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第六届中国对外投资合作洽谈会
暨第二届区域发展国际投资合作对接会
The 6th China Overseas Investment Fair and The 2nd Regional Development of International Investment
Cooperation Fair
合作邀请函
各位尊贵的合作机构：
中国对外投资合作洽谈会已发展成为具有较强影响力的国际品牌盛会，投资对接集聚盛会、国际合作共赢盛会、广交朋友盛会、受到国际各方面的高度关注，为促进中国企业加强国际交流与合作发挥了积极作用。经中华人民共和国国家发展和改革委员会批准，第六届中国对外投资合作洽谈会定于2014年10月23-24日在北京展览馆举行。
第六届中国对外投资合作洽谈会将以“新形式、新挑战：寻找国家和地区间投资合作战略契合点”为主题，坚持“不断创新、突出实效。提高层次、打造品牌”的原则，重点推出发展国际投资合作对接板块，目的是为了加强世界各国区域发展推介与中国投资合作对接、中国区域发展推介与多国多边投资合作对接、并以此推动世界各国区域发展与中国相关政府职能部门、行业企业、投资机构之间，中国区域发展与世界各国相关政府职能部门、国际相关行业企业、国际投资机构之间，更好地进行相互交流对接、合作共赢发展、使洽谈会更加实质化。
第二届区域发展国际投资合作对接会将以“大区域、大合作：探索国家和地区间共赢发展之路”为主题，重点开设包括中阿非区域发展国际投资合作论坛、中国区域发展国际投资合作论坛等，同时，将设置欧洲、非洲、亚洲、阿拉伯、中国（含港澳台及边境口岸）等区域发展展示区，集中展示世界各国包括工业、农业、矿业、公共服务业、旅游业等可推动当地区域经济一体化可持续协调发展的各类重点项目或最新技术成果。以吸引世界各国各大行业企业、投资机构前来开展国际交流对接、投资合作、共赢发展，为各国区域发展搭建国际投资合作交流平台。届时、将邀请各国政要、
各国驻华大使以及中华人民共和国国务院相关
领导、国家发展和改革委员会等相关部委领导出席会议并演讲，境内外多家强势主流媒体全程关注、全方位实时报道。
中国产业海外发展和规划协会、国家开发银行及中国管理科学研究院区域发展研究所将精诚为中国企业“走出去“助力、区域发展项目“多国多边合作”护航，共创中国企业跨国合作、各国区域发展国际合作的辉煌。
诚邀您出席区域发展国际投资合作对接会并发表演讲，同事邀请您带领贵属代表团参会并设立贵属区域发展展示区、充分利用中国对外洽谈会平台向世界各国来宾展示贵属区域发展重点项目或最新成就，吸纳世界各国各大行业企业、投资机构加入贵属区域发展建设大军、广交朋友、共赢发展。
大区域、大合作：探索国家和地区间共赢发展之路
批准单位：中华人民共和国国家发展和改革委员会
主办单位：中国产业海外发展和规划协会
国家开发银行
中国管理科学研究院区域发展研究所
承办单位：第二届区域发展项目国际投资合作对接组委会
北京绿洲四方农业科学研究院
协办单位：中国科学家协会 中国管理科学研究院城乡统筹建设发展中心 中国管理科学研究院金融安全研究所 中国国际清真产业联盟 中国中东企业家合作论坛组委会 中非经济贸易促进会 世界华商非洲联合会 中国金融资产管理投资集团
支持单位：
外交部 商务部 财政部 文化部 中国人民银行 世界银行 国
务院国有资产监督管理委员会 国家外汇管理局 中国证券监督管理委员会 中国保险监督管理委员会 世界贸易组织 世界投资促进机构协会 联合国开发计划署 联合国贸易和发展会议
联合国工业发展组织 世界经济合作与发展组织
参会媒体：
电视： 中央电视台 北京电视台 东方卫视 旅游卫视
中国网路电视台及国内外数家电视台
报纸： 新华社 人民日报 光明日报 人民政协报 参考消息 中国日报 经
济日报 文汇报 财新传媒 亚太经济时报 中国青年报 中华新闻
报 中国核工业报 中国经济导报 经济参考报 金融时报 中华商
报 环球时报 北京晚报 新京报 京华时报 世界华人报 中国艺术报 世界艺术报 凤凰财经 搜狐财经 新商务周刊 中国市场杂
志 境外投杂志 商法杂志 钱经杂志 中国与非洲 欧中经贸 《侨报》《 环球华报》 马来西亚《星洲日报》 泰国《世界日报》 《亚洲日报》 《大公报》 《香港文艺报》 《文艺报》 《名家》杂志 《澳门日报》 台湾《联合报》
网络： 人民网 新华网 中国网 中国日报网 中国经济网 中国证券网 国
家品牌网 金融品牌网 投资界 和讯网 新浪网 搜狐网 百度
雅虎 腾讯 网易 凤凰网 中新网 亚洲新闻网 中国百家网 中国台湾网 博艺网 艺术中国网 中国艺术家网 中国艺术新闻网 全
球矿产资源网 华人网 世界华人网 中日网 FT中文网络媒体
特设分论坛，邀您走向国际舞台
国家发改委、国家开发银行、 国家领导人亲临现场
