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2016县经济社会发展情况汇报
全县经济社会发展情况汇报
首先，我代表县委、县政府对书记到我县检查指导工作表示由衷的欢迎！在市委的正确领导和有力指导下，经过全县上下的艰苦努力，经济社会发展呈现出了新的活力。全县生产总值、社会固定资产投资、财政一般预算收入分别增长9.1%（达4.36亿元）、28.2%（达1.88亿元）和12.6%（达1545万元）。全力推进重点项目建设，大果沙棘标准化园区管护面积达到6000亩，租赁了九三荣军农场沙棘基地和加工车间，加工产值突破500万元；二门山水库并网发电、联凯大豆建成达产，结束了我县没有水电站和年加工产值超亿元工业企业的历史，规模以上工业增加值增长33%（达1200万元），为近五年来的最高增幅；胜山要塞景区顺利开园。全力推进对外开放和向上争取，招商引资到位资金首次突破亿元大关（达1.2亿元），进出口总额连续两年实现翻番（达1.6亿美元）。全县总财力达到3.2亿元，创历史新高；成功获批为省级扶贫开发工作重点县，工业园区也被命名为省级中小企业加工园区。全力抓好城乡基础设施建建设，全部自筹投入3650万元、历时十年城区的道路改造工程圆满结束。孙正线通乡公路（我县最后一条通乡砂石路）硬化、县医院综合楼、县体育馆开工建设，城市人民广场、县一小教学楼、民族中学宿舍楼、农村敬老院和新建、改建的28个村级组织活动场所相继投入使用。全年内没有发生重大安全事故和森林火灾。
为了继续保持良好的发展态势，切实加快经济社会的发展，按照市四届五次全会的总体部署，结合实际，我县确定了“以招商引资和项目建设为切入点和突破口，强力推进沙棘立县、牧业强县、工业富县战略，做大工业经济，做强农林经济，做新外经贸和旅游经济，加快发展社会事业，努力实现经济社会又好又快发展”的发展思路。全年力争地方生产总值增长15%，达到4.8亿元；固定资产投资增长20%，达到2.3亿元；地方财政一般预算收入增长20%，达到1850万元。
今年1-3月份，我县咬定目标不放松，紧盯进度，狠抓落实，经济发展实现了“首季开门红”，全县生产总值实现6599万元，同比增长18.6%；财政一般预算收入实现529万元，同比增长24%；规模以上工业增加值实现1112万元，同比增长200%。
下面，我就此次检查所涉及的重点工作开展情况做以简要汇报，敬请批评指正。
一、备春耕生产和农业工作情况
今年，我县农业发展面临的困难和压力依然很大。一方面，大豆价格的大幅上涨，增加了农民的收入，同时也导致“重豆轻经济作物”的思想明显抬头，为推进农业经济结构调整和发展特色种植、养殖带来了一定的阻力。另一方面，农业生产资料价格大幅上涨，生产投入和成本明显增加，仅生产资料一项支出，全县农民要较去年多支出3600万元，春耕生产的资金压力增大，农民增收困难。第三，我县农业总体上抵御自然灾害能力还很差，还属于“靠天吃饭”，今年春季干旱已成定局，必须提前落实好抗灾夺丰收的各项措施。针对今年农业的发展形势，我县农业工作总的想法“创新抓农林业，集中力量抓破题”，重点在备耕生产、农村经济结构调整、农业基础设施建设和农村配套改革上实现新突破。
（一）抓好备春耕生产工作。坚持早安排、早动手，加强了春耕生产准备工作。一是积极筹措生产资金和物资。今年，春耕生产预计需要资金1.9亿元，化肥1.6万吨、种子
1.5万吨、柴油1.9万吨。目前，已筹措春耕资金1.9亿元（其中：贷款1亿元，农民自筹4800万元，发放各种补贴4000万元，县乡村党员干部帮助筹措200万元）。种子、化肥均己备齐，柴油调配计划己经安排妥当，各种物资正在陆续下摆，今年的备春耕生产资金、物资比较充足。二是大力推进农业标准化生产。实施了标准化秋翻整地，兑现了财政补贴政策，完成秋整地面积达到42.8万亩，占播种面积的42%。实施了农机具标准化检修，已经完成机具检修14000台（套），检修率达90%以上，4月5日前检修工作可全部结束。实施了标准化科技培训，举办各类培训班172班次，培训乡村干部700人（次）、农民1.3万人（次）。三是妥善安排贫困户和重灾户的备春耕生产。组织县、乡、村党员干部采取“一包一”、“一帮一”结对子等措施，确保让贫困户种上地、种好地。截止目前，已经为近320户贫困户解决生产资金200万元、籽种5万斤。同时，对多年种地入不抵出的困难户，积极引导把土地向农机合作社和种地大户流转，开展劳务输出，增加收入。四是进一步完善了防灾减灾措施。提前制定完善了抗春旱、防霜冻、防病虫害等应急预案；安排落实资金150万元，计划新打抗旱井350眼，新添抗旱设备400台（套），全县抗旱控制面积将达22万亩。积极做好了人工增雨的准备工作，检修增雨设备4套，准备增雨火箭弹150发、增雨炮弹1000余发。同时，研究落实补助政策，积极引导和调动农民群众开展抗灾自救。
（二）加快推进农业结构调整。一是大力发展绿色、特色种植。，全县绿色、特色作物种植面积18万亩。今年，我县调整种植业结构突出“五增一稳”，即增加小麦、马铃薯、玉米、亚麻、北药的种植面积，稳定大豆的种植面积，力争小麦达到11万亩、马铃薯达到8万亩、玉米达到2万亩、亚麻达到3万亩、北药达到5000亩，大豆稳定在60万亩，绿色、特色作物种植面积占到总播种面积的1/3以上。二是切实做大林产经济。当前，林产经济“大资源、小产业”的问题很突出。在抓好大果沙棘产业发展的同时，我县将严格兑现鼓励林产经济发展的相关政策，加快发展人参五味子、花楸果等北药种植、浆果栽植等林产项目，完成300亩返魂草种植基地、300亩五味子栽培基地等基地
