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拉萨市第二高级中学第一季度维稳
防控工作方案
为切实做好第一季度我校维护稳定工作，根据区党委、政府、市维稳一线指挥部和拉萨市教育局《拉萨市教育系统第一季度维稳防控工作方案》的文件精神，我校领导非常重视，要求加强领导,精心组织安排，确保做到“稳定、安全、和谐”，为2016年打下一个坚实的基础。结合学校实际情况，现就有关维护稳定,安全教学工作，特作如下计划方案：
一、指导思想
2016年是“十三五”的开局之年，是全面建成小康社会决胜之年，维护稳定工作任务十分繁重。要继续认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和第六次西藏工作会议精神；深入贯彻落实习近平总书记“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”的重要原则，认真贯彻落实自治区八届八次全委会和市委八届七次全委会精神，进一步认清“后达赖时期”向“达赖后时期”的转变过程中可能遇到各种问题和形式，进一步深化落实自治区党委、政府十项维稳措施，继续以“三无”、“三不出”、“三稳定”、“十防”为目标。坚持体制机制不变、总体力量不减、防控力度不减的工作要求，切实把思想和行动统一到区市党委、政府和区市维稳一线指挥部的决策部署并坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的
方针，紧紧围绕上级部门的“维护社会稳定、促进和谐社会的发展”的相关文件精神，进一步宣传党的安全方针、政策，为促进学校持续稳定发展营造出安全和谐的氛围。
二、组织领导
成立安全维稳工作领导小组
组长：洛桑旺堆校长
副组长：边巴次仁副校长 边庆元副校长 常伦保副校长 成员：何为 办公室主任
仁增曲杰 办公室副主任
段兴菊 教务处主任
杨宇 教务处副主任
格桑顿珠 德育处副主任
拉顿 团委书记
洛桑 教研室主任
苑莉 教研室副主任
黄刚 工会主席
洛桑次成 总务处主任
单增扎西 高三年级组长
罗苏秦 高二年级组长
柏松 高一年级组长
安全维稳工作领导小组职责：
1.研究制定学校的安全维稳工作方案，组织方案的实施。健全、完善突发事件应急预案和安全工作管理规章制度。
2.指导监督安全维稳工作方案的落实。
3.定期研究学校安全维稳工作，制定整改措施，组织开展安全维稳工作大检查。
4.如遇重大安全事故和突发事件，在校长统一领导下，组织开展应急处理工作。
三、安全维稳工作目标
时间：2016年1月—3月。
主题：稳定 安全 和谐
根据上级部门的文件精神总体部署，结合本校实际情况，以确保实现学校安全、稳定、和谐。“三不出”为目标，扎实开展安全学习宣传教育和培训，开展安全自查工作，进一步强化学校安全为主体责任，全面落实与教师、学生、家长、社会等人员安全活动监管责任，落实安全教学责任制，提高全员的安全思想意识和素养，推动社会和学校的稳定安全发展，创一个稳定、安全、和谐的学校。
四、主要安全工作措施
（一）加强对维稳工作的领导，建立维稳工作的长效机制 我区位于祖国边陲，面临严峻的反分裂斗争。做好维稳工作尤为重要，学校又是传播先进思想和文化的前沿阵地，安全维稳工作更是重中之重。 为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，学校把安全工作列入重要议事日程，成立了以洛桑旺堆校长为组长；三位副校长为副组长的安全工作领导小组，学校领导、班主任、教师保安都参与的外语学校安全体系。还根据学校安全工作的具体形势，把涉及师生安全的各块内容进行认真分解落实到人，做到每一项工作都有对应的专（兼）管人员、主管领导，防止了工作上的相互推诿。从而形成了学校洛桑旺堆校长直接抓，分管组长具体抓，各班主任具体分工负责组织实施，全校教职员工齐心协力共抓安全，为2016年打开一个稳定、和谐的良好局面，。
(二）广泛宣传、加强教育、提高安全意识
