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×××公司
2014年社会管理综合治理工作实施方案
为认真贯彻落实××2014年社会管理综合治理工作要求，推进轻工系统社会治安综合治理各项工作的落实，确保实现社会和谐稳定，结合部门实际，制定实施方案如下：
一、指导思想
2014年社会管理综合治理工作的指导思想是：以科学发展观为统领，全面贯彻落实中央和省、市、县关于加强和创新社会管理的重大部署，以保障民生、维护群众利益为出发点和落脚点，紧紧围绕全县中心工作，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题，着力加强社会矛盾源头治理，着力加强社会管理创新的工作力度，深入推进社会管理综合治理各项工作落实，积极构建大维稳格局，为党的十八大胜利召开和全县经济社会更好更快发展营造稳定和谐的良好社会环境。
二、工作重点和措施
（一）、高度重视，责任到位
社会治安综合治理工作纳入年度工作目标，按照社会管理和综合治理目标任务，制定计划认真落实。公司经理作为综治维稳第一责任人与各股室及各企业负责人签订2014年度政法维稳社会管理综合治理责任书，主管领导是直接责任人。坚持实行领导班子“一岗双责”责任制度，一手抓分管工作，一手抓综合维稳工作，做到横向到边，纵向到底。综治工作考核纳入年度工作目标考核的重要内容，严格考核，奖惩兑现。
（二）、细化工作目标
办公室全面协调综治工作，负责综治工作的上报下达及各股室各企业综治工作的督导。进一步强化抓综合维稳工作的责任，确保综合维稳工作工作有人抓，责任有人担，形成齐抓共管的良好局面。人劳股做好干部职工的法制学习和教育工作以及信访接待和办理工作。企管股做好改制企业职工安置和企业安全生产的宣传培训和监督检查工作
（三）、全力做好重点工作
1、安全生产工作，全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚定贯彻安全生产一岗双责制，公司和企业负责人签订安全责任状,一抓到底。在县安监部门指导下，组织开展好下属各企业的安全生产，建立对重点企业定期组织安全教育宣传的机制，预防和减少安全生产事故的发生。每月定期不定期深入下去，对企业落实安全生产和治安防范措施督促检查。不断完善安全生产管理制度，坚持安全生产工作例会与报告制度，建立安全生产管理台帐和安全生产应急预案，定期开展安全生产大检查，及时排查隐患堵漏洞，落实各项防范措施，确保安全生产。
2、企业改制工作，此项涉及到职工安置,身份置换,经济补偿等实际问题,一些矛盾和困难会集中出现。要积极宣传贯彻县委、县政府有关企业改制政策宣传，认真协调和处理企业改制中出现的问题，确保把问题解决在企业。对职工提出的问题据政策给予认真的解答，详细阐述改制的程序，取得职工理解和支持。搞好企业情况调查，有针对性的做好各项工作，积极帮助职工解决实际困难，主动化解与职工之间矛盾，消除隐患，确保企业稳定。
（四）、认真做好群众工作与信访工作
1、认真处理职工来信来访，切实维护群众利益。一是对县委、县政府和县政法委、综治委交办的各项任务，认真落实。确保按时保质完成建议（提案）的办理，争取100%的满意率。二是对过去企业历史遗留下来的问题认真进行调查，及时做好回复，对确实解决不了的问题，要主动做好解释工作，帮助化解矛盾。三是对来访的人员要热情接待，做好服务解答工作，主动帮助衔接，及时化解来访、来信人员的不满和矛盾，防止因工作不注意方法造成矛盾激化和不满加深，有关领导要亲自家访，对职工提出的续保、改制、再就业等问题据政策给予认真的解答，化解控制不稳定因素。
2、建立信访长效机制，经常性地摸底排查，将矛盾解决在萌芽状态，信访隐患排查率达到100%，化解率达到90%以上。强化信访工作措施，非正常上访依法处置率达到100%。
3、注重群众工作，关心职工，关注民生，加大对退役军人、困难职工、城镇最低生活人员的保障。对职工所关注的热点问题及时进行答复和承诺。制定具体方案,落实到位，确保群众满意。完善工作机制，群众工作交办件按期结案率达到100%。
（五）、重点时期安保工作
在国家、省、市级全县重大活动或传统重大节日期间，认真落实省、市、县信访稳定工作会要求，做好稳控工作，因人、因事制定完善有效的措施，全方位部署和落实安保措施。按县委县政府稳控精神，成立稳控工作小组，职责上墙，明确分工，明确要求，分工到位、职责到位，制定信访稳控工作上传下达网络图，中层股室负责人包厂，特殊时期实行稳控工作日报制
度，每天排查分析存在问题，落实稳控措施，全力做好稳控工作，确保不发生任何稳定、信访问题和突发事件。
三、工作要求
1、加强领导，强化综治责任落实。各股室、各企业要统一思想，提高认识，主要领导负责全面的社会治安综合治理工作，定期听取工作汇报。有关领导具体抓，协调解决各类问题。
2、精心组织，细化综治工作措施。根据本实施方案，各股室、各企业结合实际，强化统筹安排逐一细化分解任务，将综治工作具体落实责任人，确保综治工作取得实效。
3、认真考核，严格奖惩。对各股室、各企业的社会治安综合治理工作定期检查考核，实行综合治理“一票否决警示”和“一票否决”制度，加大责任查究力度，推动各项工作落实。
2014年3月16日
