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新型农业经营主体发展情况调查
随着中国农业农村经济的不断发展，以农业专业大户、农民专业合作社和农业企业为代表的新型农业经营主体日益显示出发展生机与潜力，已成为中国现代农业发展的核心主体。
调查数据显示：新型农业经营主体在经营规模、辐射带动、盈利能力、资金来源、市场导向、产品认证、品牌建设、销售渠道等方面具有明显优势。
通过我对廊坊市新型农业园区的调查我发现。其经营者大多具有初中以上学历，积极参与技术培训，拥有一定的非农工作经历。与此同时，他们在融资、土地获得、服务体系、政策效率、后继人才等方面仍面临困难和挑战。加快土地、资本等生产要素配置的市场取向改革，转变政府对农业的扶持方式，营造农业创业与就业的良好环境，建立农业经营者的退出与进入机制，在其发展要求、发展效率、发展力量、发展机制上寻求突破，是现阶段中国新型农业经营主体培育与发展的关键。
一般而言，农业经营主体是指直接或间接从事农产品生产、加工、销售和服务的任何个人和组织。改革开放以来，中国的农业经营主体已由改革初期相对同质性的家庭经营农户占主导的格局向现阶段的多类型经营主体并存的格局转变。这种多类型的农业经营主体主要包括农户、农业企业、农民专业合作组织以及社区性或行业性的服务组织等。
与世界大多数国家相同的是，农户（家庭农场）仍然是中国农业
生产的基本经营单位。但是，随着中国农业结构的调整、农村基本经营制度的变革、农业劳动力的转移和工业化与城市化的加快，中国农户群体开始逐渐分化，农业经营者分化为传统农户、专业种植与养殖户、经营与服务性农户、半工半农型农户和非农农户五种主要类型。其中，专业种植与养殖户，被称为专业大户，是指以农业某一产业的专业化生产为主，初步实现规模经营的农户。有学者认为，与大规模的机械化农场相比，劳动和资本双重密集型的适度规模经营农户（家庭农场）更加符合中国人多地少的基本国情，是在现有城市化及土地流转水平下解决农业隐性失业、收入低下、产业升级困难等一系列问题的出路所在。
通过我对廊坊市新型农业园区的调查，我发现。尽管农业专业大户、农民专业合作社和农业企业在组织架构、经营模式和分配机制等方面具有明显的差异，但从本质上看，它们都在不同程度上体现了新型农业经营主体的基本特征：具有适度的经营规模和带动效应；具有较好的盈利能力和较充足的资金来源；市场导向性强；注重品牌建设。结合调查所得的资料和数据，本文给出以下四个方面的分析：
（一）经营规模较大，呈现辐射带动效应
农村土地流转的加快，改变了农业经营者的土地经营规模结构。如果说农业专业大户是以其土地经营规模大为主要标志，则农民专业合作社走的是新型农业规模化经营的道路，它们通过组织模式与利益机制的创新，实现了社员小规模生产基础上的合作社经营规模化，这将是中国小农基础上农业规模经营和现代化的重要方向。被调查的农
民专业合作社的社员数平均约为130位，最多的合作社达到了1157位，社员平均土地经营规模为18.6亩，而被调查的农民专业合作社服务规模的中位数水平是850亩，农机、植保等服务型合作社服务规模的中位数水平是1420亩
就农业企业而言，90.9%的被调查农业企业拥有生产基地，基地规模的中位数水平为516亩。农业企业通过“公司十农户”或“公司十基地十农户”等联结方式，不仅稳定了原料供应，而且带动了周边农户。调查数据反映，农业企业带动农户数的平均水平为2044户，中位数水平为1000户，带动农户最多的农业企业带动了11000户农户，创造了十分可观的经济效益和社会效益。
（二）盈利能力较强，资金来源呈现多元
调查发现，新型农业经营主体的盈利能力比一般传统农户明显要强。以农业专业大户为例，2011年人均农业净收益的平均水平就已达到4.4万元，而同期河北省农村居民人均纯收入仅为9258元。此外，得益于制度创新，农民专业合作社和农业企业的盈利能力也十分可观，被调查的农民专业合作社2011年净收益平均为273.9万元，农业企业为149.7万元。较强的盈利能力不仅有利于农业经营者收入的增加，而且增强了其对农业的投入能力。在被调查的农业专业大户和农民专业合作社中，分别有77.6%和55.4%的样本其农业投入资金主要是靠自有资金；相对而言，由于农业企业经营规模大，并且大多涉及农产品产后加工环节，资金需求量更大，主要依靠自有资金投入的样本比例就较低，只有14%。
（三）市场导向明显，销售渠道各有千秋
经营规模的扩大和产品商品率的提高，使新型农业经营主体更加面向市场，以市场为导向组织生产并且参与市场竞争。数据分析表明，被调查的农民专业合作社平均78.69%的产品是针对市场需求生产的，这一比例在被调查的农业企业中提高到了84.32%。
