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泰州长江公路大桥接线工程镇江G03标
2009年度安全生产隐患排查治理工作方案
中交第三航务工程局有限公司 泰州大桥接线工程镇江G03标项目经理部
2009年4月10日
中交三航局泰州长江大桥G03标项目部 2009年度安全生产隐患排查治理工作方案
为进一步做好2009年安全生产“隐患治理年”各项工作，进一步促进公路安全生产形势的稳定，实现公路安全生产再上新台阶，有效遏制特大事故的发生，根据《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》和国家安监总局颁布的《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求，我项目部制定了2009年度安全生产隐患排查治理工作方案。
一、工作目标
进一步深化公路桥梁施工的安全生产隐患治理工作，全面排查治理项目部安全隐患，狠抓隐患整改工作，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，进一步完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平。
二、组织机构
为确保各项措施落实到位，项目部成立以项目部经理林清清为组长，副经理陈亚峰、专职安全员陈宁为副组长，所有班子成员的安全隐患排查领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在项目部安全保卫科，顾峰任办公室主任。
三、隐患排查治理管辖范围、内容和方式及分工
（一）排查治理范围：排查项目各部门的安全管理制度建设、安全管理组织体系、责任落实、施工工艺、作业环境、劳动纪律、现场管理、事故查处和消防安全等。
（二）排查治理内容：在继续落实以往隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理各施工队存在的隐患，以及安全生产管理机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体内容如下：
1、各单位自查自改共同的重点内容
（1）安全生产责任制落实情况。项目部代表人负责制及组要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位生产责任制建立及落实情况。
（2）安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况；隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况；各施工队伍安全监管情况等。
（3）贯彻落实安全生产法律法规和标准情况，坚持安全第一、预防为主的方针。新建、改建、扩建项目的安全设施，依法履行“三同时”（同设计、同时施工、同时投入生产和使用）制度情况。
（4）安全培训教育情况。各施工队建全安全培训教育制度。全员（包括农民工）培训教育及考核情况；项目负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
（5）应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制定及演练情况。
（6）事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况；未发生事故按照零报告制度报告，已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，人在吸取事故教训，对有关责任人的追究和落实整改情况。
2、在建公路桥梁基本建设工程安全排查治理的主要内容 （1）建立工程各方责任主体安全责任是否落实到位； （2）现场施工人员是否全部经过安全教育培训；“三类人员”和特种作业人员是否全部持证上岗；
（3）存在重大施工危险的分部分项工程是否编制了专项施工方案，并按规定程序进行论证和审批；是否严格履行安全技术交底程序；
（4）临边、洞口是否按规定进行防护，安全防护设施是否安全有效； （5）建筑起重设备安拆是否符合规定程序要求；
（6）各类施工机械、电气设备安全防护装置是否齐全；
（7）施工现场临时用电系统是否符合规范标准；
（8）脚手架、基坑（槽）支护及其他易发生群死群伤事故的作业环节和部位是否存在事故隐患；
（9）职工宿舍、工棚等临时设施是否安全使用要求； （10）消防设备是否按规定配置；
（11）易燃、易爆和有毒有害物品是否有专人管理；
（12）以桥梁、隧道为重点的所有在建和投入使用的公路基础设施隐患排查治理情况。（三） 、排查治理方式：隐患排查治理工作要做到“四个结合”：
1、坚持把隐患排查治理工作与深化安全专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；
2、坚持把隐患排查治理工作于日常安全监管结合起来，加大打反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）工作力度，消除隐患滋生根源；
