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【值得了解】2016年全国两会十大热点提案解析 进入倒计时的全国两会，无疑是在一个历史性的节点召开——2015年被定位为“全面深化改革关键之年”“全面推进依法治国开局之年”“全面完成‘十二五’规划收官之年”等3个“之年”。
专家学者和即将参加两会的代表委员认为，习近平总书记提出的“四个全面”战略——即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，将成为此次两会关注的热点。
热点1——深化改革：关键之年政府简政放权攻坚突破
2014年，中央全面深化改革领导小组确定的80个重点改革任务基本完成。2015年，深改步入“关键之年”。随着改革进一步进入“深水区”，各方利益博弈更加激烈。
各界人士关心，政府如何进一步通过简政放权为改革“松绑”，在投资、财税、价格、金融、国企改革等方面啃下“硬骨头”，在社会、民生、司法等领域涉足“险滩”。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，2015年既要在已经取得的改革成效基础上继续寻求突破，又关系到“十三五”规划的顶层设计，攻坚、落实、监督是关键词。
热点2——依法治国：开局之年立法推动改革
十八届四中全会为“依法治国”竖起新的里程碑后，如何贯彻落实180多项重要法治改革举措备受关注。过去一年，呼格案、念斌案重审，设立巡回法庭，司法改革试点工作不断推进„„法治逐渐渗透到社会生活方方面面。
今年，人代会上将审议的立法法修正案草案，对扩大地方立法权、发挥人大在立法中的主体作用、界定政府规章权限范围等方面都将作出规定。全国人大常委会法制工作委员会研究室主任梁鹰说：“立法更重要的作用是凝聚共识、推进改革。”
热点3——经济新常态：速度换挡质量效益优先
2014年，中国GDP同比增长7.4%，中国经济进入中高速增长新常态，呈现出“增长速度换挡期”“结构调整阵痛期”“刺激经济政策产生副作用的消化期”等“三期”叠加的特征。2015年被有些人认为将是“近年来经济运行压力最大的一年”，也有人疑问，在世界经济复苏乏力的背景下，中国经济是否会“断挡失速”?中央财经大学经济学院教授张铁刚说，今年是中国经济结构和发展方式发生深刻变化的一年，适度调低增速目标将赋予中国经济结构调整和转型升级更大的空间。政府如何应对经济新常态，代表委员将充分讨论。
热点4——反腐倡廉：标本兼治依法反腐
2014年的反腐风暴在规模、密集程度、深入性以及制度探索方面，均呈现出前所未有的高强态势。今年在继续“打虎拍蝇”的同时，如何依法反腐、制度性反腐，将成为公众关注的热点。中国政法大学副校长马怀德表示，要加快制度
建设，加强反腐立法，“最好的制度要以法律的形式呈现”。如何建立反腐倡廉的长效机制、加强对权力的监督制约，需要两会代表委员的真知灼见。 热点5——环境治理：出狠招严格执法对政府严肃考核
“雾锁迷城”的雾霾天气和地下水的大面积污染令人忧虑，高污染、高消耗的传统发展方式难以为继。“APEC蓝”的经验从另一方面表明，雾霾不是无法克服。百姓期待，除了短期限制措施，从中央到地方，是否能围绕环境治理对地方政绩考核动真格、出狠招，让天更蓝，水更绿。全国人大代表、广东古今来律师事务所律师吴青表示，环境保护法修订案已经实施，执行处罚能否到位、执法和违法信息能否公开、新常态下经济发展和环境保护关系能否协调，将是今年环境主题的关注重点。
热点6——财税改革：清理“过头”税费让百姓钱袋子鼓起来
提高个税起征点并按年收入计征，开启以家庭为单位的综合征税体系，取消不合理收费等都是公众对今年两会的期待。
全国人大代表朱列玉说，已引起社会热议的档案收费、“价中费”等“费负”问题期待求解。上一轮财税改革理顺了中央与地方的财权和事权之间的关系，从民生角度出发，未来应在涉及老百姓钱袋子方面作出改革，减轻公众的负担，激发消费活力，从而最终助力经济增长动力转化。
热点7——聚焦“三农”：激活农村“沉睡的资本”
2015年中央1号文件发布，连续第十二年聚焦“三农”。文件提出，必须把农村改革放在突出位置。要加快构建新型农业经营体系，引导土地经营权规范有序流转，推进农村集体产权制度改革，开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，稳步推进农村土地制度改革试点。
