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和平镇四完小2015年控辍保学工作
实施方案
基本普及九年义务教育是《义务教育法》赋予基础教育的法定要求，而控辍保学是“普九”工作中的根本工作任务，也是我校教育教学工作的“重中之重”。为进一步全面贯彻、认真落实《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，确保我校控辍保学工作能顺利通过各级检查验收，巩固发展“普九”工作成果，扎扎实实地开展好控辍保学工作，现根据上级有关部门要求，结合我校实际工作情况，特制定此方案。
一、指导思想：
认真执行上级教育主管部门的有关规定，具体落实“和教通
【2014】50号文件精神，坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路，本着对学生负责，对家长负责，对社会负责的原则，动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与，齐抓共管，相互配合，切实做好我校的控辍保学工作。
二、奋斗目标
力争将年辍学率控制在0%以内，在校生巩固率要达到100%；各班级争创“无辍学班级”，每名教师争当“控辍保学先进教师”；确保我校控辍保学工作顺利达标。
三、主要措施：
（一）坚持依法控辍
1、进一步加强法制宣传普及工作，提高全社会对控辍保学的认识。
（1）继续坚持按照上级文件的要求，将“三法”（即《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教育法》）教育课纳入思想品德类课程。系统地对学生进行“三法”教育，增强学生的法律知识和自我保护意识，使学生依法维护自身的接受教育的权利。
（2）在每学期初的二月和九月“控辍活动月”中，以少先队大队部为核心，运用一切宣传工具和舆论阵地，通过有线广播、板报、标语、传单等多种形式，广泛深入宣传新颁布的《义务教育法》及其实施细则、《教育法》、《未成年人保护法》等有关法律法规。
（3）在上学期间利用校园广播、发放控辍保学告家长书进行宣传，力争做到宣传到村、到户、到班、到人。并结合实际，宣传依靠科技、知识发家致富的典型，使全社会都认识到接受义务教育是法定的又是实用的，努力营造一种良好的控辍保学工作的社会氛围。
2、继续建立完善有关的规章制度，明确控辍保学的责任和奖惩。
（1）为把控辍保学这项长期性、艰巨性、动态性的工作切实抓好落实，学校将继续执行并完善落实一系列相关的规章制度和实施方案：①报告制度。包括《学校辍学月报表》。②家访登记制度。③
《家长通知书》制度。④学籍管理等制度。以上各项制度的实施与完善，便于随时掌握学生动态，对生源的去向了如指掌，为及时发现及时做好辍学学生和家长的工作，提供准确信息，防止出现管理上的空区。未雨而绸缪，防患于未然。
（2）将控辍保学工作纳入对领导和教师的考核中，并作为一项重要内容。考核结果要与年终的评优选先、评职晋级、奖金评发等挂钩，奖优罚劣。结合开展“无辍学班”活动，对表现好与差的班级的包班领导、教师、班主任及及时给予表彰、宣传典型经验或批评、总结经验教训。
（二）坚持管理控辍
1、为了有效防止学生辍学，准确掌握学生的情况，将控辍保学工作落到实处，特成立控辍保学工作领导小组：
组 长：崔德凤（校长）
副组长：沈虹
成 员：冉茂文 李清周 罗 丹 安 锐 孙小飞
冯成孝 陈 柏 肖 锋 张加利
控辍保学工作领导小组负责对全校控辍保学工作的领导和管理，明确工作目标及各自工作职责。
2、将现有在校学生层层分解，责任到人：学校校长包校，行政人员包年级，各班主任、辅导员包班包学生。各环节中的责任人各
司其职，各负其责，相互配合，扎扎实实地作好控辍保学工作。
3、学校实行包保责任制，层层签订控辍保学工作责任状，落实责任，指标到人。并把控辍工作作为考核领导干部政绩和教师业绩的主要内容。保证现有的学生一个也不能辍学，凡是有辍学的，该责任人考核年终工作时实行“一票否决制”。
4、学校要建立规范的管理档案，加强学籍管理，严格转入、转出手续，建立规范的休学、转学生档案、辍学档案、家访档案、辍学劝返档案等，对各班学生情况，班主任建立有辍学意向的学生档案，准确把握学生的思想动态，切实控制我校学生辍学。
