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中宁县经济社会发展情况简介
中宁县位于宁夏回族自治区中部，隶属中卫市管辖，政区面积4226.5平方公里，现辖5镇6乡、118个行政村、12个社区居委会、8个农林牧渔场，人口32.8万。
——历史文化悠久。中宁最早于公元前114年（西汉元鼎三年）设朐卷县，已有2124年的置县史。长期以来，随着政权交替更迭、民族融合迁徙以及各种文化的包容激荡，中宁文化融汇了中原农耕文化与草原游牧文化之精华，形成了枸杞文化、丝路文化、佛教文化、黄河生态文化等多元文化体系，留下了石空大佛寺、黄羊湾岩画、鸣沙华寺塔、隋唐秧歌、余丁钱鞭、刘庙舞狮等文化旅游资源，诞生了唐朝宰相浑瑊、清代固原守备周守玺、民国著名商人张文泰、民国政府监察院监察委员王含章等历史名人，涌现出曾任中共中央联络局副局长的张子华，曾任宁夏省委委员、省政府副主席的孙殿才等革命先烈和冯志远、袁汉民、王俭等当代学者、专家，造就了中宁人走南闯北、吃苦创业、敢为人先的性格特征，形成了以“自信、自强、开放、包容”为主的杞乡人文精神。
——资源能源丰富。境内石膏、煤、铁等储量大、品位高，尤其是具有三低三高（低灰、低硫、低磷，高密度、高强度、高发热量）特点的碱沟山无烟煤储量达6亿吨，石膏储量达100亿吨以上，石灰石储量达2亿吨左右，开发前景广阔。水电能源充沛，黄河过境里程达68公里，年径流量318亿立方米，黄河流域面积2959.7平方公里，黄委会分配流量200立方米。建有装机规模为2×330MW火电厂1座， 330KV变电所2座、220KV变电所3座、110KV变电所7座；目前正在实施2000MW火电项目扩建和4个总装机容量达1600MW的风电项目建设，电力能源供应充足、价格低廉。
——交通区位优越。中宁位于宁夏的几何中心，地处宁夏沿黄城市带东西、南北两条主轴线交汇的黄金地带，包兰、宝中、太中银3条铁路穿境而过，京藏、石中、中郝、中固、中盐5条高速公路和109国等3条国省道纵横交错，县城距银川河东机场、中卫香山机场约1小时车程，是有西北有名的“水旱”码头和欧亚大陆桥的桥头堡。目前，依托太中银铁路火车站中宁专用货场项目，正在建设规划面积3950亩、年货物吞吐量350万吨的大型综合物流园区，从此将打通宁夏中南部工农业产品达海出港的快速铁运通道，并向陕、甘、青等周边地区辐射延伸，中宁即将成为全区重要的物流集散中心和对外开放高地。
——工业增势强劲。中宁工业园区是省级开发区，规划面积达100平方公里，基础设施条件好，产业关联度高，形成了以单晶硅光
伏材料为代表的高新技术产业群，以稀土彩钢、电解铝、金属锰、金属镁、碳化硅为代表的新材料冶金产业群，以发电、无烟煤、氯磺酸、硫酸钾肥、磷酸二氨等为代表的能源化工产业群，以水泥、建材预制为代表的建筑建材产业群，以枸杞、红枣、苹果、牛奶深加工为代表的农副产品加工产业群，随着万隆公司100万吨稀土彩钢、锦宁公司120万吨镁铝合金、隆基公司5000吨单晶硅、天元公司17.2万吨金属锰扩建等循环经济集群项目的陆续建成投产，中宁将成为全球最大的金属锰材料生产基地，全国重要的铝镁合金生产基地和镍、铬等稀有材料生产基地、西北最大的太阳能光伏材料生产基地。
——农业特色鲜明。中宁得黄河灌溉之便利，境内平畴沃野、沟渠纵横，盛产枸杞、红枣、瓜果、畜禽等产品，素有“塞上江南、鱼米之乡”的美誉，是国务院命名的中国枸杞之乡，全国经济林建设先进县、商品粮生产基地县、瘦肉型猪生产基地县、中国绿色名县。目前，全县枸杞、硒砂瓜、红枣、苹果和供港蔬菜种植面积分别达到20万亩、39万亩、15.6万亩、13.8万亩和1.15万亩。初步建立了以清水河流域、红梧山地区为主的中国优质枸杞生产示范区，以宁安、舟塔等灌区乡镇为主的百万头生物环保养殖示范区，以白马、石空和林业“三场”为主的精品果枣示范区，以喊叫水、大青山、鸣沙等重点区域为主的绿色硒砂瓜示范区，以宁安、恩和等乡镇为主的供港蔬菜种植示范区，形成了以枸杞产业为龙头，农科教相统一、产加销一条龙、贸工农一体化的现代特色农业发展体系。