建设，力争全县北药种植面积达到5000亩以上。充分利用林木、林下资源，积极推进木制品加工项目和山野菜采集加工项目的招商引联工作。围绕发展生态旅游、山泉水开发、休闲渡假等研究一批多种经营项目。今年，力争林业产值实现5000万元，占农业比重的20%。三是切实做强畜牧经济。，全县大鹅、牛、羊的饲养量分别达到20.8万只、
3.6万头和15.9万只，獭兔存栏达到3万只。今年，我县将主攻以大鹅为主的特色养殖，加快发展牛、羊等常规养殖，积极推进规模养殖和专业养殖，重点建设5个万只鹅、10个千头牛和20个千只羊养殖小区，力争大鹅、牛、山绵羊和獭兔的饲养量分别达到50万只、4.1万头、19万只和30万只。畜牧业增加值达到2900万元，同比增长15%。四是切实加快发展“打工经济”。重点突出加强农民工的技能培训，提高外出务工人员素质；分二期投资1336万元，异地新建占地4万平方米的中等职业技术学校，彻底解决农民工培训无场所的问题。加快农村劳务信息网络建设，县劳转办等职能部门多渠道与用工单位开展对接，辟建稳定的劳务用工基地。加强维权工作，切实维护好农民工的合法权益，消除农民工的顾虑。今年，力争转移农村劳动力8000人、实现劳务收入2500万元。
（三）抓好现代农业发展和农业基础设施建设。一是扩大土地规模化、集约化经营。今年，我县把集中连片种植、实施标准化作业作为发展现代农业的突破口，依托农机合作社，引导外出打工和耕地较少农户流转土地；采取定价承包、产量保底、代耕代种、利分红的方式，吸纳农户将耕地交由农机合社统一经营。今天上午，我们看的沿江乡大桦林子村1个农机合作社签订协议的连片种植面积就达到400公顷，并可以达到统一种子、统一整地、统一播种的要求。今年，我县将建设3个百垧以上的土地规模经营示范区，土地集中连片种植面积将达到3.2万亩，同比增长倍。二是加强农业基础设施建设。今年以来，组织相关部门先后多次到国家和省有关部门开展争取和对接项目，计划投资1200万元，完成逊别拉河、腰屯涝区、茅兰涝区等地综合治理工程，启动黑土区治理工程和沿江农业综合开发水土保持项目。在己有8个农机合作社的基础上，新组建8个农机合作社，届时可覆盖全县60万亩耕地的作业。今年，我县将继续实施秋深松整地奖励政策，力争全县秋深松整地面积达到50万亩。加强通乡通村公路建设，投资5000万元，完成孙正线、腰群线通乡路和84.4公里的通村路建设，实现水泥路乡乡通。三是加快建设高标准的农业科技示范园区。采取政府投入一块、项目支持一块的方式，建立13个总面积6500亩的农业科技示范园区，开展农林作物新品种的试验、先进实用技术的示范，发挥做给农民看、让农民学者干的作用。并结合我县实际，搞一些解决大豆重迎茬、农药残留等问题的科研。
（四）研究推进农村相关配套改革。一是研究推进县直涉农部门和各乡镇及服务站所改革。强化服务职能，实施服务绩效考核的办法，以农民的满意程度，定经费、定工资和定编制，切实打破“大锅饭。二是研究推进林业内部和管理体制改革。完善林业内部责任机制，组建股份制经营公司，实行企业化管理，激活林业发展的动力；按照国家和省里的林权改革政策，积极研究发包林下使用权、集体林经营权发包等方式，发挥森林的效益。三是研究推进农村投入机制的改革。重点做好财政项目资金、扶贫开发资金和帮建资金的协调整合，捆绑投入，集中力量办大事，保证项目建设一个、成功一个、群众【经济社会发展年度汇报】
受益一个；采取储蓄支持等措施，引导金融机构扩大资金投放领域，向县里重点产业投放，解决金融机构单一投放种植业风险过大的问题，增强重点产业发展的动力。四是创新小城镇建设和农村茅草房改造的推进机制。采取对乡镇适当放权，小城镇建设资金支持捆绑使用、重点倾斜等措施，重点推进辰清、沿江乡的小城镇建设；实施建材补贴、宅基地审批优先支持政策，加快推进农村茅草房和危房改造，建设中心村镇。
二、春防工作情况
今年我县的春防形势不容，面临的任务和压力仍然不小。一方面，随着大豆、山野菜价格的上涨，农民私自烧荒开荒、拱地头子的现象必然有所发生，入山采集人员增多，势必会增大管防的难度，增加不确定因素；另一方面，长期积累的农林矛盾没有得到根本解决，极易引发非正常的火警火情。第三，虽然近期下了几场雪，减轻了森防的压力，但是影响的时间不会太长，春旱已成定局，后期森防形势非常严峻。更为严重的是，这次降雪过程，可能导致一些干部产生麻痹、松懈的思想，对防火工作非常不利。今年又是奥运年和改革开放三十周年，省、市对今年春防工作要求很高。为此，我们要实现“尽量不着火，确保不着大火”的既定工作目标，压力和困难不小，我们必须采取强有力的措施，严管严防，落实责任，确保春防不出现大的问题。
（一）及时召开会议安排部署，落实落靠责任。进入月份以来，我县先后召开县委常委会和春防工作会，对春季森防工作进行全面安排和部署。并针对解决春防工作的薄弱环节，召开了乡镇、林场、村屯干部群众参加的春防座谈会，查找隐患和薄弱环节，完善整改的办法和措施，特别是针对抓好春防责任落实，实行了三级包保责任制，完善县四大班子成员包乡、县直部门包村、乡村干部包户制度，采取了包山与包人相结合的包保措施，对山头、草塘、地营子、放牧点划片分管，责任到场、到村、到人。加大了责任追究力度，把森林防火工作纳入乡镇党政领导、林业局局长、林场场长年度目标管理责任状，实行一票否决。
