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2014年党风廉政建设工作实施方案
为进一步贯彻落实上级关于实施党风廉政建设责任制的规定，推动党风廉政建设顺利开展，确保反腐倡廉建设工作任务落到实处，做到任务明确，责任落实，特制定本实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大及中央、省、市、县反腐倡廉会议精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的廉政方针，认真落实中央“八项规定”要求，规范党风廉政建设责任制工作，切实转变工作作风，不断提高工作效能。
二、组织领导
成立党风廉政建设工作领导小组：
组 长： 王友良
副组长： 汪金明
成 员： 李华斌 沈幼中 王应华 李斯来 张典友 岑国初
曾新峰 叶海高 李开明 徐 凯 董文革 乐小明 游良意 周保林 饶 球 周勇军 程 玲
三、工作目标
紧紧围绕县委、县政府、教育局工作大局，以党风廉政建设为目标，认真落实党风廉政建设各项工作措施，严格执行党风廉政建设工作责任制，积极探索和研究新形势下党风廉政建设工作的新思路、新方法、新措施，着力提升党风廉政建设和服务全镇教育事业发展的能力，突出抓好党风廉政工作制度建设、宣传教育、腐败防范。通过党风廉政建设，有效推进教育管理工作上台阶，确保单位风清气正，确保不出现违法违纪的人和事。
2014年党风廉政建设工作重点。一是抓好干部职工教育工作。针对教育人员老化，进取精神不足，在干部职工中开展有效的思想政治工作，加强党性、党纪、党风教育，创新教育形式，改进教育方法，提高教育效果。二是抓好查找廉政风险点和重点防控工作。在作风建设方面，主要查找工作纪律、办事效率、服务态度等方面的廉政风险点；在制度建设方面，主要将涉及基建项目管理、人财物管理、三公开支等方面的廉政风险点。对易发和多发的廉政风险点，做好重点防控和监测预警，把问题消灭在萌芽状态。三是抓好领导带头和典型示范工作。总支领导、学校领导要以身作则，率先垂范。在工作敬业、遵纪守法、制度执行等方面发挥带头作用。通过宣传、奖励、尊重爱岗敬业、乐于奉献、廉洁从政的正面典型，感染、引领、带动全体干部职工，为我镇教育事业又好又快发展做出新贡献。
四、工作内容
（一）党风廉政责任制的落实
1、切实加强机制建设。一是建立健全工作制度。按照上级新的要求制订党组织工作、党风廉政建设责任制等制度，强化对制度的宣传学习，特别是进一步深化对责任制的内容、要求与意义的认识，使全体干部职工在工作中，自觉负起自查监督责任。二是执行责任制报告规定。学校领导班子必须在每年年底前向总支党风廉政建设责任制领导小组办公室报送党风廉政建设责任制工作总结，校长报送个人述职述廉报告等。三是落实好平常监督工作。按照党风廉政规定和各项
管理制度，加强对平常工作的监督。四是执行责任追究机制。层层签订责任制，制订切实可行责任追究实施细则，明确主体责任和监督责任，实行谁主管、谁负责，谁承办、谁负责的追究制度。
2、全面落实“一岗双责”。全面落实领导干部党风廉政建设“一岗双责”制度，加强党风廉政建设的组织领导，建立健全考核奖惩机制，强化党风廉政建设责任制的落实。
（二）惩防体系建设
1、反腐倡廉宣传教育。一是组织开展党风廉政建设宣传教育月活动，从深入廉洁从政教育、预防职务犯罪教育入手；二是组织学习《廉政准则》，开展排查岗位廉政风险大讨论活动，认真履行“一岗双责”，切实做到把准则学透，把风险找准；三是参与和开展各类主体教育活动，促进干部职工健康成长；四是营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。加强党员干部党性修养、作风养成和廉洁从政的教育，做到教育在先、警示在先、预防在先，有效从源头上治理腐败。
2、廉政风险防控。主要从作风建设及制度建设方面查找廉政风险点，提出预警防范风险的对策与办法，有针对性的制定相应措施，从而达到约束和规范权力运行的效果。加强对落实廉政风险防范管理情况的检查，对领导干部和党员干部的行为、制度机制的落实、权力的运行过程进行动态监控。
根据本部门工作实际，我镇把各单位人财物的管理、三公经费的开支和建设项目的申报、实施、验收等列为重点防控内容。
3、政务财务公开。每季度把单位财务收支情况、人事任免情况、基建项目情况、评职评优情况在公示栏中公示。
