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。。。。街道关于上半年综治、维稳工作
开展情况汇报
上半年，。。。。街道认真贯彻落实区委、区政府的政法工作精神，全面落实社会治安综合治理各项措施。为我辖区社会大局持续稳定和社会经济快速发展提供良好的环境。现将我街道上半年综治、维稳工作开展情况汇报如下：
一、辖区维稳巡逻队伍建设及管理工作开展情况。 上半年，我街道始终坚持以维护辖区稳定为中心，把建设维稳队伍作为主要工作来抓。在克服处突大队招人难的情况下组建机动民兵和常规性民兵共40人，企业内保80人、两家劳务派遣公司20人、学校15人。我辖区共成立内保组织21个，共计253人。目前，我街道民兵巡逻队员24小时分为七个班次，每个班次5人进行巡逻，白天步巡、晚上车巡。社区巡逻队员填补民兵巡逻队员的休息时间进行巡逻，主要对辖区的重点单位、要害部位进行巡逻检查，形成了不间断、无缝隙的巡逻过程。除此之外，恢复了检查站卡点巡逻执勤工作，目前，检查站卡点工作分别由我街道民兵队员3名、焦煤集团武保部2名和派出所民警2名进行24小时轮班执勤，至卡点恢复以来，共检查过往车辆3600余辆、检查过往人员6800余人。
二、“百日”专项整治工作开展情况。
我街道结合流动人口、出租房屋暨违章建筑百日专项整治工作要求，及时开展了百日专项集中整治工作的安排和部署，“百日”专项整治期间，我街道累计出动人员336人次、摸底清查出租房屋222户522间（其中公房30户、私房192户），责任书签订达100%，总面积6456平方米；流动人口清查共有3090人，其中男性2034人、女性1056人、汉族2871人、维吾尔族212人、其他民族7人、疆内647人、疆外2443人；清查违章建筑共297户730间，其中砖混结构246户、土木结构51户、商业用途34户、房屋居住263户。
三、流动人口和出租房屋工作开展情况。
1、流动人口
我街道按照流动人口管理办法，对流动人口和出租房屋进行每天一排查、每周一汇总，对新增人员，尤其是对流入我辖区的南疆三地州少数民族流动人口进行重点排查和重点监控，做到人来登记、人走注销。截止7月1日，我辖区流动人口共计2324户4115人，其中，少数民族196户484人，居住一年以上流动人口为3068人（其中：少数民族402人、男222人、女180人）、居住一年以下1047人（其中：少数民族83人、男51人、女32人）、流动人口就业3372人（其中：灵活就业355人、稳定就业1759人、无业人员792人）。就业人数达82%。办证人数3221人，办证率达89%；目前，我辖区无外来南疆三地州少数民族流动人口。
2、出租房屋
我街道加大对房屋出租的排查力度，按照居住时间分为三个重点：分别为一年以下、一年以上、五年以上。截止目前为止，我辖区出租房屋共308户，其中公房22户，私房286户，责任书签订142户。
四、加强对重点人员的管理。
我街道与派出所、各社区、单位按照分类摸排高危人员，目前，我辖区重点人员8人，由社区—派出所—街道层层安排专人负责单线联系，并实行24小时管理监控，启动定期不定期走访和谈话机制，随时掌握他们的思想动态情况，详细摸清高危人员动态，实行敏感时间段请假制度等管理模式。
五、各类综治宣传活动工作开展情况。
1、综治宣传月：为纪念中共中央、国务院颁布综治两个《决定》成立二十周年，我街道加强综治宣传工作，取得了良好的社会效果，宣传活动共发放宣传单3500余份、宣传品（围裙）500余份，宣传板报2块、悬挂横幅6幅。接受群众现场咨询达180人次，受教育人达3000余人。
2、“6.26”国际禁毒宣传活动：我街道在“6〃26国际禁毒日”期间,围绕“青少年和合成毒品”这一主题在辖区开展了宣传教育和“千人签名”活动，此次宣传活动，共向过往群众和广大青少年发放宣传资料3000余份，悬挂横幅4
幅。接受各类人群现场咨询达200余人次，受教育人达2000余人。
六、社会治安重点地区排查整治工作。
社会治安重点地区排查整治工作由街道和派出所共同组织实施。为确保排查整治工作取得实效。2011年上半年，我辖区共累计排查次数78人次，其中发动干部34人次，发动群众数20人，宣传发动共18次，召开座谈会13次；排查发现治安重点地区共计2个，正在整治治安重点地区2个；查处治安案件累计受理8起，查处6起；经过整治，辖区的环境和社会治安有了很大的转变。
七、进一步加大调解力度，化解人民内部矛盾
积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，大力排查整治各类矛盾纠纷，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。2011年上半年，我街道共调解各种纠纷23起，调解率100%，调解成功率98%。有效地遏制了矛盾纠纷的激化。
八、辖区刑事、治安案件情况。
。。。。辖区2011年度上半年共发生刑事案件11起，治安案件25起，交通事故5起，火灾事故4起。治安案件办理结案3起，罚款2人，拘留3人，并处罚款1人；治安调解2起；不要求公安机关处理并撤案的6起。刑事案件发案情况主要以盗窃案件居多，11起案件中占了10起，所占比