（二）突出重点人、重点部位、重点环节，切实抓好火源管理。切实加强了重点人管理，采取党员干部包村民、老师包学生、雇主包雇工等措施办法，落实了对特殊人群、入山采集人员和入山作业人员等重点人群的管理办法；全县设立临时、固定森林防火检查站47个，各乡镇、林场组织与全县216个作业点、地营子、放牧点，重新签订了防火合同，收取了防火抵押金，特别是对林区腹地的地营子、放牧点落实专人重点看护。切实加强了重点部位管理，突出了乡与乡的交错区、县与县的交错区、乡与场交错区、深山林区等重点部位的管理，完善了与周边农场、乡与乡的联防联扑责任制；加大“四清”工作力度，对重点火险区域实行拉网式排查，对闲、散、杂人员及不符合防火要求的作业点、地营子坚决清除出山；在林农交错区、林牧交错区落实了托管责任制，今年全县托管面
积达到了10万公顷。切实加强了重点环节和重点时段管理，对点烧防火线、烧荒、烧秸稞等野外防火重点环节，采取了教育引导与打击处罚相结合的办法，利用广播电视、入户宣传等方式积极开展了正反两方面的教育活动，发挥警示教育作用。同时，要求公安机关、林业等部门严历查处私点乱烧用火行为。针对清明祭扫、“五一”长假、山野菜采集高峰期等重点时段，我们将采取县乡村干部蹲坑守护、设卡检查、入山登记、逐人鉴订保证书的形式，加强对入山人员的管理。
（三）全力以赴做好扑救准备工作，努力做到打早、打小、打了。加强了扑火队伍建设，我县现有森警部队1支140人，地方专业扑火队1支100人，林场半专业扑火队13支195人，县直机关和乡镇应急快速扑火队12支365人，并在每个村屯成立了基干扑火队。加强了后勤建设，全县配备灭火机135台、对讲机75部、台式机48部、防火车辆36台，设了望塔12座，现均处于工作状态，了望塔已经上人工作。切实加强了林火预测、预报建设，落实了火情火警报告制度，切实做早准备，早发现，早报告。坚持做到靠前布防，加强了向阳前指和重点火险区域的部署，人员集结和设备准备己全部完成，现已经驻防到位。建立了扑火协作机制，一旦发生火情火警，由县森防指统一调配周边全部扑火队，切实做到打早、打小、打了。严明了扑火纪律，县委明确要求扑火必须做到快速反应，重拳出击，坚持“小火按照大火打、扑火力量投放就多不就少”的原则，扑灭火情必须做到“小火不超1小时、大火坚决不能过夜”。
三、重点项目建设情况
年初以来，我县坚持把招商引资作为项目建设的重要手段，大力推进资金、项目引进和建设工作。一方面，领导带头，实行全民招商。县四大班子领导充分利用学习、考察、会议等一切机会，有意识地加强与大公司、大企业联系，推介我县的资源优势和优惠政策。同时，实行了招商引资和项目建设重奖激励政策，充分调动全县上下招商引资上项目的积极性、主动性；另一方面，主动出击，积极组团招商。利用春节后、春防前的有利时段，由县委、县政府主要领导带队，成立招商小分队，有针对性、有目的性地开展对沙棘开发、石材开发、农副产品加工等重点发展项目的招商活动。第三，利用媒介，切实做好以商招商。积极发挥本地企业和外来企业的媒介作用，加强与外界的联系，并通过现有企业的示范作用吸纳更多的企业到我县投资。今年，我县己签订达成合作协议16项，协议金额3.7亿元，现己到位资金1370万元，同比增长37%。下步，我们将重点抓好两方面工作：
（一）抓好已看准的成型项目的推进工作。在抓好己建成项目的开工、稳产工作的同时，对已看准的成型项目我们将下大力气加快推进。一是大果沙棘开发项目。今年，将重点抓好栽植基地、新产品研发、产品对外出口和沙棘加工园区建设。依托四川德农有限公
县经济社会发展情况汇报材料
*县经济社会发展情况汇报材料首先，我代表**县委、县人民政府欢迎**市党委政策研究室以及州经济办的各位领导到县调研指导工作。下面我就**县的情况，以及近期与乌市两个对口支援区的工作开展情况做以汇报。一、基本情况**县位于天山北麓东端，准噶尔盆地东南缘，扼居南北疆与东疆交汇地带，西距自治区首府160公里。全县总面积8848平方公里，下辖5乡4镇，境内有兵团农六师2个团场。全县总人口13.2万人，其中以回族、维吾尔族、哈萨克族为主的少数民族人口占29%。**县气候独特，四季分明，年平均气温6.5℃，降水量183毫米，水资源总量4.4亿立方米，现有可耕地50万亩左右，各类草场888万亩、林地53.7万亩。**县特色农产品丰富，大蒜、红花、肉丛蓉等闻名区内外，是全疆和全国名优特色农产品盛产区之一，已被国家农业部命名为大蒜之乡、黑加仑之乡、高淀粉马铃薯之乡。县境内矿产资源丰富，已探明矿种30余种，其中煤炭、石油、天然气、沸石、芒硝等储量丰富，是北疆重要原油生产基地之一，已探明煤炭储量150亿吨、石油1.5亿吨、天然气300亿立方米。**县是北疆旅游资源优势区域，旅游资源种类多、分布广。境内自然风光壮观迷人，人文古迹众多。**县历史悠久，曾是丝路古道重要的政治、军事、经济和文化中心，汉代为车师后国所在地，盛唐时设北庭大都护府，境内北庭故城、高昌回鹘佛寺遗址为国家级重点文物保护单位，还有贯通天山直达吐鲁番的车师古道、疏勒古城遗迹、小西沟遗址等30余处区、州级文物保护单位；南山风景区、北部沙漠温泉度假村和狩猎场正成为新的旅游热点。近年来，我县在自治区及州党委、政府的正确领导下，经过全县干部群众的艰苦奋斗，全县经济社会等各项事业快速发展，城乡基础设施明显改善，人民生活水平稳步提高。
