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沪通铁路开工 建成后南通到上海动车仅需1小时
时政民生 微讯江苏 2014-03-02
3月1日，备受关注的沪通铁路正式开工建设。今后，南通到上海坐动车只需一小时，张家港、常熟、太仓也首次迈进“铁路时代”。待沪通铁路与去年底开工的连盐铁路投运后，不仅连云港到上海时间减少一半，整个山东半岛进上海的时间都将大大缩短。
上海铁路局常务副局长王峰说，在国家中长期铁路网规划中，沿海铁路是我国首条沿着海岸线修建的高速铁路通道。其中，青岛-日照-连云港-盐城-南通-上海-杭州-宁波-温州-福州-厦门-深圳一线，令人瞩目。从北向南，由青连铁路、连盐铁路、沪通铁路、沪杭客专、杭甬客专、甬台温铁路、温福铁路、福厦铁路、厦深铁路组成。目前，长江以南沪杭城际铁路、杭甬铁路、甬台温铁路、温福铁路、福厦铁路、厦深铁路已建成通车，连盐铁路已于去年12月初正式开建。从区位上看，沪通铁路是苏中、苏北与苏南、上海、浙东地区之间最便捷的铁路运输通道，也是长三角地区快速轨道交通网的重要组成部分。
沪通铁路工程于2008年2月立项。2010年7月，交通运输部同意在规划的锡通公路通道建设沪通长江大桥，并形成综合性过江通道。2012年12月，沪通铁路可行性研究报告正式获批，规划自宁启铁路平东站引出，由南通跨江至张家港，往东经常熟、太仓，在太仓分出两支，一支往南接入京沪高铁安亭站，另一支继续往东经杨行进入宝山，最后连通浦东国
际机场，全长137公里。
值得注意的是，沪通铁路将建一座公铁两用大桥，这也是继南京长江大桥之后，长江江苏段上第二座公铁两用跨江大桥。大桥全长11076米，其中主塔高325米，超过100层楼房高度，为世界最高斜拉主塔。中铁武汉大桥工程咨询监理有限公司总经理张自荣坦言，公铁两用桥跨度超千米，世界罕见，设计、施工难度高，配备的人员都是“梦之队”。大桥与通苏嘉城际铁路、锡通高速公路共通道建设。大桥为四线铁路、六车道公路合建桥梁。沪通铁路为Ⅰ级铁路，设计速度为200公里/小时，通苏嘉城际铁路为客运专线，设计速度为250公里/小时；锡通公路为双向六车道高速公路，设计速度为100公里/小时。大桥可以抵御14级强台风，8度地震，10万吨级船舶撞击。
从沪通铁路线路走向和站点设置就能看出，这条铁路的直接受益者不仅是南通，还包括沿线的张家港、常熟和太仓，这三个市目前都不通铁路，不管是去上海还是去南京，只能坐汽车，或是去苏州转车。今后这三市去上海将只需几十分钟，而未来沿江城际铁路通车后，这几个地方的老百姓到南京也可以坐火车了。
从全省来看，整个苏北沿海城市的市民都可以坐火车，快速方便地到达上海。沪通铁路建成后，苏北沿海铁路就可以直通上海，苏北地区不仅直接连接长三角，更是走向全国，实现互联互通。沪通铁路北接新长铁路、连盐铁路，还有青岛至连云港的青连铁路，一旦过江这一环打通，长江南北的铁路就贯通了。许多途经上海的列车今后将从沪宁线直接分流到沪通线，经宁启线、新长线开往全国各地。
国家层面已批复的江苏省铁路规划梳理
目 录
一、中长期铁路网规划（2008年调整）
二、长江三角洲地区城际轨道交通网规划
三、江苏沿江城市群城际轨道交通线网规划
四、国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见
一、中长期铁路网规划（2008年调整）
2008 年国家颁布了《中长期铁路网规划（2008 年调整）》。根据该规划，到2020 年，全国路网规划总规模达到12 万公里以上，新建客运专线1.6万公里以上，形成以“四纵四横”为主骨架的客运专线网络；为完善路网布局和西部开发，建设客货共线新线4.1万公里；改造路网既有线，建设规模1.9万公里，既有线电气化2.5万公里。主要繁忙干线实现客货分线，主要通道实现复线电气化，复线率和电气化率分别达到50%和60%以上，运输能力适应国民经济和社会发展需要，主要技术装备水平达到或接近国际先进水平。
此规划中，涉及江苏省的项目主要有：
1、客运专线：北京～上海客专（已建成）、南京～武汉～成都客专（已建成）、南京～杭州客专（已建成）、徐州～兰州客专、沪宁城际（已建成）；
