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乡镇开展安全生产大检查工作方案
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按照《国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知》(安委明电[20XX]1号)以及市安委会《关于印发<天津市安全生产大检查实施方案>的通知》(津安生[20XX]5号)和《关于转发<国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知>的通知》(津安生
[20XX]6号)的总体要求,结合我镇实际，特制定《大田镇安全生产大检查工作方案》。
一、总体要求
通过在全镇范围内深入开展安全生产大检查活动，促进安全生产责任制落实，夯实安全生产“双基”工作，严厉打击违规违章行为，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，推进企业进一步健全落实各项安全规章制度，深入彻底排查事故隐患，坚决遏制各类事故发生，促进全镇安全生产形势的持续稳定。
二、组织领导
由大田镇安全生产领导小组具体组织这次安全生产大检查工作，各企业、村居要按照年初签订的安全生产责任状，结合这次大检查要求，做好各自安全生产自查、自纠工作。同时配合好全镇的安全生产大检查工作。
三、检查范围
此次安全生产大检查结合我镇正在开展的“四类设备”、“四类伤害”专项整治活动，在全镇各行业(领域)的企业全面开展，根据我镇现状搞好安全生产大检查，并组织好企业安全生产自查自纠活动。(村级领导同时负责本村辖区内的工业、服务业、饮食业、废品收购站等的检查工作)。
四、主要内容
(一)在全面检查的基础上，重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在隐患。具体包括：
1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况，以及依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
3.隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
4.应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制定应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
5.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况。
6.切实强化企业自查，各企业要形成自查报告，经主要负责人签字后备查。
(二)1.贯彻落实全国安全生产电视电话会议、市安全生产工作会议和《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》(国办发[2010]15号)精神，部署继续深入开展“安全生产年”活动重点工作情况。
2.加大监管力度，建立和完善联合执法机制，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为和查处事故瞒报、谎报行为情况。
3.落实安全生产大检查工作责任，组织企业开展自查自改情况;全面掌握重大事故隐患和重大危险源，落实整改和监控措施情况;加强隐患排查治理长效机制建设情况。
4.化工、道路交通运输、建筑施工、金属与非金属矿山、消防和“四类设备”、“四类伤害”等重点行业(领域)专项整治情况。
5.按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，加快事故查处，严格责任追究，落实防范措施，推进工作情况。
6.加强应急机构和应急队伍建设情况;建立和完善生产安全事故的预防、预警、预报应急机制情况。
——专项内容：
危险化学品和烟花爆竹：重点排查生产设施设备的安全装置、长输管线、压力管道和生产、储存、运输、使用等环节存在问题和隐患，严防泄露、爆炸、中毒等事故;认真抓好对从事污水处理、清淤、地下管道和受限空间内施工作业的检查，严防春季硫化氢中毒事故发生;烟花爆竹存储安全生产条件情况。
建筑施工：新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况;建设项目脚手架搭设、存在共享空间及复杂结构工程、农民工住宿彩板房、桥梁吊装作业、路桥铺油作业等方面的隐患排查，防高处坠落、防坍塌、防倒塌。
人员密集场所：建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程，明确单位消防安全管理人;整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患。
特种设备：要加强对承压容器、采用各类气体作为工艺条件生产、施工作业等方面以及压力管道、起重升降设备、复杂环境条件场内特种机动车辆等方面隐患排查，防泄露、防点击、防机械伤害。
非煤矿山：要加强对地热井开采等的现场安全管理，防泄露、防硫化氢中毒、防机械伤害，广泛开展隐患排查，对企业应急救援预案的制定及落实进行重点检查。
水利：加强在建水利工程建设特别是重点水利工程建设的安全管理;组织开展农村水电建设、淤地坝、水文地质站、大型灌区节水改造，水利工程等的安全管理。
电力：加强恶劣气候等自然灾害的预测预警;加强重要输变电设施设备;做好电力行业网络与信息安全管理，加强电力二次系统安全防护工作;加强电力建设工程的安全管理。
农业机械：严格农业机械登记、年度检验制度;加强农机驾驶操作人员安全生产教育培训，查处违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为。【乡镇,安全生产大检查实施方案】
