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附表2：
基层党组织、党员公开承诺情况汇总表
党委、总支（盖章） 年月日 党支部总数： 个；推行承诺的支部 个；
党 员 数： 名；参加承诺的党员 名，其中60岁以上的党员 名。
党委、总支书记（签字）：
注：此表乡镇党委、县直各大口留存一份，报活动领导组办公室一份；县直各大口报县直工委一份。
我参与、我承诺、我奉献
2011年基层党组织创先争优承诺书
我参与、我承诺、我奉献
2011年党员创先争优承诺书
我参与、我承诺、我奉献
2011年党员创先争优承诺书
机关党建工作责任制落实情况汇报
近年来，XX市政协机关党的建设在各级党委、党组的坚强领导和党的文件精神指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“抓党建、促经济，促发展”和“提速发展、推动跨越”主基调、总目标及“稳中求快、又好又快”总要求，切实加强党的执政能力建设，不断完善党建工作责任制。制定了《政协机关党建工作方案》、《政协机关党建工作责任制》、《政协党组中心组、机关党支部学习意见》及党组织班子各类职责、制度。成立了政协机关党建工作领导小组，明确了党组织书记作为党建工作第一责任人，强化党组织和党员领导干部抓党建工作的责任；形成党组织班子职责、班子成员职责和党组织负责人职责并存的党建责任体系，取得了一定成效。
一是加强干部选拔工作，强化“第一责任人”意识。凡是拟任党组织第一责任人的，在执行《干部选拔任用工作条例》规定的基础上，推行“党组织书记任前考试制”、“任期党建述职制”，在任前对拟任人选进行考试，考试内容为党的建设、经济建设、社会等方面内容，考评分值比重尽量均衡；在任职期间，每年党组织书记向本级党员（党代表）进行述职述廉，党员（党代表）对党组织书记的工作进行满
意度测评和在党员、群众中走访了解，对测评、反映差的，将予以调查、处理。
二是健全基层党建工作机构，壮大党建工作队伍。于2011年进行了党支部换届选举大会，配备选拔了年富力强，责任心强，工作能力强，作风过硬扎实的支部委员会，明确领导职数和工作人员，专门负责抓党建工作。
三是落实党务干部待遇，激发干事热情。关心爱护基层党务工作者，把政治素质好，业务能力强的党员选拔到党务工作岗位；把党务工作岗位作为培养发展型干部、复合型干部，输送优秀人才的重要阵地，对条件成熟的党务工作者给予提拔使用，在工作中、生活上关心党务干部，充分调动党务干部的积极性、主动性和创造性。
四科学制定党建工作目标，创新督促考核机制。结合全市“三个体系”建设活动，对意识形态的党建工作指标化，对指标分解责任化，建立健全党建工作量化评比考核标准和办法，明确任务和时限，明确责任单位和责任人。发挥离退休（改非）党务工作者的余热，组建党建督查组，定期、不定期的通过抽样检查、全面检查、专项督查、重点督查，加大督查力度，改变单位（党员）把党建工作作为“软任务”、随便应付了事的状况。根据形势任务，不断创新考核评价体系，争取广大党员群众对党建工作的支持，注重党员群众对
党建工作的满意度和公认度的评价，把单一的上下考评变为党内考核、党外测评，兑现奖惩。
五是明确责任主体，建立监督约束机制。建立XX市政协党建工作责任追究制，党组织负责组织开展本级党建工作，上级党组织对下级党组织的党建工作负总责，本级党组织负责人是本级党建工作的具体责任人，对上级党组织负责；党组织班子成员对本级党组织书记负责，并负连带责任人，对涉及到的分管工作负责，进一步明确责任主体。同时，加强党内民主建设，扩大党内民主，发挥党支部委员会、支委扩大会的作用，让班子成员找到自己在党建工作中的角色和位臵，提高抓党建工作的自觉性和主动性，增强党建工作合力；加强对责任制落实的监督，把党员监督、群众监督、纪检监督和上级党组织监督紧密结合起来，根据党建工作的内容和自身承担的职责，对造成工作失误的，按照《党章》、《党内纪律处分条例》、《党内监督条例》、《干部选拔任用工作条例》、《公务员法》及相关法律法规追究相关责任，情节严重的移交司法机关处理。
2011年，南平调查队高度重视党建工作，以党的十七届五中全会、胡总书记七一讲话上级机关党的工作会议精神为指导，以庆祝建党90周年为契机，以“走前头、作表率”为目标，围绕《2011年度南平市直机关党建工作责任书》的
要求,着力服务跨越发展、着力思想作风建设、着力推进创先争优、统筹推进机关党建各项工作，努力提高机关党建科学化水平，不断把党的政治优势和组织优势转化为推动我市调查事业科学发展的强大动力，党建工作取得了较好成效。现将今年以来党建工作报告如下：