现已创建成国家体育先进县、全国科普示范县、自治区精神文明建设先进县、民族团结先进县、科技进步先进县、计划生育工作先进县。2004年，全县实现地区生产总值9.99亿元，比上年增长7.5％，三次产业比例为46.75：23.32：29.93；农牧民人均纯收入达到3792元，增长12.8％，增收429元；实现财政收入6320万元，增长8.83％；全社会固定资产投资达到2.31亿元，同比下降
3.79％；招商引资到位资金1.66亿元，增长29.2％；社会消费品零售总额达
2.75亿元，同比增长12.7％。二、2005年发展思路及近期发展重点**县有着独具特色的经济优势和地缘优势，就特色资源来看，在全州甚至在全疆范围都具备良好的潜在发展优势。但一直以来由于历史、社会、地理等诸多原因的影响，经济社会发展比较缓慢，尤其是在围绕特色农业及特色旅游和丰富的矿产资源开发方面，潜在的优势没有发挥出来，特色农业规模小，产业没有做大做强；农业基础设施差，产业化水平较低，农民增收缓慢；旅游业文化底蕴挖掘不够，缺乏亮点和系统的开发；工业基础薄弱，发展后劲不足。近几年来，**县在各方面的大力支持下，虽有明显的进步，但与**州发展快的兄弟县市相比还有较大的差距。如何在相对落后的条件下，知难而进，积极进取，加快发展，与全州同步实现小康目标，是我们面临的第一要务。县四套班子清醒地认识到，虽然在短期内我们可能难以改变暂时落后的状态，但我们一定要在思想解放的程度、改革开放的程度、工作落实的力度上寻求突破，奋力追赶，绝不甘于落后。为尽快摆脱这种落后的现状，实现县域经济超常规发展、跨越式发展，满足当前人民群众尽快富裕奔小康的愿望，我县通过认真的分析、研究，提出和制定了当前和今后一个时期发展的思路。2005年吉木萨尔县经济社会发展的继续坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住乌昌经济一体化的发展机遇，
经济社会发展情况汇报材料
尊敬的****：
现将****区经济社会发展情况向您作以简要汇报，请您批评指正。
一、2012年经济社会发展情况
2012年，全区地区生产总值预计完成**亿元，同比增长**%；全社会固定资产投资完成**亿元，同比增长**%；社会消费品零售总额预计完成**亿元，同比增
长**%；公共财政预算收入完成**亿元，同比增长**%；城镇居民人均可支配收入预计达**元，同比增长**%；农民人均纯收入预计达**元，同比增长**%；人口自然增长率控制在**‰以内；城镇登记失业率控制在**%以内；单位GDP能耗预计下降**%。总体来看，2012年是我区转型升级迈出重要步伐的一年，是多个领域实现重大突破的一年，是经济社会发展科学性、协调性、可持续性最好的一年。
主要抓了以下六个方面的工作：
（一）注重工业经济转型升级。主要表现在三个方面：一是优势产业提质增效。以****、****为主的支柱产业发展迅速，全年实现主营业务收入****亿元，占规模以上企业的比重达到****%。****公司跃居世界轮胎行业20强，****公司被评为“河南省化工行业20强”企业，****公司进入全省“百强百高”企业，****等企业成功入选省定上市预备队企业。二是产业集聚效应显现。围绕****大产业园，谋划实施了****个工业项目，总投资达****亿元。集聚区新入驻企业****家，总数达到****家。新增规模以上企业****家，总数达到****家。年产值超亿元企业达到****家，超10亿元企业达到****家。三是创新能力不断增强。全年新增市级工程技术研究中心****家，企业技术认定中心****家；申请专利****项，授权专利****项，巩固了企业自主知识产权优势。先后引进培养科技人才****余名，****团队被评为全市首批科技创新型团队，全国****行业首个院士工作站落户****公司。
（二）注重产业集聚区建设。2012年，是产业集聚区实现整体突破、加速发展的一年。主要抓了两项工作：一是完善基础设施。全年完成基础设施投资****亿元，****路建成通车，****路开工建设，初步形成了“****纵****横”的道路框架；铺设各类管网****公里，归并电力线路****条，污水处理厂试水运行，项目建设和企业入驻的先决条网得以有效解决。二是实施整村搬迁。投资****亿元、建筑面积达****万平方米的和顺小区已建成投用，安置群众****户****余人。投资****亿元、建筑面积达****万平方米的****小区****栋安置楼主体基本完工，可安置群众****户****余人；投资****亿元、建筑面积达****万平方米的和祥安置小区前期工作有序推进。
（三）注重招商引资和项目建设。加强了与央企、省企的战略合作，成功举办了全国****年会，积极参加了第七届****国际投资贸易洽谈会、承接长三角区域产业转移对接洽谈会等大型招商活动，取得了显著成效。2012年，全区共引进项目****个，总投资达****亿元，实际利用外资****亿元，同比增长****%。其中，亿元以上项目****个，10亿元以上项目****个。坚持项目带动战略，大力实施“****”投资计划，全年共实施重点项目****个，总投资达****亿元，完成年度投资****亿元，占年度计划的****%。新开工项目中，亿元以上项目****个，****亿元以上项目****个，项目数量和投资规模均创历史新高。
（四）注重城乡融合发展。坚持以新型城市化为引领，不断完善城市发展支撑体系，进一步增强了城市辐射带动作用。城市功能不断提升。修建了道路四条，铺设了城区雨污水管道基本结束，初步实现了与污水处理厂的对接。开发了****商住楼等****个房地产项目，实施了****棚户区改造项目，新增楼宇面积****万平方米。三产发展得到加强。科学规划了特色商