磁县轻工业公司
社会管理综合治理工作职责和任务划分
一、全面协调综治工作，负责综治工作的上报下达及各股室各企业综治工作的督导。
（责任人：杨文成 责任部门：办公室）
二、做好机关、辖属单位干部职工的法制学习和教育工作 （责任人：赵成宏、 责任部门：人劳股）
三、做好信访接待和办理工作
（责任人：杨文成 责任部门：办公室）
四、做好改制企业安置工作
（责任人：杨文成 责任部门：企管股）
五、做好企业安全生产的法治宣传和有关培训工作 （责任人：王洪贵 责任部门：各科室）
温现代„2011‟242号
关于印发《温州市现代服务业投资集团有限公司社会治安综合治理实施方案（试行）》的通知
集团公司各部室、各单位：
《温州市现代服务业投资集团有限公司社会治安综合治理实施方案（试行）》，已经集团公司领导同意，现予印发，请认真遵照执行。
二〇一一年十一月十四日
主题词：社会治安 综合治理 实施方案 通知
温州市现代集团办公室 2011年11月14日印发
温州市现代服务业投资集团有限公司
社会治安综合治理实施方案
（试行）
为认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，按照市综治办的要求，以平安建设为载体，全面落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，坚持"打防结合、预防为主"的方针，全面落实和推进社会治安综合治理工作，加快推进温州经济社会又好又快发展，营造平安、和谐的社会环境，特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持社会治安综合治理方针，组织开展排查工作，积极整合各方面力量和资源，集中解决影响企业和谐稳定和经济发展中的突出矛盾、综治问题和不稳定隐患，对排查出的各类问题做到早发现、早解决、早排除，努力实现秩序好、企业稳定、职工满意的工作目标。
二、加强领导
集团按照市委、市政府的统一安排部署，认真落实综治工作，建立健全综治工作制度，成立以集团董事长为组长的综治工作领
导小组，由单位一把手亲自抓综治工作，集团与下属各单位、集团各部室签订综治工作目标责任书，真正把综治工作落到实处，促进综治工作顺利开展。
三、工作目标
增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，把综治工作摆到突出的位置，将各类问题发现在第一时间、解决在第一时间。以创建平安单位为载体，在市综治办的统一指导下，加强集团综合治理建设，做好以防火、防盗、安全生产、维稳、等为主要内容的安全防范工作，营造集团良好的生产经营工作秩序。
具体任务是：
1、把社会治安综合治理工作纳入议事日程，实行目标管理责任制，统筹安排部署，不定期检查。
2、大力开展创建平安单位活动，不发生社会和谐稳定的突出治安问题和安全生产事故。
3、本单位内不发生群体性上访，集众闹事，对影响社会不稳定因素做到情况明，信息渠道畅通，防控措施得力。
4、积极贯彻“打防结合、预防为主”的方针，加强法制宣传教育。组织干部职工学法、懂法、遵纪守法，自觉维护社会治安秩序。
5、做好因其他各种因素所引发的新型矛盾的排查工作，及
时发现企业发展、社会稳定方面存在的问题，有针对性地提出对策、建议。
6、教育本单位干部职工遵纪守法，不发生违法犯罪行为。
四、工作措施
（一）以开展矛盾纠纷排查化解工作为切入点，解决企业各种不安全、不稳定的突出问题
l、深入扎实地做好矛盾纠纷排查工作。全方位、多层面地深入开展调查摸排，及时准确排查出影响企业和谐稳定的各种矛盾纠纷，切实把各种不安全、不稳定的矛盾和问题排查彻底。特别是对可能引发重大治安问题和群体上访事件的苗头要高度警惕，及时发现不稳定因素，真正做到情况明、底数清。对于排查出的矛盾纠纷和问题隐患，要逐一登记建档，归类梳理，逐件落实责任人。
2、充分利用多种手段调处矛盾纠纷。对于排查出来的重大、复杂、疑难矛盾纠纷，实行领导包案责任制，协调有关部门密切配合，集中力量调处解决。对于短期内难以彻底化解的矛盾纠纷，要主动做好职工思想工作，解疑释惑、理顺情绪、排忧解难。要坚持解决问题和疏导教育相结合，引导职工通过理性、合法的方式表达利益诉求，防止矛盾积累和激化。
3、健全完善矛盾纠纷排查化解工作机制。充分发挥社会治
安综合治理这个平台的作用，进一步整合下属企业综治办人员的力量，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法化解社会矛盾纠纷，努力推动矛盾纠纷排查调处工作的经常化、制度化、规范化。
（二）以开展突出综治问题的排查整治工作为切入点，维护企业良好的工作秩序，提高职工安全感和满意度
1、认真排查突出综治问题。结合维稳工作要求，深入分析企业综治形势，对于排查出的突出综治问题，按照问题的性质，认真分析研究，制定整治方案，落实责任人，明确整治目标、措施和期限。
2、切实整治突出综治问题。要坚持边排查边治理，以平安建设为载体，对影响企业和职工生命财产安全的突出问题进行排查整治，提高职工的安全感和满意度。
3、积极参加平安社区建设。按照市综治办有关文件精神，充分发挥集团综合治理职能部门的作用，积极配合所属街道辖区开展创建“平安社区”活动。服从“属地管理”，主动参与所在辖区组织的各项综合治理活动。
