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加强林木种苗工作，夯实林业发展基础
———榆林市林木种苗工作
2013年2月27日榆林市召开全市林业工作会议，总结回顾2012年工作，安排布置2013年工作任务。会议专门强调2013年要“加强林木种苗工作，夯实林业发展基础”。为了贯彻落实会议精神，加强林木种苗工作。榆林市种苗站从以下几方面入手
一、积极开展苗木普查工作，及时掌握全市种苗生产供应动态。为了能够全面、准确掌握我市育苗、产苗情况，今年我站组织力量从春季开始对全市范围内国有林场以及育苗大户的育苗规模、品种、数量进行了彻底的普查。根据普查今年全市育苗面积6.81万亩，其中新育苗
2.42万亩，产苗量11.36亿株，可供造林苗木7.79亿株。按树种分樟子松4.56亿株、可供造林苗木0.66亿株；油松0.93亿株、可供造林苗木0.17亿株；侧柏0.98亿株、可供造林苗木0.62亿株；长柄扁桃1.07亿株，可供造林苗木0.66亿株；紫穗槐1.67亿株，可供造林苗木1.57亿株；山杏0.25亿株，可供造林苗木0.22亿株；沙棘0.76亿株，可供造林苗木0.74亿株；沙地柏0.88亿株，可供造林绿化苗木0.43亿株。
二、严格执行林木种苗生产经营许可、“两证一签”、档案管理等制度。
1、严格执行苗木生产经营许可制度，加强“两证”办理及换发工作。对全市范围内申请办理“两证”的企业和个户按照实地调查、资格审核的要求，严格程序，规范管理，目前全市共办理《林木种子经营许可证》8份，《林木种子生产许可证》33份。。
2、严格实行苗木“两证一签”制度。为了提高造林成活，促进林业生产，榆林市种苗站将在春、秋两季造林期间，组织人员对各县区承担的樟子松基地、环城防护林带、绿色长廊等林业重点工程造林苗木质量进行抽查，坚决杜绝使用不合格苗木苗木和等外苗木。
3、对具有苗木生产、经营两证的种苗将进行严格的档案管理，档案管理主要记录所生产的苗木培育时间、数量、每年的生长量、施肥浇水等管理措施和经营的种苗的产产销地及单位、质量、数量等。
4、积极组织种苗检验人员参加业务培训，进一步提高我市林木种苗从业人员的业务水平和质检能力，不断满足全市林业日益发展的需要。
三、积极探索开展苗木订购工作，加大国有场圃育苗力度，实现育苗造林一体化，促进国营场圃发展，平抑和引导苗木市场健康发展。
四、强化林木良种基地建设。以加快良种换代步伐，提高良种品质为目标，建设一批红枣、两杏、长柄扁桃、
核桃等良种基地和采穗圃园。加强杨、柳、榆、槐四大乡土树种的苗木培育，提供适生对路的乡土树种苗木。
五、开展长柄扁桃育苗种源及造林苗木成活保存情况的调查工作，为圆满完成全市营造10万亩长柄扁桃林奠定基础。为了进一步科学地掌握全市长柄扁桃生长情况，我们组织人员对榆阳区、神木县、定边县、靖边县、横山县五个县区2010年—2012年三个年度的长柄扁桃造林苗木进行全面调查。三年中五个县造林任务是18.5万亩，由于群众造林积极性高，加之各县区林业局的高度重视，目前已超额完成了造林任务，造林面积已达到24万亩。但各县区造林苗木品种都比较混杂，有些品种根本不适应我市造林，严重影响了造林成活率。为了能够较好地了解长柄扁桃种质情况，我们与神木县生态协会试验基地和当地技术人员了解和进行了长柄扁桃不同品种的生长情况对比，结果显示本地和内蒙包头承德一带的长柄扁桃品种比较适宜。目前，全市长柄扁桃育苗达3638.8亩，总产苗量1.07亿株。
在长柄扁桃造林期间我们将按照市局要求抽调质检人员根据检验规程和造林要求对所有造林用长柄扁桃苗木采取严格的“两证一签”管理办法，坚决杜绝没有“两证一签”的长柄扁桃苗木用于造林使用的可能性。到目前全市共新营造长柄扁桃林12.6万亩，检验调拨合格长柄扁桃苗木3054.5万株。
六、认真完成全市35万亩飞播造林种子检验工作。
种苗站工作职责工作职责：1、负责制订全县林木种苗生产计划，落实育苗任务。2、负责全县林木育苗的技术指导和咨询，开展育苗技术培训，组织与实施种苗技术交流。3、负责全县各年度种苗的收购、采购与调配工作。4、负责全县林木种子的质量检测，监督、检查种子的来源，检验并确定种子的质量等级，防范假冒伪劣种子进入市场流通，防止种子质量事故的发生；根据中华人民共和国《种子法》依法履行种苗行政执法工作，依法核发种子生产经营许可证，依法核发退耕还林“一签两证”（标签、检疫证、检验证），依法查处种苗违法案件。5、负责全县优良林木品种的引进和推广，开展良种选育试验与科研工作，负责种苗科研成果的管理，草拟种苗项目立项建议书，组织与实施上级下达的种苗项目。6、负责国有苗圃的领导与管理，指导与协调集体、私营、股份制苗圃的育苗生产工作。7、负责全县花卉产业的指导与管理工作，开展林木种苗与花卉产业的综合开发。8、指导国有苗圃、林木良种园、母树园、试验林的基础设施建设。9、承担城镇街道、庭院的绿化设计工作。10、承办县林业局交办的其他事项。
种苗站岗位职责
1、大力宣传和认真贯彻实施《种子法》、广西壮族自治区《林木种苗管理办法》等法律、法规。
2、负责苗木种子生产管理工作，配合局综合执法大队依法查处违法生产、经营劣质种子和苗木的行为。
3、负责对本县国营、集体和个人生产、经营、使用的苗木种子进行抽检和普检，对外调种苗进行复检。
4、依据林业发展规划，制订林木种苗发展规划和年度计划，建立健全种苗档案。
5、依法对林木种苗的生产、经营和使用进行检测、监察和管理。
6、负责全县种苗的出圃、采收、加工、贮藏、调拔工作。
7、搞好种苗信息工作，负责良种引进、选育、鉴定和扩繁工作。
8、负责种苗“一签三证”的发放、复检和登记工作。
种苗站工作职责
工作职责：
1、负责制订全县林木种苗生产计划，落实育苗任务。
