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加强组织建设 狠抓干部管理
全力推动企业思想政治工作迈上新台阶
XX年以来，XX在XX的正确领导下，面对XX的严峻形势，紧紧围绕XX这一中心，加强组织建设，狠抓干部管理，全力推动企业思想政治工作迈上新台阶，为XX的健康和谐、持续稳定发展注入了强劲动力。
回顾和总结一年来的党建工作，我们在组织建设、干部管理和思想教育方面的做法和体会主要有以下几个方面：
一、紧密围绕企业发展战略，始终把加强基层党组织建设作为重中之重。
XX党委始终坚持把加强基层党组织建设作为抓好党建的首要任务。XX月，新的一届党委领导班子首先把工作重点放在了基层党组织的建设上。专门成立了专题调研组，先后深入到XX个XX单位和XX个机关科室调查基层党组织情况。经过XX个月自上而下、深入充分的调研，XX党委认识到，XX原有的基层党组织很不健全，严重影响到党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用的发挥。一是支部数量不足。很多XX单位都是两个单位合成一个支部，单位相距较远，不利于党支部开展活动；二是支委会成员不健全。没有专职的党支部书记，支委委员也严重短缺，组织生活难以展开。三是党员的培养、教育和管理严重滞后。许多单位、很多班组甚至
成为党员盲区，党员的管理和教育放任自流。面对这种局面，新一届党委不等不靠，果断地提出了“全面加强基层党组织建设，迅速将党组织的组织优势、政治优势转化为推动生产建设的强大动力”的决定。专门召开了基层党组织建设工作会议，全面部署了基层党支部建设工作，对基层党组织的机构设臵和人员配备做出了明确的规定，于XX月成立了XX等XX个基层党支部，并配备齐全了支部书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员，同时对原有的机关各支部进行了重新调整和划分。本着机构精简的原则，撤销了机关总支，新成立了XX个机关党支部，配备齐全主要支委会成员，做到了支部党员人数均衡，机构健全。为党组织开展各项活动奠定了坚实的组织基础。
二、突出抓好基层党支部建设，充分发挥战斗堡垒作用。 基层党支部建设是XX党建工作地重点。为了进一步增强党支部的凝聚力和战斗力，加强对党员队伍的科学管理，我们在合理设臵支部的基础上，要求各支部及时成立党小组，合理调配党员，力求消除党员“盲区”。做到了XX经营延伸到哪里，党的基层组织就建到哪里；哪里有党员，哪里就有健全的党组织，同时按照“坚持标准、保证质量，改善结构、慎重发展”的方针，近XX年来纳新党员XX名，党组织建设健全率达到XX%。
与此同时，厂党委还按照“六个一”的原则加强支部建
设，开展“创先争优”活动，提出了“选配一个好书记，建设一个好班子，带出一支好队伍，完善一套好制度，建设一套好机制，创造一流好业绩”的工作目标。选配一个好书记，就是按照应专则专、宜兼则兼和交叉任职的原则，设臵了XX个支部书记。建设一个好班子，就是突出班子思想、作风建设，开展了“四好”领导班子和“五好”党支部建设，即支部班子好、完成任务好、党员队伍好、思想工作好、基层建设好。带出一支好队伍，就是不断深化党员先锋岗、党员责任区等活动，使广大党员“思想觉悟优于群众，业务技能强于群众，工作业绩高于群众”。今年XX月份，针对XX遭遇到了前所未有的困难，XX党委组织XX党员开展了“应对金融危机挑战，发挥先锋模范作用”活动。各支部积极响应，开展了大讨论，采取了党员包片包井等很多有效措施，有力地促进了XX。完善一套好制度，就是坚持和完善“三会一深”制度和党的组织生活制度、党员联系群众制度，促进党支部工作规范化、制度化，为此，各支部普遍加强了阵地建设，先后建成了XX各党员活动室，XX党委也加大了投资力度，逐步完善设备配臵，为基层党员组织学习、开展活动搭建了良好的平台。
构建一个好机制，就是建立科学的思想保障机制、考评机制、激励机制和责任机制；创造一流工作业绩，就是围绕生产经营、安全环保、节能降耗、和谐稳定等工作衡量党建
工作成效，创造一流工作业绩。
各级党组织加强了对“六个一”党支部创建工作的领导，实行了党委成员联系点制度，一级抓一级，层层抓落实，推动党支部建设逐步上台阶。
三、大力加强干部队伍建设，开辟干部管理的新途径。 随着XX的发展，XX的难度日渐加大，原有的干部管理方式、干部配臵数量已不能适应XX发展的需要。XX出现了离休退休干部、协理干部、调整干部等新情况、新问题，干部的规范化管理提到党委的工作议程。为此，我们重点作了三项工作：
一是认真做好干部的任用工作。大胆选拔德才兼备的职工，用到中层干部岗位上来。XX近XX年，由于多方面的原因，中层干部一直没有调整和补充，导致基层干部严重短缺，大量的先进职工和优秀人才没有及时用到合理的岗位上，既影响了生产的组织运行，又不利于调动职工的积极性。为此，新一届党委领导班子按照上级党委“用好的作风选人、选作风好的人”的要求，以政治素质为前提，以工作成绩为标准，选准用好干部。经过慎重考虑，充分考察，严格按照民主选拔程序，对原有的中层干部进行调整，同时新提拔了一批中层干部，还对常年在XX单位主持工作的XX科级中层进行了转正。这些都极大地调动了这些常年为单位辛勤工作地生产骨干的工作积极性，为XX的干部队伍注入了新的活力。