例91%，其中入室盗窃5起，为发案总数的45%；纵火案件1起，所占比例9%。刑事案件发案总数交上一年同期相比增加3起，增加了38%。辖区无25周岁以下的青少年违法犯罪行为，刑满释放人员没有重新犯罪情况，目前辖区社会稳定。
九、做好宗教场所管理。
我街道加大对宗教管理工作的力度，定期每周两次走访宗教场所，并对宗教人士关于党的民族团结政策和相关法律法规知识进行培训。上半年，我街道共走访宗教场所18次、检查32次、组织学习4次。目前，正是“斋月”期间，我街道及时启动了领导干部联系宗教场所与宗教人士谈话制度，并将“斋月”期间宗教活动情况一日一上报。
十、单元长、楼栋长信息员作用发挥情况。半年来，我街道共收到居民、楼栋长、单元长反馈各类信息112条，其中，有价值的信息5条，街道采纳2条，同时，协助社区干部摸排流动人口5000余人次。
十一、平安网信息工作。截止2011年7月10为止，我街道在乌鲁木齐市平安网发帖投稿215篇，被采用95篇。
十二、下一步工作计划。【街道,加强综治维稳,总体形势】
1、加强民兵队伍建设，做好辖区维稳巡逻、值班备勤工作，确保亚欧博览会期间辖区社会安全稳定。
2、继续巩固社会治安重点地区排查整治工作。
3、加强检查站卡点工作。
第三季度综治形式分析报告
为全面掌握我社区社会治安总体状况，发现解决社会治安管理中存在的薄弱环节和突出问题，分析预测社会治安发展趋势，研究提出针对性措施，根据各自收集掌握和汇总的信息数据对社会治安形势进行了初步分析评估。在此基础上，进行了汇总分析和研判。大家认为，第三季度，社会治安大局平稳，但因夏季天气炎热，入室盗窃和治安案件发案上升，侵财性犯罪仍然突出，社会治安形势依然严峻。
1、依托社会“网格化”管理，稳步推进维稳综治工作“网格化”是加强维稳综治基层基础工作的创新举措。将所有小区、人员科学合理地定位在一个个管理网格之中，明确管理责任人，承担信息、调解、帮教和法律宣传等职责任务，实现了维稳综治工作全覆盖，改变传统、粗放的垂直服务管理模式为平行化、精细化的服务管理，提高了工作绩效，收到了良好的效果。
2、大量的矛盾纠纷在基层得到了有效化解。按照“全面覆盖、不留死角”的工作要求，抓网络、抓基层，形成了“矛盾合力排查、问题一线化解”的工作格局。把人民调解、行政调解、司法调解结合起来，充分运用法律、行政、教育、经济等多种手段，不断增强攻坚克难的能力，使大量矛盾纠纷解决在基层。
第二季度综治形式分析报告
6月8日，社区召开2013年第二季度综治维稳形势分析报告会。社区全体工作人员、社区民警及各小区负责人、治调主任、联防队长参加报告会。
会上，社区主任对第二季度以来的矛盾纠纷及治安状况进行通报，对存在的不稳定因素进行分析。主要有以下三个方面，一是在创建国家卫生城市工作暴露出的各项问题，如小区环境管理、垃圾卫生清理、包括小区车辆规范停放等问题，居民们普遍担心创卫检查过后不能形成长效机制，存在邻里之间的纠纷隐患；二是加强对青少年的管理教育，天气渐热户外活动增多，尤其青少年加强教育，提倡文明、积极向上有益身心健康的活动，杜绝青少年不良行为倾向；三是对校园周边的劳教刑释人员、吸毒人员及精神病人员的防范有待加强。 针对下一阶段的综治维稳工作作了安排部署。一是注重针对性和实效性，开展好法制宣传教育工作，让群众学法、守法、护法；二是加大矛盾纠纷的调处力度，充分发挥基层调委会的作用，做到问题不查清不放过，矛盾纠纷不解决不放过；三是加强群防群治工作，扩大社会防控面，依法严厉打击违法犯罪活动，减少违法犯罪数量；四是社区干部要掌控自己辖区内的重点人员等的动态和去向，与街道综治中心建立畅通的信息通道，遇到突发事件一定要及时汇报、及时处置，确保安全稳定。
第四季度综治形式分析报告
在全国各族人民喜迎十八届三中会会胜利召开的喜悦声中，在新义党工委、办事处的正确领导下，我社区社会稳定，经济繁荣，居民和谐，一个发展建西，和谐建西，正在逐步形成。建西社区成立一年多来，虽然大多数居民思想、道德文化素质很高，法制观念很强，但是也要从平安中看到随时可能发生的新矛盾，新问题，需要我们去化解，去处理。
针对本季度可能引发的矛盾进行分析。当前进入秋冬供暧季节。根据排查情况了解到，琴瑟苑小区、以及启明苑8、9号楼各项物业管理都是今年才正式和开发商交接，管理还有待进一步完善，为保证今年能正常供暖，社区应及早和有关部门和人员进行协调，足额征收、缴纳取暖费保证居民顺利过冬。再有天然气问题反映也较为强烈，琴瑟苑、启明苑小区已经收取了天然气管网费两年至今仍不能通气，居民日常生活受到严重影响。希望能尽快解决天然气的问题。
社区干部必须下大决心，加大矛盾排查化解力度，不仅要真正为居民解决实事。还要帮助化解处理其他各类矛盾。做到社区干部实行包保责任制，原则上小矛盾不出小区，大矛盾不出社区，特殊矛盾社区联合化解处理，保证矛盾化解在基层，杜绝群访事件的发生。为全社区营造一个社会稳定的良好环境。
第一季度综治形式分析报告
2013年第一季度，我社区认真贯彻落实政法综治工作会议精神，充分发挥基层组织和社区警务室、调委会等综治成员单位及相关物业部门的作用，始终保持严打的高压态势，严厉打击各类犯罪活动，扎实做好维护社会稳定的各项工作，全面落实社会治安综合治理各项措施，从而较好地保证了社会治安政治稳定和社会治安秩序的平稳。3月27日社区召开了综治工作会议，分析了我社区第一季度的社会治安形势。