2、负责全县林木育苗的技术指导和咨询，开展育苗技术培训，组织与实施种苗技术交流。
3、负责全县各年度种苗的收购、采购与调配工作。
4、负责全县林木种子的质量检测，监督、检查种子的来源，检验并确定种子的质量等级，防范假冒伪劣种子进入市场流通，防止种子质量事故的发生；根据中华人民共和国《种子法》依法履行种苗行政执法工作，依法核发种子生产经营许可证，依法核发退耕还林“一签两证”（标签、检疫证、检验证），依法查处种苗违法案件。
5、负责全县优良林木品种的引进和推广，开展良种选育试验与科研工作，负责种苗科研成果的管理，草拟种苗项目立项建议书，组织与实施上级下达的种苗项目。
6、负责国有苗圃的领导与管理，指导与协调集体、私营、股份制苗圃的育苗生产工作。
7、负责全县花卉产业的指导与管理工作，开展林木种苗与花卉产业的综合开发。
8、指导国有苗圃、林木良种园、母树园、试验林的基础设施建设。
9、承担城镇街道、庭院的绿化设计工作。
10、承办县林业局交办的其他事项。
根据市林业局场圃种苗站的工作安排部署，对我县种苗、花卉工作进行了认真调研，对全县的种苗、花卉工作基本情况进行仔细调查、认真统计。相关情况总结及今后发展计划如下：
一、当前基本情况总结：
全县的育苗工作以公司、合作社生产模式为主，规模化生产、集中化生产、特色化生产，为种苗的生产繁育提供了良好的生产、管理环境。苗木的繁育形式多样，培育大苗、小苗繁育、种子育苗等。
经统计，全县现有育苗面积20702.5亩，其中育苗面积较大的苗木种类有法桐、海棠、白蜡、国槐，面积均在千亩以上；500以上的有金叶女贞、紫叶李；其他数量较大的有竹柳、107杨、樱花、垂柳、柳树、栾树、扶芳藤、丝棉木等，育苗面积均在百亩以上。另有黑松、蜀桧、臭椿、龙柏、五角枫、黄金垂柳、皂角等品种苗木的繁育。
各镇、办特色育苗面积较大的种类：孙镇包金梨1060亩，眀集镇白皮松500亩，西董办事处红豆杉100亩、蔷薇100亩、榆叶梅70亩，九户镇梅花100亩，好生办事处月季175亩、紫叶小檗60亩，码头速生柳200亩。【林木种苗管理站工作安排】
当前，林业的地位和作用日趋重要，林业承担的新职责、新任务给林木种苗工作带来了新机遇，提出了新要求。在下一步的工作中，我县将以贯彻落实《关于加强林木种苗工作的实施意见》为契机，紧紧围绕我县林业发展现状和林木种苗工作实际，全面提升全县林木种苗生产供应能力和良种化水平，促进我县生态林业和民生林业健康发展。
二、今后发展计划：
1.把林业苗木培育作为一项产业抓紧抓好，注重发展林业合作社、大集团公司参与苗木培育。在搞好农村土地流转的基础上，引导、鼓励大集团公司、林业合作社发展苗木生产，实施集约化管理，实现规模效益，初步计划到2018年全县苗木生产规模达到5万亩，争取6万亩。
2.注重发展大苗和特色苗木。林业发展趋势以大苗造林为主，尤其是道路绿化、城镇绿化、村庄绿化绝大多数都用大苗，所以要高度重视多年生的大苗生产。特色苗木要注意发展有特种用途的灌木、花卉及适宜山区雨季造林的侧柏、松树等，苗木品种上既要注重用材树种，也要重视经济树种和观赏树种的发展。
3.努力拓展苗木市场，提高苗木生产效益。积极不断为育苗专业户提供最新的苗木信息，不断开拓苗木销售渠道，拓展苗木销售市场，争取做到按订单育苗。
4.加大新品种培育面积和新技术推广力度，争取选出一定数量的速生、丰产、抗病虫、美观、耐用的苗木品种，推广苗养杯育苗、定型定向育苗等苗木培育新技术。
5.保护利用好现有的林木种质资源。根据近年的调查结果，我们认为需要保护的林木种质资源有青檀、榔榆、崖椒等品种。
为了完成县委县政府下达的各项任务指标，全面完成好全局2016年度各项工作，加强机关效能建设，改善工作环境，改变机关干部职工工作作风，使县局的各项工作走上法制化、规范化、科学化、制度化的轨道，激发广大干部职工的积极性、创造性，不断提高工作效率，特制订本方案：
一、目标考核任务
1、办公室：宣传贯彻执行党和国家的方针政策、法律法规；当好领导参谋，协调好各股室站队的关系；及时处理公文，做好文件的撰写、缮印、对稿、归档、保密、会议记录、劳动工资、人事调配、干部职工报表等各项工作；处理机关日常事务，组织机关内部活动；做好电话记录，及时上传下达；搞好机关环境卫生、安全保卫、后勤管理工作；接待好群众来信来访；负责机关车辆安排、来往客人接待工作，确保全年的行政运行成本在去年基础上递减20%；督查县局各项工作和规章制度的执行情况；安排好节假日值班制度；完成好县局交办的其他工作。
2、营林股：进一步加强《防沙治沙法》、《省公民义务植树条例》、《省古树名木保护条例》、《省林木种子管理条例》等法律法规的宣传力度，提高全民的造林绿化意识；紧紧围绕生态环境建设，再造秀美山川,抓好全民义务植树基地建设；加强古树名木的保护管理工作，规范林木种子生产经营使用行为，核发《种苗生产经营许可证》及年检工作；完成好县局交办的其他工作。
（1）完成“森林城乡、绿色通道”工程建设造林4.35万亩，其中山上造林3.93万亩、山下平原造林0.42万亩；
（2）完成义务植树绿化点的幼林抚育500亩；
（3）完成义务植树20万株，并抓好县直机关单位“3·12”植树节示范点造林400亩，湿地公园认种认养基地60亩；
（4）完成育苗30亩；
（5）完成荒山造林2万亩，封山育林1.6万亩；
（6）完成中幼林抚育4万亩；
（7）建立以桂花为主的花卉苗木基地10000亩并组织实施；
（8）完成全县机关干部“建设生态文明，打造美丽”植树基地3000亩；
（9）完成速生丰产林建设0.7万亩;
（10）向上争取营造林项目。
3、林政股：宣传贯彻和执行好《森林法》、《森林法实施条例》、《木材运输管理办法》等林业法律法规，负责林业行政案件的查处工作；搞好林地和林木资源的监督管理，严格执行采伐限额计划，进一步抓好封山育林、改燃节能工作，保护好森林资源；搞好木竹经营加工单位的监督管理和年检年审工作。做好林业工作站的业务指导工作，督促各站完成好县局下达的各项工作任务；严格办案程序，做好林业行政案件的审核监督工作；抓好各项林业规费的征收工作；完成好县局交办的其他工作。