3、坚持把隐患排查治理工作与加强企业安全管理和技术进一步结合起来，强化安全标准建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础。
4、坚持把隐患排查治理工作与施工现场安全管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。
（四）排查治理职责分工：按照“谁主管、谁负责”，“管生产必须管安全”的原则。实行“条块结合、各方联动、各司其职”的工作机制。项目部有关部门按照职责分工分管业务口的隐患排查治理工作。项目部由办公室、安保部负责安全隐患排查治理工作。
安全部负责在建公路、桥梁、隧道及项目部施工点安全隐患排查治理工作。 工程项目部辅助本施工范围内的公路、桥梁、隧道安全隐患排查治理工作。 各施工队要结合工程实际，
按照职责分工制定具体的隐患排查治理方案。 四、重点时段
第一阶段（5月至7月）：围绕“全国安全生产月”活动做好隐患排查治理工作。
1、针对这一时期暴雨、洪水、高温等自然灾害多发频发的特点，各单位要加强可能被洪水冲毁危险的路桥、涵洞、易滑坡、坍塌等地段的巡查。要建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流等各项措施，严防引发发事故灾难。对排查出的隐患，要加快治理和除险加固进度，确保汛期到来前整改到位，因工程或其他原因无法完成的，要加强监测，制定预案。
2、加强对夏季施工的防暑降温工作并做好预案，及时调整好夏季施工的作业时间。发现问题，立即采取措施，妥善加以解决和整改，为“安全生产月”的活动创造安全稳定的社会环境。
3、以工程施工部位防事故、防火、防食物中毒，车辆碰撞、人员伤亡等安全隐患排查为重点，抓住容易发生事故的重大隐患，加大治理力度。
4、加强高空作业的管理，高处作业均须先塔建脚手架或采取防止坠落措施，检验验证合格后方可进行。在桥梁、陡坡、吊桥以及其他危险的边沿进行工作，临空一面应装设安全网或防护栏杆，否则，工作人员须使用安全带，保证五高空坠落事故发生。【滑坡隐患排查方案】
第二阶段（8月至12月）：针对高温季节赶任务、抢工期现象增多和进入冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重大事故。
1、认真做好夏季施工的防暑降温工作和预案，安排好夏季施工的作业时间，配备好夏季施工的防护用品及防暑降温应急药品，检查现场休息凉棚及降温茶水。
2、指导督促各施工队做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防火、防爆、防冰雪灾害，以及工程施工防滑、防滑坡、防塌方等措施。
3、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全隐患排查治理制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各施工队要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，建立个落实隐患排查治理责任制，特别要全面落实一把手负责制。健全工作机制，明
确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。要根据实际情况，迅速制定专项实施方案，切实负起隐患排查治理的主体责任，组织开展各施工队隐患排查治理工作，落实整改责任，制定隐患监控措施。
（二）突出重点，全面爬出治理各类隐患。隐患排查治理要突出四个重点：即：在建工程、桥梁隧道、特种设备、特殊工种等重点部位，事故多发、易发的重点部位；安全管理基础薄弱的重点环节；全国“两会”、汛期、“奥运会”期间、第四肌肤等重点时段，切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。同时，要做到排查不留死角，整改不留后患。
（三）加强检查力度，确保取得实效。
项目部安全检查小组将不定期对各单位进行检查，督促整改。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任，对隐患排查治理不认真、走过场施工队予以批评和经济处罚及清场。
（四）标本兼治，着力构建安全生产长效机制。
各部门要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督。治理监控制度，实现隐患登记、整改、处罚的全过程管理。要认真分析近年来的典型事故案例，深刻吸取教训，举一反三，推动隐患排查治理工作，预防和杜绝同类事故的发生。要全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，建立安全生产的长效机制。
（五）认真负责，严格奖惩，切实做好隐患排查治理信息报送工作。
各部门要健全隐患排查信息报送工作制度，加强领导，落实责任，在组织、知道、督促各单位做好隐患自查自改的同时及时了解和掌握隐患排查治理专项行动的进展情况，总结推广先进经验，发现和解决存在的问题。