5、家访动员严防死保。针对我校控辍保学的严峻形势，要有计划、有针对性地进行家访，家访要制度化，经常化。班主任每学期家访数不能少于20人次，科任教师家访数不能少于15人次，家访要有详实记录。学生无故不到校，教师要及时家访，学生或家长有辍学意向时，班主任、校领导要向家长宣传义务教育法律法规，劝其子女复学。对无故一天未上学的，班主任当天或第二天必须进行家访，第二天未上学的学校相关领导必须亲自家访。对返校学生的学习要加强引导，不歧视。
（三）坚持教改控辍
1、要认清严峻形势，把控辍保学当作教育工作的“重中之重”来抓。全校干群都要牢固地树立起“有生则校在，无生则失业”的
观念，明白了“皮之不存，毛将焉附？”的道理。使每一名教职工都能清醒地认识到学校的生存与个人的命运的必然联系，倍感肩上责任之重大，充分认识到控辍保学的重要性、紧迫感、使命感，都能发自内心的决心把这项“重中之重”、“难中之难”的工作做好。
2、继续加强师风师德建设，牢固树立教师眼中无差生的观念。针对本校师资队伍现状，结合控辍保学工作，本学年学校将重点抓好师风师德建设。旨在提高教师的思想素质，重塑教师的良好形象，全面推进素质教育。通过政治业务学习等活动，加强对领导、教师的培训教育，不断转变教育教学观念。确立以学生为本，本着“一切为了学生、为了学生的一切、为了一切学生”的原则，尊重、关爱学生，建立平等、民主、合作的师生关系。使领导、教师都深刻认识到，学生只有“亲其师”才能“信其道”的道理。大力倡导教师眼中无差生，“献给学生都是爱”的观念。严禁教师岐视、挖苦、体罚或变相体罚学生，使每一个学生，特别是学困生、学差生都能感受到学校、教师的温暖与关爱，产生恋校、恋班、恋师、恋学情结，增强师生间的亲合力。
3、改革和规范教育教学行为，切实减轻学生负担。按照国家部颁标准开齐、开足所有课程，努力改进教法，提高课堂教育教学质量，面向全体学生，使每一个学生都能得到全面或个性发展。本学年，学校将严格执行上级教育行政部门的有关规定，不以考试成绩
新袁中学中学控辍实施方案 为了切实做好我校“控辍保学”工作，进一步巩固提高“两基” 为了切实做好我校“控辍保学”工作，进一步巩固提高“两基” 成果，努力推进我县义务教育的均衡发展，根据县教育局会议精神， 努力推进我县义务教育的均衡发展， 特制定我校“控辍保学”实施方案。
一、成立控辍保学工作领导机构
组 长：刘宏 副组长： 张登亮 陈旭光 组员：初一 刘庆波，初二 周飞，初三 王树林， 各班主任
张登亮具体负责日常事务 领导小组下设办公室在副校长办公室
二、工作措施
1、摸清情况，明确目标。开学初，由校长办公室牵头对在校学 生摸清情况，明确目标。开学初，由校长办公室牵头对在校学生人数进行一次全面的清查， 特别是初中毕业班的学生人数，然后给各班级下达控辍目标：初中辍学率控制在 3%以内。
2、管理控辍。学校进一步端正教育思想，树立正确的教育观、 质量观、 人才观， 强化学校管理， 建立平等的、 相互信赖的师生关系。改革教学方法和评价体系，实行学生成绩评价“等级”制度。加强初中学生学籍管理，衔接好学生转入、转出学校的各个环节，严格学生 流动手续。
3、质量控辍。研究制定提高学校教学质量的办法和措施，加强质量控辍，对课堂教学的过程管理， 努力提高教学质量， 要求教师要面向全体学生，加强对课堂教学的过程管理，因材施教，分层教学，为学生营造一个宽松和谐、积极主动的发展空间，真正使“学困生”留得住、学得进、有所得，遏制学生由厌学而辍学的倾向。
4、安全控辍。学校要多渠道筹资，继续改善办学条件，及时消除各种安全隐患。实施好寄宿制学校建设工程，不断改善食宿环境，确保学生不因学校办学条件差和安全无保障而辍学。
5、家访、扶贫控辍。学校将单亲家庭、贫困家庭、家长为残疾人家庭、 家长在外务工家庭、 学生无监护人抚养等五种弱势家庭学生作为控辍工作的重点，定期家访，了解学生生活、学习、思想状况，特别对一些家庭贫困的学生加大帮扶力度，认真落实“两免一补”政 策，确保：不让一个贫困家庭子女辍学；不让一个学生因缺乏家庭温暖和关爱辍学
6、按程序、依法控辍。建立完善控辍监督机制，发现学生不到学校，班主任须了解情况并及时上报，学校及时处理。同时大力宣传《义务教育法》和《未成年人保护法》，增强家长
的法律意识和监护人的责任意识，对经教育仍不送子女入学的家长或者监护人，学校及时把情况上报镇政府，寻求解决措施和办法督促其送子女入学。