——城乡环境宜人。中宁位于“天下黄河富宁夏”之宁夏平原南端，靠黄河而建、依黄河而兴，是自治区沿黄城市带上重要的节点城市。按照自治区沿黄城市带同城化发展规划，相继实施了旧城改造、新区开发等重点工程，启动建设了中国枸杞博物园、滨河路水系、枸杞博物馆、黄河体育中心、中国枸杞市场、枸杞加工城、柏兰德五星级酒店等地标性建筑工程，建设高档住宅小区20多个，城市规模迅速扩增，综合功能日臻完善，城市形象大为改观。县城建成区面积发展到12平方公里，县城湿地绿化面积达到78.6万平方米，城市人口扩增到12万，城市化率达到37%。同时，按照人随水走、统筹城乡、集约发展的思路，实施了红梧山、马家塘、撒不拉滩、打麦水等大型生态移民项目，大力推进“塞上农民新居”、旧庄点改造和生态移民工程，形成了以县城为中心，以卫星集镇为依托，产业集中、人口集聚的城乡一体化发展格局。中宁这座黄河岸边的小城，正向着宜居、宜商、宜游、宜创业的黄河金岸明珠城镇大步迈进。
——社会和谐稳定。县内汉族与回、蒙、满、东乡等9个少数民族杂散而居，和睦相处，团结奋进，人民群众安居乐业，社会各项事业全面进步。中宁先后荣获全国文化建设先进县、全国双拥模范县、
全国平安畅通模范县、全国村务公开民主管理示范县，自治区教育强县、科技进步先进县、新农村信息化建设先进县、民族团结先进县、阳光计生行动”示范县等数十个荣誉称号，部分工作走在了全区乃至全国前列。
近年来，全县各级党政组织和干部群众以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，以推动提速跨越发展为主题，同心同德、迎难而上、砥砺奋进、开拓创新，经济和社会各项事业保持了强劲的发展势头。2009年，全县地区生产总值达53.3亿元，增长17.6%；规模以上企业完成工业总产值63.3亿元，增长41.8%；实现增加值20.1亿元，增长21.8%；全县完成固定资产投资33.6亿元，增长42.4%；完成地方财政收入5.7亿元，增长68.8%，其中一般预算收入2.5亿元，为年初预算的120%，增长32.2%；城镇居民可支配收入达到12476元，增长10.4%；农民人均纯收入达4618元，增长11.4%，经济综合增速位居自治区各县市第三名，被评为“2009全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县市”之一。
2010年，全县上下紧紧围绕建设“枸杞之乡、冶金重镇、物流之都、金岸明珠”的发展定位和争创西部百强县目标，以保持经济持续快速增长为首要任务，以推动经济发展方式转变和经济结构调整为主攻方向，以重点项目建设为主要抓手，更加突出产业优化升级，更加突出农业提质增效，更加突出改革创新，更加突出统筹城乡发展，更加突出保障和改善民生，更加突出社会和谐稳定，着力推进经济提规转型争“西部百强”席位，推进特色产业提质增效振“枸杞之乡”雄风，推进新型工业提速扩量壮“冶金重镇”实力，推进现代服务业提档升级固“物流之都”根基，推进城乡发展提品进位铸“金岸明珠”之魂，力争实现地区生产总值达到60亿元，增长16.5%；地方财政收入达到6.6亿元，增长15%（其中一般预算收入突破3亿元，增长15%以上）；农民人均纯收入达到5000元，增长8.6%；城镇居民可支配收入达到13800元，增长10%的奋斗目标。目前，各项重点项目、重点工作全面推进、进展顺利，呈现出经济持续强劲增长、各项事业协调持续健康发展的良好态势。今年1-8月份，预计全县规模以上工业总产值达到45亿元，同比增长40%；固定资产投资达到74.3亿元，同比增长2.5倍；地方财政收入达到5.22亿元，其中，一般预算收入为2.4亿元，同比增长39.5%。农民人均现金收入达到5520元，同比增长10.9%;城镇居民人均可支配收入达到8021元，同比增长8.7 %。