各部门要高度重视隐患排查治理专项行动工作，努力推动隐患排查治理工作的开展，同时隐患排查治理专项行动工作将作为年终安全工作考核的一项重要内容进行考核。
兴仁县潘家庄镇兴隆煤矿
地质灾害、隐患排查
实 施 方 案
编 制：
2015年6月2日
会审意见：
兴隆煤矿地质灾害、隐患排查实施方案
为了认真落实《关于开展地质灾害隐患排查工作的通知》精神，深入落实安全生产，组织实施好地质灾害隐患排查工作，有效遏制重特大地质灾害的发生，现将隐患排查治理工作安排如下： 一、指导思想和工作目标
1、指导思想：全面贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本”安全发展理念，坚持预防为主、避让与治理相结合的原则，全面排查治理地质灾害隐患，进一步明确地质灾害排查、监测责任，完善地质灾害排查、巡查、监测、值班、报告制度，实现隐患排查治理的经常化、规范化、制度化，坚决遏制重大人员伤亡事做的发生，确保人身、设备和电网安全。
2、工作目标：通过隐患排查及治理工作的深入开展，要达到两个100%，即隐患排查率达到100%；重大隐患的监测（或治理）率达到100%。 二、组织机构
成立地质灾害隐患排查治理工作领导组，领导组组成人员如下： 组 长：李云山
副组长：刘仕斋、李云军、郑华刚、赵林军、
成 员：陈军、张正银、何代明、翁贤树、王明贵、詹成兵、蒋明勤、胡天龙、宋平、袁华、汤志国、保卫科、和谐办成员组成。 指挥部设在调度室，电话：外线：187 8593 7177，内线：8000 三、隐患排查治理工作要求
隐患排查治理日常工作由和谐办、保卫科负责，有关部门参与配合。定期专题会议，研究解决排查治理中发现的突出问题，协调有关部门开展隐患排查治理工作。组织隐患排查治理监督、检查工作，负责隐患排查治理工作的汇总、梳理、通报；负责上报地质灾害隐患排查治理有关情况。 四、地质灾害分布和防治区域
我矿周边山上植被稀疏，地面沉降等，随着雨季的来临，发生山体滑坡、泥石流等地质灾害的隐患增多。而矿区所处位置为山区，生产、生活区域均处于山坡之下，直接受到泥石流、山体滑坡等地质灾害的威胁。为提前做好防范工作，我矿决定及早进入重点防范工作状态，认真落实汛期地质灾害防治工作制度。 五、地质灾害防治原则和防范重点
1、防治原则:坚持“以预防滑坡、泥石流为主，以预测预报为主，以灾前避让为主”的原则。
2、防范重点：根据我矿实际，重点防范我矿35KV变电站后面的山体和综合楼后面的山体。防范两处山体因受地质环境的影响而发生的滑坡、崩塌、泥石流灾害。 六、防范措施
1、加强组织领导，落实工作责任。成立地质灾害防治领导组，矿长对矿井地质灾害的防治工作总负责，建立和完善领导责任制，将灾害危险点的监测和防治工作落实到具体部门，明确到具体责任人。矿各科室、各部门要充分认识这项工作的重要性，要通力合作
确保防治工作落实的实处
2、组织开展地质灾害隐患排查工作，对井田范围进行全面检查，对地表塌陷区、裂缝进行充填加固，对矿区排水沟进行彻底清理，保证泄洪畅通。
3、煤矿企业与国土、气象部门加强联系，通力合作及时掌握气象汛情、灾情。确保地质灾害防治工作的顺利开展。
4、落实预防措施，做好监测预报工作，矿地测科在上述的两处山坡上布置监测控制点，每周用全站仪测量一次监测控制点的坐标和高程。雨季时每三天测量一次。发现监测控制点有明显变化时及时向地质灾害防治领导组汇报。
5、每天派专人巡查可能发生地质灾害的地点，做好巡查记录。发现险情一方面要及时向地质灾害防治领导组汇报，及时组织力量，采取有力措施，排除险情；另一方面要迅速组织群众撤离到安全地带并妥善安置。
6、加强宣传教育和培训工作，采取形式多样的以《地质灾害防治条例》为重点的法律法规宣传教育和地质灾害防治基础知识的培训工作。切实提高煤矿干部职工的法律意识、防灾减灾意识及自救能力，最大限度的减少地质灾害的发生和地质灾害造成的损失。
兴隆煤矿 2015年6月2日
一、指导思想
认真贯彻落实国务院第 165 次常务会议精神、 大理州教育局 2011 年度安全管理工作会议精神、全州中小学安全教育与管理 国家级远程专题会议精神，坚持科学发展观，充分认识加强学校 安全工作对于维护社会稳定的重要意义。以构建和谐校园为目 标，维护广大人民群众切身利益的极端重要性，牢固树立“安全 第一”的思想，进一步增强紧迫感和责任感，开展安全教育，完 善长效机制，夯实学校安全管理基础，提高学校安全管理水平， 为我校又好又快发展提供保障。
二、组织领导
为顺利开展治大隐患防大事故安全隐患排查治理专项行 动，我校成立专项领导小组， 三、工作目标
紧密结合我校实际，制定排查方案，积极组织开展安全隐患排查整治活动。通过开展安全隐患排查治理专项工作，切实落实学校的安全主体责任，彻底消除安全隐患，坚决遏制重大事故发生，确保学校安全形势稳定；进一步强化学校的安全教育，使师生安全意识和防范能力明显增强。
四、排查和治理内容
1、消防安全。重点为消防设施，应急照明，指示标志，疏 散通道，安全出口等符合国家有关标准的落实情况。