（一）加强思想政治建设，坚持正确的方针路线
1．持续推进“创建学习型党组织”活动。一是制定学习计划。在年初，我队制定了《学习型党组织创建活动计划》，将干部理论学习作为一项重要的政治任务，列入干部教育培训计划。二是采取多种形式强化培训。采取集中学习，听辅导课、党员讨论、网上在线学习等方式，深入学习贯彻十七届五中全会、胡锦涛总书记“七一讲话”及全国、全省统计工作会议精神和“十二五”规划建议和纲要等理论知识和经济政策。在坚持每周二业务学习和技能培训的基础上，与福建调查总队、市人事局、市机关党工委、市委党校等部门联系，加强干部培训，提升队伍总体素质。如我队队领导参加总队组织的处级干部综合素质培训班，在中国人民大学培训一周。同时，做到学习有计划、有考勤、有记录，干部有笔记，有心得，有实效。每位干部均撰写一篇学习胡总书记七一讲话心得体会。此外，以邵武市记账员陈祖耕为典型，树立全市统计系统先进记账员典型，号召全队干部以李彬、郑伯武同志为榜样，抓好数据质量，当好参谋助手。三是开展
形式多样的庆祝建党90周年活动。①积极参加党工委等有关部门组织的活动。组织干部踊跃参加市直机关纪念建党90周年拔河比赛、“书法、摄影比赛”、文艺汇演、学党史、知党史人物知识竞赛、唱红歌编辑红色短信等活动。其中，获得市直机关纪念建党90周年颂党恩红色短信创作评选活动优秀组织奖；“奋进杯”拔河比赛第1名；“十二五规划我知道”竞答活动，我队各有1人获得一二三等奖等。②积极参加省上举办的歌颂建党90周年文艺汇演，我队选送的节目是以歌颂统计人严格执法、无私奉献为题材的小品。③开展本队特色活动。组织“祖国好”诗歌散文征文及朗诵比赛、登山活动、“学党史、知国情、纪念建党九十周年”知识竞赛等。征文比赛有2篇作品获奖；知识竞赛全员参与，优秀率达到100%；与市统计局联合举办书法、摄影、绘画展献礼党的生日，共征集到软笔书法作品33幅，摄影作品17幅，硬笔书法作品146幅，绘画作品7幅；组织党员观看《建党伟业》教育影片，重温党的历史、党的理论、党的优良传统；组织妇女干部到古田会址参观学习，缅怀革命先烈。在活动中，我队被市直机关党工委评为“2006-2008年度先进基层党组织”。
2.加强领导班子思想政治建设。一是坚持党组中心组学习制度，班子成员积极参加市委理论学习中心组学习扩大会议，坚持每季度集中学习1次。学习了《福建省人民政府促
2014年度书记抓党建工作述职评议考核
实施方案
（送审稿）
为贯彻落实中共湖北省委办公厅关于印发《2014年度市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》（鄂办发电„2014‟69号）文件精神，按照孝感市委组织部的要求，结合我市实际，提出如下方案：
一、总体要求【机关党组书记抓基层党建工作公开承诺完成情况】
深入贯彻习近平总书记落实党建工作责任制的重要指示精神，坚持党要管党、从严治党，通过开展书记抓党建工作述职评议考核，落实书记述职要述党建、群众评议要评党建、年度考核要考党建、选拔任用干部要看党建的要求，强化各级党组织书记特别是党委书记管党意识，落实管党责任，建立联诺、联推、联述、联评、联考五联机制，形成一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局。
二、精心组织开展述职评议
（一）时间安排
书记抓基层党建工作述职评议自11月下旬启动，12月底前全部完成。按照自上而下、分级开展的要求，市委书记12月中旬向孝感市委常委（扩大）会述职并接受评议；市委常委（扩大）会12月中下旬听取各乡镇（街道、场）党（工）委、直单位党组（党委）书记述职并进行评议；12月下旬乡镇（街道、场）党（工）委听取村（社区）党组织书记述职并进行评议。【机关党组书记抓基层党建工作公开承诺完成情况】
（二）重点内容
1、履行“第一责任人”职责，研究部署基层党建重要工作、重大活动，协调解决重点、难点问题，特别是落实关于建立健全市、镇、村抓基层党建工作三级联动机制中关于各级党组织书记抓基层党建工作的基本任务、年初公开承诺事项和教育实践活动中查摆剖析的党建工作突出问题整改情况。
2、整顿软弱涣散基层党组织，加强对村“两委”换届工作的领导和指导，选好、用好、管好基层组织带头人，落实“四议两公开”等民主管理制度，加强村务监督委员会建设，严肃查处基层干部不正之风和违法违纪行为等情况。
