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交通行政执法监督工作制度
第一条 为加强对我所交通行政执法工作的监督，保障各项法规的正确实施，依据交通部和本县交通行政管理部门有关规定，结合实际情况，制定本制度。
第二条 所内各执法科室和执法人员均应遵守本制度，积极配合本部门执法监督科室开展工作。
第三条 本制度所称交通行政执法监督是指我所执法监督机构对各执法股室的执法行为进行监督、检查的活动。
第四条 所法制室、办公室负责本制度的组织实施和所内部的执法监督工作。
第五条 执法监督的方式：
（一）对交通行政执法行为进行现场检查、重点检查和专项调查；
（二）组织执法检查和案卷评查；
（三）对规范性文件的合法性进行审查、备案；
（四）交通行政复议；
（五）受理对具体行政执法行为的投诉、信访和举报；
（六）对过错责任进行追究；
（七）对执法人员进行抽查考核；
（八）对法规执行情况进行检查；
（九）聘请社会监督员，定期组织召开座谈会，进行行风评议。
（十）法规规定的其它方式。
第六条 执法监督的内容：
（一）法制宣传和建设情况；
（二）法规的贯彻执行情况；
（三）规范性文件的合法性；
（四）执法主体、程序的合法性和执法文书的规范性；
（五）行政许可、行政处罚等行政行为的合法性；
（六）重大案件的审批；
（七）其它可纳入交通行政执法监督的内容。
第七条 各执法股室要积极配合执法监督机构开展工作，加强制度建设。在办公场所公布投诉、举报电话，广泛接受社会监督。
第八条 各股室要做好执法监督的自查工作。
第九条 所法制监督机构要严格遵守有关制度，对本所执法工作、执法队伍建设、行业法规宣传、贯彻、执行情况及各项制度落实等情况进行监督检查。
第十条 所执法监督机构要严格按照有关规定，对规范性文件进行审核、备案，并严格按照有关制度，对行政许可、行政处罚等执法行为的合法性和适当性进行审查。同时，执法监督机构还负责对各执法科室开展社会监督员工作进行监督检查，对执法股室核实、解决社会监督员反映问题等情况进行监督和回访。
第十一条 执法监督机构在执法监督过程中，对受理投诉、举报及发现的交通执法人员违法案件，发放《执法监督书》。受送达的部门要按照要求准备相关的材料，在规定时间内上报发送部门。
第十二条 所执法监督机构在执法检查和案件抽查过程中，发现有违反行政许可规定、行政处罚规定的科室和个人，将依照《交通行政
执法错案和过错责任追究制度》进行处罚；对不合格的案卷责令限期改正；对处罚错误的案件，责令重新审理。因执法错误引起行政赔偿的，要依法进行追偿。
第十三条 所执法监督机构在对检查过程中，发现的宣传法规不到位、法规执行不到位及法规理解错误、运用错误等问题，必须予以纠正；对检查结果为不合格的股室，限期培训整顿，并按照有关规定追究其领导责任。
第十四条 对违反廉政纪律，贪污腐败、徇私枉法、索贿受贿的领导干部和执法人员，暂扣其执法证件，并给予相应行政处分，触犯刑律的，移送司法机关追究其刑事责任。
第十五条 对无故拖延行政执法监督决定或妨碍行政执法监督检查工作的股室，责令其限期改正。拒不改正的，对该单位负责人给予批评或行政处分。
对无故拖延行政执法监督决定或妨碍行政执法监督检查工作的执法人员，执法监督人员可暂扣其执法证件，责令其限期改正。情节严重的或拒不改正的，可给予其行政处分或调离执法岗位。
第十六条 对严格遵守执法监督制度，年度考核评议等级为优秀的执法股室，给予表彰奖励；对严重违反本制度，造成不良社会影响的股室，将追究其领导责任，并在全局通报。
第十七条 本制度自公布之日起施行。
关于开展第一季度交通行政执法监督检查的
通 知
系统各执法单位：
为进一步规划交通行政执法行为，树立交通执法队伍良好形象，局将于近期组成检查组对本季度交通系统执法工作进行监督检查。现将有关事宜通知如下：
一、检查内容
1、执法人员在执法中的仪容风纪，文明服务、执法行为（执法程序是否合法，执法依据是否正确，执法文书是否规范，执法事实是否清楚准确，处罚决定是否适当）。
2、交通行政许可项目的办理及大厅服务情况。
3、公路监督检查专用车辆及示警灯使用情况。
4、案卷、文书管理情况。
二、检查方法
明查暗访，听取汇报，查看内业资料相结合。
三、检查时间
自2012年4月5日开始。
望各单位接到通知后，高度重视，精心组织，抓紧完善有关资料，规范执法行为，做好迎接检查的准备工作。
二O一二年四月一日
全国交通运输行政执法监督检查考试试题
（共100分，120分钟）
单位： 姓名： 分数：
一、填空（每空2分，共20分）。
1.在 、 、 地区，行政机关及其执法人员依法作出罚款决定后，当事人
向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。
2.行政许可申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或在 日内一次告知申请人
需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；除可以当场作出行
政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起 日内作出行政许可决定。
3.对县级以上地方人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向 申请行政复议，也可以向 申请行政复议。
4.人民法院审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和 审终审制度。
5.《交通行政执法检查行为规范》规定，遇有行政相对人拒绝接受检查的，交通行政执法人
员不得 ，也不得 ，可采取记录车（船）牌号等方法进行处理。
二、单项选择题（每题2分，共10分）。
1.行政复议机关应当自受理申请之日起 内作出行政复议决定。
A.六十个工作日 B.六十个自然日
C.三十个工作日 D.三十个自然日
2.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以每日按罚款数额的
加处罚款。
A. 百分之一 B. 百分之三
C. 百分之五 D. 百分之十
3. 可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
A.法律 B.行政法规
C.政府规章 D.规范性文件
4.行政机关在其法定职权内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托 实施行政许可。
A.其他行政机关 B.其他国家机关
C.有关企、事业单位
D.具有管理公共事务职能的社会团体
5．根据《行政诉讼法》规定，相对人对具体行政行为不服直接向人民法院提起诉讼，应当
在知道作出具体行政行为之日起 内提起，法律另有规定的除外
A.15日 B.30日
C.2个月 D.3个月
三、多项选择题（每题2分，共10分）。
1.行政执法机关在作出 等行政处罚决定之前，当事人可以要求听证。
A.责令停产停业 B.吊销许可证或者执照
C.较大数额罚款 D.警告
2. 行政机关在作出处罚决定前应当告知当事人 。
A.作出行政处罚的事实 B.作出行政处罚的理由及依据
C.行政处罚的履行方式和期限 D.当事人依法享有的权利