2、交通安全。重点审查接送学生车的资质，借用车司机的 资质及监督超员搭载学生行为。 3、校园设施设备安全。重点为锅炉，燃气，后勤设施设备， 建筑场地，体育场地与器材等重要设施设备的检查使用、维护情况，易燃易爆危险化学品等危险物品存放设施，以及实验室、学 生食堂、宿舍、厕所及楼梯等场所设施安全状况。
4、校园周边环境。重点为公路沿线学校交通状况，学校门卫管理情况。
5、用房安全。重点为校园内危房的封存或维护情况，尤其 是教学点用房隐患排查情况， 学校于汛期或恶劣天气对用房的安 全管理有预案。
6、饮食安全。重点为食品（含食堂、餐饮、食品加工器具 与流程等）卫生，饮用水卫生，传染病防治管理工作。
7、安全教育。重点为《中小学公共安全教育指导纲要》宣 传与落实，学校召开
安全教育专题会议、讲座，开展安全教育活 动情况。
8、安全管理制度建设与落实。重点为学校安全领导机构、 责任制度、检查报告制度、安全协议签订、预防安全事故应急预 案等健全与落实情况。特殊场所（如食堂、实验室、电教室等） 管理制度的建设与落实情况。
9、自然灾害的防范。重点为地处山脚或河道旁的教学点， 对山体崩塌、滑坡、山洪、泥石流、深山积雪等自然灾害的防范 工作。
五、工作步骤
（一）准备阶段（9 月 10 日前）制定方案，组织安全隐患 排查整治工作。做好宣传工作。各校利用广播、班会、宣传栏等多种形式， 及时将县教育局关于开展安全隐患排查整治工作的意 见和要求传达到师生中去，提高思想认识，增强排查整治工作的 紧迫感和自觉性。。
（二）学校自查自纠阶段（9 月 10 日—9 月 30 日）各学校 按照有关要求，结合实际，认真开展自查，全面治理安全隐患。
（三）督促检查阶段（10 月 10 日—10 月 20 日）中心学校 将组成检查督导组，对中小学进行专门检查，对在检查中发现的 问题将挂账督办，一盯到底，直至治理完成。
（四）迎接上级督查阶段（10 月 20 日—10 月 30 日）各校 认真做好安全隐患排查治理专项行动工作总结以及迎接上级督 查的各项准备工作。
（五）“回头看”再检查阶段（11 月 1 日—11 月 10 日）学 校要对上级督查阶段发现的问题及时进行改进完善， 使隐患排查 治理过程形成制度并搞好落实，建立正常的安全管理秩序。总结 取得的成效以及存在的困难和问题，研究制定整改措施，继续开 展深化治理。
六、工作要求 工作要求
（一）加强领导，落实责任。各学校也要成立相应的组织机 构。学校自查自纠阶段是此次专项行动的中心环节，各学校一定 要把工作做深、做细、不留盲区，不留死角。凡因排查工作不认 真而疏漏重大安全隐患的，将追究有关人员的责任。各校要切实 提高认识，增强责任感。
（二）高度重视，严密组织 。以邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实各项安全措施，高 度重视安全隐患排查治理工作的重要性和必要性， 严格执行“分 级管理，属地负责”、“谁主管谁负责”、“责任追究制”等制 度，切实做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工 作措施到位。进一步明确重点，强化措施，切实推进。在安全隐 患排查治理期间， 中心学校将组织督查组对排查整治情况进行督 查。
（三）制订方案，扎实工作。各学校要结合实际，针对学校 安全现状制订出切实有效的工作方案，分工明确，责任到位，时 间具体，不留漏洞，全面落实安全隐患排查治理工作的任务。于 10 月 15 日以前交中心校。安全隐患是动态的，排查工作必须建 立长效机制，各学校应扎实工作，勤查勤治勤记录，不断总结， 克服麻痹思想，确保校园长治久安。
（四）开展宣传，突出重点。紧密围绕安全隐患排查治理工 作要求，采取各种形式，广泛发动群众，大造宣传声势，形成良 好舆论氛围。 要加大对师生安全知识的培训， 切实加大工作力度， 坚决遏制重特大事故发生。要注重发挥广播、报刊、标语、黑板 报、墙报、橱窗等传统宣传阵地的作用，广泛开展安全隐患排查 治理，切实提高广大师生员工的安全意识和应急避险能力。
菜子沟煤矿隐患排查治理
专项行动实施方案
为认真贯彻落实宜宾市人民政府安全生产委员会关于印发《宜宾市集中开展煤矿隐患排查治理行动实施方案》的通知（宜市安委发
【2014】22号）及《四川省安委会办公室关于印发<四川省集中开展煤矿隐患排查治理行动方案>的通知（川安办【2014】89号）文件精神，着力构造我矿隐患排查治理长效机制，夯实安全管理基础，全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，特制定宜宾市南溪区蕴炽矿业有限公司菜子沟煤矿隐患排查治理专项行动实施方案：
一、工作目标
全覆盖、不留盲区、查大系统、治大隐患、防大事故，杜绝轻伤及以上事故，实现安全生产。
二、组织领导【滑坡隐患排查方案】
为切实加强我矿隐患排查治理专项行动的实施，特成立专项行动领导小组。
组 长：王海先 矿长
副组长：杨永昌 总工程师
杨胜利 副总工程师
文大春 安全副矿长
周朝松 机电副矿长
何保坤 生产副矿长