3、加强基层服务型党组织建设，建好、用好村、社区党员群众服务中心，规范服务项目，整合服务资源；学习推广百步亭社区党建工作法，开展在职党员到社区报到为群众服务；健全和落实乡镇（街道）干部“岗位在村、重在服务、责在连心”工作机制，推行机关事业单位干部驻村联户、结对帮扶，发挥基层党组织战斗堡垒作用情况。
4、严格党员教育管理，落实党员组织生活制度，发挥党员先锋模范作用；落实发展党员计划，严格发展党员工作程序，完成好年度发展党员数量调控任务，开展处置不合格党员情况。
5、加大基层党建工作投入力度，强化基层基础保障；配齐、配强各级党委抓基层党建工作力量；落实基层干部报酬待遇、基层党组织工作经费、活动场所和服务群众专项经费等情况。
6、本地、本单位基层党建工作存在的主要问题和进一步加强基层党组织建设的思路、重点和措施。
（三）方法步骤
1、深入开展调研。述职会前，要认真学习习近平总书记有关重要讲话精神和中央、省委、孝感市委组织部相关文件精神，全面总结教育实践活动开展以来抓基层党建工作的情况。各级党组织书记要深入基层开展一次专题调查研究，广泛听取意见，全面梳理分析本地本单位基层党建工作取得的实际成效，存在的薄弱环节和重点难点问题，真正掌握第一手材料。
2、撰写述职报告。在充分调研的基础上，党组织书记要认真撰写述职报告。具体要求是：
（1）聚焦重点内容。主要围绕述职评议6个方面的内容，特别是履行基层党建工作主体责任情况、在教育实践活动中查摆剖析的基层党建突出问题整改落实情况、整顿软弱涣散基层党组织情况和基层党建工作投入保障情况，实事求是总结成绩，查找问题，提出对策，提倡用实例、数据说话，切忌“虚、空、飘”。写成绩的部分一般不超过1/3。
（2）突出问题导向。既要查找本地基层党建工作中存在的突出问题，也要查找个人履职尽责方面存在的问题，查找问题要见人见事见思路，不能大而化之。要深入分析存在问题的原因，特别是主观方面的原因。
（3）坚持实事求是。真正把自己摆进去，始终紧扣抓基层党建第一责任人的责任这条主线，讲清个人在抓研究谋划、抓督促落实、抓投入保障、抓重点难点问题解决等方面所做的工作、存在的不足、整改的具体措施和今后的努力方向。述职报告总结成绩要实
事求是，防止讲成绩长篇大论，讲问题轻描淡写、大而化之；防止就事论事，只讲面上工作，不讲个人履职尽责情况。整改措施要具体实在，突出针对性和可行性，能够兑现落实。
3、从严审核把关。开展述职评议前，要提前10天左右向上一级党委组织部门报送工作方案和下一级党组织书记的述职报告。市委组织部主要负责同志要严格审核市直单位、乡镇党组织主要负责人的述职报告，然后报市委书记审阅。对不符合要求的，特别是只讲成绩、不讲问题，一味评功摆好、自我表扬的，不深入查找问题、不分析问题原因、不研究解决问题的，整改措施空洞无物、大而化之、华而不实的，要严肃指出、督促修改，问题突出的，要责令重写。乡镇党委对村、社区党组织书记述职报告的审核参照市委有关规定执行。
4、组织述职评议。
（1）乡镇（街道、场）党（工）委、市直单位党组织书记向市委常委（扩大）会述职，参加人员为全体市委常委、市党建工作领导小组成员、市委组织部领导班子成员和各乡镇（街道、场）党（工）委书记、组织委员，市直部、办、委、局（局级公司）党组织书记，并从每个乡镇选派2—3名熟悉了解基层党建工作情况的本级及以上“两代表一委员”、基层党员干部、群众代表参加。孝感市委组织部派人到会指导。
（2）乡镇（街道、场）党（工）委听取村（社区）党组织书记述职，参照市委有关办法进行。市委组织部派人到会指导。
述职评议会议由上一级党委书记主持，会议时间根据述职人员
数量合理安排。会议议程为：
（1）书记逐一述职。
（2）与会代表对需要进一步了解的问题现场提问，由述职对象回答。
（3）上一级党委书记逐一点评，重点指出值得肯定的经验做法、存在的突出问题和下步努力方向。
（4）进行会议评议和测评，参会人员填写专项述职评议表，提出书面意见建议。
（5）到会指导的上级党委组织部门有关同志讲话。
（6）上一级党委书记总结讲话。
5、反馈述职评议结果。上一级党委要向下一级党委通报反馈述职评议和测评结果。各级党组织书记的述职报告采取适当方式在一定范围内公开，接受基层党组织和党员群众监督。
（四）向本级党委述职
市、镇、村各级党组织和市直单位党组织向上一级党组织述职的同时，每年度还应向本级党组织委员会进行述职，报告党建工作情况并接受评议，评议测评表由市委组织部提供样式。向本级党组织述职评议工作可与领导班子和领导干部年度考核一并进行，也可与听取下一级党组织述职时一并进行或单独组织，原则上在2015年1月底前完成，评议测评结果报市委组织部备案。