业区、现代商贸物流港和北部后花园等发展区域，实现了空间布局功能化发展。特色商业区正式启动，****等区域的连片开发前期工作进入操作阶段。****实质推进，基本完成范区旅游综合开发总体规划，启动了****等一批带动性、关键性项目。同时，****等一批大型现代化物流项目相继签约落户。生态环境明显改善。深入开展范区环境综合治理，私挖乱采现象得到有效遏制，全市****现场会在我区召开。数字城管实现了全覆盖，城乡环境卫生综合评比连续hn年保持全市第一。新型社区稳步推进。规划了新型社区****个，其中****等社区已建成投用，****正在加紧推进，****等新型社区正在规划运作，全市新型社区现场会在我区成功召开。
（五）注重民生改善。全年用于民生事业支出达****亿元，占财政总支出的****%。总投资****亿元的
尊敬的******主任、各位领导：
首先，欢迎***主任和市发改委的各位领导在百忙之中莅临我区检查指导工作。借此机会，我谨代表******区委、区政府，向各位领导长期以来对******经济社会发展的关心、支持表示衷心的感谢。下面，我将******区的经济社会发展情况向各位
领导作一简要汇报，不当之处，敬请批评指正。
一、全区经济社会发展情况
2012年，我区在市委、市政府的正确领导下，在市发改委的支持、指导和帮助下，抢抓经济转型示范市建设重大机遇，围绕建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******，坚持项目支撑，坚持科技创新，坚持产业集聚，坚持城乡统筹，经济社会保持了平稳较快发展。2012年，全区地区生产总值完成44亿元，同比增长13%；全社会固定资产投资完成33.6亿元，同比增长21.1%；社会消费品零售总额完成5.4亿元，同比增长17%；公共财政预算收入完成2.71亿元，同比增长15.9%；城镇居民人均可支配收入达16560元，同比增长15.8%；农民人均纯收入达9300元，同比增长13.8%。
二、2013年工作思路、主要目标和重点工作
工作思路：深入贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，抢抓建设经济转型示范市机遇，持续深化“三个干什么”实践讨论活动（清楚应该干什么，思考能够干什么，看看工作干成什么），坚持科学求进、转型提升的工作总基调，加快推进四个转型（思想转型、工业转型、三产转型、城市转型），努力建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******。
主要目标：地区生产总值增长12%；公共财政预算收入增长14%；全社会固定资产投资增长23%；规模以上工业增加值增长16%；社会消费品零售总额增长17%；城镇居民人均可支配收入增长13%，农民人均纯收入增长11%；人口自然增长率控制在5.16‰以内。各项指标均高于全市平均水平，力争到2018年全区经济发展指标比2012年翻一番。
围绕上述目标，我们将重点抓好五项工作：
（一）着力抓好工业经济。坚持调整优化经济结构，盘活存量，扩大增量，不断提升工业经济规模、质量和效益。一是促进产业集聚。围绕六大产业园区，充分发挥主体企业的支撑引领作用，实施一批重大支撑性项目。加快推进三木表层材料工业园、******公司年产20万吨氯化法钛白粉、龙星化工年产14万吨炭黑装置及尾气综合利用（二期）、******公司年产6000万平方米锂电隔膜、淼雨公司年产60万吨四大怀药及果蔬饮品等项目，努力形成一批实力雄厚的产业集群。二是提升承载能力。完成投资3.9亿元，建成经二路、纬二路（东段）、开工建设纬六路、经四路北延工程，完善集聚区基础设施，拓展集聚区发展空间。全面启动整村搬迁，完成投资5亿元，建成和美小区（二期），开工建设和祥小区。三是发展循环经济。加快现代化工循环经济产业园区建设，围绕现有产业链延伸，积极引进关联产业，集约利用资源，促进循环发展。四是强化要素服务。完善科技扶持政策，支持企业建立科技创新联盟；支持企业参与国际、国家行业标准制定。引导企业改善法人治理结构，适时进行股权改革；建立健全银政企对接机制，努力破解制约企业发展的资金瓶颈。建立要素保障机制，科学调整用地规划，确保重点项目用地。
（二）着力抓好招商引资和项目建设。整合招商资源，拓宽招商渠道，持之以恒开展大招商活动，确保成效。全年力争引进5000万元以上项目28个，亿元以上项目25个，5亿元以上项目5个，10亿元以上项目2个，实际利用市外资金64亿元。继续按照“谋划项目抓运作、签约项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓达效”的要求，加快推进项目建设。重点实施“33168”项目投资计划，即发展壮大西部工业城、北部后花园和现代商贸物流三大经济板块，抓好总投资300亿元的100个重点建设项目，其中10亿元以上项目6个，完成年度投资80亿元。