成 员：龙刚 谢维彬 周世贵 李龙海 余福海 刘吉军 陈明远 李德海 刘玉桥 唐富明 廖大溢
专项行动领导小组下设办公室在安全科，安全科长龙刚任办公室主任，唐富明、廖大溢具体负责专项行动日常工作，调度专项行动的进展情况，完成专项行动领导小组安排的其他事务，按时总结上报专项行动阶段性工作开展情况。
三、隐患排查治理程序
1 、建立隐患排查治理体系
煤矿企业是安全隐患排查、治理和防控的责任主体，矿长是本单位事故隐患排查、报告、治理和防控工作的第一责任人；总工程师对本矿事故隐患排查工作负责；各分管领导对矿长负责，对分管范围内排查的隐患进行治理、验收；安全科负责对本矿事故隐患的排查治理进行监督检查、考核和报告工作。
2、建立以矿长为首的日常隐患排查体系。即：矿长-工程师－专业领导－业务科室－区队长－班组长－岗位工。总工程师是隐患排查及措施制定的负责人。
3、建立以生产副矿长为首的隐患排查治理体系。即：生产副矿长－专业领导－区队长－班组长－岗位工。生产副矿长是隐患治理的总负责人，各专业领导、区队长、班组长、岗位工负责各级隐患的治理。
4、建立以安全专业领导为首的隐患排查治理验收体系。即： 安全矿长—安全科管理人员－安监员。安全矿长负责隐患排查治
理的总监察，负责各级隐患排查治理的监督验收。
矿长、总工程师每月组织召开会议，落实治理隐患所需的人员、资金、财物，落实治理措施，明确责任人、治理单位、治理时间。专业领导负责整改、落实，安全科具体督促整改、验收。重大隐患实行分级管理，挂牌督办，确保隐患及时整改。
四、隐患分级排查治理原则
1、安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产矿井违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。
2、 严格执行“专家查隐患、专业抓治理、安监搞监察”三位一体的隐患排查治理制度，严格执行上级部门有关隐患排查管理规定。
3、 矿建立事故隐患报告制度。岗位每班一排查，区队每天一排
查，专业（科室）每周一排查，矿每月一排查。每次排查有书面记录
五、隐患排查治理及报告程序
1、岗位区域界定、各专业、单位根据各岗位安全生产责任制按照管理分工将本专业、单位分管范围全部界定到具体的责任人，责任人对隐患排查、治理负责，要做到不留空隙，责任不得出现重叠，对单位内界定不清楚的追究单位负责人责任。
2、基层单位生产班组在班前会前分工完毕后必须将井下施工地点所有区域进行划分落实隐患排查整改责任人（包括零星工程），对
于辅助单位的固定地点根据实际情况可以实行一月一界定的方式。
3、隐患排查与处理、各岗位、区队、专业排查出的隐患要在规定的时间进行整改，隐患到期不整改对整改负责人进行处罚及联责区队正职专业领导进行处罚，由安全科负责验收。
4、矿隐患排查治理及报告程序，煤矿每月31日前由总工程师组织各专业领导、生产科室负责人对本月的隐患排查治理验收情况进行总结、追究，对下月隐患进行排查，排查到的事故隐患项目，必须做到项目、措施、资金、时间、人员、责任、督察“七落实”。安全科负责监督和考核并负责形成专门会议纪要。
5、认真执行隐患治理档案化管理验收消号制度。对未完成的隐患项目，专业、区队要根据每条隐患的完成情况写出分析报告，分析报告在隐患规定完成日期前经专业领导签字并经生产副经理签字批准后报安全专业领导。科室科长以上管理人员排查隐患及静态独立性隐患，需延期完成的，必须由专业领导签字后方准延期；隐患需要移交其它单位的，必须在生产会上提出并经生产副经理同意。
6、月度隐患完成情况验收申请表必须于次月30日前报安全科，由安全科根据各专业提供的隐患验收申请复查表安排有关人员进行复验。
六、排查的内容
1、全面排查治理煤矿各生产系统基础设施、技术装备、作业环境等方面存在的隐患，以及煤矿安全生产体制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的问题。
2、安全生产法律、法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况，隐患整改方案的建立及落实情况，各类档案、台帐的建立情况，各类管理机构的建立情况。
3、安全生产责任制建立及落实情况。
4、煤矿安全培训、技能分析情况。
5、煤矿隐患整改台帐和小结情况。
6、煤矿通风、瓦斯、火灾、水患、顶板、机电运输、监测监控等生产系统和管理方面存在的不安全因素。“五大系统”的运行和建设情况。
7、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
8、煤矿安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况。
9、安全基础工作及教育培训情况，企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况，对一线职工的教育培训情况，以及劳动组织、用工情况。
10、应急预案制定、演练和应急救援物资，设备配备及维修情况。
11、国务院446号令的十五条重大安全隐患。
七、分步工作时间安排：