● 集聚国内外政府官员与商界精英，为行业未来发展群策群力；
● 为企业搭建深度交流，拓展商务的国际平台，促进区域发展与合作；
● 邀请全球高新特色项目，提供投资互通全面服务，深度探究行业未来趋势走向； ● 为企业提供展示平台，吸引外资与融资，借助资本的翅膀腾飞；
【论坛一：智慧城市】
党的十八大提出的"集约、智能、绿色、低碳"八字方针，以"智慧城市"为理念，加快内涵型城市化发展步伐，是新时期推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的必由之路，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要篇章。
一个城市以实现为它的居民提供可持续繁荣为目标。城市站在它们世纪的尖端，拥有新的力量和新的责任——经济、政治、可续技术上的。贯穿于城市所依靠的所有系统、在可持续方面面临着重要的挑战和威胁。城市必须依靠更新的技术和更多的资金引进来走出去，从而优化使用有限的资源，第六届中国对外投资合作洽谈会敞开双臂，期待您激昂的演讲和交流。
诚邀：1、中国193个智慧城市试点报名参加；
2、服务智慧城市企业或机构；3、大数据建设开发创新企业；
【论坛二：动漫产业国际新篇章】
国际环境下的动漫市场，原创是立足之本吗？
国内外资本投资的差异化，本土动漫企业有何优势？
巨大的动漫衍生产品市场，谁占鳌头？
动漫产业被称作21世纪知识经济的核心产业，是继IT业后又一经济增长点，涵盖了动画、漫画、游戏、制 造业、版权业等诸多行业。
2013年，国产原创动漫产业进入发展黄金时期。原创动漫产业逐步从量产转变为质产，大量原创动漫品牌源源不断诞生，从市场定位到剧本创意、从生产制作再到宣传推广，形成了相对完善良性的市场环境，中国动漫“走出去”步伐加快，您准备好了吗？
【论坛三：物联网时代】
“新平台、新智慧、新财富”，物联网从四年前的概念到如今走向现实生活中的应用领域，已在交通、环保、医疗、农业、商务等多个方面找到出口。这意味着物联网产业发展已从过去的零产值走向丰收，部分领域实现了规模化推广。物联网的到来，电商还热吗？建立第三方支付平台的同时，也在拆着别人的台吗？忙着路演的马先生若赶到会场，又会有哪些忠告？带着您的梦想，放飞吧！
【论坛四：中国数字医学投融资】
为了进一步促进投行资本与医疗健康产业项目合作的高效对接，实现资本与医疗国际市场的双赢，推动我国医疗健康事业和投资机构资本运营的快速发展，特专设“医疗板块论坛”，主办方特别邀请国家相关领导发表演讲，并邀请您参与国际行业区域投资合作洽谈，充分利用这次国际合作和交流平台重点展示项目或最新成就。
【论坛五：创新经济开发区核心竞争力论坛】
“全球孵化、跨境加速”， 第二届区域发展国际投资合作对接会创新经济开发区核心竞争力论坛，特诚邀国家级经济技术开发区、区域发展中心试点开发区政府积极参入和关注。
本论坛旨在搭建国际化投资促进平台，为国家级经开区与境内外机构和投资经济者之间沟通的桥梁，加强与国内外相关政府部门、行业商协会、各类投资者、投资咨询机构、银行机构等的广泛联系，宣传和展示国家级经开区的实力和投资环境，提高国家级经开区在境内外的社会知名度，促进国家级经开区经济和社会发展。
中国对外投资合作洽谈会暨区域发展
国际投资合作对接会组织委员会
二O一四年九月二十六日
联系地址：北京市海淀区西三环中路莲花苑5号华宝大厦1619室
联系方式：010-51658805
联 系 人：秘 书 长：李秀发 手机：18800001316 18610010909
副秘书长：邬小洲 手机：13341102176
往届精彩回顾
融合创新•稳健运营
——第十一届中国国际金融发展论坛
邀 请 函
尊敬的
中国国际金融展是经国家科技部和中国人民银行批准，由中
国人民银行中国金融电子化公司主办的亚太地区规模最大的国际金
融盛会。温家宝、贾庆林、朱镕基等国家领导人曾亲临视察指导、出
席相关活动。。
“中国国际金融发展论坛”作为中国国际金融展的重要活动将于
2010年9月9-12日在北京金融街威斯汀酒店举办。本届中国金融
发展论坛继续秉承“汇聚思想 把握前沿 引领发展”的宗旨，进
一步拓展议题广度和深度。论坛主题定为“融合、创新、可持续”。
出席往届中国国际金融发展论坛的领导有：人民银行苏宁副行长、李
东荣行长助理、银监会副主席郭利根、证监会副主席刘新华、保监会
副主席李克穆、中国工商银行董事长姜建清、中国农业银行副行长唐
建邦、中国银行副长长华庆山、中国建设银行副行长李早航等国内外
金融高管与企业高层。
本届峰会将邀请国家发改委、商务部、人民银行、银监会、证监
会、保监会等部委领导，世行、亚行、IMF等相关的国际组织官员以
及著名学者、金融及投资机构高层、跨国公司高管等同台演讲与对话，
畅谈我国金融业改革和信息化建设及金融服务创新取得的辉煌