“三农”问题无疑每年都是两会的热点和焦点。中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文说，改革，意在通过市场化手段，激活被长期压抑的土地、资金等生产要素和农村产权，让农村“沉睡的资本”得以“活”起来。农业发展要转移到依靠科技进步和劳动者素质的轨道上来。
热点8——养老改革：“并轨”措施细化延退争议待解
根据全国老龄办数据，2020年全国老年人口将达2.48亿，老龄化水平为17%。2014年，机关事业单位养老金“并轨”尘埃落定，成为全面深化改革突破的重大亮点。2015年，涉及亿万人养老的“并轨”细则即将出台，而与此密切相关的延迟退休将更令人高度关注。
中国(海南)改革发展研究院经济研究所所长匡贤明表示，距离全面建设小康社会的目标还有5年多时间，机关事业单位和企业的小并轨之后还有城镇、城乡差距的大并轨，任务艰巨，而百姓和企业降低缴费、政府提高保障的愿望迫切，期待两会求解。
热点9——就业创业：大众“创业潮”与科技“创新潮”双潮涌动
近年来，每年大学生毕业人数超过700万，毕业人数增加与经济增速放缓对就业构成双向挤压，“就业难”成为政府面临的严峻课题。
近年两会上，习近平总书记多次深谈科技创新。近日，李克强总理又强调“把大众创业、万众创新调动起来”。大众“创业潮”契合政府经济转型的“创新潮”，共同汇聚成一股充满活力的时代洪流。新华网网民“乐天派”表示，“创业带动创新，编织‘小我’梦想的同时，也在实现大时代的希望。”如何营造更好的“草根”创业环境，推动科技创新，将备受关注。
热点10——大国外交：“一带一路”开创全方位对外开放格局
中国已进入实现中华民族伟大复兴的关键阶段，中国与世界的关系发生深刻变化。“一带一路”战略，就是顺应国内国际发展新趋势作出的重大决策。在年初召开的地方两会上，31个省份政府工作报告均提及“一带一路”地方对接方案。这一战略也将在全国两会上热议。发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平说，新形势下，中国需要更开放的视野，形成全方位的主动对外开放格局。
2016年两会教育热点话题 两会关键词
一年一度的地方两会正在陆续落下帷幕。今年是“十三五”开局之年，在地方政府工作报告和“十三五”规划建议中，教育成为各地部署民生实事的重要内容。今年地方两会
结束，出现了不少关键词。
关键词：普惠性幼儿园
名词解释：是指设立条件上、保育教育质量达到同类公办幼儿园水平，受政府委托或资
助提供学前教育，执行同类公办幼儿园收费标准的民办幼儿园。
公办幼儿园难进，民办幼儿园太贵，这种尴尬让不少家长“挠头”。而“普惠性幼儿园”
的发展给学前教育注入一针强心剂。
宁夏、云南、四川等18个省在“十三五”规划建议中提出“扩大普惠性幼儿园覆盖面”、
“支持普惠性幼儿园发展”。
此外，11个省将发展学前教育写在了2016年的工作计划中。广西政府工作报告提出，2016年将新建幼儿园125所；江苏省将新建改扩建幼儿园300所；陕西将加快450所公办幼儿园建设；福建2016年新增幼儿学位3万个；宁夏2016学前3年将毛入学率达到73%；
西藏学前教育毛入园率达到80%以上。
其中，很多省注重农村学前教育发展。山西省政府工作报告提出，2016将新改扩建农
村幼儿园200所。湖南2016年将新建农村公办幼儿园200所。
关键词：15年免费教育
名词解释：即包括幼儿教育、小学教育、初中教育和高中教育在内的免费教育。 青海、陕西等5个省份分别在政府工作报告和十三五规划建议中提出了“免费教育”。各省市根据实际情况不同，分别提出15年免费教育、14年免费教育、13年免费教育。 青海提出，逐步实施十五年免费教育，先对六州所有学生和西宁、海东两市贫困家庭学
生实行15年免费教育。“十三五”末前覆盖全省。
陕西省省长娄勤俭在作政府工作报告时说，“十三五”期间，陕西将全面实施13年免费教育（指从学前1年、小学初中9年和高中3年实施免费）。同时，推进中等职业教育免
费，推动职业教育和普通教育互通融合，构建现代职业教育体系。
甘肃提出今年将对全省学前教育幼儿免保教费。海南省“十三五”规划建议中提出，对家庭经济困难的学生实行普通高中免费教育。河南省“十三五”规划建议中提出，实现残疾