中国共产党中宁县第十三次代表大会隆重召开
陈建华代表中共中宁县第十二届委员会，向大会作了题为《立足新起点 抢抓新机遇 实现新跨越 为建设和谐富裕新中宁而努力奋斗》的工作报告。【中宁干部】
报告共分四个部分；一.过去五年工作的回顾；二、今后五年的奋斗目标；三、今后五年工作的主要任务；四、全面提升党的建设科学化水平。
陈建华在报告中对过去五年的工作进行了回顾。他说，县第十二次党代会以来的五年，是应对严峻挑战、经受重大考验的五年，也是全县经济社会发展取得显著成就的五年。五年来，在区市党委、政府的坚强领导下，县委团结带领全县各级党政组织和广大干部群众，解放思想，开拓进取，完成和超额完成了县第十二次党代会确定的各项目标任务，谱写了中宁创新发展、跨越发展、科学发展的新篇章，为建设和谐富裕新中宁奠定了坚实基础。 经济实力大幅增强，工业经济提速跨越，特色农业加快发展，城乡面貌日新月异，社会事业全面进步，党的建设整体推进，精神文明建设成效显著。
陈建华说，今后五年，既是加快转变经济发展方式、提升综合竞争力的重要战略机遇期，又是国际国内竞争加剧、资源环境约束趋紧、社会建设和管理任务加重的矛盾集中攻坚期，更是我们推动经济转型升级、加快建设和谐富裕新中宁的发展关键期。
陈建华强调，今后五年中宁县经济社会发展的预期目标是：紧盯“一个目标”，力求“两个突破”，实现“三个翻番”，提高“四个水平”，努力推动经济实力跃上新台阶，民生状况得到新改善，发展水平实现新提升，各项事业开创新局面。
要加快转变经济发展方式，始终坚定产业强县不动摇，加大产业规划引导力度，促进新兴产业增量扩张与传统产业存量提升“两产并举”，工业化与农业化“两化并重”，新兴产业与现代服务业“两轮驱动”，加快
建设现代产业体系。力争一产增加值达到16亿元，二产增加值达到101亿元，三产增加值达到43亿元，全力打造结构合理、优势明显的产业中宁。
要坚持把重大项目建设作为经济发展的重要支撑，以大项目推动大发展，以好项目促进快转型。形成锦宁公司铝镁合金及碳素、铝型材等深加工产业集群，万隆公司稀土彩钢及金属锰、镍铁、铬铁等深加工产业集群，隆基公司单晶硅及石英坩埚、光伏发电等产业集群。
要做精做特现代农业，加快品种选育，发展壮大深加工龙头企业，扩大中宁枸杞覆盖面，进一步加大枸杞产业财政资金的扶持力度，加快红枣、硒砂瓜、苹果、供港蔬菜、生物环保养殖、奶产业等特色农业基地建设，全力打造“中华杞乡”。
要做优做活现代服务业，把物流业发展作为促进新型工业化、农业现代化与服务业专业化“三化同步”的切入点，以物流园区战略装车点和宁夏出入境检验检疫局中卫办事处为依托，加快发展现代物流业。
要做新做美招商环境。把工业园区作为推进新型工业化的主阵地。以打造千亿元产值工业园区和创建国家级经济技术开发区为目标，大力实施产业聚集、产业链延伸、产业对接工程，打造世界最大的金属锰生产基地、稀土彩钢生产基地和全国有影响的铝镁合金深加工基地，形成以产业聚集促进产业链延伸，以产业链延伸带动产业集群发展的良性发展机制，进一步增强园区承载聚集功能。