二是认真做好干部的培训工作。XX党委提出了“双培养”的工作思路，即把业务骨干培养成干部，把干部培养成业务骨干。本着这一工作思路，厂里加大了干部培训力度。针对去年XX月配备的好些支部书记和委员都是从XX岗位转过来的，党的基本知识和业务不熟。XX党委于今年XX月邀请到XX市委党校XX教授来XX为他们讲授党的基本理论知识以及如何开展党务工作。XX所有的支部书记、支委委员以及入党积极分子XX多人参加了为期XX天的学习培训。在XX开展学习实践科学发展观的筹备动员阶段，XX党委又邀请到XX就学习实践科学发展观作了专题讲座，XX多名中层干部参加。前一阶段，为了贯彻XX公司学习实践科学发展观现场会精神，我们又组织了XX名中层干部先后到XX学习。同时，我们还充分利用社会教育资源，采取送出去、请进来，委托办学等形式，积极培训干部。XX多人在职攻读研究生学位，XX人上函授。为XX的长远发展奠定了人才基础。
三是认真做好干部的管理工作。针对以往干部、职工人事档案统在一块，不利于管理的状况，我们积极探索干部管理的新模式，于今年XX月把XX名中层干部的档案全部调到党办统一管理，为今后干部的考察、任用和考核工作提供了便利条件。同时，我们还在电脑上建立了电子版《XXX中层干部基本信息表》，不仅方便了查阅，而且可随时根据干部动迁而及时调整信息。另外，我们还加强了对中层干部的年
突出创新主题 扎实推进基层党组织建设
——称杆乡党委在全县党建工作会议上的交流材料
（2012年3月30日）
尊敬的李书记，各位领导：大家上午好！
受会议的安排和各位领导的关心，下面我就称杆乡近年来党建工作的开展情况进行交流汇报，不妥之处，敬请批评指正。
称杆乡共辖11个行政村，139个自然村，209个村民小组，现有农业人口17968人。乡党委下设18个党支部，其中农村党支部11个，机关党支部1个，企事业党支部6个，共有党员807名，其中预备党员74名，女党员96名，占党员总数的11.90%，35岁以下的党员327名，占党员总数的40.52%，大专以上党员98名，占党员总数的12.14%。
近年来，称杆乡党委始终以‚围绕发展抓党建，抓好党建促发展‛的工作思路，坚持科学定位、积极跟进，自觉融入、主动服务的要求，以加强党的执政能力建设为重点，紧密结合新时期党建工作特点,全面推进基层党的思想、组织、作风、制度和阵地建设,使全乡党员队伍建设有了新进展，党的基层组织建设有了新突破，党的作风建设有了新加强，实现了经济社会和党的建设同步发展。
一、突出“创新机制”主题，形成合力齐抓党建工作格局 乡党委始终坚持‚抓发展必须抓党建、抓党建就是抓发展‛的指导思想，把加强党的建设作为党委的主要职责，认
真落实‚书记抓、抓书记‛的总体要求，毫不放松地抓好基层党建工作。一是健全党建领导责任机制，确保‚有人抓‛。每年乡党委召开了党建工作会议，全面安排部署党建工作，并与各党支部签订目标责任书，建立党委书记为第一责任人、副书记和组织委员为直接责任人、支部书记为具体负责人，一级抓一级、层层抓落实，齐抓共管、常抓不懈的党建工作领导体系。二是健全党建工作推进机制，确保‚经常抓‛。党委定期召于党建工作例会，把基层党建与项目建设、信访维稳、三农工作同研究、同部署、同推进，实现基层党建工作经常化管理。坚持‚年初有计划安排，年中有落实检查，年底有绩效考评‛的党建工作机制，采取巡回检查、暗访调研等多种方式，定期或不定期对基层党建工作进行督促检查，及时发现和解决问题，指导好基层开展党建工作。三是健全党建工作考评机制，确保‚抓得好‛。健全了党政领导班子‚一岗双责‛、定期检查和年终述评党建工作责任制，实行绩效工资考核、党建工作经费安排与农村党支部党建工作相挂钩，提高各党支部开展党建工作的积极性。
二、突出“创新学习”主题，加强党员队伍思想建设
乡党委始终坚持用邓小平理论和‚三个代表‛重要思想科学武装党员干部，用现代科学知识和一切文明成果充实党员干部，用党的优良传统和作风教育党员干部，进一步增强全乡各级党员干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性，努力提高基层党员干部队伍思想素质。一是全面开展学习型党组织建设活动。乡党委按照各级党委
关于学习型党组织的要求，以建设学习型组织为目标，以‚学习成就发展‛为理念，以建设学习型组织、学习型干部、学习型党员的‚三型‛组织为载体，扎实推进学习型党组织建设，全力提高全乡干部群众的理论学习能力、综合素质能力、业务工作能力。在学习活动中,采取‚四结合‛促学习,即把学习政策理论与进一步提高素质，坚定加快发展的信心相结合,把学习农村实用技术知识与解决农村各类热点、难点问题相结合，把学习上级会议精神与落实各项重点工作任务相结合，把所学理论知识与推动本职工作相结合。二是认真抓好党员干部教育培训工作。农村党员干部生活在农村，工作在农村，同农民群众接触最经常、最直接、最广泛，是农村各项建设的直接组织者、推动者和实践着，同时也是党联系广大群众的桥梁和纽带，党的路线方针要靠广大农村党员干部来贯彻落实。针对称杆乡一些农村党员特别是部分村‚两委‛班子成员，领导发展能力不强、眼界不宽、思路不清、机遇意识不强、思想观念僵化、工作方式简单的实际，乡党委采取‚机关党员干部走下去，农村党员干部走上来，创造条件一起走出去‛的方式开展党员培训，每年开展党员干部培训15场次以上，接受培训党员干部在500人次以上。在培训过程中，培训党员干部要树好‚做致富带富的领头雁、做上传下达的联心桥、做正民风树新风的风向标‛意识，在带头勤劳致富和带领群众致富，带头宣传执行党的方针政策和国家法律法规，带头学习科学文化知识和推广农业新技术，带头帮助群众排忧解难和维护群众利益，带头搞好公益