4、野生动植物保护管理站：宣传执行好《野生动植物保护法》，加强野生动植物的保护管理，加大对饮食服务行业、野生动物驯养单位、珍贵树种培育单位的管理力度，严厉打击乱捕滥猎野生动物、乱挖滥采珍贵树种以及无证贩运野生动物及名贵树种的违法犯罪活动；完成好县局交办的其他工作。
5、财务股：贯彻执行《会计法》、《预算法》等财务法律法规；制订年度财务收支预算并抓好落实；辅导各基层站的财务工作，监督其执行财务制度，健全完善会计制度；做好各项票据的领核、收发及缴存工作，严格执行票款分离制度；负责行政、事业及专项资金的帐务核算，并提供财务报表；搞好本系统的综合统计测算及现金和银行存款的收付结算工作；完成好县局交办的其他工作。
6、森工股：搞好企业的行业管理工作；按时向省市行业管理部门报送所需文件、资料、报表，做好多种经营、林区公路、技改项目的申请工作；组织储备调运防汛所需的木材和毛竹；抓好全县森工企业的安全生产及林场改制工作；搞好全县的商品木材、柴炭经销业务管理工作，做好木、竹及木竹成品半成品经营市场的规划设计工作；做好国有林场改制的收尾工作和负责国有林场县城剩余房屋土地的管理及租金的收取；指导森林公园管理局做好相关业务工作；完成212户国有林场危旧房改造工程建设任务；完成好县局交办的其他工作。
7、稽查队：督促乡镇林业工作站、木材检查站等基层执法单位依法行政，文明执法；查处执法人员的违法违纪案件；对破坏森林资源的违法犯罪案件，依据《森林法》等林业法律法规进行查处；加强对木竹经营加工单位的木材来源的监督管理；加强对木竹柴炭运输的检查，发现违章运输的行为则根据有关规定进行处罚；完成好县局交办的其他工作。
8、森防站：宣传贯彻森林检疫法规；及时制订森防检疫工作制度；对全县的森林病虫害作出及时准确的预测预报，发现虫情疫情及时进行防治；进一步加强松材线虫的监测防治工作，突出抓好林业有害生物防治和危险性林业有害生物防控工作；争取森防基础设施建设项目；强化林业有害生物防治目标管理，减少森林资源的损失；及时报送各类文件资料及报表；加强对基层业务人员的培训；大力普及森防科技知识；完成好县局交办的其他工作。
（1）森林病虫害发生率、成灾率分别控制在4‰、5‰以内；
（2）无公害总体防治率达到80%；
（3）种苗产地检疫率、木竹材等调运检疫率达到100%以上；（4）测报准确率85%以上。
9、防火办：大力宣传森林防火知识及法律法规，组织实施森林防火教育，贯彻执行《森林防火条例》和上级政府及主管部门的批示和决定；组织协调指挥部领导成员到工作联系点检查指导森林防火工作；掌握本辖区森林火情，及时通报森林火险天气、火灾信息；严格审批造林整地等生产性用火；根据天气情况建议政府发布禁火令，划定森林防火戒严区；制订森林防火预防措施和森林防火扑救预案；组织、调度、协调乡镇政府指挥扑救森林火灾；及时配合森林公安查处森林火灾案件；建立健全火灾火情信息台帐；坚持24小时值班制度；加强对森林防火专业队的组织与管理；指导各乡镇森林防火半专业队标准化建设工作，并组织好验收；完成好县局交办的其他工作。
10、计育办：宣传贯彻党和国家的计划生育方针、政策、法律、法规以及上级的有关指示决定；贯彻“三为主”工作方针，以经常化、科学化、制度化为目标，依法管理计划生育工作；编制人口计划并检查人口计划执行情况；及时、准确地掌握人口变动情况，如实填报各项统计数据，做好计划生育培训工作，开展各项服务活动，保证各项任务都能达标；完成好县局交办的其他工作。
（1）当年的计划生育率达到100%；
（2）环孕检率达到100%；
（3）“四术”落实率达到100%。
11、公益林保护管理办公室：宣传贯彻党和国家有关公益林保护管理的方针政策以及上级的有关指示决定；搞好145.38
万亩生态公益林保护管理的规划、年度计划及检查验收工作；做好公益林森林资源样地调查和检查，健全各项内业资料的整理和建档工作；建立并落实生态公益林管理工作责任制，加强对生态公益林管理人员和护林员的管理培训，准确及时上报有关报表，使用和管理好生态公益林管理有关资金；完成好县局交办的其他工作。
12、退耕还林办公室：宣传贯彻国家退耕还林政策；拟定退耕还林技术规程和管理办法；制订退耕还林规划、年度计划及作业设计，组织全县退耕还林工作，并监督实施；负责全县退耕还林调度统计、检查验收、技术指导；建立健全退耕还林档案；协助各乡镇场抓好退耕还林政策兑现工作；做好迎接国家阶段性核查验收工作；完成好县局交办的其他工作。
13、木材检查管理站：木材检查人员要有大局意识，努力提高法律意识、质量意识、廉洁意识，进一步建立健全公开、公正、廉洁、高效的执法机制，全力打造我县木材检查文明执法、规范执法、严格执法行业新形象；督促木材检查人员忠实履行检查职责，根据各站的具体情况，充分发挥巡查机制，严厉打击违法运输木材行为；完成好县局交办的其他工作。
14、林地管理办公室：宣传贯彻国家和地方林地管理的有关法律法规和政策；搞好林地的调查、登记、统计工作，组织制定并监督实施林地利用规划，建立林地地籍档案管理制度，监督、检查林地的管理、保护和使用情况；按照权限依法审查、核实、报批各类建设工程征、占用林地；依法征收森林植被恢复费；依法查处非法征、占用林地行政案件；对林木补偿费、林地补偿费、森林植被恢复费的收取和使用进行监督管理；负责制止破坏林地的违法行为，查处非法侵占、破坏林地和违法使用林地的行政案件；完成好县局交办的其他工作。
15、林业调查设计队：认真搞好2016年度伐区作业设计，按照上级规定要求收费，严把质量关；做好林改后期工作，对林权证予以及时纠错、改证、补证；做好林地流转的评估服务和权属变更工作；做好林权所有者办理林权抵押贷款的评估服务工作；完成好县局交办的其他工作。