成就，并从多个议题和角度分析、解读我国金融业的发展。
参会听众主要是具有一定影响力、有行业代表性的企业及各级金
融机构高管层，会议形式多样而务实，旨在促进与会者能够更好地分
享观点、探讨问题、并找到解决问题的方案。
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张成艳 肖鹏 乔楠
电话：64608722 64649702-11/16
手机：15699753376 13488787458 13120266955
传真：64649701
E-mail: chengyan@ciftee.com.cn; xiaopeng@ciftee.com.cn sigisjonna@163.com；
附件1: 第十一届中国国际金融发展论坛方案（拟）
附件2：往届中国国际金融发展论坛嘉宾名单
中国国际金融银行技术暨设备展览会组委会办公室
二○一○年六月
附件1：
发挥卡组织职能，推动银行卡产业快速、健康、有序发展
紧贴客户需求的银行卡创新
有效的风险管理---构建统一的反欺诈平台
用用卡风险防范，加速EMV迁移
手机银行解决方案
采购工作信息的可行性和长效性
附件2： 经济走市与股势、房势 年尾股市走向盘点 中国证券市场何去何从
银河证券首席经济学家左小蕾女士 著名金融证券专家、复旦大学金融与资本高超研究中心主任谢百三中央财经大学证券期货研究所所长贺强 中信证券研究部高级副总裁潘建平 深圳君赢投资管理公司总经理王伟臣
***县建设开发指挥部
关于***、***通车典礼初步方案的请示
县政府：
备受全县人民关注的北部新区南北、东西干道（现正式命名为***、***）基础设施建设项目，经过全县上下10个月的共同奋斗，已经胜利竣工。由于两条大道是我县2007年的“一号工程”，其开通对全县经济建设具有十分重要的意义，因此，按照10月12日下午县委专题会议精神，将在开通之际举行隆重的通车典礼，现将通车典礼初步方案呈报如下，请审定：
一、指导思想
以北部新区***、***胜利竣工通车为契机，举行通车典礼，弘扬县委、县政府科学发展***社会经济取得的辉煌业绩，彰显“北部新区在***建设发达的中等城市中的示范作用”，营造“跨越发展，提速升位”的浓厚氛围，激励 万***人民统筹城乡发展，为把***建设成为区域中心城市，力争实现“撤县建区”目标而努力奋斗。
二、总体要求
隆重、喜庆、简朴、安全
三、主办单位、承办单位、协办单位和祝贺单位
（一）主办单位
中共***县委员会 ***县人民政府
（二）承办单位
***县北部新区建设开发指挥部
（三）协办单位
***财信企业集团有限公司
***市成渝高速公路有限公司
中冶建工集团第二工程有限公司
***建工集团第九建设有限公司
（四）祝贺单位（略）
在宣传报道时，另行排列。
四、通车典礼时间
2011年10月18日上午10时18分
五、通车典礼地点
***县北部新区***（新建的成渝高速公路***站）
六、参加通车典礼的单位及个人
（一）邀请有关单位及嘉宾
1、市委、市人大、市政府、市政协领导；
2、市级机关有关部门和单位领导；
市委办公厅、市人大办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅、市委宣传部、市发改委、市市政委、市交委、市规划局、市财政局、市国土资源和房屋管理局、市交警总队、市成渝高速公路公司（与成渝高速公路“***收费站”建设相关的单位，请县交通局确定）、人民银行银监局、市工行、市建行、市农行、市农发行、***银行、市中行、国家开发银行、市信用联社、三峡投资担保公司；
（二）县四大班子在家的全体领导；
（三）其他县级领导：县法院院长，县检察院检察长，曾任县级领导的副巡视员、调研员，曾任县级实职正职的离退休老同志；
（四）各镇、街党（工）委、人大、政府（办事处）主要领导；
（五）市级部门直属机构：县国税、地税、工商、质监、气象局等单位领导；
（六）驻荣部队：预二团、武警消防大队、61893部队、武警中队等单位领导；
（七）驻荣市属及其以上企事单位：嘉陵益民、长江电工、永荣矿业、市畜科院、工行、农行、中行、建行、信用联社、农发行、邮政局、县供电分局、电信公司、移动公司、联通公司、铁通公司、电力检安司、烟草公司、中国人寿保险公司、平安保险公司、中国人民保险公司、太平洋保险公司、西段处、盐业公司、火车站、证券交易所等单位领导；
（八）县直属中学和医疗机构：***中学、***职中、***进修校、永荣中学、安富中学、仁义中学、吴家职中、县人民医院、县中医院等单位领导；
（九）县内重点企业：企业负责人参加（组织工作由经委负责）；
（十）下列各系统分别组织本系统各单位主要负责人和干部职工100人方队参加：
1、县党军群系统；
2、县府系统；
3、宣传系统；
4、经贸系统；【国家开发银行开业庆典邀请函】
5、财税金融系统；