本次煤矿安全生产隐患排查治理专项行动，具体分四个阶段进行，时间从2014年12月20日至3月20日。
第一阶段：
一、工作目标
通过进一步落实各村、社区、辖区各企业消防工作责任，发动全社会力量，全面深入地排查整治建设工程施工工地、人员密集、易燃易爆、“三合一”、高层等重点场所火灾隐患，确保全镇一般火灾事故明显减少，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生，为党的十八大胜利召开创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为使全镇大排查大整治专项行动取得成效，镇政府成立专项领导小组，组长由镇长担任，成员由各村、社区主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在综治办，由镇综治办主任兼任办公室主任。
为保证大排查大整治落到实处，镇政府成立督导组进行督查，具体人员安排与分工如下：
三、排查整治范围和内容
（一）排查整治范围
大排查大整治范围：建设工程施工工地；人员密集场所；易燃易爆单位；“三合一”场所（人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的场所）；高层；“九小”场所（小商场、小学校和小幼儿园、小医院、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业）。
除上述内容外，各村、社区、各企业要根据本地区、本单位实际情况和行业火灾特点，将影响火灾形势稳定的突出问题纳入排查整治范围。
（二）排查整治内容
1、是否建立和完善了消防安全制度；是否确定了消防安全责任人和管理人；是否规范了灭火应急预案、消防档案、消防安全标识；是否落实了防火巡逻检查、消防设施定期检测检修和保养、消防演练以及员工消防安全教育培训工作。
2、建设工程施工工地是否落实了《建设工程施工现场消防安全技术规范》等要求。
3、人员密集场所和高层防火间距、安全出口、疏散通道、防火分区设置是否符合有关要求；消防设施和器材是否完好有效；电气线路敷设以及室内外装修装饰材料防火性能是否达到相关标准。
4、易燃易爆场所生产工艺、装置设备或储罐、设施等安全措施是否符合国家标准；安全出口、疏散通道、消防车道是否畅通；防火间距是否符合有关要求；消防设施和器材是否完好有效。
5、“三合一”场所中人员住宿与生产、储存、经营部分防火分隔是否符合有关要求；安全出口、疏散通道是否畅通；消防设施和器材是否完好有效；电气线路敷设是否达到相关标准。
6、“九小”场所的安全出口、疏散通道是否畅通；消防器材是否完好有效；用油、用电、用气、用火是否符合有关规定等。
7、生产、销售和使用领域的消防产品质量是否符合有关要求。
四、职责分工
各村主任、社区居委会主任作为本辖区消防安全第一责任人统一领导本行政区域内的大排查大整治工作，镇各督查组适时进行督查，确保该项工作不走过场，镇综治办负责大排查大整治的后勤协调工作。
五、实施步骤
大排查大整治分三个阶段进行：
（一）安排部署阶段
镇政府已下发方案，各村、社区要根据本方案于11月1日前结合实际制定工作计划，部署开展大排查大整治。
（二）排查整治阶段
11月1日至25日，各村、社区、各企业全面排查整治火灾隐患，对于排查出的火灾隐患要限期整改；对排查出的重大火灾隐患，及时报镇综治办；对于随时都可能发生火灾的重大隐患，在隐患整改之前，要落实人员，落实责任，死看死守；对一时难以整改的重大火灾隐患，要坚决实施“三停”（停止施工、停产、停业）。
（三）总结阶段
11月25日以前，各村、社区要全面完成大排查大整治活动，并于11月26日前将工作总结报镇综治办，以便镇上统一总结上报。
六、工作措施和要求
（一）加强领导，落实责任
大排查大整治是一场全省范围内的集中排查整治活动，各村、社区、各企业要高度重视，加强领导，严密组织，与当前正在开展党的十八大消防安全保卫工作结合起来，认真贯彻落实国务院和省政府《关于加强和改进消防工作的意见》，强化消防安全责任，明确分工，狠抓落实。
（二）突出重点，群防群治
要突出建设工程施工工地、人员密集、易燃易爆等重点场所的消防安全监察；要动员广大群众参与大排查大整治，深化消防安全“网格化”管理工作，尤其要发动社区、村组开展火灾隐患自我排查整治；要大力推进消防重点单位的消防安全“户籍化”管理工作，推进消防安全管理、设施维护保养和自我评估“三项”报告备案工作，强化火灾高危单位的消防安全管理；要大力推进火灾隐患举报工作，依托“96119”火灾隐患举报投诉平台，动员全社会力量举报火灾隐患，借助群众力量整治火灾隐患。
（三）强化措施，整改隐患
对排查出的火灾隐患，要尽快整改，对严重的消防违法行为，如无法处理的，要及时报镇综治办，以便准确应对。
（四）广泛宣传，营造氛围
各村、社区要广泛宣传大排查大整治，深入开展消防知识普及和消防宣传活动；要大力宣传大排查大整治中的先进经验、典型单位和个人，表扬先进，鞭策后进，推动工作；对于排查整治中发现的典型火灾隐患和消防违法行为，要通过各种渠道予以曝光，借助舆论的力量整治火灾隐患。