2、城际铁路系统（未列具体项目）：在环渤海、长三角、珠三角、长株潭、成渝以及中原城市群、武汉城市圈、关中城市群、海峡西岸城镇群等经济发达和人口稠密地区建设城际客运系统，覆盖区域内主要城镇；
3、完善路网布局和区域开发性新线：青岛～连云港～盐城铁路、南通～上海～宁波铁路、上海～江阴～南京～铜陵～安庆铁路、宿淮铁路、连云港～淮安～扬州～镇江铁路、湖苏沪铁路、海安至洋口铁路、南通至启东铁路；
4、既有线改造：胶新铁路、新长铁路、宁芜铁路、宁启铁路、陇海线徐州至连云港段。
二、长江三角洲地区城际轨道交通网规划
（一）长江三角洲地区城际轨道交通网规划（2005年批复） 为适应长江三角洲地区旅客运输需求快速增长的需要，缓解区域交通运输紧张状况，推进城镇化和经济一体化的进程，建设以上海为中心，沪宁、沪杭（甬）为两翼的城际轨道交通主构架，覆盖区内主要城市，基本形成以上海、南京、杭州为中心的“１～２小时交通圈”。规划到2020年，长江三角洲地区城际轨道交通总里程达到815公里，线网布局满足区域经济社会发展要求，主要技术装备达到国际先进水平。
1.近期（2010年）：完成长江三角洲客运铁路线网主骨架，期末通车里程454.7km。满足长江三角洲地区中心城市间客流需求，带动沿线经济发展。规划涉及江苏省境内的城际轨道交通项目有：
上海—苏州—无锡—常州—镇江—南京，线路长度294.7km。
2.远期（2020年）：发挥线网主骨架的作用，扩充线网规模，强化城市带间的协作。期末通车里程815.1km。规划涉及江苏省境内的城际轨道交通项目有：
常州—江阴—常熟—苏州，线路长度124km。
苏州—嘉兴，线路长度78.2km。
3.远景（2050年）：形成完善的由主、辅轴构成的城际客运铁路网络，实现都市圈之间和内部各层次间的快速互通。期末通车里程1796.6km。规划涉及江苏省境内的城际轨道交通项目有：
南京—句容—宜兴—湖州—杭州，线路长度286km。
南通市PPP模式市场机会分析及投资策略咨询报告
2017-2022年
前 言
PPP 是英文Public-Private Partnerships 的简称，可以简单地翻译为“公私合营关系”或者“公私合作关系”（政府和社会资本合作关系）。泛指政府与私营商签订长期协议，授权私营商代替政府建设、运营或管理公共基础设施并向公众提供公共服务。
为鼓励PPP模式发展，财政部分别于2014年11月、2015年9月、2016年10月连续推出三批PPP示范项目，项目数量分别为26个（原30个，后调出4个）、206个、516个，总投资金额分别为1800亿元、6589亿元、11708亿元，同时要求三批示范项目应于2016年底前、2017年3月底前、2017年9月底前完成采购。发改委也分别于2015年7月、2015年12月、2016年9月分别推出1.97、2.26、2.14万亿PPP项目，总容量大幅提升。截至2016年6月30日，财政部两批232个示范项目总投资额8025.4亿元，其中执行阶段项目105个，总投资额3078亿元，落地率达48.4%，与3月末相比（35.1%）显著提升；发改委第一批、第二批PPP项目签约率分别57.8%、16.8%，执行情况较为乐观。
从具体省市分布来看，按照财政部口径，截至2015年6月底，按项目数量排名，前五大省（区、市）依次是贵州、山东（含青岛）、新疆、四川、河南，拥有项目分别为1665个、1034个、784个、748个、699个，合计占入库项目总数的53.1%。按照发改委口径，前五大省（区、市）依次是云南、四川、甘肃、安徽、新疆，分别为175、127、122个、99个、70个，合计占项目总数48.1%。从省市分布上也可以看出，中西部地区PPP项目较多。
未来，从不同区域PPP项目投资领域需求看，在污水处理领域，除辽宁、上海、江苏、浙江、山东、广东城市的日处理能力较高外，其他省市城市的处理能力均有待提高，这些省市未来污水处理PPP项目的投资需求较大，投资机会较多。在城市生活垃圾处理领域，吉林、辽宁、黑龙江、湖南、广东、云南、甘肃、青海、新疆等省市的城市生活垃圾无害化处理率有待提高，生活垃圾处理PPP项目的投资需求较大，投资机会较多。
