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领导干部“十廉工程”典型材料
构建教育、制度和监督并重的廉政建设机制
筑牢领导干部的政治生命线
滨州市审计局
按照市委实施领导干部“十廉工程”的要求，市审计局着力从教育、制度和监督三个方面入手，构建局党组领导下的“三位一体”廉政工作机制，从而增强了领导干部的廉洁自律意识，规范了领导干部的从政行为，推动了审计事业的全面发展。
一、 教育倡廉，夯实领导干部的思想基础
近年来，我们把开展经常性的思想政治教育作为党风廉政建设的一项基础工程来抓，从根本上筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。一是紧跟市委、市政府加快发展的思路和步伐，始终把不断改进领导思想作风，加强领导班子廉洁勤政能力建设放到重要位置。为进一步增强领导班子干事创业的向心力、凝聚力、战斗力，我们大力开展了“廉洁奉公、执政为民”教育活动。通过中心组理论研讨、局务会政治学习等形式，领导班子牢固树立了群众观念和宗旨观念，自觉维护广大干部群众的利益，努力创造条件为审计干部职工排忧解难。在严格执行廉政规定方面，不徇私枉法，不假公济私，不收受回扣，不接受礼金，严格执行了申报、登记、报告制度，令行禁止，照章办事。重大事项决策方面，始终坚持集体领导下的分工负责制，班子成员团结协作，班子成员在整个队伍中的向心力、凝聚力和号召力进一步得到增强，总
揽全局和解决实际问题的能力不断提高。局领导班子连续多年被市委确定为“适应”等次，并两次荣记集体二等功。二是适应形势发展要求，不断探索干部教育培训的新方法、新路子。我们建立了领导班子思想政治建设责任制，健全完善了由领导干部带头参加的集中整训制度。在整训活动中，局党组认真分析领导班子和干部队伍在思想、工作、作风、纪律等方面存在的苗头性问题，有针对性地提出改进措施，要求领导带头，找差距，制措施，相互激励，共同提高，并且每人联系个人思想工作实际写出体会文章。为检验教育效果，局党组对全体人员撰写的体会文章进行逐篇审阅，对优秀者加以点评批注，并在全局传阅。这几年，我们先后开展了以坚持“两个务必”、创建和谐审计机关、树立社会主义荣辱观、廉洁从审、“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观为主题的十多次“对症性”教育，并组织党员干部赴焦裕禄纪念馆、革命圣地西柏坡、华东革命烈士陵园、孟良崮战役纪念馆、莱芜战役纪念馆缅怀革命先烈，接受革命传统教育，均达到了理想效果。
二、制度保廉，严格规范领导干部从政行为
我们从狠抓制度建设入手，努力构建适合审计机关领导干部廉政勤政的长效机制，进一步规范了领导干部的从政行为，促进了领导班子的廉政建设。
一是实行承诺制度，建立廉政建设自我约束的机制。为强化领导干部廉洁勤政意识，接受机关广大干部职工和社会各界的监督，近年来，通过全市审计系统廉洁勤政效能效率工作会议、利
用社会媒体等形式公开领导班子廉政承诺，市局党组书记与班子成员签订廉洁勤政效能效率目标管理责任书，向机关广大干部职工和社会各界表明带头落实党风廉政建设责任制的决心，并在日常工作生活中积极践行廉政承诺，以实际行动取信于民。
二是实行述职述廉制度，建立廉政建设群众监督机制。每年年终结合年度工作总结，局领导班子成员都要对自己一年来完成本职工作、履行“一岗双责”、落实廉政规定、发挥表率作用等情况进行述职述廉，并进行民主廉政测评，其结果在局内公布。测评位于较差档次的人员由局党组书记与其谈话，帮助分析原因，促其廉政自律。
三是推行领导班子成员工作日记周汇报制度，建立廉政勤政工作相互促进机制。为提高局班子成员勤政、廉政和行政能力，从2004年起，我们改变过去每周一上午局务会上一般性汇报交流的习惯做法，实行了工作日记周汇报制度。该制度规定：局班子成员按职责分工将各自周内工作情况写成工作日记,在局务会上按时间排序汇报到天、具体到事。汇报内容包括上周指导分管部门做了哪些工作，本人亲历亲为了哪些一线的事情；本人“一岗双责”是否到位，分管的部门及个人在廉政、勤政等方面还存在什么问题；本周工作安排，上周和本周接续工作、本周新开展主要工作的组织及落实措施；贯彻上级重大决策部署，研究宏观服务和创新工作思路的意见。工作日记周汇报制度的实行，在促进班子成员恪尽职守、干事创业的同时，推进了廉政建设的深入开展。