1、本季度，全社区信访形势较好，群众反映的大部分问题基本得到解决，突发事件也得到妥善处理，全社区无去群体上访。全社区共排查出重点矛盾纠纷3起，主要是家庭个人因对政策不理解而产生的纠纷和不满。2、当前还存在着群众参与“六合彩”非法赌博现象，直接成为当前影响社会稳定的一大隐患。3、群众的防范意识不强，防火、防盗措施不力，盗窃案件仍有发生。 针对存在问题，今后主要做好以下几方面工作：1、坚持打防结合，预防为主的方针，从实际出发，因地制宜，进行集中整治解决。2、开展矛盾纠纷排查调处活动，果断处理各种群体性事件和突发事件，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，保持社会稳定。3、加大宣传力度，提高群众法律意识和自我保护意识。4、加强领导，落实责任，对重要信访案件和重大矛盾纠纷落实专人负责。5、抓好平安创建工作。
综治维稳工作情况汇报
望留街道综治维稳中心
今年以来，望留街道按照区委、区政府的总体部署，不断加大工作力度，强化工作措施，建立了完善的公共安全防范体系，综治维稳工作取得了一定成效，有效维护了辖区安全稳定。
一、加强组织领导、强化队伍建设
根据潍城区委工作部署，街道成立了以街道党工委书记为主任、街道党工委副书记、街道主任、街道党工委副书记为副主任的望留街道综治维稳委员会。同时组建了以街道党工委副书记为主任的潍城区望留街道社会治安综合治理办公室和****为主任的潍城区望留街道综治维稳中心。中心下辖综治办、维稳办、防邪办、信访办、司法所、城管办、安监所7个职能部门，初步形成了涵盖全街道的综治维稳工作组织机构和工作机关，确保了区委、区政府有关综治维稳工作部署的贯彻落实。
二、加大宣传力度，营造安全和谐氛围
把宣传工作贯穿于安全防范体系建设之中，采取多种途径，坚持不懈、持之以恒地广泛宣传教育，营造浓厚的舆论氛围。一是通过广播喇叭搞好宣传。专门录制***盘宣传磁带，要求各村每天广泛宣传非法生产、经营、运输、储存易燃易爆物品的危害性，使之家喻户晓、人人皆知，增强了群众的安全防范意识。二是张贴标语进行宣传。去年以来共张贴标语****余条，张贴宣传画****余幅，通告****余份，逐村喷涂固定标语***条，悬挂横幅***幅，制作、安装打非宣传牌***块，形成全方位、
立体式宣传，营造了浓厚氛围。三是出动宣传车，深入各村搞好宣传。街办抽调专车，安排专人，逐村宣传。同时发放《致广大村民的一封信》***余份、《综治维稳防范手册》****余册，组织公共安全宣传车发动宣传****次，各村将广播宣传、张贴标语、横幅等方式常态化，进一步在群众心中强化了安全管理的严肃性、重要性。
三、举行各类教育培训，维护安全稳定形势
开展各种形式的教育培训,有效促进了安全形势的稳步好转。一是以会代训。街办专门制定了《望留街办安全防范体系建设培训规划》，明确了培训目标、内容、形式、方法及保障机制，制定了培训配档表。平常利用周一全体机关干部调度会和召开综治维稳工作会议的机会，强化机关干部、村干部和企业负责人安全教育。二是举办培训班。多次请区安监局、消防大队领导对学校、企业等单位的分管负责人进行培训；并派送安监所干部参加全市综治维稳知识培训，真正使他们精通业务，发挥骨干作用。今年共举办培训班****期，培训****多人次，收到了良好效果。三是开展演练活动。指导辖区内的高等院校、中小学、规模以上企业深入开展防震、防火等突发事故应急救援演练，共计****次，提高了教师、学生和企业职工的应急自救能力。组织浮烟山森林防火队成员进行培训和救火演练****次，提高了防火队员科学扑火的能力。 四是加强反邪教教育工作。坚持每月走访法轮功练习人员，促进其思想转变。今年，共举行法轮功转化人员甄别鉴定培训班***期，成功甄别转化法轮功学员****人，超额完成全年转化任务。
四、建立经常性安全隐患排查机制
采取“分散与集中”相结合的形式，始终把安全隐患排查工作抓在手上。一是抓好对企业安全隐患的排查整治。安监所人员定期和不定期到企业排查综治维稳隐患，及时下发整改通知书，全程跟踪，督促整改。今年以来，排查安全隐患***起，如***铸造有限公司***平方米危房问题，***铸造、****塑料加工厂等企业线路老化问题，全部得到有效整改。二是抓好对农村安全隐患的排查整治。街办要求包村干部到村排查危房、出租房屋，真正做到抓经常、经常抓，实行常态化管理。在排查中，对部分企业防火设施配备不全问题，包村干部靠上抓整改，目前辖区内所有企业全部按要求配备了防火设施；根据群众举报，联合公安、工商等部门，对***户液化气私自倒灌点进行了依法取缔，对****化工、潍坊****化工再生塑料等污染环境的三家化工企业依法进行了取缔。三是抓好重点对象的集中排查整治。坚持每月组织1次 “打非”拉网式排查，对重点对象望留屯、孟家、张家庄、狼埠、柴家等村，利用摩尔探测仪器逐村逐户检查。对查出的问题，拉出单子，列出明细，建立台帐，明确责任，限期整改。今年共组织****次集中排查，排查村民*****户，企业*****家，建筑工地****处，人员密集场所****处，各类工业园区、养殖园区、废弃厂房及庭院****处，排查重点人员****人。同时，加强浮烟山森林防火管理，在去年秋后组织近万人，集中对浮烟山林区进行了杂草清理，最大程度的减少了森林火灾隐患。成立专门森林防火队伍和机动灭火队伍，实行片区包干，死看死守，达到了无缝隙、全覆盖防火要求。