学校利用会议、广播、黑板报、宣传橱窗、横幅等形式进行了广
泛的宣传，并发动各班广泛开展班队活动、知识讲座活动，全员参与。学校成立了护校队、处突队、安监队和交通安全队并制定了相应的工作方案和应急预案。把排除隐患、维护稳定、促进和谐、确保公平工作作为学校日常的重点工作，在给师生教育活动中，加强安全教育、提高安全意识、采纳民主意见是我校这段时间的核心工作。
（三）做好政策宣传工作，夯实教职工思想政治基础
1 、坚持领导、教师的思想政治理论的学习。每周五进行教师政治思想学习。包括学习党的路线、方针、政策，学习党的基本理论，学习时政新闻，学习《公民道德建设实施纲要》、《教师职业道德》等各类指导性文件。
2、抓好师德师风建设，提高教师的职业道德素质。“学高为师，身正为范”，教师的思想道德素养对学生的熏陶是不言而喻的。学校大力开展师德师风教育，帮助教师自觉践行师德规范，把职业道德规范转化为实际行动和规范的职业行为。处理好社会关注学校的难点、热点问题，杜绝因老师个人的原因造成不稳定因素的发生，有效维护校园政治稳定和社会稳定。
3、做好对退休老教师的工资待遇政策的宣传工作。耐心地向老同志们介绍了当前国家关于退休教师工资的相关政策。
（四）及时排查处理矛盾纠纷，全力维护学校稳定
为了创建一个安全稳定的育人环境。学校坚持将排查调处矛盾纠纷作为社会治安综合治理的重点，建立健全排查调处、工作协调、情况报告和督促检查四个制度，使矛盾纠纷排查调处工作步入经常化、
规范化、制度化的轨道。加强调查研究，及时发现我校领导之间、教师之间、学生之间、师生之间、后勤人员和老师之间、后勤人员和学生之间甚至学校人员和校外人员之间的不安定因素。
（五）全力做好全国“两会”、自治区“两会”、“色拉崩坚”藏历新年、春节、“3.5”、“3.10”、“3.14-3.18”以及传召大法会期间、“3.28”等敏感节点的维稳工作。我校在这些各敏感节点期间要做到24小时带班制度，“护校队”要全员上岗，加强对我校重点位置的巡逻守护，细化工作责任，落实专项措施，加强与辖区派出所、便民警务站的协调沟通，齐抓共管、形成合力，全力以赴的做好校园安全防范工作。
（六）落实维护社会稳定工作各项措施，预防和妥善处置群体性事件
1、建立健全群体性事件防范监控体系，对学校可能引发的群体性事件，做到早发我、早报告、早控制、早解决，健全落实挂牌督办制度和情况回复制度。
2、学校领导深入基层，发放意见征求表，广泛听取社会、家长、老师、学生的意见和建议，面对面地做好学生家长、老师和学生的工作。
3、安全才能稳定，稳定才能发展。本学期，我校继续深入持久地开展“安全文明校园”活动,进一步夯实安全基础。学校组织人员对教室、办公室、图书室、仪器室等进行全面安全检查，对体育设施、各室电路进行检查，做到维修到位，不留死角，对存在的隐患清理整
白庙河中心小学维稳工作实施方案
稳定压倒一切，在全国上下掀起“构建和谐社会”的大浪潮中，我校倍感责任重大，高度重视此项工作，通过认真研究,特制定维稳工作实施方案。
一、 成立机构，加强领导
成立以校长为组长，政教主任为副组长，学校行政、后勤、工会、团队人员为成员的维稳工作领导小组。
组 长： 周永峰 副组长：胡艳平
组 员：周叔容 刘福军 付宜冬 周飞浪 胡 斌 许助凡
二、落实措施，全力维护稳定大局
（一）坚持以人为本，切实解决事关群众切身利益的问题。全面落实科学发展观，牢固树立正确的政绩观，自觉做到“作决策时把稳定作为重要价值取向、作部署时把稳定作为重要内容、抓落实时把稳定作为重要环节、搞奖惩时把稳定作为重要依据”，始终视人民群众和学生利益为最高利益，切实解决事关人民群众切身利益的问题，努力从各个环节和方面促进源头治理。
（二）强化维稳机制建设，积极预防和妥善处置群体性事件。进一步健全完善维护稳定的主体责任、预测预警、协调督办、快速反应、经费保障、考评奖惩等工作机制。进一步健全处置突发事件和群体性事件工作体系，完善应急处置预案。坚持对不稳定因素开展定期排查，对排查发现的突出不稳定因素坚持实行挂牌督办、跟踪督办、重点督办、限期解决、回复消帐制度，做到早发现、早报告、早预防、早处置，切实