事业和维护农村社会稳定等方面发挥先锋模范作用，树立 ‚大发展、小困难，小发展、大困难，不发展、更困难‛的意识，达到‚变山变水先变人，变人先变带头人‛的目标要求。三是积极开展党员电化教育。全乡11个村全配有电教设备，开通了远程教育平台，各村党支部安排专人进行定期播放。通过收看远程教育相关栏目后，不断增强广大党员干部和群众的科技意识，开阔农村党员群众眼界，拓宽知识面。
三、突出“创新制度”主题，切实加强各级领导班子建设 乡党委严格按照‚五个好‛党委的要求，建立健全党内民主生活会等各项制度，确立了‚党委总揽但不包揽、协调但不取代‛的工作制度，形成了党委与政府、人大之间相互协调配合、相互补台的工作格局，加强党委班子龙头带动作用。一是做到四个统一。对班子工作进行统一安排调度，对重大决策统一协商，对中心工作统一安排部署，对各项工作推进统一步调，形成了班子团结协作，默契配合，共谋发展的政治局面。二是强化三种制度。建立健全党委中心组学习制度，定期组织班子成员认真学习各个时期党的任务和理论成果，切实提高班子成员的政治修养和知识水平；贯彻民主集中制度，健全党委内部议事和决策制度，重大问题和重大决策都严格按照程序讨论决定。三是加强日常党建工作落实力度。乡党要求各级党组织要采取‚走下去‛检查、‚请上来‛汇报、‚坐下来‛交流等方式，及时掌握基层党组织存在的问题和困难。四是推进村级民主政治建设。健全村党组
织领导下的村民自治机制，坚持和完善村民代表会议、四议两公开、‚一事一议‛、村务公开、党务公开等制度，实行民主管理，加强民主监督。五是全面推行‚党建‘上下’双向述职‛制度。每年就履行党建职责情况，乡党委向县委述职，向各党支部书记述职；各党党支部书记既向乡党委述职，又向支部党员大会述职。通过双向述职，实施双向监督，让所有书记一起‚晒太阳‛，进一步增强了书记抓党建的自觉性和主动性。
四、突出“创新培养”主题，提高基层组织战斗堡垒作用 称杆乡基层组织建设中存在村党支部不敢吸收优秀人才，信教群众多，党员人数少，‚人情入党‛和‚近亲繁殖‛等现象，针对这一情况，乡党委采取强有力地培养措施。一是要求各党支部在发展党员过程中，放宽视野，注重从回乡高中和大中专毕业生、致富能手、退伍军人、外出务工返乡青年、村组干部中发现和培养入党积极分子，不断加大‚三培双带‛力度，变‚坐等上门‛为‚主动培养‛，不断拓宽党员培养渠道。二是通过开展文艺晚会、体育比赛、义务劳动、上党课等各种活动载体，展示党员风彩，扩大党的影响，塑造党的形象，使一大批思想好、有文化、会致富的经济能人加入到党组织中来，进一步改善党员队伍结构。三是重点加大了信教群众较多村组的党员发展力度，建立‚推优帮带‛式的发展党员，明确要求信教群众较多村组每年必须培养发展2名以上入党积极分子，实现信教群众较多村组党员发展经常化、规范化。四是‚四群‛教育活开展以来，乡党委认
坚持“四创新”思路
构建企业党建工作新格局
中共×××公司委员会
今年以来，公司党委在市委、市国资委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，锐意进取，“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”，坚持创新思维、创新机制、创新载体和创新方式的“四创新”思路，积极探索构建企业党建新格局。我们的主要做法和体会是：
一、创新思维，转变观念，拓宽党建工作思路
1、思维“关口”前移，不断研究新情况，解决新问题。公司党委从体制新定位及发展的实际要求出发，提出了“巩固提高农业，加快发展工业，加速扩大第三产业,实现国有资产保值增值”的思路。根据这一思路，重新修订和制订了公司章程，理顺与下属企业关系，逐步健全和完善与市场经济相适应的国有资产管理、监督、营运体系和经营机制，进一步优化产业，加快经济结构调整，加大招商引资力度，发展非国有经济，转变经济增长方式。思维的改变激活了企业发展动力：改革改制工作稳步推进，招商引资取得突破，七大项目全面投入建设，盘活了资产；今年上半年各项生产经营工作按计划全面顺利推进，各项工作继续保持良好的发展势头。我们还将新的定位和发展思路融入到公司未来五年发展规划中，保证公司经济保持持续快速协调发展。
2、由过去单向思维方式向立体思维方式转变。公司党委立足实际，确立了“三点一目标”的工作思路，“三点”就是找准企业经济工作与党建工
作的结合点，把搞好企业改革、加强内部管理、提高经济效益、增强企业竞争力和实现国有资产保值增值作为企业党建工作的出发点和落脚点。在发挥党组织的作用上，把党建工作列入企业改革、发展、稳定的大局中去谋划，去推动。年初，对全年经济工作进行全面部署；及时做好基层党组织的建立和选举工作，使党的组织机构设置与企业改革同步，充分发挥企业党组织的政治核心作用，促进企业的改革和发展；在党建目标管理上，实行考评与奖惩挂钩机制，不断完善形成一层抓一层，层层抓落实的党建目标管理体系，按照今年的工作重点，采取动态管理的方式对公司党委与下属各单位签订的党建目标责任书进行了修订；在党员管理上，根据不同岗位、不同层次的党员队伍状况，进一步完善《党员教育管理制度》、《流动党员管理制度》等。“一目标”就是努力把企业党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，成为坚决贯彻党的路线方针政策、推动国有企业改革发展稳定和坚强政治核心的战斗堡垒。全面提升公司各级党组织的党建工作水平。