四是重视校园安全专项整治。加大校园安全保卫资金投入，通过街办、学校、有关村等多方投入，筹集资金****万余元，中、小学、幼儿园全部安装了电子监控系统，砖瓦墙全部进行了加高加固，安置碎玻璃并架设防护铁蒺藜，是栅栏院墙的一律增高，并安装防护铁蒺藜，无保卫室的学校都建立了高标准的保卫室。实行街办干部、派出所干警、学校安保人员、村干部四单位人员联合值班。街办落实了机关干部和村干部包靠措施，成立了***个校园安全保卫小组。按照疏堵结合的原则，坚决取缔、撤并了****处未办证及不规范的幼儿园，并就近进行了妥善安置。
五、社会治安形势运行平稳
今年以来，我街道社会治安形势运行平稳，民间纠纷及群众上访数量明显下降。具体表现为：一是治安、刑事案件发案数量与去年同期相比明显下降；二是矛盾纠纷呈现出下降的趋势，今年共排查、调解矛盾纠纷等不稳定因素****个，与去年同期相比下降****%；三是认真抓好社会治安防范工作，狠抓群防群治工作的落实，提高了群众安全防范意识。
六、建立群防群治机制
始终把群防群治作为搞好安全的重要手段，从“五户联保、信息联络、义务巡逻”三个方面抓起，真正构筑起了维护安全稳定的第一道坚固防线。一是建立五户联保制度。辖区率先建立五户联保制度，以村民小组为单位，每****户为一联保单位，签订承诺书，增强了村民的责任心，提高了村民的自治管理水平。二是建立信息员队伍。根据村的大小，在每个村都确定了
****名信息员，每个企业确定****名安全负责人、****名信息员，组建起了****人的信息联络员队伍，公布了公开举报电话，随时掌握各种动态。三是建立全民义务巡逻队伍。专门制定下发《关于开展全民义务巡逻活动的通知》，要求各村按照“村干部带班，党员带头、群众参与”的原则，除年老体弱和患重病的党员外，所有党员都必须参加义务巡逻活动。党员人数较少的，以党员为骨干，带动群众广泛参与。义务巡逻由村干部带队，配备必要的巡逻保安器材，努力营造人人当主人、个个尽责任、全员保平安的良好风气。
七、完善督查督办机制
通过健全完善严格的督查督办机制，确保了党工委、办事处重要决策部署的落实。一是加强组织领导。坚持一级抓一级，层层抓落实，党工委每周召开一次调度会，研究综治维稳工作。实行领导包案制度，对安全隐患问题，明确专人负责处理和督办，使安全隐患得到及时整改。二是加大督查力度。成立了督查小组，以查促办。安全指挥中心对检查情况进行汇总，及时通报，对问题严重的，单位主要负责人向党工委作出说明，并依照有关规定给予相应处分。三是强化工作考核。把综治维稳工作纳入了管区、村每月考核，一周一检查，一月一考核，一年一总评，对工作成绩突出的进行加分，予以表彰奖励；对因工作不力造成不良影响的，按有关规定严肃追究责任。通过严格考核，调动了全体干部职工的工作积极性，保证了工作落实。 在过去的工作中，望留街道综治维稳工作取得了一定成效，但工作中还存在一些问题和不足。下一步，将按照区委、区政
马街街道办事处
一季度综治维稳工作小结
为认真贯彻落实2011年社会治安综合治理暨维护社会稳定工作，街道党工委十分重视，全面加强各项工作力度，确实做到维稳工作服务大局、服务中心。为确保全处社会大局保持良好，组建了“马街街道办事处矛盾纠纷维稳中心”。认真对照年初签订的《责任书》，全面的落实开展2011年社会治安综合治理维护社会稳定工作。
一、在“两会”前及“两会”期间，加强重点单位安全大检查，强化消防、交通检查整治，严防重大灾害事故发生。对重点要害部位和24小时营业场所的安全防范工作，以“查问题、查责任、查措施、查隐患整改”为核心，深入细致开展安全检查和清理整治、堵塞漏洞，消除隐患、坚决防止群死群伤道路交通和火灾事故的发生。
二、对辖区重点人员进行全面细致的排查梳理，严格做到“谁分管、谁负责”，不漏一事一人的工作目标，采取“教育疏导在先，管控处置在后”的策略，对重点人员主动靠前开展思想政治教育工作，深入重点人员家中，与其进行见面谈话，详细了解生活、工作中存在的问题和困难，如实记录，认真研究，以情以理的做好心理疏导工作，取得“真心换真心”的良好效果，及时稳定重点人员的情绪。在对重点人员开展工作的基础上，积极布控信息员，专项专人负责，及时搜集掌控重点人员的动态苗头，密切关注其动态，达到未动先知，你动我知，有效预警及时研判的良好效果，全力落实稳控措施，使各类重点人员和治安危险分子不漏
管，不失控，严防重点人员聚集上访、滋事闹事等案事件发生。
三、全面开展矛盾纠纷排查化解工作，对本处辖区内现存的矛盾纠纷、信访积案以及可能引发群体性事件的苗头、隐患进行全面集中清查。重点关注土地征用、城中村改造、村务管理、生态环境、涉法涉诉等方面的信访问题和矛盾纠纷，切实做到新老问题“底数清、情况明”确保不落项、不落人、不留死角盲点。一季度共发生群体性上5起，其中市政府1起，区政府2起，办事处1起。制止未到市政府1起，对排查出的矛盾、纠纷、隐患逐件登记建档，由处领导包案，重点突出问题由党政主要领导亲自包案，明确责任单位和责任人，明确处理和解决时限，严格按照问题不查清不放过、问题不解决不放过，稳控措施不落实不放过的要求，逐件处理、逐案落实、逐项解决。有效化解矛盾纠纷、确保诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位、生活困难的帮扶救助到位，真心实意的为民办事，以实际行动取信于民。