16、山林权属纠纷调处办公室：宣传贯彻国家和地方有关山林权属争议调解处理的法律法规和政策；热情接待群众来信来访，及时化解群众的疑难问题，认真调查、公正调处山林矛盾纠纷；建立和完善山林权属争议调处操作规程；做好全县林改档案的收集归档工作；完成好县局交办的其他工作。
17、宣传办公室：认真做好林业法律法规政策和各项工作的宣传工作，及时宣传报道林业工作中涌现的先进事迹和人物；做好林业系统电子政务网络平台的建设管理、运行维护、信息更新等工作；联系新闻单位记者进行采访报道；做好林业信息的报送工作；收集好有代表性的图片及资料；组织好局机关刊物的编辑印刷与发送；完成好县局交办的其他工作。
18、招商招工办公室：完成好县局的招工招商任务，及时报送招商招工各类报表；完成好县局交办的其他工作。
19、林业技术推广站（油茶办）：认真抓好油茶等优良品种以及其他林业实用技术的推广工作；利用现有条件抓好林业技术培训工作；指导全县油茶基地管理、林业专业合作社建设工作；做好潋江国家湿地公园建设的各项工作；完成好县局交办的其它工作。
20、行政审批服务股：负责统一办理县林业局所有行政许可和非行政许可受理审批事项，包括审批、审核、许可、注册、登记、年审、备案等相关事项，按照相关法律法规和政策规定，制定林业行政审批事项工作流程；完成好县局交办的其它工作。
二、主要措施
1、建立健全各项规章制度
（1）学习制度：坚持每星期一上午集中学习制度，鼓励干部职工利用业余时间学习理论及业务知识，坚持集中学习与自学相结合，不断提高干部职工的政策、法律和业务水平。学习要有笔记，理论应与实际相结合。
（2）各股室（站、队）应根据本单位的工作性质，制订岗位责任制，明确分工及职责，并将各自职责张挂在墙上，便于群众监督检查。
（3）考勤考核制度：各股室（站、队）要坚持考勤考核制度，并建好考勤考核登记表，由局办公室不定期检查各股室（站、队）考勤情况。准时上下班，不得迟到早退，不无故缺席会议，缺席一次扣工资30元。请假需先写出请假条，经领导签字批准后方可休假，否则按旷工处理。请假半天的由股室（站、队）负责人核准，请假1天的由分管领导核准，请假2天以上的由主要领导核准。请假不得超过批准天数，期满后应及时销假，如超过批准天数，则按旷工处理。每旷工1天，扣除工资50元；一年旷工达到或超过12天的，则扣除一个月工资，年终考核为不称职或不合格；连续旷工15天或全年累计旷工超过一个月的按有关法律法规处理。
（4）廉政建设制度：机关干部职工必须廉洁自律，洁身自爱，不准以权谋私、徇私枉法；不准假公济私，中饱私囊；不准贪污挪用，侵占公款；不准请客送礼、行贿受贿；不准参与赌博，不准涉足色情场所。违者根据情节轻重，给予警告、严重警告或开除公职的处分。
（5）严格遵守各项工作纪律，认真履行工作职责，遵守林业工作人员“五条禁令”，做到工作期间不喝酒，严禁酒后执法，不接受与工作有关的宴请。
2、加强两个文明建设：一是努力搞好精神文明建设和物质文明建设，做到两手抓，两手都要硬；二是开展创建和谐社会活动，坚持社会主义思想阵地，摒弃各种错误的、有害于事业的思想和行为，进行爱国主义、集体主义教育，增强干部职工政治意识、大局意识、责任意识，使之成为有理想、有道德、有文化、守纪律的人；三是创造良好的社会秩序、优美的工作环境、和谐的同志关系，激发干部职工的工作和学习热情，内强素质，外塑形象，不断提高整体素质及工作效率。
三、奖惩制度
县局干部职工必须紧紧围绕县局2016年度工作要求，认真履行工作职责，严格遵守法纪，秉公执法，模范遵守县局各项规章制度，努力完成县局安排的各项工作，成绩优异的单位和个人县局将通报表彰，并给予一定的经济奖励。工作出现差错致使事业遭受损失的，县局将予以通报批评，并根据情节轻重按比例扣除工资。执法部门应严格执行《森林法》等林业法律法规及政策，做到有法必依、执法必严，凡在执法过程中出现严重失误的，将严肃追究直接责任人和部门负责人的责任。
（1）2016年度的任务数参照2016、2016、2016、2016、2016年度完成数结合资源情况、今年全局收支情况和刚性支出增加情况确定。林政股、野保站、设计队、森防站、森工股、绿化办、扑火队在执法收入及创收收入中按总收入的18.24%提取包干经费、林地办按总收入的19.95%提取包干经费（包干经费包含交通费、差旅费、加班费、车辆修理费、误餐补贴等费用）。以上各股室未完成任务的按总收入的8.55%提取包干经费（稽查队按总收入的20%提取包干经费）；超额完成任务的，超出任务部分的收入按28.5%提取包干经费（稽查队按超出任务部分总收入的25%提取包干经费）。
（2）没有经济管理目标并已完成各项任务的股室的奖励，视年终全局整体经济任务完成情况而定。
（3）各股室（站、队）每年需完成2篇以上稿件，没有完成的按照县局《局宣传目标管理考核方案》的规定执行奖惩。
（4）计划生育工作按照《局计划生育工作目标管理考核方案》中的规定执行奖惩。
第1篇：22015年林业站年终工作总结
一年来，我镇的林业工作在镇委、镇政府的正确领导下，在市林业局的指导下，全面贯彻落实“xxxx”重要思想，进一步解放思想，转变思想观念，牢固树立与科学发展要求相适应的思想、工作理念，紧紧围绕建设生态文明、林业又好又快发展为首要任务，以深化改革为动力，以兴林富民为宗旨，以科技创新为支撑，继续解放思想，抓住发展机遇，提升可持续发展能力，发展现代林业；继续实施好天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程。全镇森林面积持续增加，森林资源得到有效保护，森林防火工作再创佳绩，林业产业快速发展，林业经济实力明显增强；林业产业发展较快，生态状况整体良好，较好地完成了各项工作任务。现将我站一年来工作总结如下：