6、农办系统；
7、建委系统；
8、发改委系统；
9、驻**部队和政法委系统（其中公安局民警20人，方队组织工作由县政法委牵头负责）；
10、电信、移动、联通、电力检安、水务公司（各派20名安装工人，工人必须戴安全帽。方队组织工作由渝荣水务公司牵头负责）；
11、***财信集团（组织100名筑路工人方队，必须戴安全帽）；
12、**街道和**街道（组织100人方队，其中***办事处机关干部30人，***办事处70人，方队组织工作由***办事处负责）。
（十一）***市主要媒体
***日报、***晚报、***商报、***晨报、***时报、***青年报、时代信报、***电视台、大渝网。
（十二）锣鼓队、腰鼓队等
以上共计1500人左右。
七、通车典礼主要议程安排
主持人：***县人民政府代理县长陈杰（介绍莅临领导、嘉宾，在主持词中体现）
（一）奏国歌（国歌毕，少先队员向主席台领导献花）；
（二）中共***县委常委、常务副县长、北部新区建设开发指挥部副指挥长李文勇同志介绍北部新区***、***规划建设情况；
（三）***财信企业集团（ ）讲话；
（四）市民代表（ ）发言（由昌州办事处负责安排）；
（五）来宾代表、市交委负责人（ ）讲话；
（六）中共***县委书记夏泽良讲话；
（七）市领导（ ）讲话；
（八）与会领导、建设单位负责人和建设者代表剪彩；
（九）市领导（ ）宣布***县北部新区***、***正式通车（同时鸣炮、放烟花和信鸽）；
通车典礼结束后，县领导及来宾在警车引导下，乘车（编队）通过***收费站，经***、昌州大道、***、***收费站（警车由县公安局组织20辆、大客车由县交通局组织10辆、领导用车由机关事务管理局安排、车辆编队工作由通车典礼指挥部现场协调组统一安排）。
八、通车典礼主会场布置与设计方案
（一）主会场拟设在新建的成渝高速公路“***收费站”天 棚处并与天棚平行。面向2号桥，背向成渝高速公路。主席台上设背景架一座，上挂会标:“***县北部新区***、***通车典礼”；
各单位之间发函格式 函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函是应用写作实践中的一种常用文体。
函，从广义上讲，就是信件。它是人们传递和交流信息的一种常用的书面形式。但是，作为公文法定文种的函，就已经远远地超出了一般书信的范畴，不仅用途更为广泛，最重要的是赋予了其法定效力。2000年国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)规定，“函，适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项”。这说明，除有直属上下级之间隶属关系外的一切不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，甚至请求批准和答复审批事项，一律用“函”。国务院办公厅《关于实施<国家行政机关公文处理办法>涉及的几个具体问题的处理意见》在阐述“函的效力”时强调指出：“函作为主要文种之一，与其他主要文种同样具有由制发机关权限决定的法定效力。”（节选自《应用写作》杂志2004年第1期《泛议“函”的使用与写作》）
函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互商洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。
二、函的特点
（一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。
（二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。
（三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。
三、函的作用
“函”有下列三方面的作用：
(一)相互商洽工作。如调动干部，联系参观、学习，联系业务，邀请参观指导„„。
(二)询问和答复问题。如天津市民政局向民政部门询问的“关于机关离休干部病故抚恤问题”的问题以及民政部对此问题的答复，都是用“函”的形式。
(三)向有关主管部门请求批准。如《民政部关于请安排每年生产三百辆火葬运尸专用车的函》就是为向国家计划委员会请求批准而发的。
四、函的分类。
函可以从不同角度分类：
（一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。
（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。
（三）另外，从内容和用途上，还可以分为商洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。