二、创新机制，加强组织，形成推动党建合力。
1、发挥整体作用，建立一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的领导机制，形成良好的工作格局。在工作中，贯穿“关键在领导、基础在支部、落实在党员”的思路，一是坚持党组织负责人党建工作汇报制度。下属各单位党组织书记定期向公司党委书记汇报党建工作，对好的做法和经验予以总结推广，存在问题和不足的限期整改提高。今年上半年共召开党建工作汇报例会2次，由于公司党委重视，落到实处，所属单位的党建目标管理责任制实施情况良好。二是充分发挥党支部的带头、带领、带动作用，进一步激发了广大党员的内在动力和高涨热情，保证党建工作有序推进和健康发展。配强党支部书记，确保党支部战斗力常新。三是充分发挥党员在党建工作中的主体作用。按照“因地制宜、明确职责”的原则，使不同类型的党员都能找到发挥自己模范带头作用的舞台。在创先争优活动中，我们对党员领导干部、普通党员、管理岗位上党员、离退休党员、下岗分
流党员提出不同的争做优秀共产党员的具体标准，极大地激励了广大党员干部学先进、赶先进、比贡献，对永葆共产党员先进性起到了积极作用。
2、加强制度建设，完善了参与的程序和机制。建立健全各项议事制度，制定和完善了《公司领导议事规则》、《重大问题集体讨论决定制度》、《党组织的保证和监督制度》及《公司党政参与重大问题决策制度》等，坚持“三会一课”，形成了能够有效促进党组织发挥政治核心作用的参与机制，保证企业党组织依法参与企业重大问题决策，有效提高了各级党组织参与企业重大决策的能力。
3、在坚持党管干部原则的基础上，创造一个有利于优秀人才培养教育、成长、脱颖而出的选拔、任用机制，搭建公开、公平、公正的竞争平台。坚持“以人为本”的教育理念,制定《2006年教育培训工作实施方案》，提高专业技术人员专业技术知识水平和科技素养，创新培训方法，提高培训质量，打造一支符合企业发展需要，具有创新意识和创新能力的人才队伍。我们根据改革需要，及时调整充实了所属各单位领导班子，其中，按规定程序任用中层干部，选聘了15名同志担任公司下属单位正副职领导，进一步优化了班子结构，促进班子成员共同为国有资产增值和公司经济持续快速健康发展做出贡献。
三、创新载体，拓展内容,增强企业党建活力
1、围绕建设和谐企业，促进企业科学发展，组织开展主题鲜明的创先争优活动，创新企业党建工作形式，丰富企业党建工作内容。为把创先争优活动落到实处，我们把“争创”活动与开展解放思想大讨论活动结合起来，同深入开展向×××同志学习活动结合起来，同当前正在做的各项工作紧密结合起来，开展了如为企业科学发展献一策、举办一次宣讲会、写一篇心得体会等主题活动。由于载体形式灵活多样，切合实际，所属各党组织开展的“争创”活动有声有色，取得了令人满意的效果。
2、与培育典型相结合。榜样的力量是无穷的，每年我们均推出一批“老典型，新风采”的先进典型。今年我们通过向上级党委推荐、系统内表彰、
基层单位宣传等多种途径，适时推出一批先进典型，如年初表彰了2009年度党建目标管理优胜单位10个、党建目标管理单项奖单位1个；“七一”前夕，还将表彰先进基层党组织5个，优秀党务工作者15名，优秀共产党员74名，以先进典型引路，充分发挥典型的辐射、示范和带动作用，以身边的人和事教育和激励广大党员，真正做到“一个党委一个核心、一个支部一个堡垒、一名党员一名旗帜”，永葆党的先进性，为实现企业持续快速协调发展做出更大贡献。
3、与培育企业文化相结合。以深化“守法、诚信、开拓”主题教育、争创文明诚信企业活动、“创建学习型组织、争做知识型职工”活动为契机，努力提高职工的技能水平和创新能力，建设“四有”职工队伍。同时与开展劳动竞赛与“安康杯”安全生产竞赛结合起来，通过开展演讲比赛、观看电教片等多种形式，形成人人有目标，个个争奉献的局面，增强职工的事业心和主人翁责任感，培育员工积极向上、乐于奉献精神。以开展公司2010年迎春晚会、“五一”扑克拖拉机比赛和五人篮球赛等丰富多彩的职工文体活动为载体，增强企业凝聚力，促进企业文化建设。加强企业思想宣传阵地建设，通过组织编印公司简报，出版宣传板报、墙报、图片展等群众喜闻乐见的形式，弘扬顾全大局、艰苦奋斗、开拓创新、爱岗敬业、奉献社会的精神，培养有特色的企业文化精神，增强企业的向心力。
四、创新方式，破解难题，提高党建工作水平
1、抓难点。在企业改革、改制的新情况、新问题层出不穷的形势下，要增强党组织的感召力、渗透力、战斗力和影响力，不能只就党建抓党建，必须在做好群众工作、稳定工作、做好经常性的思想政治工作上下功夫。公司党委把维护职工群众切身利益，解决群众的生产、生活难题作为党建工作中的重中之重来抓，使党组织在群众中赢得了地位。今年，我们以“四心工程”为突破口，建立健全思想政治工作制度，围绕今年各项工作任务，下发了关于继续深化思想政治工作“四心工程”创建活动的通知，制定了创建计划，明确项目、负责部门和具体责任人。年初，党委确定了5件为
职工群众办实事项目，如……。通过抓好“四心工程”创建活动，充分调动了各级党组织做好思想政治工作的积极性，思想政治工作的实效性不断增强，有力地推动了公司“三个文明”的发展。