五、进度安排
(一)细化方案，自查自纠阶段(4月10日至4月30日)
各村、企业要结合自身实际和本辖区、本部门安全生产工作中存在的突出问题，认真分析，深入自查。要明确目标，落实责任，细化要求，强化措施，并按照要求，认真抓好组织发动工作，动员企业全员、全过程、全方位开展自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，及时整改到位。
(二)检查，全面推进阶段(5月1日至5月31日)
各村、企业要对此次大检查活动过程实行动态管理，及时掌握情况;开展对本辖区、本单位安全生产大检查活动进展情况进行专项抽查，要对事故频发的企业和行业(领域)进行重点检查，并对安全生产大检查活动进行全面总结镇安委会将组织督查组对各村、企业开展安全自查情况进行督查。
六、工作要求
(一)加强领导，落实责任。各村、企业要认真落实政府村主任负责制和企业法定代表人负责制，把大检查工作任务层层分解，责任落实到人;要立即行动起来，采取有效措施，精心安排精心部署，并加强督促、检查和指导。
(二)精心组织，务求实效。各村、企业要按照本《方案》要求的检查内容、重点领域和检查方式，制定切实可行的检查方案，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增
强针对性和实效性，按照“谁主管、谁检查、谁负责”和属地管理的原则立即开展检查，落实检查责任，防止走过场。要以此大检查为契机，进一步强化安全监督，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。
(三)深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改;暂时不能立即整改的，要制定落实防范措施，制定专人盯守，限期整改、跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令停产整改。确保检查不走过场，不留死角。
(四)广泛宣传，舆论监督。各企业、自然村要充分利用广播、标语、宣传栏等形式广泛宣传这次安全生产大检查活动的目标，内容和要求，提高思想认识，加大舆论监督和群众监督力度，普及安全生产知识，形成安全生产大检查活动的良好舆论分氛围。进一步完善隐患举报制度，对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对举报人进行适当奖励。
各村、企业要认真分析。及时解决本辖区、本单位开展安全生产大检查过程中发现的问题，及时总结，推动工作深入开展，并将有关工作情况结于5月31日前报镇安全领导小组办公室。
发：各村(居)、重点企业
报：滨海新区汉沽安委会
天津市滨海新区大田镇人民政府
20XX-XX-XX
XXX关于印发
全镇安全生产大检查工作方案的通知
各村（社区）、有关单位：【乡镇,安全生产大检查实施方案】
为认真部署落实国家、省、市、县有关立即开展安全生产大检查的工作要求，现将《XXX安全生产大检查工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
二O一O年四月十日
XXX安全生产大检查工作方案
为深入贯彻落实科学发展观，切实转变发展方式，从根本上提高企业安全技术管理水平，采取有效措施，排除安全生产隐患，防止生产安全事故发生。根据《国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电〔2010〕1号）、《福建省人民政府安全生产委员会关于立即开展安全生产大检查的通知》（闽安委明电〔2010〕2号）、《XXX市人民政府安全生产委员会关于下发立即开展全市安全生产大检查方案的通知》（ XXX〔2010〕12号）和《XXX县安全生产管理委员会关于印发全县安全生产大检查工作方案的通知》（XXX〔2010〕12）的工作要求，结合我镇实际，特制订本方案。
一、总体要求
通过全面、深入、细致的检查，进一步落实企业安全生产主体责任，推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度和安全生产保障措施，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患。落实各村（社区）及有关单位安全生产“一岗双责”，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生。
二、检查范围
此次安全生产大检查的范围是全镇所有地区、行业（领域）的企业，重点检查煤矿、道路交通运输、消防、建筑施工、民爆器材、非煤矿山、化工、水利、电力、特种设备、教育、旅游、林业、农业机械、烟花爆竹、冶金有色等行业（领域）的企业、
单位。
三、检查内容
（一）企业方面
在全面检查的基础上，重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。具体包括：
1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。安全生产管理机构设立和专（兼）职安全管理人员配备情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况；新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况，以及依法履行安全设施“三同时”制度情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。
3.隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
4.应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害
引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