把矛盾解决在当地，化解在基层。
（三）加强基层基础工作，认真收集并及时反馈涉稳信息。进一步加强维护稳定“五道防线”建设，确保层层工作正常开展，层层作用有效发挥。不稳定因素定期排查做到有会议记录，有台帐资料，有化解措施和方案。切实加强维稳调处网络建设，发展信息员队伍，扩大信息来源，畅通信息渠道。认真坚持涉稳信息报送制度，按要求准确填报维稳报表，重大紧急情况做到及时报告，无迟报、漏报、瞒报信息。
三、齐抓共管，加强学校治安综合治理
（一）形成学校治安综合治理“点”、“线”、“面”网络。明确责任，健全工作制度，建立充分发挥群众、整合各种社会力量参与学校治安防范的工作机制。认真履行社会治安综合治理成员单位职责，积极参与各项活动，充分发挥职能作用。
（二）坚持学校治安综合治理工作定期排查、建立台帐、挂牌督办、零报告、责任查究等制度。
（三）增添措施，深入推进平安创建活动。
四、完善机制，确保工作卓有成效
（一）加强正面建设。认真落实遂安教发[2007]75号文件精神，把防范和处理稳定工作纳入基层组织建设，夯实基层基础工作，完善教长效机制。
（二）加强法制教育。
（三）严密防范监控。实现教育系统“零进京”、“零进省”、“市区非正常信访为零”的“三零”目标，确保教育系统大局稳定。
五、 摸清情况,抓住重点,建立维稳工作联系卡
1、退休教师的安抚工作
（1）、宣传当前的教育政策、福利和工资政策；介绍了学校现状；了解他们的疾苦并及时给予了慰问；消除他们心中的疑团。同时也希望他们理解区委、区府的实际困难，发挥余热，不要只计较个人利益，要从兴区大局考虑。他们表示支持，决不给兴区战略添乱，如果有什么要求和困难要先向学校反映，决不私自采取上访等过激行为。（分工见附表）
（2）实行“联系人制度”。包保人要经常联系被包保的退休教师，了解其动向和心理趋势，交流思想，做到“动之以情，晓之以理”，消除退休教师和单位之间的隔阂，使退休教师有家的感觉，感化退休教师。
2、做好在职教师稳定工作
学校维稳领导小组加强对教师的访谈工作，时时了解教师思想状况，有针对性地做其思想工作。组织学习宣传党的各项方针、政策。（分工见附表）
3、原解聘民师和代课教师
凡是在原中小学从事过教学工作的被辞退的民师、代课教师等人员，学校抽调专人经过复杂的摸排调查，翻阅相关资料，进行了登记造册。并想方设法与这些人员取得了联系，传达了上级部门有关的政策法规和优抚措施。只要符合参加社保条件的人员动员他们积极参加了社会养老保险。现我校所处辖区的这批人员情绪稳定。
白庙河镇中心小学
2015年
南京第一农药厂周边地区维稳工作方案
为确保桠溪镇经济的稳定发展，全力打造平安和谐的社会环境，根据上级政府部门对维护稳定工作的要求，结合南京第一农药厂周边地区环境实际情况，特制定维稳工作方案如下：
一、指导思想
维护稳定工作要以党的十七大精神为指导，深入落实科学发展观，以促稳定、保平安、求发展为总目标，以维护南京第一农药厂周边地区稳定为切入点，加大矛盾纠纷排查调处力度，加大安全隐患的排查整治力度，把维稳工作切实摆上重要位置，以高度的工作责任感、以高效的工作措施，扎实抓好维稳各项工作的落实，以和谐稳定的社会环境，为地区经济繁荣发展保驾护航。
二、组织机构
为确保维稳工作各项措施落到实处，镇成立维稳工作领导小组，由桠溪镇镇长史寿新任组长，副书记陈和生、副书记刘春伢、组织委员冯大勇、副镇长潘玉根、派出所所长王来福为副组长，成员由刘生木、李友福、张四伢、陈雪生、杨福清、陈生佺、芮竹松、杨桂平、赵保头、韩好伢、吕和新、邢运兵等组成。领导小组下设办公室，成员由镇党政办、信访办、综治办、司法所、派出所以及民兵应急分队组成，办公室主任由陈生佺担任，负责日常工作。
三、时间安排
从2010年3月——2010年12月
四、责任分工
1、安全隐患排查及治安整治工作组
责任领导：潘玉根、王来福
责 任 人：芮竹松、邢运兵
人员配备：南京第一农药厂保安队
桠溪村包村民警、治保主任及委员、村保安队员