综治维稳工作方案
做好我乡今年的维稳综治工作，根据有关会议精神和依法治乡工作的需要，把我乡的维稳综治工作提高到新的层次，特制定我乡2010 年度维稳综治工作计划。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七大和十
七届三中全会精神为指导，
认真落实中央关于加强社会治安综合治理的方针、政策和决定，正确处理改革、发展、稳定的关系，以维护社会稳定为目标，以人民满意为标准，以落实领导责任制为主线，以加强基层基础建设为重点，坚持打防结合，预防为主的方针，全面推进基诺乡平安创建工作，为争创维稳综治模范乡镇打下坚实基础。
二、总体目标 经过一年的努力，使我乡社会治安综合治理领导和办事机构进一步健全，基层基础建设不断加强，群防群治形成网络并发挥作用，齐抓共管工作格局更加完善，社会治安综合治理措施在基层全面落实，我乡治安形式持续稳定，重特大刑事案件和多发性案件，社会丑恶现象减少，社会治安秩序良好，人民群众有安全感，为争创省、市综治先进镇村打下坚实基础。
三、基本要求
（一）各村、各单位主要领导要高度重视维护社会稳定工作，
把社会治安综合治理摆上重要的议事日程，定期分析社会稳定形式，认真解决工作中的困难和问题，加强对维稳综治工作的组织领导，切实担负起保一方平安的责任。
（二）坚持依法治理的原则。认真执行国家法律、法规，严格执法，依法办事，通过各种途径和形式落实社会治安综合治理措施，使维稳综治工作进一步规范化、法制化。 （三）坚持属地管理的原则。各部门、各单位都要服从镇党委、政府统一领导，接受镇维稳综治委的指导，协调和监督，积极参与所在地维稳综治工作，加强单位内部治安管理和防范工作，防止违法犯罪案件发生。
（四）坚持“谁主管，谁负责”的原则，各部门各单位要各负其责，充分发挥职能作用，积极参加与维稳综治工作，主动承担起减少违法犯罪，维护社会治安和社会稳定的责任；认真抓好本系统维稳综治工作，防止发生重大犯罪和重大治安问题。
四、打击犯罪
（一）坚持把依法从重从快方针贯穿到打击严重刑事犯罪的各个环节，加强协调配合，形成打击合力，突出打击重点，加大打击力度，始终保持对各种严重刑事犯罪活动的高压态势。正确执行法律和政策，坚持“稳、准、狠”的原则，增强打击犯罪的效率。
（二）注意研究犯罪规律和动向，把握犯罪活动的动态变化。
坚持把集中打击、专项整治和经常性打击紧密结合起来，解决突出治安问题，促进社会治安明显好转。 五、加强防范。健全完善矛盾纠纷排查工作机制，把集中排查调处与经常性排查调处结合起来，实行分级负责，归口调处，充分发挥各职能部门作用，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。。
**村201*年社会治安综合治理
工作方案
为进一步做好我村社会治安综合治理工作，不断创造我村和谐的新农村建设环境，特拟定201*年社会治安综合治理工作安排：
一、指导思想
紧紧围绕中央“两会”精神，以邓小平理论和“三个代表”为指导，深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，按照**区、**镇综治工作部署，坚持“打防结合，预防为主”的方针，在继续开展“严打”整治斗争的同时，进一步加强社会治安防范和管理，加强基层组织建设和制度建设，排查矛盾，调处纠纷，加大科技创安，安全创建工作，着力解决好百姓关注的实际问题，防止发生各类因工作不细及失误造成的矛盾，真正担负起维护本地区稳定的责任，为加快我村社区化建设化步伐、创文明村镇创造良好的治安环境。
二、加强领导和责任体系建设
全村范围内的各单位要抱着对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合工作的重要性，村干部要把搞好治安、维护稳定作为自己义不容辞的责任，“一把手”负全责，村委会主任、行政一把手主抓，认真总结以往的工作经验，制定切实可行的工作计划，对存在的治安难点问题要专题研究，拿出办法，发现一处解决一个，不留隐患。 今年与镇政府继续签订《社会治安综合
治理责任书》，将社会治安、交通、消防、生产安全等工作责任、任务落实到基层，分解任务，分清责任，同时镇政府要进一步加大督查力度，加强工作的检查、指导，对工作薄弱、治安问题多、长期得不到解决的要采取挂账、通报等警示方式，对发生重大问题的还将依据市、区政府《重大安全事故行政责任追究的规定》，追究领导责任。
三、深入做好矛盾纠纷、排查化解工作
我村去年矛盾纠纷排查工作极具成效，但一些新的社会矛盾会难免时有发生。这就要求我们村干部一如既往的抓好抓好矛盾摸排工作，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防治激化”的原则，与**镇派出所、司法所、综治办等有关单位部门密切合作，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解各类矛盾，维护广大群众的合法权益，着力解决群众的实际问题，为他们排忧解难，在工作中要加强主动性和预见性，及早发现矛盾，把问题解决在萌芽状态。
四、加强治安防范体系和治安队伍建设