四、为进一步加强2011年综治维稳工作，推进平安建设，贯彻落实区综治维稳委《西山区综治维稳宣传月活动方案》文件精神，街道党工委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕三项重点工作成立了街道“综治维稳宣传月”工作领导小组，制定了《关于开展综治维稳宣传月活动》方案，并开展日常工作：一是领导小组与处司法所、妇联、马街社区居委会等部门在西部客运站举行了“宣传月”活动启动仪式，摆放宣传展板，发放宣传资料1500多份，二是根据2011年3月2日春城晚报刊登“昆明警方通报全市1月份重点区域警情”城中村警情数前10名，街道办事处张家村警情数量为48起，处在第九位。针对这一警情，办事处综治办结合3月份开展的综
治维稳宣传月活动，汇同辖区梁源派出所、张峰社区居委会及六个小组的分支书记、组长、副组长、六个小组的联防人员42人，对张家村片区“两抢〃一盗”出警率高、发案率高。针对出现的警情，西山公安分局吴副局长亲自主持召开了研讨会议。会上梁源派出所所长赵亚伟通报了张家村片区警情，以2010年同期相比有所增长，如何做好防盗措施、家庭防抢须知，做了细致的讲解及犯罪人员的识别、特征、防抢、防盗等知识。为做好社会治安综合治理工作，取得明显成效，于3月9日晚7点50分集中对人口密集张家村四组、五组的流动人口进行清理整治，采集相关信息。通过三个多小时对张家四组、五组的入户调查及整治工作。当晚共出动民警、社区负责人、治安工作人员及6个居民小组巡防人员103人，清查出租户296户，租住人员3000余人，为推进平安社区，创建文明社区打下了一定的基础。三是各社区居委会紧紧围绕综治维稳宣传月“平安和谐、稳定”主题，以平安和谐、以稳定保和谐，以发展促和谐，结合实际，积极拟定综治维稳宣传要点，开展区域覆盖宣传、宣传口号、标语、入村入户宣传。在开展宣传月活动期间，各社区居委会集中开展宣传日7天，开展宣传周6次，发放宣传资料9851份，其中倡议书2950份，宣传册6800份，录像资料101盘。户外宣传137次，其中宣传栏15栏，悬挂标语47条，板报13块，宣传展板62块。文艺演出1场，演讲1场，征文1次，图片展32次，报告会2次，座谈会4次，报送简报9期。
对下步工作要进一步加强维护社会稳定的思想认识，以工作的细节入手，从落实措施入手，全面改变工作入手，一是加强流动人口的服务管理，对流动人口，逐步推行“一证通”制度，实现“一站式”服务，建立实有人口、实有房屋，两实全覆盖管理
长效工作机制。二是加强刑释解教人员，社会闲散青少年，易肇事肇祸精神病人等特殊人群的帮教管理，做好摸排登记工作，逐一建册、逐一建档不留遗漏，加强对违法青少年的教育管理，逐步探索试行对轻微犯罪人员的社区矫正，努力减少导致重新违法犯罪的诱因，帮助他们适应社会，融入社会。三是继续深入开展城乡结合部“城中村”，学校周边等治安复杂地区及突出治安问题的综合治理，强化对社会治安形势掌控能力，充分利用信息化科技手段，全打造“三网合一”的社会治安防控网络，夯实社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，深化平安建设和改进群众工作，把维护群众合法权益作为开展群众工作的主要任务，对在经济社会发展中涉及人民群众利益的重大决策，政策和重大建设项目，改革措施，重大活动等事项，通过“社会稳定预警工作机制”对祸害群众利益、影响社会稳定的各类因素进行预警，健全群众诉求，反映渠道，加强与群众的互动交流，倾听群众呼声，运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法，及时解决群众反映的问题。通过推动“综治维稳志愿者”“社会治安志愿者”等基础群众组织建设及加强综治维稳，平安建设宣传，进一步发展群众支持参与维护社会稳定工作。
2011年4月11日
方案一：乡镇综治维稳工作方案
按照20XX年县综治委的统一布置，结合我镇实际，为维护八里河镇的社会政治稳定，促进全镇平安创建工作的深入开展，特制定以下方案。
一、为了确保我镇社会治安综合治理工作的稳步提高，充分发挥全镇治安防范多层网络作用，提高全镇科技防范能力。进一步完善平安互助网和视屏监控系统，对全镇的社会治安形势实行动态管理。 二、加强镇综治维稳工作中心建设，完善各项工作制度和各项设施建设，规范中心的软件资料，认真搞好中心接防和矛盾纠纷排查调处工作。
三、进一步深入开展平安创建活动。巩固平安村(社区)创建成果，开展好平安单位，平安景区的创建活动，打造良好的平安创建宣传氛围。
四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展，促进全镇社会秩序的稳定。
五、按照县综治委的统一布置，开展好各项专项整治活动，制定好各项专项整治实施方案，加强活动组织建设，写好活动记录和总结。.