陈建华强调，要加快新型城市化和城乡一体化进程，坚持以统筹城乡为重点，着力在“优化布局、完善功能、产业支撑、统筹发展”上下功夫，推动城市发展由规模扩张向内涵提升转变，把中宁建成“特色鲜明、创新发展、充满活力、宜居宜业”的现代化滨河城市，全力打造特色鲜明、功能完善的宜居中宁。
要切实保障和改善民生，全心全意实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，进一步提高城乡居民的幸福指数，让改革发展成果惠及全体人民，全力打造发展成果共享、人民安居乐业的幸福中宁
要加强生态文明建设，坚持既要金山银山，更要绿水青山的理念，更加注重经济发展与生态环境相协调，人与自然和谐相处，走生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展之路，全力打造山川秀美、环境优良的生态中宁。
要加强社会主义文化建设，始终高举改革开放大旗，以文化产业大发展促进文化事业大繁荣，依靠培植旅游业拓展发展空间，通过深化改革增添发展活力，全力打造文化繁荣、开放包容的活力中宁。
要扎实推进社会建设和民主政治建设，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，加强和创新社会管理，巩固和发展民主团结、安定和谐的良好局面，全力打造安定团结、和谐稳定的平安中宁。
陈建华在报告中强调，实现今后五年的发展目标，建设和谐富裕新中宁，关键在党。必须着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。
要切实加强党的思想政治建设，以与时俱进的理念引领科学发展；要切实加强干部队伍建设，以高素质的领导班子和人才队伍保障科学发展。要切实加强党的基层组织建设，以坚强有力的战斗堡垒支撑科学发展；要切实加强作风建设，以党群同心的强大合力推动科学发展。要切实加强党风廉政建设，以风清气正的良好环境促进科学发展
陈建华最后强调：实现新跨越责任重大，开启新征程使命光荣。让我们在中央和区、市党委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、振奋精神，开拓进取、扎实工作，创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩，为加快建设和谐富裕新中宁而努力奋斗！
劳动就业承诺书
一、主要职能
我局服务职能主要有以下几大项：一是失业保险基金征缴发放管理和《就业失业登记证》发放管理；二是免费培训：农民工技能培训、城镇职业提升培训、创业培训；三是小额担保贷款、创业开业指导和“创业一条街”建设管理；四是高校毕业生青年职业见习；五是相关补贴：社保补贴、岗位补贴、职业介绍补贴、培训补贴、高校毕业生青年职业见习补贴等就业再就业优惠政策的贯彻落实；六是免费职业介绍、劳务输出及驻外就业服务机构建设管理；七是就业再就业网络平台、基层劳动保障服务平台建设和管理；八是各类就业再就业基地、非正规劳动就业组织、培训机构、创业孵化机构的认定及管理。
二、服务内容
我局的主要服务内容是制定规划指导全市的就业创业工作。
三、服务对象
我局的服务对象为全市范围内符合条件的企事业单位和群众。
四、服务承诺
为进一步转变服务观念，优化服务措施，提高机关办事效率，我局特郑重向社会公开服务承诺。
1 、实行依法行政，规范就业服务行为。认真履行政府赋予的就业再就业服务各项职能，不断提高服务的素质和能力，严格规范服务行为，全面推进机关效能建设和依法行政。
2 、实行“办事时限、办事依据、职责权限、办事内容、办事程序、办事标准”六公开。优化服务措施，提高服务效率。
3 、实行一次性告知。凡属责任人业务范围的应负责接待解答，一次性告知办...