大力加强治安防范工作，在镇党委、政府的领导下，镇综治所统一协调，要建立以公安派出所干警为主力，以群防群治力量为依托，整合镇联防队、保安队、护村队、治保队和各社会单位的治安力量，构成地区治安防范体系。进一步加强治安队伍建设，提高治安队伍整体素质，为确保队伍质量，要严肃清理队伍，对不称职的的人员要坚决调离，进一步肃清治安队伍。
五、加强教育宣传，切实做好犯罪预防工作
1 、配合党委切实做好对教育转化监控防范工作，重点帮教工作不能松劲，确保零指标实现。
2 、强化交通、消防、安全生产的安全管理，落实各项安全生产责任制，使干部党员时刻不忘安全生产，不可大意忽视安全工作。
3 、深入开展法制宣传教育，抓好各类犯罪的预防，加大“禁毒”工作，刑释解教人员的安置帮教等各项工作，降低重新犯罪率。
201* 年的工作任务重、难度大，新的、未曾遇到的问题将陆续摆在我们面前，全体村干部要在镇党委、镇政府的领导下，与时俱进，开拓创新，开创我村社会治安综合治理工作新局面，为我村创建县级平安村而努力奋斗。【综治,方案】
中共**区**镇**村支部委员会
**区**镇**村民委员会
201*年2月20日
方案一：太吉河镇中心小学综治维稳工作方案
为了扎实推进学校安全综合治理工作，不断提高校园安全防范能力，确保师生人身安全和教育大局稳定，特制定本方案。
一、指导思想
以党的“XX大”精神为指导，认真贯彻落实各级稳定工作会议精神，牢固树立“安全第一，预防为主”的安全管理理念，紧紧围绕学校中心工作，进一步落实治安综合治理领导责任制，构筑防、管、控一体化的治安格局。
二、实现“四无”工作目标，即：无校园内刑事案件，无重大群体性事件，无引发慌恐的社会治安案件，无师生伤害事故。努力探索学校综合治理和安全稳控的新路子、新经验，逐步实现学校综合治理和安全稳控制度化、规范化，建立矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系，为学校创建稳定和谐的社会环境和公正高效的法制环境。
三、加强领导，明确责任
（一）成立太吉河镇中心小学综治稳控工作领导小组。
组长：上官忠军（副镇长）
副组长：陶成才（派出所所长）
柴棋（交警中队队长）
操勇（中心小学校长）
成员：（工商所所长）
张忠富（卫生院院长）
陈大财（司法所所长）
刘秀琴（毕家湾村村委会主任）
晏根才（中心小学副校长）
中心小学校委会成员，村校校长
领导小组下设办公室，晏根才同志兼办公室主任。
（二）领导小组各成员工作职责。
1、组长和副组长对全镇小学及周边综治及维稳工作负总责，组织协调有关单位开展相关工作。
2、各村完小校长负责本校及所辖初小综治维稳工作，认真排查本片（校）师生之间、教师之间、学生之间和学校与周边群众之间有无矛盾纠纷，及时化解矛盾，消除安全隐患。
3、公安派出所职责。
1、摸清全镇刑满释放人员等有既往违法犯罪行为人员底子并做好监控工作，及时处理镇区范围内的打架斗殴以及违法犯罪案件，协助各村摸清精神病患者和有暴力倾向的高危人群底子，并严格监控。
2、做好校园保安的培训、管理工作。
3、做好治安环境的整治、巡查，学校受骚扰时在第一时间内赶到现场，严厉打击不法分子违法活动。
4、严查校园周边聚众赌博事件和黑网吧。
5、做好全镇学校周边矛盾的排查、化解工作。
6、做好学校师生的安全、法制专题教育活动。
7、安排民警协助学校做好学生上下学、尤其是周五放学、周日上学时段的安全防控。
4、交警中队职责。
1、负责落实交通安全各项规定，严查农用车、无照车辆搭载学生和一摩多载、黑车拉载学生、客车超载学生现象。
2、学生上学、放学期间在学校路口及周边公路进行巡查，严厉打击过往车辆超速、超载现象，协助各校管理好学生上、下学安全。
3、做好学校师生法制、交通安全教育。
4、在学校学生出入路口设立警示牌。
5、工商所职责。
1、具体负责校园周边小卖部、流动摊点、饭店食品检查工作，严禁“三无”食品和垃圾食品出售给学生。
2、依法取缔黑网吧。
6、卫生员职责。
1、做好校园及周边食堂卫生检查、查处工作。
2、指导、协助学校做好卫生防疫、消毒工作，杜绝各种传染病在校滋生和蔓延。
3、做好学校食堂从业人员岗前培训和健康体检工作。
4、做好高危人群的心理疏导工作和学校健康教育工作。
7、中心小学职责。
1、做好各村小安全检查、督导，隐患排查、治理工作。
2、负责所辖学校落实门禁制度、家长接送制度。
3、协助各村委会、公安派出所做好高危人群的摸排、监控工作。
4、做好学生在校常规安全管理教育工作，严格落实学校门禁制度、家长接送学生制度、安全“三个一”制度和学生安全应急演练制度。
5、建立家校联防安全管理体制，下发《安全告家长书》，与学生家长签订各种《安全责任书》，明确家长安全职责。
6、学生在校反常现象要及时反馈家长。
7、做好校园食品卫生管理工作，严防食品中毒事件和食源性疾病事件发生。
8、毕家湾村委会职责。
1、摸清本村精神病患者和有暴力倾向的高危人群底子，并严格监控。
2、做好属地学校治安保护工作。
3、对学生家长及周围群众进行爱校护校教育。
4、及时化解本村范围内的各类矛盾纠纷，尤其是村民与学校之间的矛盾纠纷，防止出现上访或违法犯罪行为的发生。
5、督导学生家长按时接送孩子上下学。
6、做好节假日学生在家安全监控工作，严禁学生私自下河洗澡。