7、加强监督，严明纪律。我校把学生的控辍保学工作作为一项重要工作抓细、抓实，经常性的对各班级的学生情况进行检查、监督，发现问题及时研究解决， 把学生辍学苗头控制在萌芽状态。同时建立责任追究制度及学生生源买卖交易案件查处制度， 与各班级签订“控责任书。
三、控辍保学包班负责安排表
班主任及各班任课教师实行包班制。
学校控辍保学措施
一、提高认识统一思想
贯彻落实上级指示精神，坚持义务教育是一个过程的观念，将控辍保学作为“普九”达标后巩固提高工作的长期任务，作为普及九年义务教育的二次攻坚。以改善办学条件，提高师资素质，提高教育教学质量为基础；以学校为主体，以提高教学改革为突破口；以依法治理为中心落实法律责任制。
二、控辍保学的手段和措施
1、结合实际，开展以“不让一个孩子辍学”为主题的宣传活动，大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，使广大人民群众明白“不送孩子读书是违法”、“招收童工是违法”的道理，自觉送子女入学接受九年义务教育。进一步转变教育观念，坚持“以人为本”、“面向全体学生”，切实做到依法治教。让“不让一个
学生辍学”成为全社会的共识，为做好“控辍保学”工作营造良好的社会环境。 认真学习《义务教育法》和上级指示精神，并结合实际，深刻领会“今天的辍学学生就是明天的贫困户”的内涵，充分认识新形势下做好控辍工作的重要意义，不断增强责任感和使命感，把治理学生辍学的问题作为义务教育工作的重点和难点，狠抓落实。认真制订控辍保学工作方案，明确控辍目标和任务，本着实事求是、积极进取、因人制宜的原则，落实措施，打好控辍攻坚战
2、落实依法治理辍学的八种程序
一是入学通知关，二是学生入学注册关，三是学生辍学确认关，四是双向劝学关，五是及时上报关，六是敦促复学关，
七是行政处罚关，八是申请法院强制执行关。
3、建立依法控辍保学责任制，过错责任追究制。
4、建立一日常规检查制，每学期初填在校生花名册，定期查人数，发现流失及时劝学治理。
5、采取巩固率与班主任工作考核及教师教学成绩挂钩制，对巩固率不达标的班级教师取消评优、评模资格，并给予一定处分。
6、强化师德建设，教育教师带着感情做好每一名学生，特别是后进生的工作，不得对学生挖苦、讽刺，严禁对学生进行体罚或变相休罚。抓好“三类人群”的转化和帮扶工作。
7、减轻学生的课业负担，禁止对学生施加课业压力，经常检查学生的作业量及处理情况，发现问题及时解决，对一贯加大作业量而屡禁不止的教师予以严肃处理。
8、严禁乱订资料，乱收费，如发现擅自订购资料或收费的教师，将勒令其给学
9、是坚持家访制度。积极做好学生家访工作，切实做好“学困生”思想工作，用真心爱护学困生，关心学困生，经常家访，及时掌握“学困生”的思想动态，解决“学困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“学困生”留住。【学校控辍保学实施方案,博客】
贾村中学班主任控辍保学责任书
—（2010——2011学年度）
为了全面贯彻党的教育方针，维护广大适龄儿童依法接受义务教育的权利，确保学生进得来，留得住，学得好，中心学校与各班主任特签订本责任书。
1、坚持依法控辍，向家长宣传《义务教育法》，杜绝学生务农、务工、经商以及其他弃学行为的发生。
2、建立民主、平等、和谐的师生关系，不得体罚或变相体罚学生，不歧视咒骂后进生，从学习、生活等方面给予后进生更多的关怀和爱护。对有厌学情绪的学生，班主任、任课教师要及时家访，同家长一起做好学生的思想工作，避免学生因厌学而辍学。
4、学生无特殊情况缺课，班主任要及时进行家访，劝导学生尽快回校上课。经家访劝导无效连续五天缺课的，班主任要填写《学生缺课报告单》上报教导处，提请学校协助动员回校上课。对未能及时报告或未及时家访等失职行为造成学生辍学的，要追究班主任责任。
5、经班主任劝导无效，学生无特殊情况连续两个星期未到校上课，班主任填写《七坊镇义务教育阶段学生辍学报告单》上报教导处备案，由班主任、学校提请村委会、镇人民政府及时采取措施动员复学。学生复学后，班主任填写《学生复学报告单》上报教导处确认、登记。
6、在校学生正常变动的（转学、因病休学等），班主任要填写《学生正常变动报告单》上报教导处确认、登记，否则，视同辍学处理。
7、控辍保学奖罚措施：每学期无学生辍学的班级，奖励该班主任30元；对控辍保学工作不到位造成学生流失的班主任，按每生15元扣除班主任补贴；一学期内辍学2人以上（含2人）的班级，该班主任本学期不能参评先进班主任。
学校负责人（签名）：