4、纠风执法。坚持纠建并举、综合治理，加大问题治理力度，建立健全纠正不正之风的长效机制。进一步完善落实重大事项集体研究决策制度，加强对权力运行的监督；针对本单位、本部门重点岗位、重点环节建立健全预防腐败制度，深化项目、资金使用的管理，加强过程监督，加强源头防控；认真落实“三公”经费管理支出规定，严禁公款旅游。
（三）作风建设及党内监督
1、加强作风建设。认真学习领会十八大精神，当明白人、做清醒事。切实加强和改进工作作风，保持和弘扬求真务实、民主公正、科学严谨、创新担当的团体精神，严格落实“八项规定”相关要求。深入开展创建学习型、服务型、廉洁型机关活动，打造一支政治强、作风正、纪律严、业务精的干部队伍。
2、强化党内监督。贯彻落实《党内监督条例》，严格按照要求开好年度民主生活会，着力提高民主生活会质量；深化党务公开，增强党务工作透明度；对群众函询、询问和质询的问题认真整改，切实改进工作作风；加强对党员领导干部的教育和监督力度，增强干部职工的廉洁自律意识。
（四）干部廉洁自律
1、严格执行规定。严格执行《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》等相关规定，筑牢法纪和思想道德防线，对违反相关法律法规的干部职工，要依法依纪依规严肃处理，绝不姑息。
2、严格执行制度。对照《廉政准则》和“八项规定”要求，继续开展“三公一金”（公款大吃大喝、公款旅游、公车私用和收送礼金）和“小金库”等突出问题专项治理，切实纠正利用职权谋取不正当利益等违纪违规行为。
五、工作措施
（一）检查考评
按照“谁主管、谁负责”的原则，认真组织好党风廉政建设责任书的逐级签订和考核。年底对各岗位党风廉政建设目标责任制落实情况进行严格认真的考核。加强对落实党风廉政建设责任制工作的调查研究和监督检查，并加强对日常工作的考核，建立考核情况通报制度。
（二）严格奖惩
制定《党风廉政建设考评实施细则》，严格落实党风廉政建设考核奖惩制度，对年度考核为优秀的同志，要给予表彰。年度考核不合格的同志，第一责任人要约谈，涉嫌严重违纪违规的要依照法定程序移交纪检部门处理。
丁司当镇教育总支
二0一四年三月
亳州市林业局党风廉政建设实施方案 根据市纪委要求，我局为进一步加强党风廉政建设，促进各项工作和谐发展。结合本单位工作实际，现就贯彻落实党风廉政建设工作,制定2015年度党风廉政建设工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会及中央、省、市纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实中央“八项规定”规定和省委30条要求，规范权力运行制度建设、党风廉政建设工作，积极转变工作作风，不断提高工作效能。
二、工作目标
紧紧围绕市委、市政府工作大局，以党风廉政建设为目标，认真落实党风廉政建设工作措施，严格执行党风廉政建设工作责任制，积极探索和研究新形势下党风廉政建设工作的新思路、新方法、新措施，着力提升党风廉政建设和服务全市改革发展的能力，突出抓好党风廉政工作制度建设、宣传教育、腐败问题防范。
三、工作安排
（一）重点工作
1.认真做好落实“两个责任”相关工作。规范权力运行程序，落实中央“八项规定”和省委30条要求，解决“四风”问题，加强作风建设，制定相关党风廉政建设各项制度，把权力运行关进制度的笼子里。【乡镇党风廉政建设作风建设工作实施方案】
2.建立惩治和预防腐败长效机制。强化工作监督，形成监督检查、专项检查的规范制度，时刻保持高度态势，杜绝违反党的纪律的情况发生。
3.抓好干部职工教育工作。在机关干部职工中开展党风廉政建设思想政治工作，加强党性、党纪、党风教育，创新教育形式，改进教育方法，提高教育效果。
4.查找廉政风险点，做好重点防控。一是作风建设方面，主是工作纪律、办事效率、服务态度等方面的廉政风险点；二是制度方面，主要涉及人财物管理、三公开支等方面的廉政风险点。对易发和多发的廉政风险点，做好重点防控和监测预警，把问题消灭在萌芽状态。
5.抓领导带头和典型示范。局长以身作则，副局长率先垂范，在工作敬业、遵纪守法、制度执行等方面带头。宣传、奖励、尊重爱岗敬业、乐于奉献、廉洁从政的正面典型，提升正能量，来感染、引领、带动全体干部职工的行为。
（二）工作内容
1、落实党风廉政责任制
（1）切实加强机制建设。建立健全工作制度，按照上级新的要求修订机关管理制度、党组织工作制度、党风廉政建设制度，强化对责任制的宣传学习，进一步深化认识，了解责任制的内容、要求与意义，自觉负起责任。执行责任追究机制，制订责任追究实施细则，明确追究的主体，在局长负总责的原则下，按照岗位分工，实行谁主管、谁负责，谁承办、谁负责的追究制度。