7、保护、管理、监督好学校水源。
8、协助公安派出所摸清本村刑满释放人员等有既往违法犯罪行为人员底子并做好监控工作，协助公安机关及时处理本村范围内的打架斗殴以及违法犯罪案件。
9、办公室主任责任相关台账、信息、文件资料的收集整理和报送工作。
四、几点要求
1、抓好学校综治稳控工作，不仅是维护学校正常教育教学秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。相关部门和有关责任人，要从讲政治、促发展稳定的高度，把学校安全工作摆上重要议事日程，明确责任，扎实按排，狠抓落实。
2、坚持教育为先、预防为主、多方联动、综合治理的工作方针。为师生人身安全和学校财产安全提供保障。
3、坚持把教育与管理相结合，治理与防范相结合，建立健全学校安全教育，安全联防和责任追究制度，群防群治，着力改善学校及周边治安状况，预防违法犯罪案件和安全事故的发生。
4、建立学校安全联系会议制度，定期通报情况，交流信息，查找工作中的薄弱环节，研究解决问题的对策与措施。
方案二：龙川县黄布镇小学及幼儿园综治维稳工作方案
应市发《关于加强学校安全防范工作的紧急通知》及5月4日县召开的学校综治维稳工作指示精神，为保护我镇小学及幼儿园广大师生生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和生活秩序，特制订综治维稳工作方案如下：
一、成立黄布镇小学及幼儿园综治维稳工作领导小组
5月5日，我镇召开了各校长、园长会议，认真落实《关于加强学校安全防范的紧急通知》及县会议精神，成立综治维稳工作领导小组：
组 长：黄培常
副组长：邓秋权 黄志辉
成 员： 张东生 黄辉明 梁 敏 张海平 黄日贤【综治,方案】
曾碧伟 邓海强 黄泉林 方奕天
领导小组下设办公室：教研中心办公室
办公室主任：黄志辉 电话：1382788xxxx
办公室副主任：张东生 电话：13829xxxx
二、综治维稳工作措施
1、各校及各园相应成立综治维稳工作领导小组，指定一名学校领导为综治维稳工作负责人。
2、各校及各园悬挂综治维稳工作标语，出版黑板报，深入宣传。
3、加强安全防范，维护师生的生命安全。各校及各园要吸取几起安全事故的教训，切实加强教师轮值防范工作，建立健全外来人员准入登记制度，了解陌生人进校的意图和动机，防止无业人员、精神病患者、来历不明人员等进入校内；要切实加强校园特别是教学楼巡逻检查工作，发现异常情况，及时上报教研中心。
4、各校及各园要切实加强校园及周边安全隐患排查整治。从即日起，立即对校园及周边安全进行地毯式排查。边排查，边整治，彻底消除校内及周边安全管理的盲区、死角。因各种原因暂时无法整改的，要及时报告教研中心或当地村委，请求有关部门采取有效措施防范。各校及各园要主动加强与公安、司法、安监、卫生、工商等部门的配合，争取对校内安全工作的指导和管理。
5、各校及各园要建立健全校内安全管理工作的各项规章制度和安全应急机制，健全和完善安全工作长效机制。
6、各校及各园要把综治维稳工作当学校工作的首要任务。利用晨会、班队课进行宣传教育，请派出所、司法人员为学生重点讲对地震、火灾、防洪、抢劫等突发性灾难的应急处理，增强学生、儿童自我防护意识。
7、切实加强校园安防建设。各校及各园要尽快建立健全人防、技防、物防三结合安全防范体系，中心小学要尽快开展校园安防建设，争取期末在校门口和校内重要场所安装视频监控设施。同时，各校及各园与派出所要紧密联系，确保一旦发生突发事件和紧急情况，派出所能够快速反应，迅速行动。
8、各幼儿园必须加强教师轮值，强化校车、周边环境及食品卫生管理。
9、切实落实校园安全管理责任。各校各园要认真落实校园安全工作“一把手负责制”和安全责任事故“一票否决”制，凡是发生安全责任事故，依法依规追究相关责任人的责任，确保校园安全责任落到实处。
三、综治维稳工作要求。
1、提高认识，维稳第一。
校园及周边环境综合治理工作是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是落实科学发展观的迫切需要，是创造和谐稳定的社会环境必然要求，校园及周边治安秩序的稳定是促进教育事业发展的重要保证。各校各园要从维护稳定、促进发展的高度来认识，从创造良好育人环境的认识出发，从教育自身的特点和实际出发，把校园及周边环境综合治理工作放要第一。
2、结合实际，突出重点。各校各园要结合本校的实际，树立平安的观念，按照确保稳定、安全的要求，对带有普遍性的热点问题予以高度重视，统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际突出重点抓。
3、立足经常，重在落实。校园及周边环境综合治理是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排。各校各园要把这项工作作为一项经常性的工作来抓，通过多种手段，把工作任务落到实处，务求实效。
4、加强宣传，营造氛围。校园及周边环境综合治理工作是造福师生的一项重要举措，也是需要广大师生共同参与的一项重要工作。要通过多种形式的广泛宣传，激发积极性、主动性、创造性，努力营造人人关心、人人支持、人人参与校园及周边环境综合治理的浓厚氛围。