（五）检查督导，跟踪问效
在大排查大整治活动开展期间，县政府将组成督导组，对全县各镇、各部门、各行业的落实情况进行督导检查，镇政府也将组成督导组，由各包片领导带队深入各村、社区，督促工作落到实处。大排查大整治期间，凡发生重大以上火灾事故的，要在全镇进行通报，相关村、社区、企业负责人都要向镇政府作出书面检查；凡发生特大火灾事故，将依照国务院和省政府有关规定，严肃追究相关领导的责任。
第2篇为了深入贯彻落实《人民政府办公室关于印发开展党的十八大消防安全保卫战工作实施方案的通知》和《关于印发进一步深化消防安全网格化管理工作实施方案的通知》的精神，为切实做好消防安全工作，坚决遏制重特大火灾事故的发生，保持全镇火灾形势稳定，严防重特、大群死群伤火灾事故的发生，镇政府决定在全镇范围内开展以“防得住、打得赢、保平安”为主题的防火安全集中整治活动，特制订本方案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导，牢记“隐患就是事故”的思想防线，认真贯彻《人民政府办公室关于印发开展党的十八大消防安全保卫战工作实施方案的通知》和《关于印发进一步深化消防安全网格化管理工作实施方案的通知》的精神，结合火灾特点，进一步加大消防安全检查力度，落实消防安全责任制，掀起整改火灾隐患的新高潮，为保证党的十八大顺利期间权限消防安全形势稳定和全镇经济、社会发展提供安全保障。
加强大风天火灾预防工作，加大对人员密集场所、烟花爆竹销售点、农村柴草垛、企业、学校等的消防安全的检查力度，再次对2016年纳入火灾隐患排查整治范围的场所进行重点排查，坚决遏制大风天连营火灾和重特大火灾，特别是群死群伤等恶性火灾事故发生为目标。
二、组织领导
镇政府成立全镇开展党的十八大消防安全保卫战领导小组。
三、活动开展时间安排
本次集中整治活动从7月1日起，至十八大召开。
四、活动范围
各类公众聚集场所，学校、医院、幼儿园，特别企业和烟花爆竹销售点等。
五、工作任务
（一）动员部署阶段
各村、社区居委会，各企业要广泛动员部署开展消防安全隐患大检查、大排查、大整治行动，对消防隐患要及时消除，对不能及时消除的，要制定整治计划、措施，积极抓好落实。
（二）组织实施阶段
由分管领导带领消防小组全体人员对人口密集场所、烟花爆竹销售点、农村柴草垛、企业、学校进行排查，重点检查消防安全责任制是否建立、设施是否完好、消防通道是否堵塞、员工及常住人员是否对消防知识的掌握是否熟练，确保隐患排查治理“责任、措施、时间、经费、预案”五落实。
（三）总结验收阶段
各村（社区居）村委将开展消防安全检查情况书面报送镇综治办。活动结束后，镇政府将对活动开展情况进行通报，并纳入年终考核。
六、工作要求
（一）要突出重点，在自查自纠的工作中要细之又细。活动期间，各村（社区居）委会要按照"网洛化"排查工作机制，对辖区内存在堵塞、占用消防通道，建筑消防设施是否完好有效进行自查自纠。
（二）要严格治理，在排查整治的过程中要严之又严。在开展住宅小区消防安全检查的过程中，重点要检查小区车辆堵塞、占用消防通道和建筑消防设施管理、使用、维护监管不到位、管理措施不得力的问题。
（三）要强化宣传，营造专项治理行动的良好氛围。
广泛开展宣传教育，提高全民消防安全意识。各村（社区居）委员会要组织在该村最醒目位置粉刷消防宣传标语。各企业要对员工进行消防安全教育和培训，要开展灭火和疏散演练。特殊岗位人员必须经过消防安全培训，重点防火部位的责任人全面掌握岗位消防安全状况，人员密集场所员工要掌握引导群众疏散、使用消防设施和器材、扑救初起火灾技能。学校要结合"小手拉大手，消防进学校"活动，在春防期间对学生开展一次普遍的消防常识教育。同时，鼓励广大群众对身边存在的各类火灾隐患进行了举报投诉，举报投诉电话：。
第3篇一、指导思想和工作目标
以牢固树立“科学发展、安全发展、和谐发展”理念为指导，以着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全为目的，开展“打非治违”专项行动，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，坚决遏制和有效防范较大及以上事故发生，促进全镇安全生产形势稳中有进。
二、重点内容及范围
本次在全镇开展安全生产领域的“打非治违”专项行动。突出以非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等高危行业领域为重点，采取更加严厉、有效的措施，集中进行打击和整治。
（1）非煤矿山：非法盗采、超层越界开采矿产资源的；非法转让探矿权、采矿权的；未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产的；尾矿库未履行安全生产“三同时”规定，擅自开工建设和无证非法运营的；地质勘查单位、采掘施工单位在登记注册的省（市）以外地区从事作业，未向县安全监管部门备案的；将新（改、扩）建项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承担的。