六、加强矛盾纠纷的排查调处工作，开展矛盾纠纷定期排查和集中排查相结合。定期摸排信*、信邪教人员，调解矛盾纠纷，化解不安定因素。
七、完善各村综治维稳工作站的设施建设，制度建设和治安哨卡的设施建设。
八、加强村(社区)综治维稳工作站人员的业务培训，提高全镇综治人员的业务水平。
九、规范综治软件资料，量化软件各项指标，提高全镇综治工作的整体水平。公平、公正的考核各村(社区)各单位综治工作水平,全年实行百分制考核，平时检查督查占20%，半年检查占30%，年终检查占50%。
1、各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支两委记录)。
2、矛盾纠纷排查，各村(社区)1年摸排矛盾纠纷不得少于6起;建立规范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。
3、8本帐薄记录内容要规范真实，哨卡值班记录不得脱漏，综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、充实。
4、加强综治督查力度，促进综治工作的深入开展。分管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)、各单位每月督查一次。季度总评打分，列入年终考评占20%;半年检查占30%;年终检查占50%，并把季度、半年、年终考核结果进行通报。
5、奖励分:信息和典型材料报送后，已被采用按级别加分，镇采用加0.5分，县采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先进单位奖励2分，县表彰的奖励1分，奖励总分累计不超过10分。
6、惩处分:例会签到，信息报送，各类报表列入惩处分即扣分，例会及开会每缺1人次扣0.5分，每次每缺一类报表扣0.5分，发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情况，全镇通报批评，每次扣1分，黄牌警告扣2分，积分直接列入年终考评(各村发生可防性案件超过3起扣1分，5起以上扣2分)。
7、综治普法宣传，要有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿，宣传记录和材料要相符。
十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村，签定周边协议，共建平安和谐新农村。
十一、深入开展普法宣传活动，打造良好的宣传氛围，开展“五五普法宣传”和法制进村、进校园活动。
十二、加强学校周边环境的治理和留守儿童的管理，开展预防青少年犯罪活动。
十三、继续开展好村级综治经费一事一议筹集，确保综治工作扎实有效的开展。
十四、加强镇直各单位、中心学校、八里河风景区的矛盾纠纷排查调处工作，化解各方面不安定因素，打造平安和谐八里河。
方案二：乡镇综治维稳工作方案
为全面整合我镇综治维稳力量，切实加强我镇综治维稳组织建设，进一步提高工作效能、方便群众、建设***茶店，镇党委政府研究决定成立茶店子镇综治维稳中心，特制定中心工作方案如下：
一、指导思想和工作目标
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以争创全州先进平安乡镇为目标，按照中央、盛州、县关于进一步加强基层基础建设的部署和安排，整合全镇政法综治维稳力量，搭建协作配合、优势互补、精干高效、便民利民的工作平台，努力把镇综治维稳中心建设成为社情***的收集中心、矛盾纠纷的调处中心、普法教育的宣传中心、重点人群的管理服务中心、群防群治的指挥中心。
二、组织机构
按照“党政统一领导、部门协调配合、案件分流转办、中心督办落实”的总体要求，建立镇综治维稳中心。
(一)机构设置。中心在镇党委、政府和综治委的领导下开展工作，由镇综治维稳办牵头，整合公安、法庭、司法、信访、民政、安监等综治维稳资源和力量，实行集中办公。中心由主任、副主任和相关成员单位组成;中心下设11个专项工作小组，组长由相关成员单位负责人担任;各专项工作小组在中心主任领导下开展工作，办理中心交办的有关事项。
(二)组织形式。中心向下延伸到村和村民小组，形成三级联动的综治维稳网络。在村一级建立综治维稳工作站、实行治保会、调委会和警务室合署办公;在村民小组建立综治维稳联络点，由组长担任综治维稳联络员;依托治安中心户长等基层群防群治力量，充分发挥“五老”的作用，及时排查处理社会矛盾纠纷。
(三)人员组成。中心设主任1名，由乡镇分管政法综治维稳工作的副书记黄祖贵同志担任，主持中心的全面工作;设常务副主任1名，由乡镇综治维稳办公室常务副主任谭新英同志兼任，主持中心的日常工作;设副主任若干名，由镇派出所所长吴号忠、镇司法所所长马尚武、镇法庭庭长罗桂香、镇安监办主任易勤平和镇信访办主任钟茂波同志兼任，在中心轮流值班，协助中心主任开展工作;设工作人员若干名，由镇综治维稳办汪斯堂、谭魁甲同志、其他镇直相关单位负责人和各联络组组长组成，在专项工作小组组长的领导下开展工作。
三、职责任务
(一)贯彻执行各级党委、政府有关综治维稳工作的方针政策和工作部署。
(二)坚持预防为主，掌握社情***，组织、指导并督促辖区各单位排查化解辖区内各类矛盾纠纷和不稳定因素，协调处置各类突发性事件和群体性事件。
(三)组织开展治安混乱地区和突出治安问题排查，协调开展“严打整治”专项行动和重点治理工作，及时解决群众反映的突出治安问题，维护全镇治安稳定。
(四)全面掌握、定期分析社会治安和社会稳定形势，采取针对措施，指导辖区各单位开展平安创建活动，动员群众参与，巩固创建成果，抓好长效管理，增强群众安全感。
(五)组织开展党政主要领导定期接访工作，集中解决群众关心的社会热点难点问题;督促辖区各单位落实领导责任制和目标管理责任制，组织检查考核、严格奖惩措施。
(六)抓好镇村综治维稳干部和群防群治队伍教育、管理和培训，推进人防物防技防相结合的治安防控体系建设，确保行为规范、管理规范、运转顺畅、保障有力。