（三）着力抓好三产发展。把发展现代服务业作为产业优化升级的着力点，发挥区域优势，科学规划布局，打造发展载体，激发三产发展活力。一是全面启动特色商业区。重点打造怡光路、解放路两条商业发展轴，规划建设现代商贸、专业市场、文化休闲、综合服务四个功能区。对海天印染、消防大队等企事业单位实施连片开发，开工建设海天印染老厂区开发、建行联地大厦等项目，打造一批地标建筑。二是加快建设北部后花园。完善山区旅游综合开发规划，加大对山区路网、水系的投入，规划建设山区电网体系，实施山区电网改造工程，尽快启动焦青路改造、群英湖二库等工程，破解山区发展瓶颈。重点推进葫芦寺水上乐园、盘古溶洞等项目，在山区开发建设上取得新突破。三是打造现代物流基地。立足服务集聚区及周边企业发展，规划建设专业化的生产服务型物流园区，打造辐射豫西北、晋东南的现代商贸物流港。全力推进投资10亿元的武钢物流、投资7亿元的万兴物流、投资3.2亿元的通港物流以及投资2亿元的焦运物流项目建设，努力形成新的经济增长点。同时，结合物流发展趋势，积极争取上级支持，建设保税监管场所和保税仓库，为物流发展创造良好的通关条件
。
（四）着力抓好新型城市化发展。科学制定城市发展总体规划，用规划引领城市化发展，努力打造功能完善、生态宜居的美丽新******。重点抓好“九路四网”建设和“三河三园”工程。“九路”即：年内实现光华路建成通车，改造提升中南路、怡光路、新园路、瑞丰路，实施许官线、朱冰线、化西线改建以及中冰线大修工程。“四网”即启动城区集中供热管网工程，新增供热面积255万平方米；实施城区雨污水管网扩建，新建雨污水管网37公里；延伸城区天然气管网，新增天然气用户3000余户，进一步扩大城区覆盖面；启动城区网线体系规划改造工作，实施城区网线地埋工程，力争3-5年内实现网线全部入地。“三河”即扎实开展河道治理，启动大沙河、涟琛河、南水北调河道的两侧绿化，努力形成城市水系景观。“三园”即开工建设投资2000万元的衡苑矿山公园扩建工程，规划建设城市游园体系，申报建设3.6万亩的省级森林公园，打造城市绿地景观。
（五）着力抓好民生改善。从解决群众最关心、最直接、最现实的问题着手，以总投资15.5亿元的12件惠民实事为载体，加快发展社会事业，努力在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上取得新进展。同时，围绕矛盾化解、治安防控、重点群体管理等社会难题，构建条块结合、信息共享、工作协调的社会管理机制，确保社会大局和谐稳定。
三、工作建议
1、关于政策支持方面。我区按照市委、市政府的工作部署，围绕经济转型示范市建设，规划了北部后花园、特色商业区、商贸物流区等经济板块。目前各经济板块的规划已通过上级审批或正在编制。在下步的实施过程中，规划审批、项目编制都需要上级政策、资金支持。建议市发改委帮助我们与省、市有关部门沟通、对接，在政策上予以倾斜，并在项目实施方面给予具体的指导和帮助，使各经济板块的项目尽快通过立项审批。
2、关于集聚区建设方面。焦作西部工业产业集聚区交由******管理建设后，其牌子仍保留在新区，在项目对接、项目入驻和年度考核等方面带来诸多不便，一定程度上影响了集聚区的快速发展。建议市发改委与有关部门沟通协调，将焦作市工业产业集聚区的马村、******两部分独立建设考评，以便于集聚区的管理、项目备案和省政府考核验收等工作的对接。
3、关于城市建设方面。******区是一个老矿区，城市建设历史欠账多，基础设施薄弱。按照城市建设三年大提升行动计划，我市将加强公共交通、生态建设、污染防治、水电气热供应等基础设施建设。建议在基础设施建设安排、资金投向等方面向******倾斜，以进一步完善城市功能，提升城区形象。
4、关于项目建设方面。由于我们的眼界、经验、资源等条件所限，在项目资金争取、手续办理等方面还有所欠缺。建议市发改委加大协调力度，加强具体项目的指导，以帮助我们更好地编制项目、争取资金。如热力管网项目争取资金需要市发改委向上沟通，三木工业园备案问题需要市发改委进行指导。
最后，再次向***主任和各位领导表示感谢！并希望***主任和各位领导今后多来******检查指导，为我区的发展改革工作传经送宝，为我区的发展出谋划策，帮助我们更好地推动经济社会发展。
谢谢大家。
经济和社会发展年度调研情况汇报
今年以来，我镇在市委市政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下，紧紧围绕全年目标，以科学发展观为导向，开拓进取，负重奋进，在抓好现有企业做强、现有资产盘活的同时，突出招商引资和项目建设重点，经济和社会发展取得了一定成效，各项主要经济指标较去年同期均有明显增长。
一、2010年主要经济指标完成情况及预测
1-10月份我镇完成工业产值10.46亿元、销售10.19亿元、利税7917万元、利润2369万元，分别占市交年度目标的87.18%、94.37%、87.97%和84.61%，其中列统工业完成产值60139亿元、销售58569亿元、利税4263万元、利润1175万元，分别占市交年度目标的88.44%、90.11%、109.31%和97.92%；另外1-10月份完成工业国税开票1.59亿元，同比增长54.72%,占市交任务105.86%；利用民资1.08亿元、技改投入8000万元，分别完成市交年度目标的90%、91.95%。
2010年我镇预计完成工业产值12.2亿元、销售11.2亿元、利税9500万元，分别占市交年度目标的101.67%、103.7%、105.56%，其中列统工业预计完成产值7.3亿元、销售6.8亿元、利税4200万元,分别占市交年度目标的107.35%、104.62%、107.65%；另外全年预计工业国税开票1.8亿元，占市交任务125.83%；预计利用民资1.28亿元、技改投入9300万元，分别完成市交年度目标的106.67%、106.9%。