学生12年免费教育。
西部省份也提出对民族地区的免费政策，云南省将在迪庆、怒江率先实施14年免费教育。四川省在其“十三五”规划建议中提出，将深入实施民族地区教育发展十年行动计划和
“9+3”免费教育计划，实施民族地区十五年免费教育计划。
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关键词：免除学杂费
名词解释：学杂费包括选课费、教材费、课本资料费、住宿费、水电费、服装费等各项
代收费，以及证件工本费、重修费、补考费、学籍异动费、毕业电子注册费等。
河北、山西、吉林等18个省的“十三五”规划建议中提出“中等职业教育免除学杂费”、“家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费”。不少网友反馈，这是惠及民生的大好事，网友“小提包”表示，提升人口素质，应从教育入手，更应从给百姓提供免费的教育入手。 江苏、河北、湖北、陕西、贵州分别将“免除经济困难学生普通高中学杂费”纳入今年
工作计划中。
江苏提出，从秋季学期起，实现全省中等职业教育免除学杂费全覆盖，率先对建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。河北、湖北、陕西也提出，从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。陕西还将对建档立卡贫困家庭省内高职院校学生
免学杂费和书本费。
贵州也提出今年要办好“十件民生实事”，包括压缩6%的行政经费用于教育精准扶贫，
对16.65万建档立卡农村贫困家庭学生上高中、大学免除(补助)学杂费。
关键词：双一流大学
名词解释：2015年10月，国务院印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》。根据方案，国家将引导和支持具备一定实力的高水平大学和高水平学科，汇聚优质
资源，培养一流人才，产出一流成果，加快走向世界一流。
启动实施的“双一流”战略，无疑是中国大学冲刺国际前列、打造顶尖学府的“冲锋号”因此，14省在“十三五”规划建议中提出建设“一流大学和一流学科”。其中，天津、河
南、内蒙古等12省市将建设“双一流大学”写入今年政府工作报告中。
河南《政府工作报告》明确提出，“支持郑州大学等高校创建一流大学”的发展重点。天津也提出，要支持南开大学、天津大学建设世界一流大学，推进特色高水平大学和一流学
科建设。陕西根据实际情况提出，推荐5所高校和50个学科进入全国一流行列。 此外，湖北在《十三五规划建议》提出，实施一流大学和一流学科建设工程，支持1至2所高校和若干学科达到或接近世界一流水平，部分高校和学科进入国内一流行列。
关键词：乡村教师
随着城乡发展的失衡，乡村教师待遇得不到保障，加上工作环境艰苦，流失现象严重，在一些偏远落后乡村，教师短缺导致学校无法正常开课，这不仅让乡村孩子失去接受学校教
育的机会，还严重影响国家城乡统筹发展进程。
内蒙古、黑龙江、江苏等25个省市在“十三五”规划建议中提出“加强乡村教师队伍建设”，辽宁、江苏、广西、重庆等11省《政府工作报告》提出，将“加强乡村教师队伍
建设”、“推进城乡教师交流”。
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2016年时政热点：两会十大热词 学习公务员考试相关的知识不能过分的追逐时政热点，依赖时政热点。但是对于市政热点的充分了解是有必要的，甚至一些经验丰富的同学可以从时政热点大概推出考试申论或者面试的大方向。
全国政协十二届四次会议和十二届全国人大四次会议将分别于3日和5日在北京开幕。作为关乎国家运作的重要会议，其在时政方面的前瞻性不言而喻。对于有志于今年省考和国考的同学，更需要了解相关的时政，不断更新和补充相关知识。以下是总结的今年"两会"的热词和重点议题，以供大家参考。
1. "十三五"规划与五大发展理念
"十三五"规划无疑是今年两会的关键热词之一。去年十月底，十八届五中全会审议通过了“十三五”规划建议稿，明确了我国未来五年的发展蓝图。今年人大会议的重要议程之一就是审查和批准“十三五”规划纲要。
相比于建议稿，规划纲要内容更加详细，各项指标更加明确。“十三五”规划与以前的规划相比有什么特点?未来五年各项工作指标如何细分?