在产品销售渠道方面，各类新型农业经营主体各有千秋，但相互间的差异也比较明显。
（四）重视品牌建设，产品认证比例较高
调查结果显示，拥有自己的农产品品牌的农民专业合作社比例达到了61.8%，其中，拥有市级及以上名牌产品的合作社比例超过了35%。农业企业拥有各级产品品牌的比例更高，其中，获得市级及以上名牌产品的企业比例高达65.9%。相对而言，由于品牌建设需要较大投入，农业专业大户往往以加入合作社或参与订单农业的方式分享品牌效应。
但是现阶段新型农业经营主体面临着不少发展瓶颈与难题。
（一） 资金土地约束，农业服务体系滞后;
（二） 支农政策脱节，政策落实效率不高；
（三） 后继人才缺乏，退出进入机制缺失。
总结：现阶段，加快新型农业经营主体培育与发展的关键，是在其发展要求、发展效率、发展力量、发展机制上寻求突破，基本思路是：加快土地、资本等生产要素配置的市场取向改革，转变政府对农业的扶持方式，营造农业创业与就业的良好环境，建立农业经营者的
退出与进入机制。
新型农业经营主体发展情况调查问卷
1.被调查者年龄
30岁以下 30-39岁 40-49岁 50-59岁 60岁以上
2.被调查者学历
小学及以上 初中 高中 中专或大专 本科 硕士及以上
3.本村所在位置地理类型
平原丘陵半山区深山区
4.你村有以下哪种新型农业经营主体
种养大户家庭农场农业合作社农业龙头企业新型职业农民
5.你村销售农产品的最主要渠道是
企业订购或收购合作社统一销售商贩上门收购自己到市场上销售其他
6.农业生产过程中最担心的变化
生产资料上涨农产品价格下跌补贴政策会变旱涝病虫害农技跟不上雇工难
7.你村在农业生产经营中需要政府做什么 [多选题]
加大农业直补 提供技术服务 加强职业农民培育 提供融资支持 建立信息平台 协助土地流转 其他
8.农机的使用方式
部分自给 完全自给 农机部门提供
9.生产资金来源
自有资金 民间高息借贷 农村信用社借贷
10.当前约束进一步扩大规模的因素 [多选题]
土地承包期短 个人经营能力 有限缺少技术
资金不足
11.
你认为当前农业生产中遇到的最需要解决的问题是 * [多选题]
良种供应 技术推广 农资价格高 劳力少【新型农业经营主体发展情况调查】
价格低 环境污染
其他
12.
你认为目前制约你靠农业发家致富的主要原因是什么 *
产品销售困难
种植面积不够
生产工具落后
劳动力不足
缺乏技术指导
其他
13.
你认为政府对农业的资金扶持重点应该放在哪里？
为农业提供技术支持
提供先进的生产设备
提供农业销售渠道的信息
新办农业农产品公司，对农产品深加工
其他
14.
有没有参加农业保险 *
没有
有
15.
你村是否有家庭农场 *
有
无
16.
本村的家庭农场是否经过注册？ *
是
否
17.
本村家庭农场的经营形式是 *
个体工商 *
个人独资
合作制
公司制
18.
家庭农场的经营范围是 *
纯种植
纯养殖
种养结合
种植业兼休闲
养殖业兼休闲
种养结合兼休闲
19.
家庭农场的资金来源 *
自筹资金
银行贷款
财政支农
外部投资
民进借用
20.
您认为当前阻碍家庭农场发展的因素有 *
土地承包期太短
个人经营能力有限
技术资金不足
土地流转困难
其他
21.
当前农场是否拥有自己的品牌（此处指农场所生产的农产品的品牌）？ 是
否
22.
贵村有农民合作社吗？ *
有 *
没有
23.
贵专业合作社成立时间为 *
2年以内 3-5年 6-10年
10年以上
24.
合作社的性质 *
工商注册
未经工商注册
25.
创立形式 *
大户牵头 企业牵头 供销社牵头
其他
26.
贵专业合作社的资金来源 * [多选题]
自有资金 商业银行贷款 股东追加积累 民间贷款
其他
27.
前一年经营情况 *
亏损 基本持平 盈利10万元 盈利10-100万元
盈利100万元以上
28.
您认为造成农民专业合作社发展缓慢的最主要原因有 * [多选题]
金融机构原因 政府扶持力度不够 合作社自身原因
其他
29.
贵村的农民合作社服务涉及哪些服务领域 *
提供农业生产资料的购买 提供农产品的销售、加工、运输、贮藏 提供农业生产经营有关的技术、信息服务等 其他
30.
希望在本村合作社增加哪些服务项目？ *
提供农业生产资料的购买 提供农产品的销售、加工、运输、贮藏 提供农业生产经营有关的技术、信息等服务 其他
31.
本村农业企业的数量 *
无 1-3家
大于3家
32.
本村农业企业员工人数大致为 *
小余10名 10-20名 20-50名 50-100名 100-300名
大于300名
33.