四是实行责任追究制度，建立廉政工作惩处机制。近年来，我们严格实行了党风廉政建设责任追究制度。局纪检组在局党组组的领导下，对廉政纪律执行不认真、敷衍塞责以至发生严重违规违纪问题和案件的，严肃追究当事人和有关领导的责任。对收到的廉政举报问题，局党组一律责成专人检查核实，对经查属实的则按照《廉政责任追究办法》进行严肃责任追究。同时，在审计执法过程中，我们除要求领导班子成员带领审计组到县区和基层审计时食宿从简、不准接受高档宴请外，还作出了“凡在市直部门单位包括滨城区审计期间，不允许到被审计单位吃一顿饭，喝一滴酒”的硬性规定。通过坚持靠制度管人管事，切实增强领导干部和审计人员的自我约束力，从而保证了廉洁从审，树立了领导干部洁身自好的良好形象。
三、监督护廉，保障“三权”的正确行使
审计系统自身党风廉政建设的核心内容和重点环节，就是要建立科学有效的监督制约机制，保障领导干部审计执法权、审计处理处罚权和机关内部行政管理权的正确行使。
一是以促进公正执法为目标，完善审务公开制度，促进审计执法权的正确行使。早在2002年，我们就在全省率先推行了审计公示制度，即审计组进点后，首先组织召开被审计单位有关人员参加的审计动员会，讲明审计目的、内容、要求和审计组廉政纪律，要求被审计单位给予支持和监督。同时张贴《审计公示书》，将审计职能、权限、程序、法律责任、错案追究以及审计组人员的姓名、分工等14条、38项规定全部公开。为进一步扩大监督
面，我市各级审计机关聘请了130多名特邀审计监督员，制定实施了《特邀审计监督员管理办法》，每年召开1—2次会议，经常吸收他们参加相关会议，认真听取他们的批评和建议，及时改进我们的工作。同时，我们还通过设置沿街《审计公示栏》、悬挂流动举报箱、在《滨州日报》上刊登《审务公开公告》，深入开展“执法相对人监督评议活动”、公开向社会征求意见、向审计干部职工家属发送助廉信、组织全体干部职工撰写“廉政格言”、加强廉政文化建设等措施，把审务活动完全置于广泛的社会监督之下，进一步推进了机关内外惩治和预防腐败体系建设。
二是以维护公正处罚为目标，实行严格的集体定案制度，保障审计处理权的正确行使。为解决审计定案处理标准尺度不一、法律法规依据不一、处罚力度宽严不一的问题，我们制定下发了《滨州市审计局审计定案程序》、《关于审计定案处理处罚的基本参照标准》，对审计处理、处罚行为规定了一套明确具体、便于掌握、易于操作、适合当地经济发展实际的统一标准。每一个审计项目定案时，由审计组全面汇报廉政情况、项目实施情况、提供审计服务情况和提炼宏观成果情况，经审计定案会集体讨论决定后，才能正式形成《审计决定书》和《审计意见书》，任何人都没有私自处理问题的权力。由于严格了审计定案操作程序，有效地杜绝了因简化程序、感情因素而引发的重大审计漏项行为和“人情案”、“关系案”等问题的发生，从而促进了审计定案的规范性、客观性和公正性，避免了审计风险，每个审计项目均达到了上级领导、被审计单位和审计局都满意的效果。
最新2013年审计局局长述职报告经典范文
主任、各位副主任、各位委员:
根据县人民政府的安排,我就XX年的主要履职情况报告如下,请予审议。
一、主要工作情况
(一)坚持“全面审计,突出重点”的方针,着力搞好四个方面的审计工作。
1、财政审计进一步深化。在对本级预算执行情况审计我们坚持做到以真实性、合法性审计为基础,加强对财政资金的监督,注重规范财政收支行为,优化财政支出结构,促进财政部门进一步加强对资金的管理,推进公共行政管理体制及公共财政体制的建立和完善,提高财政管理水平,使财政资金更加合理、有效地使用,减少损失浪费。