一、党建工作
（一）加强队伍建设，提高整体素质
一年来我们以学习党的“十七”大、xx届三中、四中全会精神及市委、市政府会议精神为重点，组织广大党员干部职工广泛开展学习活动。组织广大党员干部开展以深刻领会科学发展观精神本质为重点，形成识大体、顾大局、谋大势良好氛围的政治理论学习。以廉政勤政为重点，不断加强党性煅炼和修养，做到一个党员就是一面旗帜；不断增强基层党组织凝聚力和战斗力。践行科学发展观，不断提高林业在我镇经济社会发展中的支撑作用。结合解放思想大讨论活动，组织广大党员干部开展集中上党课和日常的“三会一课”学习活动。
（二）加强党风廉政建设，树立良好形象
我站党风廉政建设紧紧围绕全市“生态立市、产业强市、文化兴市、和谐安市”的建设目标，以实现好、维护好、发展好广大基层群众的根本利益为出发点和落脚点，确保党和国家的林业发展政策得到全面、有效的贯彻落实。一是加强组织领导，成立林业站党风廉政建设领导小组，负责抓党风廉政建设的各项工作。结合实际研究制定了我站XX年党风廉政建设实施方案、考核办法。分析研究林业站的党风廉政建设工作；把党风廉政建设纳入行政工作目标管理考核中，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，使党风廉政建设工作落实明确。二是加强干部理想信念和廉洁从政教育，筑牢反腐倡廉拒腐防变的堤防。我站始终把党风廉政建设宣传教育纳入年度工作的总体计划。有计划、有步骤地深入开展了学习贯彻《党章》以及大力推进以社会主义荣辱观教育为重点的党风廉政建设宣传教育。认真学习贯彻xx关于社会主义荣辱观的重要论述，号召全站职工以恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德为荣，以违背职业道德为耻。把首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制落到实处。我站通过开展“xxxx”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动，解放思想大讨论活动等一系列工作，全站职工队伍的工作能力和水平有了较大的提高，工作作风有了明显改善；形成了执行顺畅、政令畅通的管理新局面。四是廉政勤政工作有效开展。认真贯彻执行民主集中制和廉洁自律各项规定，教育引导广大党员特别是党员领导干部发扬艰苦奋斗精神，弘扬求真务实的作风，树立正确的权力观、地位观和绩效观，自觉抵制讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气和行为，为全面贯彻落实科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设从思想、作风、纪律上提供了保证。
（三）党政团结，全面推进各项工作
林业站党支部在开展工作中，充分认识林业站工作的重要性、艰巨性和复杂性，工作上努力做到与站行政领导班子既分工各负其责，又合作齐抓共管，团结一致，共谋全站，全面协调开展好林业工作。
二、林业工作
（一）扎实推进政务公开
一年来，我站积极拓宽和完善政务公开的形式和渠道，不断提高信息的知晓范围和公众的参与监督力度。一是通过新闻媒体和网站，及时公布林业各项重点工作开展情况，提高公众参与监督的积极性与主动性。二是积极、按时通过政府信息公开上报林业政务信息。为保证政务公开工作健康有序地开展，我站遵循公开、公正的办事原则。结合我站实际情况，扩大并完善林业政务公开，对政务公开项目、内容、标准等进行了全面的疏理和明确，对外重点公开7项内容，即：1、部门机构的设置、职责和法定权限。2、林业法律、法规、规范性文件3、行政事业费、行政许可审批事项的执法依据和办理程序。4、办理林副产品外运程序。5、森林火灾突发预报、发生和处理情况，6、群众关心的林业热点、难点问题的处理情况。7、党风廉政建设、奖惩及职称评定、财务收支、车辆使用等重要事项公开。通过公开既让人民群众对我站的职能有了全面的了解，又增加了我站内部管理的透明度，确保了我站政务公开的效果。
（二）全面完成集体林权制度改革
1、通过全镇上下近三年来的共同努力，现已基本完成集体林权制度主体改革的明晰产权及林权登记发证任务，并顺利通过上级检查验收，得到了较好的评价。为我镇林业又好又快发展奠定了坚实基础。林改工作成效已初步显现出来：“资源增长、农民增收、生态改善、林区和谐”。“山定权、树定根、人定心”后，林改的综合效益日渐显现，林地资源得到初步开发利用，各种生产要素开始向林业汇集，林业经济驶入了发展的快车道。
2、组成专班对全镇林权林地纠纷调处，近100起林权林地纠纷进行了调处，调处率78、9%
（三）稳步推进天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程项目建设
1、天保工程稳步推进。完成天保工程管护和公益林建设投资34、95万元，其中：实施森林管护项目48、3万亩，投资30余万元；公益林建设项目1、1万亩，投资4、95万元。2、退耕还林工程效果显著。完成退耕还林政策补助及巩固退耕还林成果。其中，兑现XX年度0、83万亩退耕还林政策补助金180余万元，巩固退耕还林成果建设项目造林500亩。
3、农村能源建设扎实有效。完成沼气池建设510口，节柴改灶430眼，太阳能110户。在推进社会主义新农村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标过程中，发挥了良好的促进作用。
（三）森林资源保护与管理工作得到切实加强