如何贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念(从地方两会的情况来看，多个省份的政府工作报告中都提及将坚持和贯彻五大发展理念)? 如何确保实现经济保持中高速增长、人民生活水平和质量普遍提高? 为确保到2020年全面建成小康社会，中央将在具体工作方面如何细化任务进行部署?
本次两会，将会揭晓答案，值得期待。
2. 经济增速
每年两会政府工作报告中对经济增速的表述都会引发国内外的广泛关注，今年恐怕也不会例外。
当下，经济下行压力比较大，李克强总理曾经说，经济增速滑出合理区间将会果断采取措施，要抡起金箍棒应对。而根据之前通过的“十三五”规划建议稿，到2020年要实现较2010年翻番的目标，未来五年GDP增速不能低于6.5%。因此，今年的经济增长目标会定在多少让我们拭目以待。【2016两会民生热点话题】
3. 供给侧改革
供给侧改革是近来财经领域持续火热的一个词。从去年11月份中央财经领导小组第十一次会议习近平总书记首次提出“着力加强供给侧结构性改革”，到今年2月底人民银行降准为供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。供给侧改革已经成为“十三五”时期的一项重要任务。
但如何推进供给侧改革、让产能与需求更加匹配并不是一件容易的事情，这涉及到产业结构的调整，也涉及到资源的分配和利益调整，对此代表委员如何贡献自己的真知灼见值得关注。
4. 房地产调控与去库存
当下的楼市可以说是冰火两重天，一线城市楼市持续火爆，房价呈现跳涨的态势;但三四线城市仍然面临着巨大的减库存压力，房价滞涨，根据国家统计局发布的数据，辽宁锦州以及广东湛江等城市，今年1月份房价仍然出现下滑。 为了去库存，国家出台了一系列政策，首付降至20%、调降契税和营业税、公积金异地购房等措施都已经出台，但这些措施落实时在各地起到的效果并不一样。业内人士认为，稳定住房消费对于稳增长、推进城镇化都有非常重要的意义。但如何让调控更加精准发力，一方面带动三四线城市去库存，同时一线城市房价也不至于疯涨，这些问题同样受到各界高度关注。另外，房产税是否开征也是一大热点，因为有部分人士认为，开征房产税是抑制房价上涨的利器。
5. 金融监管体制改革
在过去的一年中，中国资本市场急剧动荡，国务院总理李克强曾经表示，相关的经验教训一定要总结，其中就包括监管方面的问题。监管体制如何改革大家非常关心。比如，我国现在的金融监管体系中有“一行三会”(人民银行和证监会、
保监会和银监会)，是典型的分业监管。但在互联网金融等快速发展的情况下，金融跨业发展的现象越来越多。如何加强金融管理部门之间的协调、防范金融系统风险，促进金融发展更好为实体经济服务，值得关注。
另外，三月份开始，全国人大授权国务院进行的、为期两年的注册制改革已经生效。证券发行注册制改革如何推进势必会引发高度关注。在两会之前，证监会主席刚刚换人，刘士余接替肖钢执掌证监会，这是新任主席首次在两会场合亮相，他会如何与媒体互动?
6. 全面二孩配套
全面二孩今年开始实施之后，会出台什么样的配套措施?当下，对很多人来说，虽然可以生二胎，但很多人生育二胎的意愿未必高，因为养育孩子的成本并不低，另外产科和儿科医疗保健的“供需矛盾”也正逐渐凸显。
2月24日召开的国家卫计委新闻发布会透露，我国每千名0-14岁儿童相对应的儿科执业(助理)医师数为0.53人，也就是出现“千儿半医”的情况，而各大三甲医院的产科也纷纷告急，高危产妇数量呈现上升之势。另外，在放开二胎政策之前生二胎还没有上户口的人，他们的户口怎么上?社会抚养费还要不要继续交?怎么交?这些问题预计也将成为代表委员热议的热门话题。
7. 反腐
反腐是这几年持续受到关注的热点话题，去年人大会议结束当日，云南省委副书记仇和被带走，显示出反腐的力度。今年两会，反腐如何推进同样是各界关心的热点。
2016年，我们将如何坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争?将如何巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制?目前，第九轮中央巡视已经启动，一些巡视组已经陆续进驻被巡视单位，还有四个省被巡视组“回头看”。届时，这些被巡视单位如何回应媒体的提问?无论是宏观层面的全局问题还是具体到一个单位的局部问题，反腐的新进展、新动向肯定会成为舆论关心的重点。
8. 降霾治污
"十三五"时期，五大发展理念中就有绿色这一项。“绿水青山就是金山银山”已成为社会共识，但现实距离这个目标还比较远，一到冬天雾霾围城的问题并没有得到根本逆转。
在当下经济下行压力比较大的情况下，是否还会为了经济增长牺牲一下环境治理?去年两会期间，环境保护部部长陈吉宁刚刚履新不久，他在两会记者会上的专业性发言让大家印象深刻。到了今年，巴黎气候大会已经达成减排协议。另外，北京官方已经确定将通过建立城市通风廊道来吹霾，这引发热议。面对环保领域的老问题和新情况，代表委员以及决策官员会怎么说?