（2）全面落实“一岗双责”、“党政同责”。全面落实领导干部党风廉政建设“一岗双责” “党政同责”制度，加强党风廉政建设的组织领导，建立健全考核奖惩机制，强化党风廉政建设责任制的落实。责任体系的制定上要全面、科学、可操作性强；责任目标要具体、明确、符合实际；把风险责任分解到股室、到个人，做到各负其责，各司其职。局长负责党风廉政建设工作方案制定、工作安排和监督、责任追究，分管业务的副局长负责各项业务执行过程中是否存在违法乱纪行为，随时发现随时纠正，尤其是项目的招标、实施等。分管党风廉政建设副局长负责党风廉政建设日常工作、机关制度执行监督。
2、加强惩防体系建设
（1）反腐倡廉宣传教育。一是组织党风廉政建设宣传教育活动，深入开展廉洁从政教育、预防职务犯罪教育；二是开展学习《廉政准则》排查岗位廉政风险大讨论活动，认真履行“一岗双责”，切实做到把准则学透，把风险认准。三是积极参与和开展各类主体教育活动，激励干部职工健康成
长；四是积极营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。加强党员干部党性修养、作风养成和廉洁从政的教育，做到教育在先、警示在先、预防在先，有效从源头上治理腐败。
（2）廉政风险防控。主要从作风建设及制度建设方面查找廉政风险点，通过岗位问查、股室自查和领导评查，审核确定各岗位、各环节的廉政风险点，提出预防风险对策，制定相应措施，达到约束权力运行。加强对落实廉政风险防范管理情况的检查，对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控。
（3）严格按照国有资产管理、处置、采购的相关规定和程序办理，严格按照政府采购目录、纪律、程序办理。
（4）完善落实“三重一大”事项集体研究决策制度，加强对权力运行的监督；针对本单位、本部门重点岗位、重点环节建立健全预防腐败制度，修订《机关工作管理制度》，深化项目、资金专项管理，加强过程监督，加强源头防控；认真落实“三公”经费管理支出规定，严禁公车私用、私驾，严禁公款旅游，严禁超标准接待。严格执行中央“八条规定”和省、市若干规定精神。努力用实实在在的成效取信于党和政府，取信于人民群众。
3、完善作风建设及党内监督
（1）加强作风建设。切实加强和改进机关工作作风，严格落实中央“八项规定”相关要求，深入开展创建学习型、
服务型、廉洁型机关活动，努力打造一支政治强、作风正、纪律严、业务精的工作队伍。
（2）强化党内监督。贯彻落实《党内监督条例》，严格按照要求开好年度民主生活会，着力提高民主生活会质量；深化党务公开工作，增强党务工作透明度；严格落实党组织制度，切实加强对党员领导干部的教育和监督，增强廉洁自律意识。
4、强化干部廉洁自律
（1）严格执行规定。严格执行《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等相关规定，筑牢法纪和思想道德防线，对违法相关法律法规的干部职工，要依法依纪依规严肃处理，绝不姑息。
（2）严格执行制度。对照《廉政准则》及中央“八项规定”、省市若干规定要求，开展对机关纪律和其他突出问题专项治理，切实纠正机关干部利用职权谋取不正当利益等违纪违规行为。
四、保障措施
1、加强组织领导。成立党风廉政建设工作领导小组，局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员。组长、副组长、成员按照责任分工开展工作。
2、严肃检查考评。按照“谁主管、谁负责”的原则，认真组织好党风廉政建设工作的开展。对年度党风廉政目标
利委发[2012]1号
中共XX镇委员会
2012年党风廉政建设和反腐败工作
实施方案
各村（社区）党支部、村委会：
为了深入贯彻落实党的十七大和中央、省、市及县纪委的有关会议精神，切实加强我镇党风廉政建设和反腐败工作，努力为建设社会主义新农村提供坚强的纪律保证，现结合我镇实际，特制定如下实施意见：
一、指导思想和工作目标
1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领。深入贯彻中央、省、市、县有关会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕全镇经济建设发展思路，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争工作之中，以监督检查为重点，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，造就一支靠得住、有本事、作风正的高素质党员干部队伍。切实把风气搞正，把作风搞实，为我镇经济发展、农民增收、社会主义新农村建设服务。