五、函的结构、内容和写法
由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。【国家开发银行开业庆典邀请函】
公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：
（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。
1、标题。公函的标题一般有两种形式。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事由和文种构成。
2、主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。
（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
1、开头。主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。
2、主体。这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。
（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。
（四）结语。通常应根据函询、函告、函商或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（商）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。
（五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。
署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。
五、撰写函件应注意的问题
函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。 其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。
“函”的写法同时要注意以下几点：
(一)要严格按照公文的格式写“函”。
(二)“函”的内容必须专一、集中。
一般来说，一个函件以讲清一个问题或一件事情为宜。
(三)“函”的内容必须真实、准确。
(四)“函”的写法以陈述为主，只要把商洽的工作，询问和答复的问题，向有关主管部门请求批准的事宜写清楚就行。
(五)发“函”都是有求于对方的，或商洽工作，或询问题，或请求批准。因此，要求“函”的语言要求朴实，语气要恳切，态度要谦逊。
(六)“函”的结尾，一般常用“即请函复”、“特此函达”、“此复”等惯用语，有时也不用。
[编辑本段]“函”的使用与写作
函，从广义上讲，就是信件。它是人们传递和交流信息的一种常用的书面形式。但是，作为公文法定文种的函，就已经远远地超出了一般书信的范畴，不仅用途更为广泛，最重要的是赋予了其法定效力。2000年国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)规定，“函，适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项”。这说明，除有直属上下级之间隶属关系外的一切不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，甚至请求批准和答复审批事项，一律用“函”。国务院办公厅《关于实施<国家行政机关公文处理办法>涉及的几个具体问题的处理意见》在阐述“函的效力”时强调指出：“函作为主要文种之一，与其他主要文种同样具有由制发机关权限决定的法定效力。”在这里，笔者想举一个例子来说明这个问题。国务院办公厅就宁波海关的行政级别问题答复浙江省人民政府和海关总署时，用的就是函的形式： 国务院办公厅关于同意宁波海关升格为正厅(局)级直属海关问题的复函 国办函〔2002〕31号
浙江省人民政府、海关总署：
浙江省人民政府《关于宁波海关升格为正厅级直属海关的请示》(浙政〔2001〕27号)收悉。经国务院领导同志同意，现函复如下：
同意宁波海关升格为正厅(局)级机构，隶属于海关总署，不增加人员编制。 其他有关事宜，请你们与有关方面协商办理。
国务院办公厅
二〇〇二年四月十八日
(引自《中华人民共和国国务院公报》，2002年第16号)
这份重要的文件，虽然以“函”的形式出现，但实质上具有法定效力，浙江省人民政府、海关总署均应按此执行。
所以，那些把“函”只作为一般书信对待的做法，认为“函”不如其他公文文种有权威的想法，都应该得到纠正。
[编辑本段]函的写作范例
四川省电力工业局关于
在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函