9. 司法改革
去年是全面推进依法治国的开局之年，司法领域的各项改革正在陆续展开，一些社会关注度很高的冤案如陈满案等都得到重判。
不过，如何从源头上杜绝冤假错案、根除司法腐败不仅关乎社会公平正义，也关系到社会各界对司法的信心。对此，“两高”报告值得期待。
10. 个税改革
去年年底，有媒体曾经报道称个税改革相关方案已经出台的消息。财政部长楼继伟也曾在多个公开场合表示，个税改革的方向是由目前的分类税制转向综合和分类相结合的税制。
目前，减轻纳税人的个税负担已经成为社会共识，但现在的问题是如何降低个税。实际上，降低个税负担无非有以下几种方式：提高个税起征点，这种做法比较简单，但问题同样明显。另外就是由以个人为单位进行征收改为以家庭为单位征收，或者就是增加抵扣个税的范围和额度，这种做法更加公平合理，但操作性比较难。在今年的两会上，个税改革是否有进展值得期待。
2016年两会十大热点前瞻
2016年全国两会,是一个在重要历史节点召开的盛会。站在“十二五”收官、“十三五”开局的历史关口,如何按照中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,抓住机遇、应对挑战?如何深入贯彻五大发展理念,以供给侧结构性改革为主线,挖掘经济发展新动力?会聚北京共商国是的代表委员们将展开讨论、建言献策,制定出行动纲领。
【热点1】 “十三五”规划 引领新常态开拓新境界
到2020年全面建成小康社会,“十三五”是冲刺的5年。“四个全面”战略布局如何继续推进?创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念如何“落地”?作为一份引领国家开创发展新境界的纲领性文件,两会审查、讨论的“十三五”规划草案,将回答国内外关注的诸多“中国之问”。
国家行政学院教授汪玉凯表示,全面建成小康社会是“中国梦”的具体体现。发展是硬道理,是解决中国问题的关键。要继续全面深化改革,加快创新发展步伐,不仅要保持一定的发展速度,更要强调发展的科学性和可持续性。在这一进程中,增加百姓获得感至关重要。
【热点2】 供给侧改革
“高频词”化为具体“路线图”
自去年底的中央经济工作会议后,以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务为重点的供给侧结构性改革正式启动。新常态下,供给侧改革正从“高频词”化为政府、企业明晰具体的改革“路线图”。
国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军说,经济转型既要稳定消费、投资、出口的需求侧“三驾马车”,更要靠制度变革、结构优化、要素升级的供给侧发动机来推动。供给侧还有哪些不合理、结构性改革如何发上力等,将成代表委员讨论焦点。
【热点3】 扶贫攻坚战
吹响冲锋号立下“军令状”
“小康路上,不让一个困难群众掉队。”到2020年让7000多万贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,是十八届五中全会既定目标,也是我国对全球减贫事业的庄严承诺。
从层层立下“军令状”到22个中西部省区市考核扶贫成效,脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。精准扶贫还有哪些障碍?哪些政策需要改进完善?代表委员将带来大量一线情况与真知灼见。
国务院发展研究中心研究员张立群表示,立下“军令状”,关键看执行。要督导各级政府精准扶贫,还得运用好考核“指挥棒”,真正提高扶贫实效。
【热点4】 慈善法审议
“怀胎”十余年有望“呱呱落地”
慈善法草案将提交十二届全国人大四次会议审议。历经十余年努力,我国关于慈善事业的首部立法将走上前台。草案经过两次审议,多处修改,此次提交审议后还将有哪些变化,将成为今年两会一大看点。
全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫表示,慈善立法将对我国慈善事业发展产生重要影响。开展募捐的主体需要什么资格?“互联网+”慈善如何开展?骗捐诈捐如何预防?税收优惠如何实施?慈善信息如何公开?这些问题都将得到解答。