1、非法盗采、以采代探、超层越界开采矿产资源的；
2、进入合法矿山进行非法盗采的；
3、非法转让探矿权、采矿权的；
4、未按批准的设计组织生产的；
5、无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的；
6、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施“三同时”规定的；
7、非法买卖民爆物品，向无勘查许可证、采矿许可证及安全生产许可证的单位非法提供民爆物品的；
8、爆破作业单位及爆破人员无资质、违法违规进行爆破作业的；
9、关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的；
10、假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合区域违法生产或只生产不技改的；
11、资源整合后未重新取得采矿许可证，未依法履行安全设施“三同时”审批手续擅自组织建设和生产的；
12、将新（改、扩）建项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承担建设施工的；
13、地下矿山未实现机械通风及机械通风系统检测不合格的，危险性较大的提升设施设备未定期检验检测的；
14、尾矿违规排放、超库容、超坝高堆存，三等以上尾矿库未安装在线监测设施，排洪排渗设施存在重大隐患未治理到位的；
15、尾矿库坝体加高扩容未依法履行安全“三同时”手续的；
16、重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位以及安全生产标准化建设和安全专项整治工作落实不到位的；
17、外省（区、市）登记注册的地质勘查单位、采掘施工单位在我县从事作业，未在省市安全监管部门备案登记的；
18、安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；
19、非法用工、无证上岗的；
20、作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；
21、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
22、瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
23、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
24、新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；
25、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；
26、其他违反安全生产法律、法规的非法、违法行为
（2）道路交通：营运车辆驾驶人酒后驾车、超速、超载、超员、疲劳驾驶，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的；农用车违法载人的；不具备营运资格车辆非法营运的；非法改装车辆从事运输的。
（3）建筑施工：将工程发包给不具备相应资质的单位承担的；施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包的；施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书，从事建筑施工活动的。
（4）消防安全：生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的；生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的；单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的。
（5）危险化学品：新建危险化学品生产、储存项目未经正规设计，以及未通过建设项目安全条件审查并已建设、投入生产运行的；未进行重大危险源备案，未进行评估或评估未通过的；存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的。
（6）烟花爆竹、民用爆炸物品：无证、证照不全或违规从事储存、运输、经营、建设的。
三、工作方法与步骤
坚持村、社区属地为主、企业自查自纠与分组督查相结合，全面排查与重点整治相结合，镇政府配合县上联合执法相结合。从即日起到10月底结束，分三个阶段进行：
1、自查自纠阶段（7月上旬）。各村、社区、非煤矿山要结合实际，制定各自的实施方案，安排部署本辖区、本企业的打非治违工作，全面开展自查自纠工作，有问题的要逐一登记，建档立案，督促整改。
2、集中整治阶段（7月中旬-7月下旬）。各村、社区居委会和矿山企业要根据第一阶段自查自纠结果，对存在的重点问题集中开展整改，纠正非法违规行为，
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