1、资源管理规范有序。严格执行限额采伐，加强了采伐管理。依据上级下达的森林采伐计划，严格把关、严格程序、严格监督。注重伐前设计、伐中监督、伐后验收到位，最大限度地杜绝了滥伐林木的发生。全年共办理《林木采伐许可证》1100份，采伐蓄积3306、25立方米，占全年计划的72、8%。
2、对全镇所有家俱店、木材加工经营场点进行全面整顿。对无证非法场点下达限时取缔通知；对合法场点下达了安全整改通知。
3、森林防火连创佳绩。森林防火工作关系到全镇森林资源、人民生命财产安全，林业可持续发展及社会稳定的大事，也是我镇政治生活中的一件大事，因此我镇党委、政府高度重视。在森林防火工作中主要开展了以下几项工作：
（1）加强领导、健全机构，按照市护林防火指挥部的有关要求，结合我镇实际情况，镇党委、政府高度重视此项工作，成立了镇森林防火领导小组，有专人分管此项工作。建立健全了森林防火机构，全镇各村均成立了森林防火领导小组，组建森扑火应急分队60支。完善了森林防火制度，制定了森林防火预案。使森林防火工作有领导、有组织地开展。
（2）奖惩过硬，责任落实，镇政府召开了护林防火专题工作会议，安排部署了森林防火工作，镇政府与各镇直相关单位、农村工作站、各行政村签定了森林防火责任状，并对森林防火工作制定了工作奖惩办法。全镇共签订森林防火责任状100余份。各村与农户签定了《森林防火责任保证书》共XX0余份、。将森林防火责任落到实处。
（3）为了搞好护林防火的宣传工作，发放森林防火宣传年历1800张，加大对森林防火知识以及相关法律法规的宣传力度。利用电视广播、各种会议、印发宣传资料，书写各种宣传标语等多种形式广泛地宣传护林防火知识及有关法律法规以及森林火灾的危害性。镇广播站自办台开办森林防火宣传节目10余期。拉横幅5条，刷固定标语10条，书写标语1200余条。印发森林防火宣传单5000余份，通过这些途径、形式把森林防火知识和相关法律法规宣传到千家万户，增强了广大干部群众的护林防火意识，提高了广大干部群众的认识和责任心。
（4）、强化火源管理，搞好“三防”工作。认真开展了对森林火灾隐患的排查工作，加强值班制度，强化防火设备的配备和管理。为了杜绝森林火灾的发生，开展了“三登记一访问”措施。一是坟墓户主登记。针对上坟祭祖极易引起森林火灾，组织护林员登记各山头坟墓的数量、位置和坟墓的户主，到祭扫时节详细了解参加上坟的人员、时间和野外用火情况等，有效的加强了野外用火的管理，消除了火灾隐患。二是林缘耕地户主登记。针对在林地周边烧田、土坎杂草、铲灰积肥、烧荒等易引起森林火灾。组织护林员对重点地段的林缘地所在地点、所属户主进行查实登记，减少农户烧田、土坎等野外用火和田间作业。三是对痴、呆、傻等人员进行摸底登记，确定监护人员。痴、呆、傻等人员是引发森林火灾的重大隐患之一。尤其是进入森林防火重点期后，监护人要确保被监护人不进山，不弄火。四是上门访问。各个护林员对其所管护区域的每个户主逐个进行上门访问，宣传天保公益林建设的重要意义、有关林业政策法规、森林防火以及注意事项，了解户主对天保公益林建设的看法以及遇到的问题，切实提高农户对天保公益林建设的认识。使护林防火工作深入人心。
森林防火无小事。在重点森林防火期做到24小时有人值班，对各路信息进行记录并处理。时刻注意防火设备的维护，投入资金对设备进行了添置，达到各项森林防火控制指标，无重、特大森林火灾的发生，无人员伤亡事故发生。
4、森林资源保护力度不断加强。全年共查处林业行政案件27起，其中滥伐林木案4起，违法运输木材9起，非法收购经营木材14起，非法惩占用林地1起，行政处罚27人，收缴木材519、4495立方米；有效地打击了破坏森林资源的违法犯罪行为。
5、认真做好森林病虫害防治工作，对黑林村、理智村、丰乐等9个村的松毛虫虫情的预测预报，并及时上报森防站进行科学扑救。把三防工作真正做到实处。
（四）林业扩大内需增加投资项目积极推进
完成了林业扩大内需项目建设任务。我镇共完成封山育林0、4万亩，低产林改造0、05万亩，充分发挥了新增投资的增量效应。
（五）二类资源调查外业完成100%。内业计算完成100%。
（六）加强各项能力建设，为林业发展提供可靠保障：
1、加强思想政治工作，坚持依法行政，强化服务意识，提高服务水平。认真学习党的各项方针政策、林业法律法规，贯彻落实科学的发展观和正确的政绩观，筑牢党员干部和职工反腐倡廉的思想道德防线，提高为民服务的意识和水平；促进职工廉洁从政，执法为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；牢记党的宗旨，坚定理想信念，做求真务实，作风深入，心系群众，勤政爱民，爱岗敬业的榜样。职工根据不同岗位职责，学业务、钻技术、勤探索，增强为民服务的本领，做好森林资源的保护工作，做勤学善思、业务精通、奋发有为的模范；牢固树立服务基层，服务人民的宗旨，端正工作态度，做理想信念坚定，深入贯彻落实科学发展观，服从大局的楷模。
2、加强业务建设，强化林业政策和业务技能的学习培训，与时俱进地开展工作。林业工作政策性强、业务要求高。一年来，认真组织开展各类知识教育培训，使全站职工深入了解当前的林业政策、法律法规，及时地掌握林业工作新思路、新方法、新技能。先后参加了集体林权制度改革业务技术、林业科技和核桃培育管理等培训，使职工了解当前林业发展的动态，及时地掌握林业工作的新政策、新方法、新技术，做到与时俱进地开展各项工作。
3、全面推进依法治林。广泛开展了《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《征占用林地审核审批程序》等法律法规的宣传，发放《致全市人民的公开信》23000余份，加强舆论引导，为依法治林营造了良好的舆论氛围。
（七）加强内部管理，办事效率得到有效提高，办事能力得到不断增强。单位内部实行民主管理，科学决策，完善了各项规章制度，明确了党建、综治、信访、办公室、档案管理、重点工程建设等各项工作的责任人，并加强监督管理、注重学习，使工作效率得到有效的提高，办事能力得到不断增强。