广元市人民政府：
宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。
一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。
四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。按照国家有关基本建设"谁投资,谁受益",的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条"大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用"和水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条"开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产"的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。
二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条"兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围"的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。 根据《水库大坝安全管理条例》第十七条"在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准"和《水利水电工程管理条例》第十一条"确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意"的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的。
三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。
以上意见,特此函告。感谢贵府及其它各级地方政府对电力部门的工作给予大力支持和帮助。
关于鄂穗两地携手联合打捞"中山舰"的函
湖北省人民政府：
现沉于长江金口赤矾山江底的"中山舰"，是中国现代革命史上的重要历史文物，尽快将其打捞、修复和陈列展览，是海内外同胞的共同心声。
"中山舰"是重要的革命历史文物。该舰192喀年参加"保卫大武汉会战"时被日军炸沉。尽快打捞"中山舰"，使其重展英姿，是一件深得海内外同胞和两岸有识之士拥戴的义举。这对于充实完善中国现代革命史文物，并重现其历史价值，加强爱国主义教育和革命传统教育，增强整个中华民族的凝聚力和向心力，改善两岸关系，促进台湾回归祖国大业的早日实现，都具有重要的意义和作用。 由于"中山舰"在广州的时间长达21年，且围绕"中山舰"的几次主要历史事件都发生在广州。因此，"中山舰"是把广州建设成为中国现代革命史教育基地， 向广州、全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和革命传统教育不可缺少的文物。近几年采，广东省、广州市人大、政协、民革，黄埔军校同学会中的不少代
表、委员、成员，各界有关专家学者、人民群众， 以及港澳台同胞、海外华侨、华人，纷纷向广州市政府采电来函．希望广州市政府主动与贵省联系章一起尽快组织打捞"中山舰"，并进行修复和陈列。为此，我们经过认真研究．提出由两地政府本着相互合作、相互支持的态度，协商联合打捞，修复。展出的办法和有关问题。
专此函达，请答复。
广州市人民政府(盖章)
X X年x月X日
理事会邀请函
成员单位的函
各有关单位：
《中国花卉报》是全国惟一一张国内外公开发行的中央级的以报道花木产业、园林绿化为主要内容的专业报。同时也是为园林绿化工作者、花木生产经营者、科研工作者及广大花卉爱好者服务的报纸。《中国花卉报》1985年在北京创刊，全彩色胶印刷，每周二、四、六出版，每期发行量达10余万份，由国务院直接领导的经济日报报业集团主办。《中国花卉报》的主要任务是：宣传我国关于发展园林花木产业的方针政策，介绍国内外园林花木产业发展的先进经验和发展趋势；报道园林花木业的最新科研成果；传播花卉市场信息；关注业内热点、亮点、难点问题；普及花卉种植、科学莳养知识。
为了充分发挥《中国花卉报》行业权威媒体作用，广泛团结全社会各方面力量，共同促进我国花木产业快速发展，不断提高《中国花卉报》的社会影响力，加强与各单位在花木产业领域的交流与合作，更好地为广大企事业单位服务。经主管部门批准，决定成立“《中国花卉报》理事会
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