班主任（签名）：
2010年9月
大坝完小2014年“控辍保学”实施方案 根据省、市关于“控辍保学”的工作安排和相关会议精神，为进一步提高我校义务教育巩固率，降低辍学率，让“该入学的一个不少、已入学的一个不走”,切实保障未成年人的合法权益，保障我校内学生教育健康发展，进一步提高义务教育质量，提高 “控辍保学”成果，真正做到“适龄生进得来、在校生留得住、辍学生劝得返”，切实保障未成年人的合法权益，特制定本实施方案：
一、指导思想
以党的十八大会议精神为指针，全面落实科学发展观，认真执行《义务教育法》有关规定，统一认识、高度重视，强化领导、精心组织，明确思路、分清职责；坚持“依法治教，以防为主，辍、质量控辍”的总体思路，本着对学生负责，对家长负责，对社会负责的原则，动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与，严防死守，齐抓共管，相互配合，确保实现控辍目标。
二、工作目标
保证入学率，提高巩固率，降低辍学率。
2014年各项目标任务为：
适龄儿童入学率达100%以上，“三残”儿童入学率在98%以上，留守儿童、困难家庭子女入学率达100%；
寒假期间，全体教师要进一步增强责任感和使命感，从讲政治、讲大局、讲责任、求实效的高度，按照省、市、县、镇有关“控辍保学”和今冬明春的要求和精神，必须完成以下工作：
（一）充实强有力的“控辍保学”工作领导小组。
成立2014年大坝完小“控辍保学”工作领导小组：
组 长：付奕（校长）
副组长：李艳（副校长）
成 员：各位班主任
领导小组下设控辍办公室，由龙秀芝负责数据、信息的收集和上报工作。
（二）多形式开展教育宣传活动，进一步增强学校、家庭等方面的教育责任和意识。
（三）建立领导干部、教师员工“二进”（进居委会、村组；进家庭）工作机制，认真做好特殊学生的再排查、再核实，完善各种资料。
（四）加大对辍学生、易辍在校学生和流动学生的监控力度，随时家访。
（五）加强与家长的沟通，了解学生思想动向，全力做好“控辍”和“劝返”工作。
（六）学校要创建“温馨校园”，努力营造文明、平安、温暖、和谐的校园。
（七）学校要加强对学生心理健康的教育，建立和完善心理咨询室，建立学生心理矫正档案，切实纠正学生不健康心理。
三、工作职责
寒假、春节和春季开学期间是中小学生流失的高峰期，各部门要认真贯彻落实《松桃县人民政府控辍保学工作方案》，将“控辍保学”工作前移，将“控辍保学”关口前移，切实把好“控辍保学”第一关，认真组织学生入学。各年级组高度重视，加强领导，落实责任。各年级组长是“控辍保学”工作的直接责任人。要认真落实家长、班主任、科任老师责任，认真组织学生入学。
校长负责组织对《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传、贯彻和落实，统筹安排“控辍保学”工作，确保入学率达标，提高巩固率，降低辍学率。
领导小组成员是本校“控辍保学”工作的直接责任人，要通过召开家长会、发放宣传资料等方式向家长宣传《义务教育法》等法律法规，协助班主任组织动员适龄少年儿童入学。对可能流失的学生，尤其是贫困生和学困生，加大工作力度，确保适龄儿童少年都能按时到校。对学生入学情况进行清理，建立辍学学生台账，进行家访动员，按规定时限逐级将辍学生名册上报辍学工作领导小组。协助村（居）民委员会、镇人民政府劝返动员辍学生复学。对劝返不回的学生，在3日内上级教育主管部门报告。对去向不明的学生，第一时间向公安机关和乡镇人民政府报告。
班主任负责了解每天学生的到校情况和学生的思想状况，建立留守儿童少年、学困生、辍学生等特殊学生台账。学生没有到校要与家长及时联系、沟通并及时报告学校。
科任老师要不断改进教学方法，不断提高自身业务素养，用生动的课堂吸引学生，用优质的教育留住学生。课前对学生的到位情况进行清点，发现有未到堂的立即告知班主任，并配合班主任做好家访工作，确保学生不流失、不辍学。
四、工作措施
要扎实做好开学的各项准备工作，仔细开展各项检查，做到“九个到位”,确保新学期有序、平安、和谐开学。
（一）做到学生到位。
做好学生的报到注册工作，对未按时报到的学生，学校要及时与家长联系和沟通，防止学生流失；做好转入、转出学生的登记备案工作，完善转学手续；关注学生身体健康，及时掌握
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