二、存在的问题和困难
今年全镇林业整体工作有序推进，较好地完成了各项工作任务，但也存在一些问题。
（一）资源林政管理工作方面还存在薄弱环节。无证采伐林木、少批多砍林木、未批先占林地、少批多占林地等现象时有发生。
（二）由于气候异常，森林防火火险等级偏高，林区附近农耕用火现象时有发生，加之镇内从事水电、矿产、林副产品开发等项目日益增多，林区人口流动频繁，林区火险隐患不断增加。同时，我镇地形复杂，林区防火通道有限，森林火灾扑救装备落后，通信保障能力低，使森林火灾应急处置扑救困难。
（三）资源管理难度大。我镇森林面积大，道路条件太差，加之各项工作任务多，牵扯的精力多，特别对偏远地区的管理难以到位。
三、XX年工作思路和措施
紧紧围绕建设生态文明的目标，牢牢把握“绿色产业、生态富民”宗旨，以“巩固成果、突出重点、强化产业”为着力点，扎实做好以下工作。
（一）增强党组织凝聚力和号召力
围绕市委确定的全市经济社会发展思路和工作要求，结合我站林业工作实际，牢固树立以人为本的科学发展理念。通过加强基础建设，推动全站的队伍建设和作风建设，逐步与时俱进地提高领导班子执政能力，培养全站干部职工爱岗敬业、积极工作、遵纪守法、乐于奉献的工作精神，提高全站工作效率。
（二）继续抓好林业行政执法工作。
一是要进一步规范完善林业行政执法办案程序，使报案查处、审批、卷宗管理等做到正规化、规范化。二是要落实行政执法责任制。定期不定期组织开展以清查毁林开垦和林地流失为重点的林业执法清理，严肃查处破坏森林资源及非法经营加工运输木材案件，案件查处率达到90%以上。三是要加强对林业行政执法人员的业务培训，不断提高行政执法人员的业务素质和行政执法水平。
（三）进一步抓好森林防火工作
力争实现全镇今冬明春无森林火灾的发生。为确保目标的实现，一是要搞好森林防火的宣传教育，不留死角。二是要搞好扑火应急分队的建设，保证一旦发生火情能够快速反应，实现打早、打小、打了。三是要积极向上争取资金，加强基础建设的投入力度，不断提高森林防火、扑火能力。
（四）加大管护，巩固成果。
1、进一步加大管护力度，管理好森林资源，促进林业又快又好的发展。
2、进一步抓好退耕还林、天然林保护工程建设，巩固工程建设成果。
3、搞好林业产业建设。
4、加强组织建设和自身建设。
第2篇：2015年林业工作总结XX年是中国共产党建党×周年，也是“十二五”良好开局之年，抓好XX年各项林业工作，对于确保“十二五”开好头、起好步意义重大、影响深远。全县林业系统干部职工在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的指导下，深入贯彻落实科学发展观，以建设生态文明为核心，以保持林业平稳较快发展为首要任务，以深化改革为动力，团结干事，依法履职，狠抓落实，较好地完成了县委、县政府确定的林业和生态建设阶段任务目标，为促进我县生态增量，林业增效，农民增收做出了积极地贡献。截止×月×日，全县实现林业总产值×。×亿元，其中工业总产值为×。×亿元；完成营林造林×。×万亩，争取上级下达木材采伐蓄积×。×万立方米采伐指标，完成固定资产投资×。×亿元。
一、真抓实干，XX年林业工作健康持续发展
一年来，按照全县林业工作会议确定的发展思路和目标任务，坚持以科学发展观统揽全县林业工作，真抓实干、狠抓落实，林业各项工作健康持续发展，为“十二五”开好局、起好步奠定了良好的基础。
（一）森林资源管护明显加强
一是去冬今春防火工作再创佳绩。坚持“预防为主，积极消灭”的方针，严格火源管控、整治火灾隐患、加强预警监测，有效遏制了森林火情火灾的发生，去冬今春森林防火工作成绩可佳。共投入森林防火经费×万元，发生一般森林火灾×次，森林火灾受灾率控制在׉以内，森林火灾案件查处率达×%；投入资金×万元，全面启动了政策性森林火灾保险试点工作；实施森林病虫害防治面积×万亩，林业有害生物成灾率控制在×。׉以内，各项指标均控制在省、市下达的׉以内，实现连续27年无重特大森林火灾发生。二是林政管理规范有序。认真落实资源林政管理“三线”目标责任制，严格执行森林采伐限额和年度木材生产计划制度，严格执行凭证采伐、伐区作业设计、拨交、检查验收制度。一年来，发放商品材林木采伐许可证×份、发证采伐蓄积×。×万立方米，发放非商品材（农民自用材）采伐许可证×份、采伐蓄积×。×万立方米。严格征占用林地审核审批制度，办理审批征占用林地×件，征占用林地×。×亩，其中：临时占用林地×件，面积×亩，永久占用林地×件，征占用林地×。×亩，确保了糯扎渡电站、威远江电站等重点工程顺利实施；收取森林植被恢复费×。×万元。严格执法和依法打击破坏森林资源的违法行为，受理各类林业行政案件×起，案件查处率×%，受处罚人数×人，罚没金额×元，没收违法木材×。×立方米；移送森林公安查处案件线索（材料）×件。三是林业生物病虫害防治扎实开展。一年来发生松毛虫危害面积×。×万亩，开展森林病虫害防治总面积为×。×万亩，防治率达×。×%。组织开展了防治松材线虫病的“利剑×森林植物检疫执法专项行动”，共出动执法人员×余人次，车辆×车次，应实施检疫的森林植物及林产品×家，办理《森林植物检疫登记证》×家，检疫木材×。×万立方米，检疫苗木×万株，产地检疫率达×％，确保了林业安全生产。
（二）林业重点工程进展顺利
一是完成营林造林×。×万亩，其中：一般造林×万亩、采伐迹地更新×万亩、退耕还林荒山造林×。×万亩。二是完成中低产林改造×。×万亩，其中：更新改造×。×万亩，抚育改造×万亩。三是按照“严管林、慎用钱、质为先”的要求，加强×万亩天然林保护工程区管护，完成天保工程区公益林建设×亩抚育验收，并按合同兑现了×%工程建设资金；四是组织开展了全县新增国家重点公益林补偿县级实施方案编制工作，完成了XX年×。×万亩国家重点公益林×万元和×。×万亩省级重点公益林×万元补偿基金的兑现工作，切实巩固了全县生态公益林建设成果；五是积极推进农村能源建设，完成沼气建池×口，维修旧沼气池×口，安装农村太阳能×套。