【热点5】 司法改革
为全面小康提供有力法律保障
在前两批共18个省市司法改革试点基础上,今年司法体制改革试点将在全国各地推开,成为全面深化司法体制改革的攻坚之年。完善司法人员分类管理制度、完善司法责任制、健全司法人员职业保障制度等司法改革的基础性措施如何深入推进,引人关注。
公正司法事关人民切身利益,事关社会公平正义,事关全面推进依法治国。武汉大学法学院教授洪浩说,司法改革要在解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题上取得重要进展,为全面建成小康社会提供有力法律保障。
【热点6】 民生改善
共享改革发展成果
党的十八届五中全会公报提出,按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生,实现全体人民共同迈入全面小康社会。
民生短板如何尽快补齐?公共服务如何完善配套?一系列民生新期待,将成为两会热点。中南大学行政管理系主任吴晓林说,要作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。
【热点7】 创新驱动
社会经济发展新动能
创新正被摆在国家发展全局的核心位置。屠呦呦获得诺贝尔科学奖、C919大型客机总装下线、“悟空”卫星升空探索暗物质粒子、科技成果转化法修订实施、新登记企业“井喷”、创新创业平台到处落地生根、创业投资迅速增长„„一系列创新标志性事件,透出中国经济社会发展正发生重大变革。
中科院院士薛其坤说,“十三五”期间科技创新将为引领经济发展新常态、增添经济发展新动能提供强大支撑,科技创新作用更加突出、任务更加紧迫。
【热点8】 绿色环保
让执法监督“硬起来”
从中央提出绿色发展理念,到大气污染治理写入31个省区市政府工作报告,再到“十三五”规划建议中强调环保,社会各界对加快建设美丽中国充满期待。
国家行政学院经济学教研部副主任张孝德认为,“十三五”开局,绿色发展需要全社会共同努力,在各领域制定切实的具体措施和路线图。约束性指标要更明确、考核监督要更有效,关键是加强执法监管。
【热点9】 拓展空间
“中国方案”潜力巨大
“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略深入推进;“一带一路”战略为经济发展创造了良好的国际环境;亚投行、金砖国家新开发银行等已经起航,G20将吸引更多目光。中国推进更高层次的开放发展路线图,将在今年两会上更加明晰。此外,新一轮的东北振兴也令人期待。
中国社会科学院国际战略研究室研究员邵峰认为,新形势下,中国需要更开放的视野,在更大范围优化配置资源,形成全方位的主动开放格局,加快实现更高层次的开放发展。
【热点10】 政府自身改革
建设廉洁政府为改革发展添动力
党的十八大以来,打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府成效显著。从一批批行政审批事项取消和下放,到推行“权力清单”“责任清单”,政府“法无授权不可为”的理念日益深入人心。同时反腐倡廉推动市场建立公平公正的秩序,提升了政府公信力,为改革发展增添动力。
南开大学周恩来政府管理学院教授徐行表示,近年来的政府工作报告都对政府自身建设提出新要求。人们期待着进一步明确政府权力边界,继续加大简政放权力度,消除寻租腐败的空间,建立政策落实的责任机制和督查问责机制。(记者乌梦达、张晓松、李劲峰、翟永冠、刘硕)
1、在地震面前，科学还是大有作为的。通过对地震波的研究，人们发现地震波包括纵波和横波，前者传播速度更快，但破坏力较小，而后者则相反，因此，人们通过地震监测台网，监测到传播速度更快的地震波纵波，向监测中心发出信号，监测中心即可通过客户端用无线电波向公从和重点设施发现警报。也就是说，地震警报是无线电波和地震横波的一场“赛跑”，在地震横波尚未到达时，给人们以警示。
这段文字意在说明（）
A．地震波横波的监测难度高于纵波
B．地震警报系统的精度和速度亟待提高
C．无线电波技术的发展是实现震前预测的前提条件
D．科学利用两种地震波的时间差可以发现有效的地震警报
5【2016两会民生热点话题】