工商税收收入1-10月份完成1049万元，占市交年度目标的79.23 %，同比增长64.83%，增幅列全市乡镇第一位，预计全年可完成1324万元。其中：服务业税收收入1-9月份完成197.59万元,占市交年度目标的131.73%，预计全年完成240万元。
二、2011年主要经济指标安排及依据
2011年预计我镇工业总产值、销售收入、开票销售收入，利税、利润可分别完成14.5亿元、13.5亿元、2.8亿元、1.2亿元和3700万元，分别净增2.3亿元、2.3亿元、1亿元、2500万元和880万元，同比分别增长18.85%、20.54%、55.85%、32.45%和31.21%。其中，列统工业工业总产值、销售收入、开票销售收入、利税、利润可分别完成8.3亿元、8亿元、1.8亿元、6600万元和2000万元，分别净增1亿元、1.2亿元、0.5亿元、2400万元和700万元，同比分别增长13.7%、17.65%、38.5%、55.14%和38.46%。主要依据如下：
1、老企业和老产品自然增长推动。***公司、***公司等13家列统企业通过技改投入和管理创新等，2011年预计可新增开票3000万元。
2、竣工和结转项目投产拉动。今年我镇新开工1000万元以上项目8个（不含2个飞地项目），其中，今年可竣工投产2个，另有6个项目可望在明年上半年竣工投产，预计明年可新增开票销售5000万元以上。
3、存量资产盘活带动。2011年，我镇将继续加大对现有存
量资产的盘活招商力度，通过项目引进和落户，力争在较短的时间内盘活这些长期闲置的土地、厂房，带动地方经济发展。预计可新增开票销售1500万元。
三、2010年部门财政预算执行情况分析【经济社会发展年度汇报】
1、收入预算执行情况及分析
本级财政收入预算数为1510万元，其中：工商税收990万元，预算外收入520万元（1、企业上缴15万元；2、事业单位上缴40万元；3、资产租赁收入60万元；4、专项补助255万元；
5、其他收入150万元）。根据收入预算的执行情况，调整预算为1950万元，其中：工商税收1250万元，预算外收入700万元（1、企业上缴5万元；2、事业单位上缴220万元；3、资产租赁收入20万元；4、专项补助255万元；5、其他收入200万元）。
预计全年实现财政收入2000万元，完成调整预算的102.56%。其中：工商税收1300万元，完成调整预算的104%；预算外收入700万元（1、企业上缴5万元；2、事业单位上缴220万元；3、资产租赁收入20万元；4、专项补助255万元；5、其他收入200万元），完成调整预算的100%。
今年以来，我镇立足于完成市交目标收入任务，强化收入征管：一是对现有列统企业围绕完成全年目标任务的要求，明确相关党政负责人派驻有关列统企业，帮助解决发展过程中的瓶颈制约问题（资金），新增税收180万元。二是对竣工投产企业有的放矢地引导，新增税收50万元。三是落实《招商引税工
作实施意见》，确保有突破，新增税收30万元。四是对近年来各类企业扩能增量、技术改造等新上项目进行回头看，督促完善手续、按章开票（建筑工程），新增税收30万元。五是积极与国地税部门沟通，加大税收稽查的力度，严厉打击逃税、漏税行为，新增20万元。
2、支出预算执行情况及分析
本级财政支出预算数为1490万元，其中：预算内资金安排970万元（基数财力安排728万元，超收财力安排242万元），具体为：（1）一般公共服务441.6万元；（2）国防4.4万元；（3）教育32万元；（4）文化体育与传媒7万元；（5）社会保障和就业152万元；（6）城乡社区事务6万元；（7）农林水事务318万元；（8）住房保障支出9万元。预算外资金安排520万元，具体为：（1）一般公共服务210万元；（2）文化体育与传媒1万元；（3）社会保障和就业164万元；（4）城乡社区事务18万元；（5）农林水事务76万元；（6）住房保障支出6万元；（7）其他支出45万元。
根据支出预算的执行情况，调整预算为1670万元，其中：预算内资金安排990万元（基数财力安排728万元，超收财力安排262万元，不包含追加指标安排），具体为：（1）一般公共服务456.6万元；（2）国防4.4万元；（3）教育37万元；（4）文化体育与传媒7万元；（5）社会保障和就业152万元；（6）城乡社区事务6万元；（7）农林水事务318万元；（8）住房保障支出9万元。预算外资金安排680万元，具体为：（1）一般
公共服务290万元；（2）公共安全9万；（3）教育6万元；（4）文化体育与传媒2万元；（5）社会保障和就业185万元；（6）城乡社区事务18万元；（7）农林水事务118万元；（8）住房保障支出7万元；（9）其他支出45万元。
预计全年实现财政支出1690万元，完成调整预算的101.2%。其中：预算内资金安排990万元，完成调整预算的100%；预算外资金安排700万元，完成调整预算的102.94%。
四、2011年主要发展思路、对策、措施
1、确保现有企业有水快流。
2011年，我们将对照工业经济的年度工作目标，强化组织协调服务力度，积极应对各种不利因素带来的影响，制定好年度工作目标，分解到企业,落实到产品。对运行质态良好、有发展潜力的企业帮助他们协调生产要素中的矛盾，搞好全方位服务，促进这些企业多产多超，有水快流，多作贡献，对欠产较多的企业，帮助他们分析原因，力争“吃饱喝足”，确保全镇经济圆满完成全年目标。
2、加快在建项目建设进程。
