式的任务十分繁重，科技创新能力、管理创新能力和经济发展的质量效益亟待提升，城乡发展不协调、区域发展不平衡的问题依然存在。社会转型中出现的新情况新问题增多，维护和谐稳定的任务非常艰巨，社会事业发展相对滞后，一些群众特别是困难群众的生活还有不少实际问题。食品安全和生产安全方面发生的重大事故，教训极为深刻。有的地方基层党组织比较薄弱，有的领域消极腐败现象时有发生，干部队伍中还不同程度地存在精神懈怠、因循守旧、能力不足、脱离群众、作风漂浮等问题。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。
五年来，我们积累的经验弥足珍贵，获得的启示尤为深刻。这就是：必须与党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央的决策部署，始终坚定正确的政治方向；必须坚持以科学发展观总揽全局，一切从实际出发，统筹兼顾、重点突破，着力解决制约科学发展、影响社会和谐的突出问题；必须不断解放思想，坚决破除陈旧观念和惯性思维，在改革创新中开拓河北发展的新天地；必须坚持以人为本，把保障和改善
肩负起转型升级、跨越赶超的历史重任，为建设幸福石家庄而努力奋斗
(摘要)
今后五年的指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，顺应人民群众过上美好生活的新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕转型升级、跨越赶超两大任务，坚持统筹城乡发展，大力实施中东西三大区域经济协调发展战略，加速工业化、城镇化和农业现代化进程，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保“十二五”规划胜利完成，努力缩小城乡、区域、贫富差距，促进共同富裕，加快向繁华舒适、现代一流省会城市迈进，在全省率先全面建成小康社会，努力建设幸福石家庄。
今后五年全市经济社会发展主要目标
经济实力大幅提升
经济增长速度和效益高于全省平均水平，经济总量和财政收入翻一番，基本达到全面小康要求。综合经济实力居全省“领跑”地位，在冀中南经济区的主导作用得到充分发挥，京津冀第三极的地位得到确立和凸显。
发展方式明显转变
产业结构调整取得重大进展，传统产业实现转型升级，战略性新兴产业增加值实现翻番，主导产业核心竞争力显著增强，农业现代化步伐加快，现代服务业在国民经济中的比重有较大提高。自主创新能力大为增强，经济增长的科技含量明显提升。节能减排全省领先，生态环境质量大幅改善。
城镇建设实现突破
城乡面貌发生结构性变化，省会主城区大规模改造提升基本完成，正定新区建设初具规模，基础设施支撑能力和城市综合服务功能进一步增强，城市品位大幅度提升。县城建设实现重大突破，新农村建设取得显著成效，城乡发展趋于协调。城镇化率明显提高，实现全市人口由农村主导型向城市主导型转变。
社会建设全面加强
科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业快速推进，公民素质和城市文明程度普遍提高。社会主义民主法制更加健全，社会管理创新取得实效，各项制度日趋完善，人民权益得到保障，维护社会公平正义，保持社会和谐稳定。
人民生活显著改善
生活水平实现阶段性提升，农民人均纯收入翻一番，城镇居民收入较快增长，城乡、区域、贫富差距进一步缩小，人民富裕程度普遍提高，生活质量明显改善。覆盖城乡的基本公共服务体系逐步完善，社会保障水平进一步提高。城乡就业规模持续扩大，物价水平保持基本稳定，住房条件明显改善，贫困人口实现稳定脱贫，人口保持长期均衡发展，城乡居民幸福指数不断提升。
本文来源：http://www.gbppp.com/jy/441907/
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