5.安全基础工作及宣传教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的宣传培训情况，以及安全宣传、劳动组织、用工等情况。
（二）政府及其有关部门方面
1.贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议、工作会议和《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2010〕15号）、《福建省人民政府办公厅关于继续强化“安全生产年”和“责任落实年”工作落实的通知》（闽政办〔2010〕69号）精神，部署、落实继续深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动重点工作情况。
2.落实安全生产“一岗双责”，依法履行安全生产监管责任情况；开展推进企业安全生产主体责任活动的落实情况。
3.加大监管力度，建立和完善联合执法机制，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为和查处事故瞒报、谎报等行为情况。
4.落实安全生产大检查工作责任，组织企业开展自查自改情况；全面掌握重大事故隐患和重大危险源，落实整改和监控措施情况；加强隐患排查治理长效机制建设情况。
5.道路交通运输、煤矿、金属与非金属矿山、危险化学品、建筑施工、消防、水上交通、渔业生产、教育、旅游和工商贸其他等重点行业（领域）专项整治情况。
6.按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实施”的原则，组织事故调查处理，严格责任追究，落实防范措施，推进工作情况。
7.加强应急机构和应急队伍建设情况；建立和完善生产安全事故的预防、预警、预报应急机制情况。
8.加强安全监管监察队伍建设、人员配备到位情况；安全监管装备配备情况；乡镇安监机构建设情况；安全生产宣教工作情况。
四、检查责任分工
安全生产大检查工作由镇安办统一组织协调，各村（社区）和有关单位负责人是搞好安全生产大检查的第一责任人，必须高度重视，亲自部署，认真按照安全生产“一岗双责”规定和本方案要求具体负责组织实施。各村（社区）、有关单位要结合本地区和本单位实际，制定具体的大检查工作方案，明确职责分工，积极配合县直有关部门和镇安办做好安全生产大检查工作，认真抓好落实。镇党政领导和有关部门的主要职责分工：
（一）XXX副镇长负责全镇安全生产大检查工作的综合协调、指导与监督；负责指导、督促、检查危险化学品生产经营储存企业开展安全生产大检查情况；负责指导、督促、检查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等开展安全生产大检查情况；负责指导、督促、检查县在建重点项目建设各方开展安全生产大检查情况。
（二）XXX负责指导、督促、检查民爆器材经营、销售单位和烟花爆竹经营单位和人员密集场所开展安全生产大检查情况。
（三）XXX副镇长负责指导、督促、检查建筑施工企业、城区基础设施、城区公交、燃气企业以及城区公园开展安全生产大检查情况。
（四）XXX副镇长负责指导、督促、检查本系统的农药经
宋集镇中心学校安全生产大检查
实施方案
宋集镇中心学校
20152015年3月
宋集镇中心学校安全生产大检查实施方案 为认真贯彻落实区教体局通知精神，切实做好宋集镇中小学、幼儿园安全生产大检查工作，特制订本实施方案。
一、总体要求
开展大检查是当前安全生产的首要任务，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求，全面深入排查治理安全隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全措施；建立健全教育系统安全管理长效机制，通过大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、彻底排除重大安全隐患，增强广大师生安全意识，同时健全制度，进一步提高安全保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
二、领导小组
组 长：陈贤亮
副组长：吴传会
成 员：杨怀彬 胡守信 李晓宇 李永学
三、检查时间和范围
自即日起至４月底。全镇各中小学、幼儿园。
四、检查内容和重点
(一)检查内容
贯彻落实有关安全工作会议和文件要求情况；组织领导和工作部署情况；安全管理和监督责任落实情况；安全工作体系建设以及工作制度、工作措施执行情况；设施设备安全标准执行情况；隐患排查治
理情况；师生安全教育情况；安全工作长效机制建设情况；安全条件保障情况等。
（二）检查重点
1．安全教育：以学生掌握程度为重点，着重检查安全教育进课堂情况、多种形式参与安全教育情况、学校安全负责人安全知识培训情况，学校安全应急预案编制情况。
2．安全演练：以提高师生应急事件处置能力为重点，着重检查是否将应急疏散演练制度化、常态化、规范化，学校应急疏散演练制度落实情况及演练情况。
3．校园安全防范：以校园安保体系建设为重点，着重检查门卫制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及主要场所视频监控系统安装、突出矛盾隐患排查等情况。
4．校园周边环境整治：以消除学校及周边环境治安和安全隐患为重点，着重检查是否定期对学校周边环境进行专项整治，建立学校周边环境整治联席会议制度落实情况。
5．交通安全：以校车安全为重点，着重检查校车使用许可管理制度、校车驾驶入资格管理制度、安全行车教育培训考核制度、校车日常检修制度、校车交通违法处置制度、校车核载定员制度、校车动态管理制度、接送学生交接制度落实情况，学生上下学交通安全教育情况。
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