2、固定资产投资竣工决算审计重点突出。XX年,我局继续认真贯彻《xx省国家建设项目审计办法》和《xx市政府投资建设项目审计试行办法》,推进固定资产投资审计,完成工程决算审计项目18个,审计金额1613万元,查出多计工程款131万元。
3、专项资金审计及审计调查。XX年我局开展专项资金审计及审计调查14项,审计资金总额2925万元,在审计中重点检查专项资金分配、拨付、使用情况,揭示了专项资金在归集、管理和使用中存在的问题,并针对性地提出了审计意见和建议,促进被审计单位进一步完善制度,规范管理,防范风险,确保资金安全运作,提高投资效益。
4、领导干部任期经济责任审计。根据县委、县政府对干部管理的要求,积极稳妥地开展好经济责任审计,继续深化和规范县级以下党政领导干部经济责任审计工作。通过审计,促进了财务核算的规范和相关制度的建立和完善,增强了领导干部财经法规意识和经济责任意识,加强了对领导干部权力制约和监督。
(二)加强人、法、技建设,努力培养一支高素质的干部队伍。主要做法有:狠抓领导班子建设,努力提高班子的战斗堡垒作用;围绕以人为本,建设一支高素质的审计队伍;抓审计信息化建设的步伐;围绕依法行政,加强审计法制建设;不断加快机关效能建设工作步伐。【博州审计局党组,书记抓基层党建述职评议】
(三)抓党风廉政建设工作,筑牢自律线。认真开展各种廉政教育活动,以树立正确的世界观、人生观和价值观,构筑牢固的思想道德防线,并完善各项廉政
制度建设,建立健全了约束机制,落实党风廉政建设责任追究。
XX年,我工作上虽取得了一定的成绩,但也存在一些不足亟待解决,如审计执法力度有待提高;理论学习不够,学习理论的自觉性、系统性、深度不足;由于人手少、任务重,面临的困难和压力大,有时会出现急躁和畏难情绪;审计宣传力度仍需加强;审计结果的运用方面还存在一定差距等,有待今后进一步改进和提高。
二、下一步工作打算针对工作中的不足,
XX年,我将以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观,按照各级经济工作会议精神,围绕县委、县政府工作中心,继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,进一步突出重点,加大力度,把握规律,改进方法,更加有效地发挥审计监督作用,在保证完成上级审计机关和县委县政府下达年度审计工作任的同时,重点抓好以下几个方面的工作:
(一)全面履行审计监督职责,切实加强对重点领域和和关键环节的审计。今年将特别加大以下五个方面的审计监督力度:第一是进一步加大对贯彻落实国家宏观调控政策措施的审计监督力度,确保政令畅通。第二是进一步加大对财政预算执行的审计力度,确保财政资金的安全运行。第三是进一步加大对民生投入的审计力度,切实维护人民群众的根本利益。第四是进一步加大对建设资金的审计力度,提高投资效益。第五是进一步加大经济责任审计力度,促进领导干部依法行政、廉洁从政。
(二)实事求是,以人为本,推动审计基础实施建设。我局将进一步加强审计信息化建设,推进审计手段现代化;加强班子思想作风和工作作风建设,不断提高领导班子的领导能力和领导水平;加强审计法制建设,促进依法审计;坚持分析研究与查处问题并重,找到解决问题的治本之策;加强对审计决定的督促落实,注重扩大和运用审计成果;积极稳妥地推进审计结果信息公开,接受人民群众的监督。
(三)进一步做好党建工作、思想政治工作,加强机关精神文明建设,认真开展好深入学习实践科学发展观活动。一是把党建工作列入党组重要议事日程,定期召开党组会,认真研究,切实落实党建工作各项任务。二是充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,定期组织开展组织生活和党员活动。
三是局党组及其成员认真听取干部职工对各方面工作的意见和建议,开好高质量的民主生活会。四是进一步做好离退休干部工作。五是继续认真抓好精神文明建设、社会治安综合治理、五五普法、计划生育、统战、扶贫、预防职务犯罪、依法行政、效能建设、整脏治乱和保密等工作,确保圆满完成任务。