2、房地产开发项目的税后利润是指房地产开发企业缴纳( )之后的利润。
A．营业税
B．房产税
C．土地增值税
D．企业所得税
标准答案： D
解析：考察房地产开发项目税后利润的含义。房地产开发企业缴纳所得税之后的利润为税后利润。
3、焚香的习俗在中国有着悠久的历史，通常人们为了礼仪将衣服熏香，古代文人雅士也喜欢在书房内焚上一炉香，营造“红袖添香夜读书”的意境，因此，早在汉前就出现了以陶、瓷、钢、铁、瓦为材料制成的香炉。汉代时，佛教的传入对香炉的发展起了相当大的作用。元末明初，原先其它材料制成的香炉逐渐被铜香炉取代，明代宣德年间则是铜香炉制作的巅峰时期。
这段文字是一篇文章的引言，文章接下来最可能这的是（）
A．宗教对于香炉制作技术的影响
B．焚香习俗逐渐淡出礼仪的原因
C．香炉制作材料的发展演变过程
D．宣德香炉的制作及其艺术成就
4、下列集体土地的征收中，须经国务院批准的是( )。
A．基本农田10公顷
B．林业用地20公顷
C．山地30公顷
D．荒地50公顷
标准答案： A
解析：考察必须经过国务院批准方可征收的土地范围。必须经过国务院批准方可征收的土地：所有的基本农田;基本农田以外的耕地超过35公顷的;其他土地超过70公顷的。
5、在房地产市场调研中，对某些特定的市场信息进行固定样本定位定点观察记录。这体现了房地产市场调研的( )特点。
A．系统性
B．跟踪性
C．连续性
D．客观性
标准答案： B
解析：考察房地产市场调研的特点。在房地产市场调研中，为了某种调研目的，通常要对某些特定的市场信息进行固定样本的定位定点的观察和记录，实行跟踪性调研。
6、近几年，不少银行向影视业提供了较多的贷款支持，但近切渴望融资渠道的中小影视公司仍难以得到扶持，银行往往只是“________”。而私募基金投资影视业则是“_______”：尽管目前号称以影视产业为主要投资方向的基金已近20只，声称募集资金达200亿元，但披露的有影响力的投资项目却寥寥可数。
依次填入划横线的部分最恰当的一项是：
A．借花献佛小心翼翼 B．雪中送炭纸上谈兵
C．点到为止画饼充饥 D．锦上添花雷大雨小
7、国际电信世界大会上，审议具有24年历史的《国际电信规则》是一个巨大的挑战，因为要确保它能______，适应新一代信息通信技术用户的需求和全球化、激烈竞争和创新不断加深的技术环境。
A．与时俱进 B．推陈出新
C．破旧立新 D．精益求精
8、或许我们真的需要经典作品来______我们偶尔困顿迷茫的精神，用大师的智慧烛照我们前行的步伐，他们的作品有着______岁月阻隔的力度，唤起我们在这个浮躁时代里重新对人生的追索，从眼前困扰的现实中超脱出来。依次填入划横线部分最恰当的一项是：
A．观照肖弭 B．唤醒超越
C．支撑穿透 D．消除跨越
9、当人类社会进入到信息时代，曾有人______，计算机是方块汉字的掘墓人。然而，事实_____了对汉字的这些偏见和悲观论调。据统计，现在已有10000多种汉字输入法，无论从速度还是准确率上看，方块汉字的计算机输入丝毫不逊色于拼音文字。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：
A．宣称打破 B．断言粉碎
C．妄言驳斥 D．预言批判
10、城市郊区的乡村地域向城镇地域转化的过程，称为( )。
A．郊区城镇化
B．逆城镇化
C．过度城镇化
D．再城镇化
标准答案： A
解析：考察郊区城镇化的概念。郊区城镇化是指城市郊区的乡村地域向城镇地域转化的过程。
11、目前，社会上对种种迷信现象，笃信、盲从者不在少数，根源就在于思辩和理性的_____。在社会的进步和发展中，科学精神是消除各种______、破除种种迷信的利器。科学精神的核心，就是不盲从，不迷信。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：
A．缺失愚昧B．匮乏罪恶
C．苍白无知D．失效误解
12、在漫长的传统农业社会，人类一直无法摆脱生产的不足和基础物资的匮乏，而且社会总财富相对比较恒定，财富主要依靠有限的自然资源来供给，这就意味着，国际关系更多地围绕有限的自然资源展开的。然而，现代工商业的发展、科学技术的进步使得社会财富总理得到了爆炸式的增长，世界各国越来越认识到，共同建立一个公正合理的世界秩序是实现大家利益的最佳途径。