今年以来，我镇工业集聚区内已有****、****、****、*****等4个项目正式开工建设，另有****有限公司、*****服装有限公司、****纺织有限公司等3个项目即将开工建设，我们将组建专门班子，对这些项目的建设实行一条龙服务，协调建设过程中的各种矛盾纠纷，督促他们加快建设进程，让他们早日投
全县经济社会发展情况汇报
首先，我代表县委、县政府对书记到我县检查指导工作表示由衷的欢迎！在市委的正确领导和有力指导下，经过全县上下的艰苦努力，经济社会发展呈现出了新的活力。全县生产总值、社会固定资产投资、财政一般预算收入分别增长9.1%（达4.36亿元）、28.2%（达1.88亿元）和12.6%（达1545万元）。全力推进重点项目建设，大果沙棘标准化园区管护面积达到6000亩，租赁了九三荣军农场沙棘基地和加工车间，加工产值突破500万元；二门山水库并网发电、联凯大豆建成达产，结束了我县没有水电站和年加工产值超亿元工业企业的历史，规模以上工业增加值增长33%（达1200万元），为近五年来的最高增幅；胜山要塞景区顺利开园。全力推进对外开放和向上争取，招商引资到位资金首次突破亿元大关（达1.2亿元），进出口总额连续两年实现翻番（达1.6亿美元）。全县总财力达到3.2亿元，创历史新高；成功获批为省级扶贫开发工作重点县，工业园区也被命名为省级中小企业加工园区。全力抓好城乡基础设施建建设，全部自筹投入3650万元、历时十年城区的道路改造工程圆满结束。孙正线通乡公路（我县最后一条通乡砂石路）硬化、县医院综合楼、县体育馆开工建设，城市人民广场、县一小教学楼、民族中学宿舍楼、农村敬老院和新建、改建的28个村级组织活动场所相继投入使用。全年内没有发生重大安全事故和森林火灾。
为了继续保持良好的发展态势，切实加快经济社会的发展，按照市四届五次全会的总体部署，结合实际，我县确定了“以招商引资和项目建设为切入点和突破口，强力推进沙棘立县、牧业强县、工业富县战略，做大工业经济，做强农林经济，做新外经贸和旅游经济，加快发展社会事业，努力实现经济社会又好又快发展”的发展思路。全年力争地方生产总值增长15%，达到4.8亿元；固定资产投资增长20%，达到2.3亿元；地方财政一般预算收入增长20%，达到1850万元。
今年1-3月份，我县咬定目标不放松，紧盯进度，狠抓落实，经济发展实现了“首季开门红”，全县生产总值实现6599万元，同比增长18.6%；财政一般预算收入实现529万元，同比增长24%；规模以上工业增加值实现1112万元，同比增长200%。
下面，我就此次检查所涉及的重点工作开展情况做以简要汇报，敬请批评指正。
一、备春耕生产和农业工作情况
今年，我县农业发展面临的困难和压力依然很大。一方面，大豆价格的大幅上涨，增加了农民的收入，同时也导致“重豆轻经济作物”的思想明显抬头，为推进农业经济结构调整和发展特色种植、养殖带来了一定的阻力。另一方面，农业生产资料价格大幅上涨，生产投入和成本明显增加，仅生产资料一项支出，全县农民要较去年多支出3600万元，春耕生产的资金压力增大，农民增收困难。第三，我县农业总体上抵御自然灾害能力还很差，还属于“靠天吃饭”，今年春季干旱已成定局，必须提前落实好抗灾夺丰收的各项措施。针对今年农业的发展形势，我县农业工作总的想法“创新抓农林业，集中力量抓破题”，重点在备耕生产、农村经济结构调整、农业基础设施建设和农村配套改革上实现新突破。
（一）抓好备春耕生产工作。坚持早安排、早动手，加强了春耕生产准备工作。一是积极筹措生产资金和物资。今年，春耕生产预计需要资金1.9亿元，化肥1.6万吨、种子1.5万吨、柴油1.9万吨。目前，已筹措春耕资金1.9亿元（其中：贷款1亿元，农民自筹4800万元，发放各种补贴4000万元，县乡村党员干部帮助筹措200万元）。种子、化肥均己备齐，柴油调配计划己经安排妥当，各种物资正在陆续下摆，今年的备春耕生产资金、物资比较充足。二是大力推进农业标准化生产。实施了标准化秋翻整地，兑现了财政补贴政策，完成秋整地面积达到42.8万亩，占播种面积的42%。实施了农机具标准化检修，已经完成机具检修14000台（套），检修率达90%以上，4月5日前检修工作可全部结束。实施了标准化科技培训，举办各类培训班172班次，培训乡村干部700人（次）、农民1.3万人（次）。三是妥善安排贫困户和重灾户的备春耕生产。组织县、乡、村党员干部采取“一包一”、“一帮一”结对子等措施，确保让贫困户种上地、种好地。截止目前，已经为近320户贫困户解决生产资金200万元、籽种5万斤。同时，对多年种地入不抵出的困难户，积极引导把土地向农机合作社和种地大户流转，开展劳务输出，增加收入。四是进一步完善了防灾减灾措施。提前制定完善了抗春旱、防霜冻、防病虫害等应急预案；安排落实资金150万元，计划新打抗旱井350眼，新添抗旱设备400台（套），全县抗旱控制面积将达22万亩。积极做好了人工增雨的准备工作，检修增雨设备4套，准备增雨火箭弹150发、增雨炮弹1000余发。同时，研究落实补助政策，积极引导和调动农民群众开展抗灾自救。
（二）加快推进农业结构调整。一是大力发展绿色、特色种植。，全县绿色、特色作物种植面积18万亩。今年，我县调整种植业结构突出“五增一稳”，即增加小麦、马铃薯、玉米、亚麻、北药的种植面积，稳定大豆的种植面积，力争小麦达到11万亩、马铃薯达到8万亩、玉米达到2万亩、亚麻达到3万亩、北药达到5000亩，大豆稳定
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