以上述职,如有不当之处,敬请主任、副主任、各位委员批评指正。
资料来源：
述 职 报 告
县审计局局长 ***
2013年12月26日
2013年我们拥有新的办公环境，面对新的工作压力（署、省、市没有一个项目、局债务）审计局的干部职工以新的思路、新的作风、新的思想、新的干劲，团结拼搏、克服困难出色完成了县委、政府和上级主管部门交给的各项任务和局年初制定的“五个一”（围绕一个目标、突出一个重点、办好一件大事、带好一支队伍、创造一流工作）工作目标。
一、实现了消赤减负50万的目标。今年已还职工集资款11万，付基建款32万，还更换了一辆20余万元的新车，春节前还可付基建款10万元左右。
二、突出了审计监督这个重点。今年完成审计项目42个，审计查出各类违纪金额2465万元，上缴财政150万余元，应自行纠正违纪金额586万元，审计核减教管办和中小学债务1000余万元，完成综合信息36篇，被市级以上录用6篇，审计征文4篇，获奖一篇。审计监督达到了三满意：县委、政府满意，被审单位满意，自己满意。为维护祁东经济健康发展我局作出了贡献。
三、办好“金审工程”这件大事，投资20余万元，新添电脑17台，并开通了光缆网络，为现代化办公和计算机审计创造了必备的物质条件。
四、打造了一支好队伍。一是创建文明单位，构建和谐机关。我们通过一年的努力我局创建市一星级文明单位和市文明卫生单位已获市文明办和市爱卫会验收通过。二是加强作风建设，提升审计形象。今年3月根据县委干部作风建设通知的要求，结合我局的实际情况制订了树立“三面自律明镜”（健康明镜、纪律明镜、道德明镜），抓好“三项活动”（审计回访、警示教育、榜样教育）的作风建设方案。通过上述活动全局干部职工精神振奋、作风扎实、文明廉洁、执法公正。三是加强队伍建设，提高工作能力。我们主要从两个方面入手：一方面抓学习，提高素质。我们通过领导带头引导学，组织到省市培训学，制度奖励鼓励学。通过抓学习审计队伍业务能力不断提高，综合素质不断加强。另一方面改善队伍结构，增强队伍活力，激发干部热情。首先是改善中层干部结构，积极争取县委重视将年龄偏大资历老工作出色的三位老股长退下来，妥善解决待遇，把年轻有一定工作能力的同志放到一线岗位加强煅炼和培养，其次是改善队伍专业结构，通过争取政府重视从全县公开选调了三名年轻、有知识懂业务的优秀人才充实审计队伍。通过历年的打造和上述措施锤炼了一支勤奋好学、吃苦耐劳、爱岗敬业、清正廉洁、求真务实、文明执法、刚正不阿的审计队伍，为审计事业的发展打下了坚实的基础。
五、创造了一流的工作业绩。业务工作成效显著。中心工作完成出色。在局财力困难的情况下，筹措资金3万元解决***乡***村饮水困难，4万元支持***村新农村建设，1万元支持烤烟村和慰问“双联”的困难职工。一句话审计局历来服从意识强，
服务指导思想明确，只要是县委、县政府交办的各项工作都能出色完成。其它各项工作令人满意。计划生育、社会稳定、综合治理、工会工作、安全生产等工作出色完成，实现了“十无机关”。无刑事案件,无治安案件,无渎职行为,无不文明行为,无违法生育,无迷信、吸毒和法轮功练习者,无安全事故，无上访案件，无行政诉讼案件，无失窃案件。上述成绩的取得是县委、县政府、上级主管部门正确领导的结果，是全局上下齐心协力，团结拼搏的结果，是集体智慧和汗水的结晶。在此请允许我代表局党组，局行政向领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。
下面我想就个人一年来的思想、工作、生活等方面情况向领导和同志们汇报一下，一年来，我主要从四个方面八个字“学习、勤政、廉洁、团结”在努力、实践、尽责。
一、学习。面对新的形势和新的岗位，如不加强学习就很难适应新的形势和尽快由外行变内行，由此一年来，我突出从四个方面加强学习。一是向同志们学习，一年多来，我发现和体会到审计局的全体同志身上有很多东西值得我个人学习。如他们的爱岗敬业、吃苦耐劳、勤奋好学、廉洁从审、文明执法、舍家为业、舍己为人就值得我认真学习并激励我奋进。二是学习审计业务，到局上班后我就认真阅读了李金华主编的《领导干部审计知识读本》一书和局机关的相关文件制度、规定和上级的相关文件、要求，从中了解到审计机关的基本情况、要求、相关业务知识，对我一年来的工作帮助很大，具有很好的现实的指导意义。三是学习政治理论方面的内容，如学习习近平总书记一系列重要讲话、