(七)督促辖区相关单位抓好人民群众来信来访、安全生产、道路交通安全管理、流动人口服务与管理、法制宣传教育、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮扶、社区矫正、禁赌禁毒、***人民防线和反邪教等综治维稳工作。
(八)完成镇党委、政府和上级有关部门交办的其它维护社会稳定的工作任务。
四、运作流程
按照“集中受理、分流转办、归口处理、分工协作、限时办结、跟踪回访”的总体要求，实行“六统一”。
(一)统一受理。中心设立接待室和服务热线电话(0718-4652189)，每天坚持由一名党政班子成员带班，一名副主任值班，两名工作人员具体负责参与，全天候受理群众来电来信来访，并对受理事项逐一填写《中心求决事项受理登记表》。
(二)统一分流。对受理的求决事项确需分流转办的，由值班主任填写《中心求决事项转办单》，提出拟办意见，报值班领导或中心主任审签后，交由相关单位限时办结，并及时反馈处理结果。
(三)统一协调。对受理的重大矛盾纠纷和疑难复杂问题，带班领导或中心主任认为需要协调多个单位联合处理的，定期召开相关单位共同研究解决。
(四)统一督办。承办单位对中心交办的事项未能在规定时间内办结的，由中心发出《中心督办通知书》，督促承办单位限时办结。
(五)统一回复。中心对群众来电来信来访实行统一回复，简单事项由值班主任电话回复或当面回复，并作好记录;较大事项要以书面形式回复当事人，并做好跟踪回访。
(六)统一归档。中心成员单位对承办事项负责建档，按照管辖关系分类管理，建档后移交中心统一管理，中心建立台帐留存备查。
五、工作机制
(一)联查机制。中心要定期组织排查矛盾纠纷和不稳定因素，对排查出来的矛盾纠纷和不稳定因素，实行集中梳理、分类处理、归口办理，明确责任领导、责任单位和责任人，并限期化解到位。
(二)联调机制。中心对受理的矛盾纠纷，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。一般的矛盾纠纷按照“分级负责、归口办理”的原则解决，重大疑难矛盾纠纷由中心协调有关单位共同解决。
(三)联防机制。中心建立健全专群结合的治安联防网络，组织开展多种形式的治安联防，指导督促辖区各单位建立健全内保制度，落实人防、物防、技防措施。
(四)联治机制。中心定期进行治安形势分析，提出针对性工作意见，及时发布治安预警;定期组织排查治安混乱地区、治安突出问题和安全隐患，集中开展各类专项整治活动，切实维护全镇治安稳定。
(五)联创机制。中心围绕争创全州先进平安乡镇的目标，整合各方面力量，积极开展“平安村”、“平安单位”、“平安家庭”、“平安校园”等基层平安创建活动，大力营造平安创建氛围，深入推进平安创建工作。
(六)联勤机制。重大节假日、敏感时期，中心要统一调配人力、物力，落实值班备勤工作。若发生重大突发事件、群体性事件和安全事故，中心接到报告后，要在第一时间向党委、政府主要领导报告，并迅速组织人员第一时间赶赴现场妥善处置。
六、工作制度
(一)值班制度。由镇党政班子成员轮流带班，中心副主任轮流值班，工作人员具体参与，处理中心日常事务。值班主任和值班领导有事外出必须向中心主任请假，并作好调班事宜。
(二)议事例会制度。中心每周组织召开一次主任例议，每月召开一次成员单位负责人综治例会，分析治安形势，研究解决方法，安排阶段任务。
(三)首办领导责任制。中心受理的求决事项，当班领导为第一责任人，责任包案、牵头协调、督促办理，直到问题解决、当事人息访，并实时跟踪回访。
(四)请示报告制度。中心成员要确保通讯畅通，定期向中心报告综治维稳信息;中心则每月要向镇党委、政府和上级有关部门报告一次工作开展情况，遇到重大问题及时请示报告。
(五)联席会议制度。对重大矛盾纠纷和疑难复杂问题，中心要组织有关单位召开联席会议，共同研究解决方法。
(六)限时督办制度。中心交办的事项，承办单位负责人为第一责任人，承办认为直接责任人，诉求简单事项当天办结、一般事项7天内办结、重大疑难事项30天内办结;中心明确专人全程跟踪督办，直到办结回复为止。
(七)考核奖惩制度。中心对交办事项的办理情况实行量化考核，并作为单位和公务员考核评先表模的依据;严格奖惩兑现，对因工作不力、作风漂浮造成激化矛盾的单位和人员，要按照规定追究责任。
方案三：乡镇综治维稳工作方案
根据中央、省市区政法工作会议精神，以及区委、区政府确定2015年为全区政法综治“基层基础建设年”的总体思路，并结合我镇创建“平安东阳”的神圣使命，特制定实施意见如下：
一、总体思路
全面贯彻落实中央、省市区政法工作会议和区委经济工作会议精神，认真落实“四化两基”要求，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，着力强化基本目标、基层组织、基础工作，深入推进矛盾排调、打防结合、管理创新、队伍建设工作，促进政法综治工作全面提升，为经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障。
二、工作目标
通过努力，达到五个目标：一是实现年内无刑事案件发生；二是不发生重大影响社会稳定的重大事件或群体性事件；三是杜绝刑释解教人员重新犯罪现象；四是吸毒实有人员负增长；五是人民群众法治意识得到普遍提高。努力把我镇建设成为政治安定团结，社会安全稳定，经济繁荣协调，生活文明安康的和谐乡镇。
三、工作措施
(一)深入开展严打整治斗争。【街道,加强综治维稳,总体形势】
1、派出所要深入开展以打击“两抢一盗”、吸毒贩毒、卖淫嫖娼、涉黑涉恶四项犯罪为重点，以整治车站周边、菜市场周边、学校周边、工程项目周边四个部位为重点的严打整治行动。要根据本辖区实际情况，把握重点部位、重点问题和重点时段，攻其一点以凑全功，突破薄弱环节以推动全局。要坚持“命案必破”原则，加大对命案和伤害案件的侦破力度，严惩犯罪分子，增强人民群众的安全感。