2、抓根本。我们紧紧抓住思想政治建设这个根本，教育引导广大党员坚定正确的理想信念，提高把科学发展观转化为自觉行动的意识，落实在工作岗位上，始终站在企业改革发展的前列，坚定搞好企业的信心和决心，努力在真学、真懂、真信、真用上下功夫。注重点面结合，以点带动，以面推动，不断提高党员干部的政治思想素质。一是以“点”带动。充分发挥各级党委（总支、支部）学习中心组的带头作用和示范作用，在深化认识，指导实践上下功夫。公司党委理论学习中心组把学习理论、学习路线方针政策与解决本单位改革、发展、稳定中的问题结合起来，撰写了心得体会，有效地促进了学习成果的转化。通过学习讨论，进一步深化了对科学发展观的理解，在实际工作中不断提高引领导科学发展的能力；在领导工作中体现时代性，把握规律性，富于创造性。各级党委（总支、支部）学习中心组的表率作用有力地促进了广大党员干部理论学习的深入。二是以“面”推动。重视抓好党员、干部的学习培训，增强学习的针对性和实效性，不断提高党员干部的思想政治素质和工作能力。在学习培训上，做到“三个结合”：请进来与走出去相结合，集中学习与自我教育相结合，解决思想问题同解决实际问题相结合。到目前为止，全系统单位党政领导上党课11人次，组织到先进单位或地区实地参观学习5批次，为推动公司科学发展起到了积极作用。通过多种形式的学习活动，切实把广大党员干部的思想统一到市委、市国资委及公司党委、董事会的决策部署上来，统一到实现公司发展的目标上来。
市物价局机关支部2014年党建工作交流材料
坚持“四创新”思路
构建物价队伍党建工作新格局
XX市物价监督管理局在党建工作中，全面贯彻党的十八大会议精神，落实科学发展观，围绕“促发展、稳物价、惠民生”，坚持创新思维、创新机制、创新载体和创新方式的“四创新”思路，积极探索构建党建工作的新格局。我们的主要做法和体会是：
一、创新思维，转变观念，拓宽党建工作思路
1、不断研究新情况，解决新问题。我局党组从价格工作发展的实际要求出发，提出了着力抓住一条主线、突出两个重点、强化三项保障、做好四项工作的“1、2、3、4”工作思路，即牢牢抓住“促发展、稳物价、惠民生”这条主线，突出稳物价和惠民生这两个重点，强化改进工作作风、推进依法行政、提高队伍创新能力这三项基本保障，做好改进市场价格监管、优化价格服务、深化价格诚信建设和促进林农一体化发展这四项工作，大力推进价格工作再上新水平，促进XX经济社会加速发展。目前为止，各项工作按计划全面顺利推进，同时，队伍水平和能力在工作中都有很大提高。【党建经验材料】
我们还将新的定位和工作思路融入全市的重点工作中，为促进我市跨越发展，转型发展做出贡献。
2、积极谋求党建思维立体化发展。局党委立足实际，找准价格工作与党建工作的结合点，把稳定物价、市场监管、惠及民生、服务企业、服务“三农”作为党建工作的出发点和落脚点。在发挥党组织的作用上，把党建工作在单位发展中去谋划，去推动。年初，对全市物价工作进行全面部署；将党建工作纳入到全年重点工作上来，充分发挥党组织的政治核心作用；在党建目标管理上，实行考评与奖惩挂钩机制，不断完善形成一层抓一层，层层抓落实的党建目标管理体系，按照今年的工作重点，采取动态管理的方式对党建目标进行了修订；在党员管理上，根据不同岗位、不同层次的党员队伍状况，进一步完善《党员管理制度》、《党员培训制度》等。努力把局党组织建设成为贯彻十八大精神的组织者、推动者和实践者，成为坚决贯彻党的路线方针政策、推动经济发展的战斗堡垒，全面全市物价系统的党建工作水平。
二、创新机制，加强组织，形成推动党建合力。
1、发挥整体作用，建立一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的领导机制，形成良好的工作格局。在工作中，贯穿“关键在领导、基础在支部、落实在党员”的思路，一是坚持党组织负责人党建工作汇报制度。机关支部书记定期向党组书记汇报党建工作，对好的做法和经验予以总结推广，
存在问题和不足的限期整改提高。二是充分发挥党支部的带头、带领、带动作用，进一步激发了广大党员的内在动力和高涨热情，保证党建工作有序推进和健康发展。配强党支部书记，确保党支部战斗力常新。三是充分发挥党员在党建工作中的主体作用。按照“因地制宜、明确职责”的原则，使不同类型的党员都能找到发挥自己模范带头作用的舞台。我们对党员领导干部、普通党员、管理岗位上党员、离退休党员提出不同的争做优秀共产党员的具体标准，极大地激励了广大党员干部学先进、赶先进、比贡献，对永葆共产党员先进性起到了积极作用。
2、加强制度建设，完善了参与的程序和机制。建立健全各项议事制度，制定和完善了《重大问题集体讨论决定制度》、《党组织监督制度》及《参与重大问题决策制度》等，坚持“三会一课”，形成了能够有效促进党组织发挥政治核心作用的参与机制，保证党组织依法合理决策。
3、在坚持党管干部原则的基础上，创造一个有利于优秀人才培养教育、成长、脱颖而出的选拔、任用机制，搭建公开、公平、公正的竞争平台。坚持“以人为本”的教育理念,积极制定培训方案，创新培训方法，提高培训质量，打造一支符合价格工作需要，具有创新意识和创新能力的人才队伍。今年我们根据需要，创新竞岗形势，通过机关组织专
业知识考试、面试、民主测评等方式，及时调整充实了各科室人员配置。
三、创新载体，拓展内容,不断增强党建活力