这段文字意在说明（）
A．社会财富获取方式的变化对国际关系产生深刻影响
B．社会总财富的增长主要依赖对自然资源的利用
C．国际关系与自然资源之间存在紧密的关系
D．人类正在逐渐摆脱自然资源供给的束缚
13、传统的纯文学杂志正在悄然地进行一场“时尚革命”，最近一段时间，陆续有著名纯文学杂志宣布“触网”，这些杂志都有几十年历史，从来都是“几十页纸走天下”，所以此番赶时髦引发了众多围观，不过本报记者在调查中了解到，这些文学期刊大多面临传统读者减少、年轻读者难寻的窘境。因此“触网”对它们而言固然是时尚，也是一种顺应时代的自我救财赎。
这段文字没有论及的是（）
A．传统文学期刊面临着如何吸引年轻一代读者的问题
B．纯文学杂志走向数字化是摆脱目前困境的唯一救赎
C．传统文学期刊“触网”是顺应时代潮流，大势所趋
D．过去的几十年，纯文学杂志保持着纸质媒价的传统
14、文案调研信息的可靠性评估，可通过分析信息来源和对信息( )来进行。
A．随机抽样
B．概率统计
C．专家认定
D．交叉检验
标准答案： D
解析：考察文案调研信息的可靠性评估的内容。文案调研信息的可靠性评估通过两条途径来实现，即评估信息来源和进行交叉检验。
15、关于房地产开发项目目标市场的说法，错误的是( )。
A．目标市场是市场规模最大的细分市场
B．目标市场是企业决定进入的细分市场
C．目标市场的选择依赖于细分市场的评估结果
D．目标市场选择的原则是让目标市场与项目自身最佳结合
标准答案： A
解析：考察房地产市场细分的作用。房地产开发项目目标市场定位是在房地产调研的基础上，对消费者进行市场细分，通过对细分市场各消费群体的阶层、环境、文化背景、喜好偏向和生活方式等的对比分析，研究其消费行为、消费动机及消费方式，最终确定房地产开发项目的目标消费群体。由此可见，BC正确。市场目标定位的市场化原则，强调根据消费者的需求，去研发房地产产品，即实现目标市场与项目自身的最佳组合。D说法正确。A说法太绝对。
16、建设用地使用权抵押合同有效期间，抵押权人有权要求处分抵押建设用地使用权的情形是( )。
A．抵押人占用抵押建设用地使用权的
B．设定抵押权的土地发生灭失的
C．抵押人宣告破产的
D．抵押人被宣告死亡的
标准答案： C
解析：考察抵押建设用地使用权处分的条件。发生下列情况时，抵押权人有权要求处分抵押的建设用地使用权：①抵押期限届满，抵押权人未受清偿，抵押人又未能与抵押权人达成延期履行协议的;②抵押人死亡，或者被宣告死亡而无人代为履行到期债务的;或者抵押人的合法继承人、受遗赠人拒绝履行到期债务的;③抵押人在抵押合同期间宣告破产和解散的;④抵押人违反有关规定，擅自处分抵押物的;⑤抵押合同约定的其他情况。
17、读书时对感兴趣的东西深钻细研，无疑有助于我们更全面、系统、深入地了解这些东西。但不感兴趣的东西，有的也可能恰恰是我们所____的。这不仅因为兴趣本身有一定的局限性，而且因为在特定领域浸染日久，往往会_____这种兴趣，形成越不感兴趣越排斥的恶性循环，导致短板更短。
依次填入划横线部分敢恰当的一项是：
A．需要泛化 B．忽视僵化
C．铁缺固化 D．提倡弱化
18、关于房地产投资方案风险测度评价的说法，正确的是( )。
A．标准差越小的方案，风险越大
B．期望值越大的方案，风险越大
C．变异系数越大的方案，风险越大
D．概率值越大的方案，风险越大
标准答案： C
解析：考察风险测度指标的评价。变异系数越大，方案的风险也越大;反之，方案的风险越小。
32、下列用于互斥型房地产投资方案比选的方法中，可直接用于计算期不同方案比选的是( )。
A．净现值法
B．净年值法
C．净将来值法
D．净现值率法
标准答案： B
解析：考察计算期不同的互斥型方案的比选方法。计算期不同的互斥方案比选方法包括年值法和现值法，其中，年值法包括净年值法和费用年值法;现值法包括最小公倍数发和年值折现法。其中净年值法在计算期相同和不同的情况下都会运用，但是方法不一样。
33、运用差额投
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