2、深入推进禁毒人民战争。以“无毒社区”创建活动为载体，以重点毒品问题专项整治为抓手，进一步加大禁毒工作力度。通过断源头、端窝点、破网络，破获一批涉毒案件。以重点整治公共娱乐场所的涉毒问题和帮教重点涉毒、吸毒人员，及时排查、收治吸毒人员，努力降低复吸率，遏制毒品的发展和蔓延。
3、加强突出治安问题整治。精心组织反“两抢一盗”专项斗争，坚持日常打击与集中行动相结合，加大对重点地区、重点部位的巡防力度。同时，继续组织开展“扫黄扫非”专项活动和禁赌专项斗争，坚决打击聚众赌博、卖淫嫖娼等违法犯罪活动，扫除社会丑恶现象，进一步净化社会风气。
(二)要进一步推进防控体系建设。
1、全面落实“三防”措施。一是坚持人防抓落实。派出所要最大限度地把警力摆在街道、路面和治安卡口，实现动态防控;要突出抓好专业协警队伍的管理和使用，开展全天候治安巡逻，切实维护社会面的治安秩序;各村要加强联防队、护村队等群防群治队伍建设，开展有针对性的护村巡逻;事业单位要认真抓好内部自防工作。二是坚持物防抓落实。继续深化“零发案村”竞赛活动，尽最大努力遏制刑事案件的发生。三是坚持技防抓落实。大力推进“平安E家”报警电话入户建设，各村(场)、社区在年内务必安排报警电话50户以上;继续加强公共安全监控系统“全球眼”的安装和维护工作，逐步在全镇所有公共场所推广和实施电子监控，使技防设施向企事业单位拓展，向社会面覆盖。
2、加强基层综治组织建设。一要抓好“两所一中心”规范化建设。镇维稳综治中心要继续整合部门力量，健全规章制度，完善工作机制，进一步健全治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创“五联”工作机制，完善与村、上下联动的整体合力，更好地发挥综治工作中心的作用。派出所要继续深化“三基”工程建设，加快农村和社区警务室的建立，下沉警力，整合资源，发挥职能作用，确保一方平安。司法所要以争创优秀基层站所为目标，不断提高基层司法行政单位的活力、实力和战斗力。二要积极开展综治进村、进机关、进校园等活动，努力形成以党支部为核心、维稳综治办为骨干、村居调解和群防群治组织为基础的工作网络。全面加强村的综治组织建设，做到机构统一、人员落实、制度健全、工作规范。要健全校园维稳综治机构和普法机构，在全镇学校中广泛开展“创三无、保平安”(即无学生违法犯罪、染毒涉毒、安全事故)活动，加强对师生的治安防范和交通、消防安全知识教育，加强对网吧等校园周边环境治理，着力构筑校园的“安全防护网”。
3、加强基层平安创建工作。各部门要高度重视，对平安建设进行再动员、再部署，全面落实各项措施，确保顺利通过平安建设考核。一要明确任务抓落实。今年的平安示范建设任务相当繁重，各部门要切实加强组织领导，细化配套措施，加快创建进度，确保创建目标任务的完成。二要突破重点求实效。针对杀人与伤害致死案件、“两抢”案件、群体性事件、重大责任事故和食物中毒事件等薄弱环节，采取有效措施，力求取得实质性突破。三要加强整治保平安。深入开展安全生产活动，特别是建筑施工等领域的安全监管，严防重特大事故的发生;精心组织道路交通秩序和出租房消防安全等专项整治，努力实现各类事故指标的全面下降。
4、加强普法宣传教育活动。要按照镇党委、政府建设“法治东阳”的工作部署，加强组织领导，落实工作措施，全面深入开展“法治东阳”建设。特别是要认真抓好“六五”普法宣传教育工作，切实增强群众的法制意识。要坚持法制教育与法治实践相结合，不断深化基层和行业依法治理工作，继续深入推进“民主法治村居”建设，全面提高社会法治化管理水平，为建设“平安东阳”、“法治东阳”，构建和谐社会提供有力的法制保障。
(三)坚持“严控”，全力维护社会政治稳定。
1、积极推进维稳工作建设。维护社会稳定工作责任重大，为此，我们必须认清肩负的使命，落实维稳工作责任制，扎实推进维稳工作建设，全力以赴维护社会稳定。一要落实工作责任，健全维稳组织网络。明确驻村干部和相关人员职责，建立镇维稳工作领导小组，下设维稳办，镇、村都要有明确固定的维稳信息联络员，形成上下联动，左右沟通的工作网络。二要落实工作措施，全力维护社会稳定。不稳定信息的收集、摸排工作要渗透到社会的角角落落、方方面面，及时发现苗头，准确掌握方向。对突发性事件和有重大社会影响的不稳定事件要连续实行跟踪，对节假日等重要敏感日期，要确保二十四小时信息畅通。三要落实工作制度，完善维稳工作机制。①要健全定期逐级信息收集、报告机制;②要完善分析研判制度;③要建立预警制度;④要实行包案到人制度;⑤要落实处置制度;⑥执行责任追究制度。形成一个权责明确、信息畅通、处置及时的维稳工作机制。进一步完善预防群体性事件和突发事件应急处置预案，确保处置工作及时、果断、有效。
2、切实加强隐蔽战线斗争。继续深化与“法轮功”等邪教组织的斗争，切实加强对重点人员、敏感日期和重要部位的监控。组织开展反邪教警示教育活动，扎实开展“无邪教村居”、“无邪教校园”等创建活动，进一步提高基层干部群众识别和防范邪教的能力。有效防范境外宗教势力的渗透破坏，依法打击利用宗教进行的非法活动。
3、加强矛盾纠纷排查调处。坚持“一月两排查”、“一月一台帐”、“一月两例会”、“一月一交办”、“一月一督查”的“五个一”运行机制，全面加强矛盾纠纷的排查调处工作。对带有倾向性、突发性、全局性的问题，要及时报告并迅速采取有效措施予以调处。对初信初访要“分级负责、归口办理”，力争一次办结。对上访老户要逐件复查复议，做到政策落实到位，经济处理到位，感情工作到位。
4、积极预防和妥善处置群体性事件。围绕“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标，建立健全预测预警、排查调处、应急处置、责任追究、工作保障等五项机制，有效预防群众性事件的发生。继续抓好应急处置工作小组、劝返队伍、应急小分队等三支应急力量建设，按照预案要求，加强处置实战演练，确保一旦发生群众性事件，能够及时有效地进行处置。
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