中商产业研究院发布的《2017-2022年南通市PPP模式市场机会分析及投资策略咨询报告》,主要解读了南通市PPP项目项目投资建设发展环境、南通市PPP项目入库状况及落地建设现状，PPP模式在南通市地方例如能源、市政工程、交通运输、水利建设、医疗卫生、产业园区开发、旅游、教育、养老、文化、体育、保障性安居工程等领域的应用分析。最后报告对PPP项目运营模式、PPP项目投融资模式以及南通市PPP项目的投资机会、投资分析、投资策略进行了解读。如贵单位想对PPP模式有个系统深入的了解、或者想投资南通市PPP相关领域，本报告将是您不可或缺的重要参考工具。
【出版日期】 2016年
【交付方式】 Email电子版/特快专递
【价 格】 纸介版：15800元 电子版：15500元 纸介+电子：15800元
第一章 PPP模式发展概述
第一节 PPP模式基本定义概述【南通高铁站建在哪里】
一、PPP模式基本定义
二、PPP模式主要类别
三、PPP模式发展阶段
四、PPP模式主要特征
第二节 PPP的主要模式分析
一、按私有化程度划分模式
二、按政府对项目资金支持阶段
三、按照收费方式划分模式
第三节 PPP模式主要功能分析
一、一般功能：计划、组织、领导和控制
二、特殊功能：融资、利用新技术和机制创新
第四节 发展PPP模式的社会意义
一、有效控制建设费用的超支
二、有利于转换政府职能，减轻财政负担
三、促进投资主体的多元化
四、帮助政府改善发展模式
五、提高项目投资效率
六、合理分配风险
七、有利于提高公共部门管理水平
八、应用范围广泛
九、经济发展带动能力强
十、促成公共利益最大化
第五节 现阶段鼓励发展PPP模式原因分析
一、取长补短，发挥“1+1>2”效应
二、经济降速换档，基础投资仍需重视
三、缓解政府财政压力，降低地方债风险
第二章 中国PPP项目库建设情况分析
第一节 PPP项目库发展规模
一、PPP项目数量入库规模
二、PPP项目入库投资规模
第二节 PPP项目落地投资建设现状
一、PPP项目落地数量和投资额
二、PPP项目落地率稳步提高
三、PPP项目建设资本结构
四、PPP落地项目行业分布
五、PPP落地项目区域分布
第三节 PPP项目参与主体选择【南通高铁站建在哪里】
第四节 国家级PPP试点项目分批情况
一、第一批国家级PPP试点项目情况
二、第二批国家级PPP试点项目情况
三、第三批国家级PPP试点项目情况
第三章 2016年南通市PPP项目投资建设发展环境分析
第一节 2016年南通市宏观经济环境分析
一、GDP及增长情况
二、工业经济发展情况
三、社会固定资产投资
四、社会消费品零售总额
五、城乡居民收入增长情况
第二节 2016年南通市PPP项目投资建设政策环境分析
一、中国PPP项目投资建设政策
（一）PPP项目建设监管体系概述
（二）《PPP项目合同指南（试行）》
（三）PPP项目相关法规、政策分析
二、南通市PPP项目相关政策分析
第三节 2016年南通市地方政府债务规模及风险分析
一、中国财政收入及赤字
二、南通市地方财政收支
三、地方政府债务规模
四、地方政府债务结构【南通高铁站建在哪里】
五、地方政府债务风险
六、PPP降低地方政府债务系统性风险
第四章 2016年南通市PPP项目投资建设状况分析
第一节 南通市PPP项目库发展规模
一、PPP项目数量入库规模
二、PPP项目入库投资规模
三、PPP项目行业数量分布
四、PPP项目行业金额分布
第二节 2016年南通市PPP项目落地情况
一、PPP项目落地数量及金额
二、PPP落地项目运作方式
三、PPP落地项目回报机制
第三节 2016年南通市PPP项目阶段分布
一、南通市PPP项目识别阶段
二、南通市PPP项目准备阶段
三、南通市PPP项目采购阶段
四、南通市PPP项目执行阶段
五、南通市PPP项目移交阶段
第五章 2016年南通市PPP项目应用行业分析
第一节 市政工程
一、南通市市政工程建设情况
二、南通市市政工程建设规划
三、南通市市政工程PPP项目状况
第二节 交通运输
一、南通市交通运输建设情况
二、南通市交通运输建设规划
三、南通市交通运输PPP项目状况
第三节 医疗卫生
一、南通市医疗卫生建设情况
二、南通市医疗卫生建设规划
三、南通市医疗卫生PPP项目状况
第四节 生态建设与环境保护
一、南通市生态及环保行业发展情况
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