党的十八大精神和党章等，不断丰富自己的理论水平和辨别是非的能力，树立了坚定党的信念和党的宗旨，做到全心全意为人民服务。四是认真学习法律知识，尤其是审计法律法规知识，增强法律意识，努力提高执政、执法水平和依法行政的能力。一年来，通过学习，共写心得体会十篇，学习笔记二万余字，对工作很有帮助和指导。
二、勤政。空谈误国，实干兴邦，这是千古良训。为了勤政，我从四个方面在努力。一是勤汇报。争取县委、人大、政府对审计工作的重视，通过汇报，争取了领导同意审计局公开选调三名审计人员，充实审计队伍。二是勤思考。我比较注意倾听各方面的意见和呼声，重视信息的收取和反馈，对全局重大事项，经常反复掂量，慎之又慎，充分听取各方面意见和建议，集中大家的智慧和良策指导审计工作，实行民主决策，减少工作失误和避免审计风险。一年来工作开展顺利，成效也比较明显。三是勤工作。日常工作中，能坚持按时上班、作息，尤其是工作责任心强，政务上从不敢懈怠。我始终践行一个诺言，我是一个农民的儿子，是党培养成为一名党员和党的领导干部，我必须要努力工作来回报党，回报社会。因此工作中始终坚持以“干好为荣，未干好为耻”的心态来对待，所以任何时候，任何情况下工作都充满信心、决心和热忱，有一股使不完的劲。参加工作几十年来，没有任何工作在同志、同行落后过。今年市一星级文明单位和市文明卫生单位已获验收通过，在市审计局演讲赛获二等奖，***同志被评为全省审计系统先进个人，计划生育、综合治理、目标管理有望【博州审计局党组,书记抓基层党建述职评议】
进入先进行业。四是勤服务，为审计事业创造宽松和谐的工作环境。我和刘书记一方面积极争取县委、人大、政府和上级主管部门对我们工作的重视，另一方面积极与被审计单位进行沟通，争取他们对我们审计工作的理解和支持。三方面努力为审计组和审计人员关心和排扰解难。只要审计组和审计人员在工作上，家庭上，生活上等方面有困难、麻烦和要求，我都会乐意尽力去帮助和关心。如今年***同志见义勇为负伤的救治和治疗费用的报销，典型的推介，几个同志子女下岗低保办理，包括一些同志房子装修水泥难买等，我都出过面。我认为同志们为了审计事业忘我工作无私奉献，同志们有事能要为帮忙是对我的信任，也是我的职责。小平同志曾经说过领导就是服务。由于大家的理解和共同努力为审计事业和审计人员创造了一个良好工作环境和工作平台。
三、廉洁。作为一名党的领导干部，尤其是作为经济监督部门的负责人，肩负着监督和被监督者的双重责任，往往会成为内外矛盾的焦点，误解或埋怨的对象。以致影响局机关的整体形象。我信奉“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公”的古训，认真过好“三关”。
1、做人关。我始终坚信“做官先做人，做人是一辈子，做官是一阵子”的道理。基于这个道理在做人方面，我坚持做到两个底线，一是做人正直，二是能够和同志们合作共事。我参加工作三十多年，先后到了五个单位工作，成功的一点，就是和同志们共事愉快。主因只有一个，就是从来不多事、不生事、尊重人、理解人、善待人。还有一个原因，就是我始终坚信能和大家在一
**县审计局党组工作规则
第一章 总 则
第一条 为认真贯彻执行党的路线、方针、政策和决定，坚持和健全民主集中制，进一步推动党组工作制度化和规范化，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党组工作条例（试行）》等有关党的工作条例和规定，制订本规则。
第二条 按照总揽全局、协调各方的原则，党组在全局工作中发挥领导核心作用。
第三条 党组工作遵循以下工作原则：
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