1、围绕建设，促进全局科学发展，结合实际的深入开展教育实践活动和创先争优活动，创新全局党建工作形式，丰富党建工作内容。为把活动落到实处，我们将活动与开展解放思想大讨论活动结合起来，同深入开展先进人物事迹学习活动结合起来，同当前正在做的各项工作紧密结合起来，积极开展专题民主生活会、政策学习宣讲会等主题活动。由于载体形式灵活多样，切合实际，取得了令人满意的效果。
2、与培育典型相结合。为了树立良好的价格形象，每年我们均推出一批“老典型，新风采”的先进典型。通过向上级系统推荐、系统内表彰、省市目标考核等途径，适时推出一批先进典型，几年来，我局相关科室的同志先后获得价格监测先进个人、成本调查先进个人等荣誉称号，我局也先后被国家发改委授予“全国农产品成本调查工作优秀集体”；被市委、市政府授予“支援教育先进单位”、“领导班子和领导干部工作实绩考核良好单位”；被市直工委评为“服务型机关建设先进单位”；被市政府办评为“政务公开工作先进单位”、“应急管理工作先进单位”、“市长专线网络优胜单位”等荣誉称号。这样形成了以先进的工作业绩发挥典型的辐射、示范和带动作用，激励广大党员干部真正发挥党【党建经验材料】
组核心作用，支部堡垒作用，党员旗帜作用，保证党员队伍的先进性。
3、积极拓展队伍文化建设。以深化各项主题教育、党风廉政活动、创建学习型组织活动为契机，努力提高党员干部的政治觉悟和创新能力，建设优良价格队伍。同时将开展业务评比与文化活动结合起来，形成人人有目标，个个争奉献的局面，增强党员干部的事业心和主人翁责任感，培育员工积极向上、乐于奉献精神。以积极参加市机关工委组织的排球赛、演讲比赛等文体活动为载体，增强凝聚力，促进体育文化建设。加强思想宣传阵地建设，通过国家、省级价格杂志刊物，本地XX日报、XX晚报、电视与广播以及门户网站等形式，宣传弘扬顾全大局、艰苦奋斗、开拓创新、爱岗敬业、奉献社会的精神，培养有特色的文化精神，增强队伍向心力。
四、创新方式，破解 难题，提高党建工作水平
1、抓难点。在价格工作新情况、新问题层出不穷的形势下，要增强党组织的感召力、渗透力、战斗力和影响力，不能只就党建抓党建，必须在做好群众工作、稳定工作、做好经常性的思想政治工作上下功夫。局党组把提高党员干部思想觉悟、增强业务素质、解决实际工作困难作为党建工作中的重中之重来抓，使党组织在党员干部中赢得了地位。今年，我们以加强党员道德建设为突破口，建立健全思想政治
20XX年，XXXX社区党委着重围绕区委党建工作总体目标任务，认真学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会精神及习总书记重要指示精神，紧密团结带领依靠于广大党员，加快推进服务型党组织基础工作建设，并有力地推动了各项基础任务的落实，有效提升了社区党建工作水平。根据街道党工委关于开展20XX年社区党委书记抓基层党建工作述职评议考核的通知要求，现作如下述职报告：
一、20XX年履职情况
（一）落实主体责任，形成书记带头示范效应。
习近平总书记在全国组织工作会议上强调，党委书记要在其位、谋其政，履行好第一责任人职责。今年以来，我党委坚持落实主体责任，形成党委书记带头上率下行的作用效应。一是履行社区党建“一把手”职责，重要问题及时查摆，重大任务及时部署，重点工作及时督促办理。二是切实履行职责，按照分工抓好各项工作落实，确保社区党建工作落到实处。三是尽责、尽力、尽心解决重点难点问题，对社区工作难题，直接过问、及时妥善处理。
（二）党组织基本概况：
XXXX社区党委下辖三个支部，计党员141人，其中男86人，女55人；60周岁以上108人，占76、5%，60周岁以下33人，占23、5%；70后19人，占整个党员人数的13、4%，大专文化以上46人，占32、6%。流动党员3人；失联2人；非公制企业党员10人；来社区报到的在职党员42人；结对共建党组织5个；全年发展党员2人；确定发展对象1人；递交入党申请书参加党训班学习1人。
亮点：党员云伟工作室（义务修伞及日用小家电）
王云伟同志曾连续三次被推荐为市好人榜候选人。
“五老”网吧监督员。
该团队曾作为钟楼区代表市到外城市进行实地示范。
（三）坚持以民为本，强化社区服务型党组织建设。
党的十八大提出“加强基层服务型党组织建设”的新要求。今年以来，社区党组织全力提高服务广大居民群众的工作水平。一是拓宽“服务型”内涵外延，优化调整社区党员干部的能力素质、社区党建活动载体，坚持服务发展、服务党员、服务群众，保持服务型社区党组织建设的正确方向。二是构建开放性服务体系，积极推动服务内容、服务对象、服务载体的开放，服务内容向帮助失业人员就业、扶持下岗党员、大学生党员创业等领域拓展，服务对象向困难群众、普通党员等延伸，服务载体向信息化平台转变。三是实施社工绩效考核，将群众满意度作为重要考核指标，突出考核服务群众的具体成效，重点考核保障群众合法权益、维护社会和谐稳定、为群众兴办实事等情况，深入基层了解群众真实感受，真正将评判权交给基层群众。
（四）强化队伍建设，加强党员发展教育管理。