方案三：流涧小学安全综治工作实施方案
为进一步加强我校治安安全工作，杜绝校园治安案件的发生，保障学校正常的教育教学秩序，建设平安和谐校园，根据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《山西省学校安全管理办法》的有关规定及中央、省、市、区、镇综治维稳工作专题会议精神，结合我校实际情况，制定本方案。
一、指导思想：
以中央、省、市、区、镇综治维稳工作专题会议精神为指导，坚持“以人为本”的科学发展观和“安全第一，预防为主”的方针，协调配合镇党委政府、镇职能部门彻底解决当前影响我校治安安全管理的突出问题，遏制校园恶性伤害案件发生，为创建“平安校园，和谐校园”，促进教育事业持续、健康发展提供有力保障。
二、总体目标：
1、坚决遏制学校师生伤害事件，建立长效机制，确保学校长治久安；
2、着力解决学校及周边的治安问题，整治存在治安隐患的校园周边环境；
3、进一步加强师生的道德和法制宣传教育。认真开展预防青少年违法犯罪教育活动，达到教育为先、防范在前的工作要求。
4、大力开展“平安学校”创建活动，以此次集中整治为契机，将学校及周边治安环境综合治理纳入规范化、法制化的轨道，把学校建设成为安全文明示范单位，让学生及家长满意，让领导、社会各界放心。
5、进一步落实学校内部安全管理措施，提高学校自身安全防范能力。
通过此次专项整治行动，使学生法治安全意识得到增强，学校周边环境得到改善，青少年违法犯罪现象得到遏制，学校校风校纪得到根本好转。
三、安全维稳工作领导小组
组 长：马红生（校长）
成 员：班主任 任课老师 门卫 保安
四、整治范围及重点：
整治范围：学校、幼儿园及周边环境
整治重点：
1、全面排查校园内打架斗殴、偷、盗、抢、以大欺小等危害校园治安的安全隐患。
2、排查校园周边治安安全的不安定因素，上报、请求区教育局、北格镇党委、政府及相关职能部门协助化解。
3、净化学校周边地区治安环境，清理违法经营的文化娱乐场所和违法摊点，上报、请求区教育局、北格镇党委、政府及相关职能部门进行取缔，严厉整治校门内外车辆乱停乱放行为。
4、学校建立治安安全综合治理长效工作机制，加强师德师风建设，构建完善安全责任网络，细化落实各级各人安全责任。
5、加强安保队伍建设，充实安保力量，增设安保设施。
6、定期召开家长会，邀请民警配合对学生、家长进行法制安全教育，明确学校与家长的安全管理责任。
五、整治措施：
1、召开师生大会传达流涧学校安全综治稳定会议精神，统一思想，提高认识。
2、学校召开好三个会议，一是全体教师会，使老师明确学校的《学校安全综治稳定工作的实施方案》；二是由班主任分班召开家长会，使家长懂得孩子安全教育的重要性，明白自己的职责，配合学校的工作；三是班主任召开法制安全主题班会，加强对学生的法制安全知识的教育，懂得保护自己。
3、充实安保力量，强化安保工作。
（1）按规定配齐达标保安人员、保安器械及服装。明确保安职责，建立无事故奖励机制。
（2）门卫、保安坚持24小时轮流巡校、值班、记录，掌握校园、周边动态，随时向分管领导汇报情况。
（3）严格执行外来人员出示身份证、请示登记准入制度，随时关注、揣摩外来陌生人员精神神态及动机，做好应急准备。
（4）校园实施封闭式管理，通学生上、放学凭胸卡入、出校门，平时学生必须出示班主任准假条，登记后尚可离校。控制时段，严防无业人员、精神病患者、流窜人员闯进入校内。
（5）安装视频监控报警装置，监控情况，作好记录。
4、做好校园安全隐患排查、整治工作，建好校舍档案。
5、协调镇政府和相关职能部门做好学校周边环境的安全隐患排查和整治工作。
6、教师较上课时间提前30分钟到岗，村校有学生到校前老师必须到校。值周老师起床铃响之前必须到岗，轮流巡查校园情况。学生午休，值周教师至少有一人在宿舍楼值班。值周教师晚上10点才能离岗下班。
7、学生上、放学时，值班门卫、保安、值周教师和值周领导要到校值班巡查，安全执勤教师按时到岗。
8、强化班主任安全管理职责。
（1）班主任必须落实“六到位”工作制。
（2）班主任每周至少对学生进行一次法制安全教育，有教案。抓好学生心理健康教育。每位学生要自觉地写内容为“遵守学校的作息时间，按时到校回家，不私自下河、塘、堰、库、池等洗澡、不进网吧”的保证书。
（3）班主任充分利用家校通保持与家长的信息畅通，随时向家长汇报学生的情况，交流对学生的管理。
（4）班主任对问题学生进行摸底建档，制定帮教措施，进行心理疏导。
（5）班主任对问题家长要心中有数，多与他们进行沟通，使他们了解老师，理解老师、支持老师，达到共识，产生共鸣。
（6）班主任写班级综治稳定承诺书，切实担当起本班的安全教育管理的责任。
9、德育处强化学生的政治思想工作，开展丰富多彩的娱乐、教育活动，把学生的精力引导正道上来。
10、加强师德师风建设，帮助老师树立正确的价值观、人生观、需求观、消费观；树正气，开展好首席教师、模范班主任的评选活动；充分利用绩效工资的激励机制调动老师的工作积极性。对问题教师进行摸底，多于他们交心，及时进行心理疏导，帮助他们正确认识自己，正确对待他人。
11、加强食品安全卫生管理。
（1）使学生懂得饮食卫生的安全常识，养成不吃零食或少吃零食的良好行为习惯；