恩施市劳动就业管理局履职尽责公开承诺书为进一步加强就业部门作风建设，提高依法履职、优质服务、高效行政、廉洁从政能力，全力解决人民群众反映强烈、损害经济社会发展环境的就业突出问题，让更高水平的公共就业服务惠及全市人民群众，为全市经济社会发展做出新贡献，我们郑重承诺：
1、严格履职尽责。全面落实中央八项规定、省委六条意见和州委实施细则、市委十条意见，切实履行部门职责，强化部门作风建设，突出抓好就业专项资金管理使用、基层服务乏力、经济新常态下的创业就业难等群众反映强烈的热点、焦点问题，全面高效落实年度各项目标任务。
2、坚持依法行政。严格执行《中国人民共和国就业促进法》、《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，规范权力运行，坚持依法行政，保证就业各项政策法规得到贯彻执行。
3、完善政务公开。对涉及就业工作中的审批事项、办理程序、办事时限、办理结果、岗位职责等实行公开，设立投诉、举报电话，接受社会监督。
4、努力勤政为民。简化办事程序，减少办事环节，尽力为服务对象提供方便、快捷、优质、高效的服务。对群众反映的合理诉求，真情相助，耐心解答，妥善解决。
5、推进创业就业。认真落实“大众创业、万众创新”的总要求，做好我市“就业创业促进工程”工作，以创业创新带动我市就业工作健康发展。
6、做好重点工作。全面落实州委、州政府2016年度“全州十大民生工程”目标任务，年底确保全市10个乡镇（办）人力资源和社会保障公共服务平台建设验收合格并投入使用；确保全年全市城镇新增就业5900人。
7、严守廉政“红线”。加强就业部门干部职工廉洁从政教育，认真执行廉洁自律的各项规定，严厉查处就业部门违法违纪违规案件，树立就业部门良好形象。
以上承诺，我们真诚欢迎社会各界监督。
监督电话：0718-8414678
地址：恩施火车站二路二巷
2016年6月29日
市劳动就业管理局履职尽责承诺书为深入做好本单位履职尽责工作，牢固树立服务宗旨，不断改进工作作风，切实提高服务水平，市就业局向社会郑重承诺：
一、认真履行民政职能，着力服务改善民生。紧紧围绕以民为本、为民服务、为民解困的宗旨，以强化保障为核心，强化服务宗旨，说好每一句话、答好每一个问题、办好每一件事。
二、加强机关效能建设，切实转变工作作风。以简洁、勤政、务实、高效为标准，规范行为，改进作风，健全和认真落实服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制和责任追究制，严肃查处对服务群众生冷硬顶推，庸懒散软，不守规章制度，门难进、脸难看、事难办的人和事，努力构建“职责明确、工作规范、反应敏捷、运转灵活、执行有力”的工作运行机制。
三、加强党风廉政建设，严格遵守各项规定。严格遵守政治纪律和政治规矩，认真执行中央、省、市改进工作作风、密切联系群众各项规定，践行“三严三实”要求，全面落实局党委党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”，严格遵守廉洁自律规定，强化权力运行监控机制建设，确保服务对象权力公平、机会公平、规则公平、待遇公平；切实加强民政资金的监管，做到不以权谋私、损公肥私，不“吃、拿、卡、要”，发现问题，严肃查处。
四、广泛听取群众意见，诚恳接受社会监督。广泛深入地征求社会各界、政风督查员的意见建议，真心实意纳谏，努力改进工作。对收集反映的问题，及时调查处理，认真整改落实，做到事事有结果、件件有回音。
以上承诺，欢迎社会各界监督!