三、从严从实开展实地考核
（一）时间安排
镇、村基层党建工作实地考核自2014年12月上旬启动，到
2012年度履行党建工作责任制情况述职报告
市直机关工委书记 黄慧莲
市直机关工委现有直属机关单位90个，共有543个基层党组织，其中：党委45个，总支27个，支部471个，共有8371名党员。今年以来，在市委的坚强领导下，本着“融入中心、建设队伍、争创一流”的要求，认真贯彻落实科学发展观，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以落实责任制为动力，充分发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，为建设和谐富裕文明新余提供了坚强的政治和组织保证。
一、建立“三个机制”，切实强化机关党建工作责任制的运行管理。实施机关党建工作责任制，需要建立起一套协调、有效的运行机制，确保责任制的长期坚持、贯彻落实。为此，通过建立健全“三个机制”，强化机关党建工作责任制的运行管理。【机关党组书记抓基层党建工作公开承诺完成情况】
一是建立责任机制，明确工作目标。作为机关党建工作的第一责任人，我牢固树立“党要管党、从严治党”的观念，确立好、担负起工委书记是全市机关基层党建工作第一责任人的意识和角色，组织成立机关党建工作领导小组，明确工委班子具体分工和主要职责，努力形成合力，并先后主持召开党建工作领导小组会12次、党建工作例会18次，党建工作座谈会7次，专题听取和研究部署基层组织建设年活动、学习型党组织建设等重点工作，较好地推动了全市机关党建工作的发展。同时，根据市委的总体部署和要求，今年以来，我按照一般工作抓规范、重点工作抓深化、创新工作抓突破的思路，将机关党的工作分为经常性工作目标、年度重点工作目标和创新创优工作目标，细化分解到责任单位和责任人，做到层层有目标、人人有责任。
二是建立督导机制，加强督促检查。实行工委班子成员党建联系点制度，要求每个班子成员平均联系10个以上机关基层党组织，并促进领导班子成员直接到一线明情况、抓党建、破难题。把90个市直机关党组织划分组成5个网络区，明确规定了各网络区工作职责，实行工委领导分工联系制度。要求每季度至少召开一次网络区工作会议或开展一次活动，总结工作，交流经验。进一步完善督查措施，每年以召开市直机关党建工作现场观摩会的形式，对各级党组织党建工作进行督促检查，通过组织各单位现场观摩、会议点评等方式，及时总结宣传和推广基层党建工作好的经验和做法。
三是建立考核机制，严格奖惩兑现。落实党建工作责任制，要把严考核、硬兑现作为一个重要环节。为此，我们制定和完善了《市直机关党建工作目标管理考评办法(试行)》和《细则》，采取各单位自评、分党建网络区交流互评、述职与考核测评相结合的办法，每年对机关党建工作进行一次考核，按百分制计分设立10个机关党建工作十佳单位、30个机关党建工作优秀单位、若干个考核合格单位和需要改进的单位。同时，强化考核结果的运用，对考核结果评为优秀以上的党组织，要给予表彰和一定的物质奖励，并作为党内评先的基本条件；对考核结果评为合格的党组织，要给予充分肯定，鼓励继续进步；对考核结果评为需要改进的党组织，及时通报所在单位党组（党委），并帮助查找存在的问题，制定切实可行的整改措施限期改进，以促进机关党建工作责任制真正落到实处。
二、抓住“三个围绕”，不断促进机关党建工作目标任务的落实。机关党的工作只有融入中心、服务发展才能做到有为有位。为此，我始终把为服务全市中心工作作为机关党建工作的出发点和落脚点，找准位置、明确任务、开展活动，有力促进了机关党建工作
各项目标任务的完成。
一是紧紧围绕“谋发展、促跨越”抓品牌创建。按照“市委市政府想什么，机关党建就抓什么”的工作思路，进一步融入中心，解决实际问题，创优发展环境。今年以来，市直各机关党组织大力发扬“开放、创新、争优”的新余精神，以强烈的服务中心意识，以创先争优活动为依托，围绕“突破工业5000亿” 、“经济总量三年翻番”等重点任务，组织开展“服务十百千亿工程，为党旗添光增彩”活动，把党建工作落实到推进全市经济社会发展上。市城管执法局树立“在执法中管理，在管理中服务”的理念，把工作当事业，把城市当家建，视人民为父母；市直各窗口党组织和党员围绕行政审批“983”战略，组织开展创建“效率之窗”服务品牌活动，建立重大项目、重点工程服务“绿色通道”，完善“首问责任制”、“AB岗责任制”、“限时办结
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