（三）林业改革进一步深化
一是抓好主体改革“回头看”。在继续推进主体改革扫尾工作的同时，本着缺什么补什么，错什么纠什么的原则，扎实开展主体改革“回头看”，完成×个村民小组×本证×宗林地的林地林木输机打证发证工作，完成错证更正×宗，办理林权证变更×宗，面积×。×亩。二是积极开展配套改革。积极发展林业专业合作社，协助威远镇香盐村自发成立我县首家注册资金×万元、经营林地面积×亩、×户林农以思茅松、桉树种植、销售等经营项目为主的林业专业合作社，为积极发展全县林业专业合作社起到了示范带动作用。认真开展林权宗地信息系统及林权交易平台系统培训工作，印制×份林改配套改革相关政策文件及×册宣传册发放到各乡镇村、组进行宣传。
（四）林业经济平稳较快增长
积极支持云景林纸×万吨技改工程，继续支持“两大”公司以市场化运作方式采购原料，确保公司原料正常供应。生产纸浆×。×万吨，生产各种人造板×。×万立方米，生产松香×。×万吨，松节油×。×万吨，树脂×。×万吨。上报林业小额贴息贷款×万元。
（五）林业队伍建设全面加强
一是积极开展主题实践活动。按照《中共**县委办公室关于开展以“学习杨善洲精神做人民满意的好党员好干部”为主题的学习生活会的通知》（景办发〔×〕×号）文件要求，以开展创先争优活动为契机，以学习刀会祥先进事迹为载体，深入开展杨善洲同志先进事迹教育实践活动，使林业干部群众树立了勤政为民的良好形象。二是狠抓党风廉政建设。制订下发《中共**县林业局委员会关于进一步严肃工作纪律规范办公秩序的通知》（景林党〔×〕×号）文件，进一步转变干部职工思想作风、工作作风、领导作风和生活作风，严格出勤考勤、车辆管理、岗位责任和请销假制度。加强林业干部队伍的党风廉政教育，认真组织机关干部职工观看法制和警示教育片，使每个干部职工身体力行，遵纪守法。三是全面推行为民服务五项制度。围绕“为民之责有人担、利民之举有人谋、富民之策有人查、安民之计有人问、惠民之效有人评”的总体要求，积极推行民情责任区和人民勤务员制度，积极办理上级交办的各种涉林信访事宜，团结和带领林业干部职工深入一线开展林权矛盾纠纷排查化解工作，把群众上访变为领导干部主动下访，深入基层体察民情，倾听民声，有效地将信访问题解决在基层，化解在萌芽状态。四是着力抓好精神文明建设。关心工、青、妇、老协工作，积极开展各种文体活动庆祝中国共产党成立×周年，密切党群干群关系。
二、剖析问题，准确把握林业发展新形势
在总结成绩的同时，我县林业生产和改革发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下五方面。
（一）全面完成林改主体改革任务十分艰巨。目前，全县还有×个村民小组产权未明晰，永平、民乐两镇的主体改革产权明晰率未达到×%，仍未通过县级检查验收，国有林与集体林的林权纠纷调处难度大，今年年底要全面完成主体改革任务十分艰巨。
（二）国有林规范管理亟待加强。目前，全县国有商品林区除云景林纸×万亩、“**林业”×万亩、卫国林业局×万亩、威远江自然保护区×万亩和示范林场×。×万亩有明确的经营主体以外，其余×。×万亩都没有经营主体，管理缺位，滥砍滥伐、偷盗林木、擅自毁坏占用林地行为时有发生，违章采割松脂现象较为突出，木材运输管理不到位，缺乏有效的监督，采用传统的管理方式很难做到规范管理，急需探索新的管理模式。
（三）林业产业发展相对缓慢。林产工业特色不突出，产业链不长，资源综合利用水平低，要做大做强林产工业，把资源优势转化为经济优势、打造全省最知名的林产品加工基地，需采取超常规的措施才能实现。
（四）林业基础设施建设滞后。森林防火、病虫害防治、植物检疫、野生动植物资源保护等重要方面缺乏应有的防护措施；乡镇林业站办公条件落后，不能满足新形势下林业工作需要。
（五）林业的科技发展水平较低，科技贡献率不高。林业先进技术的引进、推广和科技服务滞后，林农科技水平低，先进实用技术在农村推广较慢，不能适应林业快速发展的要求。以上这些问题给我县林业持续健康平稳发展带来了新的挑战，提出了新的要求，我们必须引起高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
三、狠抓落实，扎实抓好2015年林业各项工作
2015年，我们将在县委、县政府的正确领导下和上级林业行政主管部门的关心帮助下，牢牢抓住我省“扩内需、保增长”和建设“两强一堡”的战略机遇，按照建设“森林云南”的总体要求，全面贯彻落实县“两会”、县十二次党代会和省、市林业jú长工作会以及全县林业工作会精神，以“兴林、富民、惠农”为核心，大力弘扬敢于负责、敢于碰硬、敢破难题、敢担风险的精神，团结和带领全体干部职工统筹全县林业经济、社会和生态三大效益建设，扎实抓好以下五个方面工作。
（一）加强资源保护，维护生态安全。一是抓好今冬森林防火工作。认真总结在火源管理、指挥调度、通讯保障、火案查处等工作环节中存在的问题，提前筹划和谋划好今冬明春的森林防火工作。二是加强资源林政管理。严格执行森林限额采伐制度，严格规范木材生产计划分配，对林权不清、未完成林改的林地坚决实行“一律不准采伐、一律不准流转、一律不准进行生产经营”三个一律的原则。严格林地征占用审批程序，加强伐区生产管理，落实木材生产管理责任制度。进一步加强县内国有林松脂采脂经营权管理，加大《松脂采集技术规程》的宣传和培训，落实科学、规范采脂，实行县、乡镇、村三级联动机制，坚持“先采脂、后采
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