本村企业的成立年限 *
2年以下
关于金融支持新型农业经营主体
发展情况的调查报告
新型农业经营主体规模大、投入高，对金融机构融资依存度远高于传统农业。新型农业经营主体在发展初期需要投入较大资金，用于预付土地租金、购买农资和大型农机具等，而自有资金严重不足，急需金融机构资金支持；随着新型经营主体生产集约化、专业化、规模化程度不断提高，对仓储设施、信息化设备、农田水利等基础设施设备的投入要求增多，产生大量固定资产融资需求；当新型农业经营主体发展到一定阶段，形成一定规模后，在资金结算渠道、季节性流动资金、原料储备资金、生产流动资金需求等方面，更需要金融机构的大力支持。新型农业经营主体贷款主要用途在开展农产品加工、扩大种养规模、购置大型农业机械设备等方面,需要长期贷款期限予以匹配。金融服务需求由单一的存贷款向多元化的金融产品转变。当前农村经济的快速发展使农村金融服务需求更为广泛,由过去单一的存款、贷款转变为对结算、汇兑、保险、理财等广泛而多样化的金融服务需求。
一、新型农业经营主体发展情况
1、合作社发展情况。根据农业局对农民合作社备案情况看，截止到2014年10月31日，全县有各类农民合作社567家，比较规范的82家。其中：列入农业部、发改委等12家部委示范社名录的合作社1家（天中山药合作社），省级示范合作社6家（5月新批准5家）（天中山药合作社、定陶县中远蔬菜专业合作社、菏泽惠优蔬菜专业合作社、定陶县泰兴富
硒农产品专业合作社、定陶县冉固镇昌发养猪专业合作社、定陶县万福畜禽养殖专业合作社），市级明星合作社5家（天中山药合作社、中远蔬菜合作社、冉堌昌发养猪合作社、泰兴富硒农产品专业合作社、天蓝果蔬种植专业合作社），市级优秀示范社12家：泰兴富硒农产品专业合作社、健卫农产品专业合作社、兴陶蔬菜专业合作社、天蓝果蔬种植专业合作社、鑫利源养鸡专业合作社、万福畜禽养殖专业合作社、菏泽惠优蔬菜专业合作社、定陶县含宇马铃薯种植专业合作社、定陶县振华莲藕种植专业合作社、定陶县有才绿化苗木种植专业合作社、定陶县冉子蔬菜种植专业合作社、菏泽民之仓粮食专业合作社。
今年5月择优推荐定陶天中陈集山药专业合作社和定陶县中远蔬菜专业合作社2家农民合作社为国家级示范社。推荐定陶县润田灌溉服务中心为国家级用水示范组织。尚未批复。
2、家庭农场发展情况。截止到三季度末，全县经工商登记注册且在农业局备案的家庭农场21个，其中从事种植业的有19个，种植业中从事粮食、蔬菜生产的16家，从事水果、蔬菜生产的3家；从事种养结合的有2个。家庭农场土地流入面积5786亩，平均每个家庭农场263亩。
3、专业大户发展情况。据统计，全县共有种粮大户69个，涉及村数54个，总种植面积22137亩，涉及产业主要有小麦、玉米、大豆、水稻等。
4、龙头企业发展情况。根据统计数据分析，全县共有规模以上农业龙头企业116家，其中省级重点龙头企业3家（菏泽市利德尔食品有限公司、山东福田糖醇（定陶）有限公司、菏泽嘉宏脱水蔬菜有限公司）；市级重点龙头企业20家（菏泽市利德尔食品有限公司、山东福田糖醇(定陶)有限公司、菏泽嘉宏脱水食品有限公司 、菏泽晨鸣板材有限责任公司、菏泽宏兴原种猪繁育有限公司、定陶九源食品有限公司、山东禾青食品有限公司、山东艺达棉纺有限公司、山东润鑫精细化工有限公司、山东天久生物技术有限公司、山东天骄生物技术有限公司、菏泽金豆饲料有限责任公司、定陶国龙食品有限公司、菏泽旺天下食品有限公司、菏泽天智绿业农业科技有限公司、菏泽天山丰秐生物科技有限公司、定陶圣沣华航食品有限公司、菏泽天普阳光食品有限公司、山东百瑞制药有限公司、菏泽清源化工有限公司）
二、金融机构支持新型农业经营主体发展情况
1、支持农民专业合作社发展。近年来定陶县专业合作社得到了快速发展，目前已发展到1000多家，成员5000多家，对信贷资金需要也越来越旺盛。贷款主要分为对合作社成员为主体的贷款和以合作社为主体的贷款2种形式，近3年来贷款累计达到3亿元以上。
2、支持家庭农场发展。截止5月末注册的家庭农场32家，今年以来以农场名义提出贷款申请的11家，已获得银行贷款的1家，贷款金额150万元；其他获得贷款主要是以农
场主个人名义获得的贷款。获得信用社的贷款农场为定陶县年发家庭农场。该农场主要经营农作物、果木种植和青山羊的养殖。有土地50亩，坑塘10个面积50
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