##监督电话：0728-5337686 湖口县劳动就业管理局公开服务承诺书一、主要职能：履行政府公共就业服务职责，积极落实就业扶持政策，实现“政府促进就业”目标。
二、服务内容：
1、开展免费就业招聘服务。为劳动者与用工企业和单位牵线搭桥。
2、开展免费职业培训服务。包括岗前培训、定向培训、技能提升培训、创业培训等。
3、开展对创业者的小额贷款服务。按政策规定和要求，做到应贷尽贷，并给予贴息扶持。
4、开展失业保险服务。努力实现扩面征缴目标。并按规定及时发放失业保险金。
5、积极落实就业扶持政策。支持企业和用工单位多吸纳就业困难人员，扩大和稳定就业岗位。
三、服务对象：全县有就业、创业愿望的法定劳动者以及用工企业和单位。
四、服务承诺：做到热情、耐心、细致、周到。全力做好就业、创业服务工作，积极落实就业扶持政策，坚持公开、公正，实现优质、高效，让政府放心，让人民群众满意，让社会公认。
五、主要负责人：刘霁川 办公电话：6329260
手机号码：13807926026
从政格言：与时俱进，开拓创新，至善至美，廉洁勤政。
六、联络员：周红 联系电话：6329261
中宁县劳动就业服务局政风行风公开承诺书为了认真贯彻执行中央、区市县八项规定，进一步纠正本单位“四风”和损害群众利益不正之风，简化办事程序，改正工作作风，提升服务质量，中宁县劳动就业服务局全体干部职工向社会郑重承诺：
一、我们将认真贯彻落实中央、区市县政府关于促进就业和扶持创业有关政策规定，全力做好城镇下岗失业人员、高校毕业生、复转军人和城乡富余劳动力等各类群体的就业和创业服务工作，为全县经济社会又好又快发展贡献力量。
二、按政策规定办理就业失业登记、发放《就业失业登记证》业务，凡资料齐全的，做到随到随办，当天办结；对要求提供就业业务政策咨询的，及时予以答复。
三、为求职者和用人单位提供求职登记、用工信息发布、做好职业介绍、就业指导和档案托管等“一站式”服务，配合相关部门做好困难人员的就业工作。
四、积极开展职业技能培训、创业培训工作，促进城乡劳动力就业技能和创业能力的提升。
五、积极开展创业小额担保贷款工作。凡是符合贷款条件的，在十个工作日内审核完毕，按程序转交银行办理。
六、认真做好失业保险金审核发放工作。对符合领取失业保险金条件的失业人员提交的材料在规定的日期内，及时办理，不以任何理由推拖。
七、全面实行首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制。
八、因未履行服务承诺而引发群众上访、举报的，由责任科室及责任人向当事人及相关单位致歉，并及时纠正违规做法。因违反规定造成当事人较大损失或引发较严重后果的，除及时纠正错误外，责任人当年度考核不得评优，或者考核为不称职。违反国家政策和法律造成严重后果的，依法追究相应责任。
承诺人： 现就业局全局干部职工
县就业服务局监督投诉电话：5021639
县政府纠风办监督投诉电话：5021292
劳动监察大队公开承诺书29为进一步提高工作效率，转变工作作风，为我区经济和社会和-谐稳定发展提供有力保障，现结合我队工作实际，向我区社会各界和广大人民群众公开承诺如下：
一、 坚持全心全意为人民服务的宗旨。忠于职守、履行职责，按照《劳动法》、《劳动保障监察条例》、《劳动合同法》等劳动保障法律、法规和规章实施劳动监察，做到客观公正，实事求是，定性准确，处理恰当，秉公执法。廉洁自律，勤政高效，文明礼貌，优质服务。
二、 实行政务公开。提高劳动监察工作透明度。不定期通报工作情况，对社会反响强烈的重大违反劳动保障法律法规案件向社会公布处理结果，严格按照法律规定的执法程序、时间开展劳动保障各项执法检查工作。
三、 提高工作效能。认真组织开展常规巡视检查、投诉举报专查、书面审查、专项检查。实行查处分离，一案一档，专人管理，在60个工作日内结案。实行对重大复杂案件集体会议讨论制度，专人负责会议记录，并报上级部门备案。
四、 文明执法。我队工作人员接待来访或接听电话，语言举止文明，态度热情礼貌，答疑耐心细致；对不是职权范围不能当场答复的，告知当事人应去的部门。属我队职责范围内的事项要热情礼貌地给予答复。对于投诉举报热情认真
接待，制作询问笔录，待调查处理以后，将结果告知投诉举报人，务必做到群众利益无小事，件件有回声，事事有着落。
五、 搞好入区企业服务工作。做好对劳动保障法律法规宣传、咨询服务工作，坚持服务与管理相结合的方针，有计划的组织入区企业相关劳动保障法律法规培训工作，完善劳动保障和-谐园区建设。
六、 完善制度，减少环节，公开程序，阳光作业，对越权办理，违法办理以及在办理过程中的违纪行为，要坚决查处。对以权谋私、吃、拿、卡、要行为，公开通报查处
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