2、工作目标：通过加强基层党风廉政建设和反腐败工作，使党的基层组织建设、思想建设、作风建设和制度建设明显加强；党员干部素质明显提高；党群、干群关系日益密切；党员领导干部公道正派、勤政为民、廉洁自律意识加强；使损害农民群众切身利益的突出问题得到有效解决。
二、重点工作及安排
1、规范党员干部从政行为。全镇党员干部要严格执行廉洁自律“十不准”规定。要把遵守“十不准”情况纳入述职述廉和民主评议的重要内容，接受群众的评议和监督。
2、改进干部作风，提高服务群众意识。要继续实行对干部的廉政谈话、廉政承诺、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度。
3、进一步规范和完善村务公开制度。把群众关心、关注的热点问题作为重点，及时公开，广泛征求意见，自觉接受群众监督。各村要进一步规范村务、财务公开制度。凡是应当公开的事项，每季度至少公开一次。凡涉及村民切身利益的重大事项，应及时公布，所公开的事项，必须提交村党支部和村民委员会联席会讨论确定后才能公开。要注意公开后及时解答村民的疑问，真正做到民主管理、全面公开、真实公开、群众满意。
4、继续深化便民服务体系建设，进一步强化便民服务，强化服务和效率意识，镇属各部门要积极推进办事公开，要把办事收费、办事程序、办事纪律和办事时限如实地经常性地予以公开，保障群众的知情权和监督权。解决群众反映的
对工作态度冷淡、漠不关心等问题，切实提高服务质量。以“优质服务，群众满意”为目标，切实提高工作效能。
5、继续抓好党风廉政风险防控机制建设。积极推进廉政风险防范机制建设，在全镇权力运行的重点领域和关键岗位逐步推行廉政风险管理，充分调动层党员干部和人民群众参与廉政风险点查找的主动性、积极性，大力开展勤廉典型培养选树工作，促进全镇社会和谐稳定。
三、强化党风党纪教育、监督工作
1、认真做好群众来信来访工作。进一步畅通信访举报渠道，依法及时处理好群众反映的问题。镇党政班子开门接访及组织镇干部下访将进一步加强，村级班子要重点做好服务工作，化解群众矛盾，维护好群众合法权益。
2、加大查处案件的力度。要把发生在农村的违纪违法、严重侵犯农民利益、与民争利的案件作为办案的重点，严肃查处贪污、受贿、挪用国家、集体资产的案件以及贪赃枉法、徇私舞弊、失职渎职等案件。
3、积极构建警示训诫防线。要把干部出现的失误与严重违纪违法区别开来，对工作中出现偏差或有轻微违纪违法问题的党员干部，要本着教育、保护、挽救的目的，及时予以提醒谈话或警示训诫。
4、进一步加大督促检查力度，严格检查，严格考核，要采取定期检查与不定期检查、上级检查与本级自查自纠相结合的方式，下大力抓好基层党风廉政建设。
四、切实加强组织领导
各村（社区）要及时组织全体党员干部认真学习实施意见，加强组织、牢记职责。要把开展党风廉政建设和反腐败工作与创建“文建明工作法示范乡镇”、深化“磐石工程”、深化创先争优活动有机结合起来，强化用制度管人管事的意识，按照程序开展工作，依据制度抓好落实。
龙洞镇卫生院党
风廉政建设和工作作风建设实施方案 通过卫计委召开党风廉政建设和干部职工作风建设会议后，我院认真学习了在卫生工作会上的讲话，深刻感到本院的干部职工在工作中还存在着很多问题，希望通过干部作风年行动，改变思想提高意识，在这一年中交给卫计委一个崭新的卫生院。
一，统一思想，提高认识，增强党风廉政建设和干部职工作风建设工作的责任感和紧迫感。
医疗卫生事业的根本宗旨是为人民群众健康服务，切实发展好卫生事业是党和政府以人为本，执政为民理念的具体表现。抓好干部作风建设是实现人人享有基本医疗卫生服务目标的重要举措，是构建和谐医患关系的必然要求，也是促进我们卫生事业又好又快发展的重要保证。按照“保基本，强基层，建机制”的总体要求，我们职工干部中还存在着学习意识不强，进取意识，干事意识创业意识淡薄，拜金主义，贪图享乐，腐化堕落，精神空虚，萎靡不振等问题，是卫生事业不能健康发展的主要问题。
二，突出重点，强化措施，坚持不懈的扎好干部职工队伍学习教育。
在本单位开展职业道德教育，法制教育和警示教育，树
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