（2）严把食堂从业人员健康持证上岗关，严把食堂食品采购质量、索证、入校关，杜绝不合格食品进入校园；
（3）定时或不定时对食堂进行食品质量、卫生，环境卫生、消毒督查，杜绝剩饭剩菜卖给师生。
第1篇：综治工作实施方案
为全面贯彻落实维护社会稳定工作，健全和完善我乡维护社会稳定工作机制，规范工作程序，整合工作力量提高工作实效，有效化解影响社会稳定的各类矛盾纠纷和不安定因素，切实做好我乡维护社会稳定工作，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大以来的会议精神，抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，坚持以民为本、为民解困、化解矛盾、维护稳定，树立稳定压倒一切的思想，为三阳港乡和谐发展创造一个良好社会环境和基础保障。
二、目标任务
以创建“平安通山”为载体，以化解社会矛盾为主线，通过细化职责分工、明确维稳责任，强化联动联调、形成维稳合力，严格考核奖惩、促进维稳实效。力争“三个不”，即：不发生重大群体性事件，不发生越级上访事件，不发生重大恶性刑事案件。达到“三个降”，即：重大矛盾纠纷发生总量下降，信访案件总量下降，刑事案件立案数下降。
三、主要工作措施
（一）开展打黑除恶集中整治专项行动（3月1日—10月中旬）
依法严厉打击黑恶势力，尤其是那些盘踞一方、有“保护伞”和“关系网”，人民群众深恶痛绝的黑恶势力犯罪团伙。对那些群众反映强烈的恶势力团伙犯罪和流氓恶势力犯罪案件，要坚持“打早打小、露头就打”，坚决遏制其发展蔓延的势头。要重点打击宗族势力及为非作歹、欺压百姓的黑恶团伙，特别是在特定行业、场所、地域划分势力范围，实施垄断市场、强收“保护费”等违法犯罪的帮派团伙及查处纵容、包庇黑恶势力犯罪活动。
（二）开展打击整治“黄、赌、毒”违法犯罪活动专项行动（2月下旬—4月下旬）
本次专项行动所要查处和打击重点对象为：①开设赌场聚众赌博的组织者和骨干分子；②以赌为业，屡教不改的赌头、赌棍；③卖淫嫖娼等色情服务行为；④吸贩毒团伙的组织者及其骨干分子；⑤行业场所内存在的寻衅滋事、打架斗殴、吸食毒品、聘用“黑保安”等违法犯罪活动。查处和打击的重点区域为：⑥电子游戏机室、棋牌室、宾馆饭店、娱乐场所等聚众赌博、吸毒贩毒活动突出的地区和场所。
（三）加强矛盾纠纷排查化解工作，做好干部下访和“大接访”活动
1、全面开展矛盾纠纷“大排查”活动。各村居要持续开展矛盾纠纷“大排查”活动，对可能发生进京、进省、进市等非正常上访，可能升级激化、容易引发群体性事件和极端事件的矛盾纠纷，要反复排查，动态解决。对排查出来的隐患问题，要进行集中梳理、分析和研判，逐个落实化解和稳控工作措施。
2、集中力量开展矛盾纠纷“大调处”活动。全乡各村居和单位要统一开展矛盾纠纷“大调处”活动，对农村“三大纠纷”、企业生产经营纠纷、农村集体利益分配、拖欠工程款及农民工工资、居民生活、行政执法、军队退役人员、等方面的重点矛盾纠纷问题，各单位、各部门要认真落实领导包案调处和“五个一”调处责任制，集中人力、财力、物力开展调处攻坚战，确保问题得到及时妥善解决。
3、深入推进干部下访和“大接访”活动。各单位、各部门要以解决重信重访和非正常上访问题为重点，组织开展干部下访活动，要继续采取“五下访一回访”的工作方法（即：定期下访、定点下访、预约下访、专题下访、联合下访上门回访），组织本单位领导和干部，深入村、社区与群众面对面沟通，宣传解释国家有关法律政策规定，解决群众在生产生活中遇到的实际困难，缓解群众情绪，就地化解矛盾。
（四）深入开展反分裂、反渗透、反倾覆斗争活动。（5月1日—8月中旬）
1、坚决预防和处置非法聚集、游行示威活动。积极应对国外敌对势力对我社会稳定的影响，坚决贯彻省、市、县委的决策部署，成立工作专班，制定工作预案，坚决杜绝在我乡形成非法聚集、游行示威气候。
2、牢牢掌握意识形态领域斗争领导权和主导权。依法管理宗教事务，严防境外宗教势力渗透和插手宗教事务。坚决防止群体性事件、司法个案、涉军等热点问题，确保不发生危害国家安全的事件。
（五）开展校园及周边治安秩序专项整治行动（3月5日至8月20日）
各学校对本校园内的卫生、安全管理状况，特别是对踩踏、火灾和食物中毒等安全隐患和突出问题进行调查摸底，进一步完善校园内部管理。针对排查出来的校园及周边各种治安突出问题，结合本方案研究制订出整治措施。本次专项整治行动的重点是：1、各类盗窃、敲诈、抢劫师生财物，侵害师生人身权利的违法犯罪活动。2、校园及周边地区非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊点和违章建筑、出租房、饮食摊点等。3、非法营运车辆运载学生上下学等交通安全问题。4、学校内踩踏、火灾、建筑物倒塌和食物中毒等安全隐患。
四、工作要求
乡党委、政府高度重视落实“维稳全员责任制”工作，成立了以乡党委书记陈礼诚同志为组长，乡长袁刚同志为副组长的维护稳定领导小组，全面负责全乡维稳工作。各村（居）、各单位要坚持在党委、政府的统一领导下，形成各级组织各负其责，部门单位齐抓共管，社会整体联动，全员共同参与的维稳工作格局，确保工作顺利进行。