安乐村包村民警、治保主任及委员、村保安队员
观圩村包村民警、治保主任及委员、村保安队员
工作任务：排查、处置辖区安全隐患、治安热点难点问题，重点抓好南京第一农药厂周边地区村民的稳定工作。大力开展治安专项整治，以预防和打击盗窃为主，切实做到整治一处，巩固一处，确保辖区的和谐稳定。
2、矛盾纠纷排查调处工作组
责任领导：冯大勇
责 任 人：陈生佺、
人员配备：赵保头、韩好伢、吕和新、赵运清、虞运河、范建华 工作任务：执行定期排查制度，及时了解周边村村民关注的热点、焦点和难点问题，处置相关的民事纠纷、征地拆迁等矛盾的疏导化解工作，做到主动介入，主动协调，发现问题及时上报。
3、突发事件应急组
责任领导：魏桂财
责 任 人：石玉河、王秋华
人员配备：民兵应急分队、镇联防中队
工作任务：随时听候镇维稳领导工作小组的调遣，及时处置各种突发事件。
4、信息联络组
责任领导：冯大勇
责 任 人：赵庆锋、徐周鹏
人员配备：赵保头、韩好伢、吕和新、赵运清、虞运河、范建华 工作任务：加强信息收集、上传下达、保持通讯畅通，落实反馈报告制度。
五、工作重点
1、及时了解掌握辖区内的各种不稳定因素，及时掌握安全隐患的动态变化，做到预知预防和有的放矢。包村干部要督促配合做好稳控工作。
2、镇联防中队、相关村干部和保安及企业保安要结合日常工作，
进一步提高对维稳工作重要性的认识，加强治安巡查，注意发现可疑人员和可疑行为，有情况及时控制和报告。
3、做好排查走访工作，掌握周边村村民的思想动态。要查找辖区内已知及未知上访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。
4、加强重点领域安全监管，认真抓好专项整治。根据企业经济发展的特点，继续把危险化学品作为监管重点，列入专项整治内容，认真制定整治方案，工作中充分发挥综合协调职能，及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题，做到常抓不放，提高企业的安全管理水平，保障企业安全运行，助推企业做大做强。
六、工作要求
1、全体人员要充分认识维稳工作的重要性，增强责任意识，确保思想到位，责任到位，措施到位，工作到位。
2、全体人员要紧紧围绕镇党委政府对维稳工作的要求，在各自岗位上尽职尽责。各工作小组要按照工作要求狠抓落实，绝不允许因工作失误造成重大安全事故和群访事件的发生。
3、镇联防中队和相关村保安要加大巡查力度，密切掌握辖区动态，务必做到内紧外松、严密防范，确保辖区安定稳定。
4、对因工作不到位、处置不及时造成不良后果的，要追究当事人和领导的责任。
桠溪镇人民政府
2010年4月1日
**片区重大节日期间维稳工作方案
为认真落实重大节日期间全镇维稳工作，确保广大人民群众过上欢乐、祥和、文明、安全的节日，特制定本方案：
一、工作目标
1、认真搞好各类矛盾纠纷的排查调处；
2、对重大节日期间的各类刑（治）案件搞好全面的防范和打击；
3、落实以村为主的群防群治工作措施，确保不出现重特大安全生产事故；
4、认真落实以**集镇为主要区段的防盗、防火、防事故的“三防”工作，确保集镇区段内全面稳定。
二、工作任务及要求
1、各村各单位要根据各自的社会治安现状进行一次全面的回头看，认真分析存在的主要问题，做到有步骤、有重点的处理如各类矛盾隐患，对特别是有信访重点的单位，一定要加强矛盾的疏道，同时各单位要对存在的安全隐患进行一次全面的排查整改，确保广大人民群众生命安全，一定要做到安全第一、预防为主，根据全镇存在的农用车载人，火灾隐患等问题，根据各自的责任区段，认真落实好具体工作措施：
2、各单位在重大节日期间，要认真落实值班人员的责任，要将值班人员的基本情况和联系方式上报公司，同时各单位一定要把安全防范工作做细做好，一定要加大防范力度，确保安全，要根据治安工作的实际，采取灵活机动的工作手段，加强做好防范工作。
3、人人负责抓好群防群治工作防控。重大节日
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