全面推行党员发展管理“5+1+4”制度，完善党员发展管理工作机制，促进党员作用发挥。一是切实加强党员的日常教育管理工作，严格执行“三会一课”制度，着力从参与日常学习、参加党组织生活会、民主评议、按时缴纳党费、参与社区管理等方面对社区党员进行规范化管理。二是全面推行党务公开，定期向党内外公布党内重要事务，如党组织工作计划、党组织结对共建、党员参与党内活动、缴纳党费等履行义务情况，党员结对帮扶等发挥作用情况，党员发展公示、积极分子培养、党员民主评议结果等情况，确保党员的知情权、监督权。三是严格执行民主集中制，加强对民主集中制的理论修养，带头增强贯彻执行的自觉性，明确工作责任制，着力提高党委班子交流沟通、合作共事的能力，确保党员履行应尽的责任和义务，确保工作计划性和决策科学性。
二、存在问题及薄弱环节
（一）社区党员干部队伍年龄老化。
我社区党员队伍年龄老化、结构不优、活力不足，退休党员较多，虽然党员义务工作踏实认真，能吃苦，有奉献精神，但受到文化水平和知识结构所限，缺乏比较扎实的党建工作理论基础，积极性高创新少，不容易出亮点、典型少，致使社区党建工作停留在一般化、常规性工作上，满足不了党员和群众日益提高的需要。能力素质与形势任务不相适应的状况未得到根本改变。有待于进一步调整、优化结构挖掘典型事例，典型人物，打造极具亮点、特色的党组织服务品牌。
（二）学习指导实践效果不明显。
各项学习制度落实的质量不够高，社区党员文化层次参差不齐，大多数是上了年纪的退休党员，在学习上众口难调，一定程度上影响了学习效果。对党的理论武装头脑的认识还不足，存在学用主义，与工作关系密切的多学，关系不大的少学。部分同志认为党的创新理论离自己较远，学与不学一样，学深学浅一样，导致在学习中，班子成员虽然人到了，课听了，但仅满足于学习一般观点，与社区工作结合得不够紧密，缺少新思路、新办法、新举措。对转进组织关系的大学生党员关心不多，认为刚毕业的大学生党员工作较忙，只要按时交纳了党费，参不参加组织生活就不够重视，跟进教育意识还不足。
（三）深入调查研究缺乏方式方法。
对社区重点工作调查研究的方式方法有所欠缺，持之以恒抓落实做得不到位，督查缺失。如：在对企业进行调查摸底服务及协税护税的过程中，虽对一些企业进行了走访，但由于面大量大而人手欠缺，难免存有畏难情绪，还未更深入、更细致，第一手资料信息未全部掌握，导致此项工作进展较慢。
（四）投入人财物保障不够有力
党建经费投入少，专职党务工作者配备缺失，保障力度不大，制约着党建工作的提速发展，从而导致基层党建的工作薄弱环节状况没有得到根本彻底改观。
三、20XX年工作打算
（一）进一步增强社区党员干部法治思维。
党的十八届四中全会明确要求加强法治工作队伍建设，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。这是我国依法治国方略理念的具体体现，这就要求广大党员领导干部要善于运用法治思维和法治方式推动改革发展，破解社会治理难题，提高社会治理创新水平。作为社区党组织，更要做好学法、懂法、守法、用法的表率，把加强党员干部法治思维和法治理念的培养作为党建工作、党员教育的重要内容，使社区党员干部将法治升华为内在信仰，固化为行为方式，自觉养成在法治轨道上和纪律约束下开展工作的思维方式和行为习惯。牢固树立党章意识，加强党章学习，严格执行党规党纪，大力加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查，坚决拥护党章权威。
（二）进一步加强社区服务型党组织建设。
继续深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，建立健全方式灵活、手段多样、功能多元化的服务体系，不断创新工作方法、创新服务方式，为社区居民群众生产、工作、生活提供满意周到的服务。一是广泛宣传党的十八届四中全会精神，解读好党的路线、方针、政策，运用互联网技术、现代传媒了解舆情，借助短信、QQ群、微博等媒介，倾听群众呼声，回应群众关切；二是定期组织党员与困难党员、居民结对帮扶，帮助失业下岗居民及“两劳”人员解决就业和生活上的实际问题，开展好党员志愿者服务活动；三是发挥党组织“5D工作法”与“四会制度”优势作用，遇有重大事项及重大决策，充分听取居民代表大会代表、党员代表意见建议，把充分发扬民主决策真正落到实处；四是掌握矛盾焦点，理清思路，尽最大力量解决居民群众反响大、诉求多的问题，完善预警预防、调处机制，把容易激化的矛盾焦点及时处理在萌芽状态，确保社区稳定、和谐。
（三）进一步构建社区党建工作机制。
推进社区党建上新水平，构建更加有效、更加科学的党建工作机制，以社区党建机制创新为引领，推进社区治理体系和治理能力现代化。一是健全完善社区居民自治机制，形成以社区党组织为核心、各方共同参与的社区治理格局，推进社区治理法治化；二是完善社区两委班子成员议事协调机制，推广社区事务听证会、民主恳谈会和党群议事会等做法，保证社区事务公开、公正；三是着力健全社区网格治理体系，以网格为基本单元开展综合治理和服务群众工作，做到“小事不出网格，大事不出社区”。
（四）进一步提升社区骨干队伍素质。
加强社区党建工作，社区骨干队伍建设是根本、是关键。
一是完善党员学习日制度，每月传达学习党的方针、政策及重大指示精神，每半年开展一次民主测评及年终总结表彰工作，对不同层面、不同文化层次的党员制订学习汇报制度，及时了解流动党员、退休党员、在职党员的思想状况、工作情况。
二是采取不同的方式，对社区各类党员进行教育管理，针对退休党员，主要从政治、思想、生活上关心，依据他们的所想、所盼、所需进行教育管理；针对在职党员，从实际出发，因人制宜，发挥其职业特长，让其在参与社区建设中发挥先锋模范作用，逐步完善在职党员登记制度，党员志愿者制度等，实现在职党员单位和社区的双重管理；针对下岗流动党员，采取直管、代管、协管、联系等方法把他们纳入党组织的有效管理范围，努力改变党员管理中的断层现象。