3. 下列事项中， 可以设定行政许可。
A.直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生
命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项
B.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，
需要赋予特定权利的事项
C.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或
者特殊技能等资格、资质的事项
D.企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项
4.行政诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的，停止具体行政行为的
执行：
A.原告认为需要停止执行的 B.被告认为需要停止执行的
C.原告申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停
止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的
D.法律、法规规定停止执行的
5. 根据《行政复议法》的规定， 属于复议机构的职责。
A.向有关组织人员调查取证，查阅文件和资料
B.审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟定行政复议决定
C.对行政机关违反行政复议法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议
D.办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项
四、判断题（每题2分，共10分，正确的打"√"，错误的打"×"并进行改正）。
1.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被
告。经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，复议机关是被告。（ ）
2.法律可以设定行政许可，尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。 （ ）
3.在行政诉讼过程中，被告对做出的具体行政行为负有举证责任，可以自行向原告和证人收
集证据。 （ ）
4. 违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五百元以下、对法人或者其他组织处以一千元
以下罚款或者警告的行政处罚的，可以适用简易程序，当场作出行政处罚决定。（ ）
5. 交通行政执法人员在行政相对人面前应当尽量减少不必要的手势动作，除正当防卫外，
不得与行政相对人有身体上的接触。 ( )
五、简答题（每题6分，共30分）。
1．行政处罚中被处罚人享有哪些法定权利？
2．请简答行政诉讼中证据的法定种类。
3．请简单行政许可的受理程序和要求，即行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当如
何处理？
4．请简答《交通行政执法禁令》的内容。
5．《交通行政处罚行为规范》规定，交通行政执法机关在作出行政处罚决定时，应当做到哪
些方面？
六、论述题（20分）
简述依法行政的基本要求。
全国交通运输行政执法监督检查考试试题答案
一、填空（每空2分，共20分）。
1.边远、水上、交通不便。
2.5、20。
3.该部门的本级人民政府、上一级主管部门。
4.两。
5.强行拦截车(船)、追截。
二、单项选择题（每题2分，共10分）。
1.B 2.B 3.B 4.A 5.D
三、多项选择题（每题2分，共10分）。
1.ABC 2.ABD 3.ABCD 4.BCD 5.ABCD
四、判断题（每题2分，共10分，正确的打"√"，错误的打"×"并进行改正）。
1.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被
告。经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，复议机关是被告。 （ × ）
修改为：作出具体行政行为的行政机关
2.法律可以设定行政许可，尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。 （ √ ）
3.在行政诉讼过程中，被告对做出的具体行政行为负有举证责任，可以自行向原告和证人收
集证据。 （ × ）
修改为：但不得
4. 违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五百元以下、对法人或者其他组织处以一千元
以下罚款或者警告的行政处罚的，可以适用简易程序，当场作出行政处罚决定。（ × ）
修改为：五十
5. 交通行政执法人员在行政相对人面前应当尽量减少不必要的手势动作，除正当防卫外，
不得与行政相对人有身体上的接触。 ( √ )
五、简答题（每题6分，共30分）。
1．行政处罚中被处罚人享有哪些法定权利？
答：公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对
行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿
要求。
打分标准：3个要点，"陈述权、申辩权"、"复议或诉讼"、"有损害的可以提出赔偿"，
每个2分。
2．请简答行政诉讼中证据的法定种类。
答：证据有以下几种：1.书证；2.物证；3.视听资料；4.证人证言；5.当事人的陈述；6.
鉴定结论；7.勘验笔录、现场笔录。以上证据经法庭审查属实，才能作为定案的根据。 打分标准：7个要点，每少答或答错1点扣1分。
3．请简单行政许可的受理程序和要求，即行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当如何处理？
答：行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：(一)申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；
(三)申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；(五)申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。
打分标准：5个要点，每少答或答错1点扣1分。
4．请简答《交通行政执法禁令》的内容。
答：一、 严禁无行政执法证件执法、越权执法。二、 严禁违法设置站卡、收费、罚款。
三、 严禁违法扣留车船和证件。四、 严禁利用职务之便吃、拿、卡、要。五、 严禁在工作时间饮酒和酒后执法。六、 严禁非公务需要穿执法制服出入酒店、娱乐场所。七、 严禁违规使用执法车船、示警装置。
打分标准：7个要点，每少答或答错1点扣1分。
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