1、加强领导，统一思想。各村（居）、各单位都要在党委、政府领导下，高度统一，要从讲政治的高度，以严肃认真的态度贯彻落实维稳责任，把维稳工作纳入重要议事日程，落到工作实处。要按照“分级负责、归口管理”和“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任，为工作积极创造条件，提供必要的人力、物力、财力保障。
2、分工明确，形成合力。切实按照各自职责分工，确保责任落实到位，部门联动到位，全员参与到位。同时要加强相互间的协作和配合，做到份内的事自已干，份外的事帮着干，大家的事大家干。不推诿扯皮，不推向社会，真正落实就地化解、片村联调、左右联动、上下协调的矛盾纠纷四级联动调处化解制度。
3、开拓创新，全力维稳。维护社会稳定工作是一项系统的长久的工程，必须做到标本兼治，狠抓落实，不断开拓创新，抓出实效。做好维稳工作，要有“五新”即：领导要有新思路；工作要有新措施；预测预警要有新体系；排查化解要有新点子；应急处置要有新方法。从而做到“五个切实”即：要切实形成维护社会稳定的整体合力；要切实筑牢维护社会稳定的第一道防线；要切实做好维护社会稳定的源头防范；要切实把握好维护社会稳定的关键环节；要切实提高维护社会稳定的能力和水平。
第2篇：综治工作实施方案为认真贯彻落实社会治安综合治理责任制，按照地委、行署和地区综治委的安排部署，根据《20XX年全区社会治安综合治理工作要求》的要求，结合全区食品药品监管实际，特制订实施方案如下。
一、主要任务、工作原则和奋斗目标
（一）主要任务。以科学发展观为统领，认真贯彻落实省、地政法综治工作会议精神和地委委员扩大会议精神，按照中央、省委和地委关于加强和创新社会管理的一系列决策部署，以最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，为党的十八大和省第十二次党代会胜利召开营造和谐稳定社会环境为目标，以开展社会管理创新年活动为载体，深入推进社会管理创新综合试点，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题，着力加强社会矛盾源头治理，着力加强社会管理综合治理宣传教育和组织建设，不断提升社会管理科学化水平，为促进我区经济平稳较快发展、保障和改善民生、维护国家安全和社会和谐稳定作出应有贡献。
（二）工作原则。坚持以人为本、全面发展的原则，努力提高干部职工群众的思想道德、科学文化和健康素质，推进食品药品监管事业发展，打造团结和谐、求真务实、锐意创新的食品药品监管系统团队精神；坚持总揽全局、统筹兼顾的原则，正确处理监管与服务的关系、公众利益和商业利益的关系，正确处理局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的关系，正确处理不同干部职工群体之间的利益关系，把社会治安综合治理工作与行政执法、日常监管、队伍建设有机统一起来；坚持标本兼治、预防为主的原则，综合运用行政、法律、经济、教育等有效手段，努力从源头上解决影响食品药品安全的突出问题，解决影响队伍建设中的突出问题；坚持协调各方、合力推进的原则，充分发挥各级党组织的领导核心作用，广泛调动广大干部职工群众参与建设的积极性和创造性，使广大干部职工群众成为社会管理综合治理的建设者和受益者。
（三）奋斗目标。总体目标是：积极推进民主法治，切实维护公平正义，保持社会安定有序，营造诚信友爱风尚，推进与监管对象之间的和谐相处，增强我局的凝聚力、战斗力、创造力。具体目标是确保“四个安全”：1、确保政治安全。构筑坚强的人民防线，对邪教组织和非法宗教活动发现得早、控制得住、处置得好，坚决防止严重危害国家安全和政一治稳定问题发生。2、确保队伍安全。落实维护内部稳定各项措施，积极做好困难干部职工群众解困工作，从源头上预防和减少矛盾纠纷，定期分析排查不稳定因素。坚决防止重大群体性事件发生。3、确保治安安全。重点部门、要害部位人防物防技防100%落实到位，加强治安防范，有效消除治安隐患，确保单位内部不发生可防性案件和重大治安案件；提高防范治安突发事件的能力，各类事故造成的人员伤亡、经济损失和负面影响降到最低限度。4、确保食品药品安全。认真履行食品药品监管职责，深入整顿和规范食品药品市场秩序，严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为，建立和完善保障公众饮食用药安全的长效机制，维护各族群众健康权益，营造有利于公平竞争、繁荣有序的食品药品市场环境，促进社会和谐稳定。
二、进一步巩固安定和谐的政治局面
坚持党的领导，健全民主制度，丰富民主形式，扩大民主参与，积极探索民主管理、民主监督的有效途径。通过扩大基层民主，不断巩固党的执政基础和群众基础。保证干部职工依法行使政务公开、财务公开，加强固定资产管理和监督。教育干部职工群众通过合法形式行使民主权力，以理性方式表达利益要求，以法律手段维护合一法权益，形成为人讲诚信、办事讲程序、行为讲秩序的行为规范。
三、切实提高执法队伍的素质
（一）深入学习有关文件精神，营造良好的工作氛围。组织全系统干部职工认真
本文来源：http://www.gbppp.com/jy/383750/
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