三是坚持党员民主生活制度，定期召开党内外群众座谈会，建立对党员的监督机制，宣传先进典型、坚持先进性标准，树立良好的党员干部形象。
四是严守党的政治纪律，组织广大党员干部认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，不断增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。
范文二：基层党建工作汇报材料ｘｘ街道党工委下辖76个基层党组织，包括39个村（居）、28个非公企业、9个办直单位；设立了基层社区党委5个（石码头、军垦路、建设街、大洪小区、船厂）、非公企业党委1个（富迪），社区党总支4个（好义街、复州花园、沔阳路、小南）、非公企业党总支1个（恒迪）、办直单位党总支1个（干河学区）；全办现有128个党支部，党员3827人。
一、履行基层党建工作主体责任情况
（一）形成共识抓党建。
形成共识，必须破除“四论”。一是发展压倒一切论。以发展是硬道理为借口挤压抓党建的精力、物力和注意力。二是得不偿失论。抓党建是项系统工程，要慢活细磨，十年树木，百年树人，似乎吃力不讨好，是为潜绩。但招来了一个项目，几万个平方的厂房一建起来，吹糠见米，是为“显绩”，所以自觉不自觉的急功近利起来。三是硬件至上论。上级年度考核党建工作权重占比不是很高，考核结果悬殊不是很大，常常是以一时的硬件的投入和阵地建设来体现重视程度。四是明哲保身论。抓党建，首要的是正人先正己。正己，只有做到无私，才能无畏。若正人，就要有敢于同歪风邪气做斗争的革命勇气和意志。有些不公平的事涉及到往届的决策，当不当“搅屎棍”而挑起来臭，对主职负责人的品格智慧和气魄来讲，都是巨大的考验。
形成共识，必须牢固树立抓党建就是践行党的宗旨的理念。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，抓党建就是要团结带领广大党员干部听党的话，跟党走，正党风，淳民风，为人民谋幸福，为党旗添光彩。一个人的力量是微不足道的，好比一朵浪花，但无数的浪花汇聚在一起就成为惊涛拍岸的大海。作为主职干部，心里必须始终装着党建，紧扣一个“建”字，在“建”字上下真功夫、细功夫、苦功夫，才能练就“汇聚”无数浪花的硬功夫，更好地践行党的宗旨。
（二）制定目标抓党建。我们从总体目标任务、具体目标任务、个体目标任务等三个方面全面制定党建工作目标。围绕总体目标任务，制定了全办2016年组织工作要点；具体目标任务，量化分解到每一个村（居）等基层党组织，并签订党建工作责任状；个体目标任务则按照领导班子成员分工不同的实际，分解出的不同的目标和要求，根据不同的岗位职责确定。
（三）明确职责抓党建。一是党工委明确下文，要求各级党组织负责人为党建工作的第一责人。二是层层签订党建工作责任状，并实行责任连带追究制。三是对党建工作一票否决。党建年度考核达不到70分的，一票否决。四是党建工作直接与工资奖金挂钩，若党建工作一票否决的，取消干部的绩效工资。
（四）健全制度抓党建。一是建立党建工作专题会议制度。坚持每月召开一次例会，专题研究和部署党建工作，了解掌握责任制与考核管理运行情况，分析解决工作中出现的新情况、新问题。二是建立督促检查和情况通报制度。通过派专班定期巡回督查等多种形式，加强对基层组织落实党建工作责任制情况和党建重点工作落实情况的督促检查并及时进行通报，对党建工作不得力的及时提醒或诫勉谈话，对考核评议不称职、提醒告诫无效的，及时进行组织调整。三是建立机关干部联系点制度。建立街道党工委成员和机关干部联系点制度，要求党工委成员和机关干部争当“六员”（民意调研员、政策宣讲员、纠纷调解员、致富引导员、制度督导员、党建指导员），经常深入联系点指导工作，发现和解决实际问题，总结和推广工作经验，不断完善党建工作责任制及考核管理办法。
（五）强化考核抓党建。一是党建督导专班按照每月具体工作安排，加强日常工作督办，既看工作完成进度，又看工作创新的手段与力度，以及取得的实际效果。二是每半年开展一次党组织书记党建工作述职，重点就“想了什么、做了什么、起了什么作用”进行述职评议，并进行民主评议；三是年终综合考评，形成一个把日常督办、半年述职、测评考核等结合起来的综合性党建工作责任体系。
实践证明，抓住了党建工作这个牛鼻子，一花引来万花香。今年1-11月份，全办信访案件91人次，调解满意率92、3%；国地两税剔除拜尔历史性补税因素，总额达到5亿元，同比净增5230万元，改善民生方面，真金白银累计投资近2000万元；积极参与创卫创城活动，老街居民拍手称好送锦旗；加强后进村整顿，狠抓王老村新农村示范点建设，投资400万元为十五垸的群众开辟了一条汉江至老318国道通道，群众反响很好。
二、查摆剖析的基层党建突出问题整改落实情况
我们根据查摆剖析的基层党建突出问题，主动把自己摆进去、融进去，紧扣时间节点，列出整改落实清单，实行销号式管理，结合常规工作检查，以及包村干部参加村（居）月例会的形式，督促基层党组织整改落实工作。
问题1：农村党员队伍和领导班子青黄不接、后继乏人。
措施
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