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2016形势与政策论文
论文摘要：周边安全环境是我国进行社会主义现代化建设最重要的外部条件。我国周边多个方向频繁出现异常状况，我国周边安全问题关乎到国家安全形势的发展和国家主权的维护，我国必须要塑造相应的国家安全意识，迎接即将面临的诸多问题，努力营造良好的周边安全环境
论文关键词：中国周边安全稳定动荡
近期，中国周边安全环境新变数与新“乱子”有所增加，不稳定与不确定性有所上升，在中国与周边国家的关系中，一些争议和摩擦连续出现，如中日钓鱼岛之争、中印边界领土争端、中菲黄岩岛对峙事件等当前中国周边环境总体上呈现“东缓”、“西安”、“南乱”、“北稳”之势。
1、中国南海海洋权益之争
在我国周边安全诸多的挑战中，最近一段时变现得最为突出的无疑是我国与南亚五国(越南、文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚)南海主权之争和中日钓鱼岛之争等。菲律宾驱逐我国在黄岩岛作业的渔民、越南挑衅我国台湾驻太平岛士兵、日本无理扣押我国在钓鱼岛附近作业的渔民等。事实，中国与东南亚国家的南海之争，不仅存在
岛屿之争，还有海域划界和资源开发之争。中国和日本除了钓鱼岛的主权归属之争外，还有专属经济区和东海大陆架划界问题，中国和朝韩在东海域划界问题上也有分歧，这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。
我国与南亚五国、日本、韩国、朝鲜等国的海权之争，实质是这些国家我国海洋资源的窥视、无理占有欲掠夺。21世纪是海洋的世纪，随着能源资源短缺的问题日益严重，人们渐渐地把更多的目光转到海上资源。因为南海蕴藏这大量丰富的石油、鱼类等资源，所以我国周边各国都想来捞一手。
2、美国“重返”亚太
美国战略东移的实际展开，东亚和中亚地区都将成为美国军事部署和战略争夺的重点，这在客观上也势必加大对中国的军事压力。
目前，美国全球战略重心正在由大西洋向太平洋转移，其军事部署的重点也在随之调整，大量先进的海空力量逐步部署到东亚地区。同时，为了控制中亚地区的能源资源，美国也加快了谋势中亚的步伐，既和俄罗斯争夺势力范围，也对中国形成钳制。中美之间尽管在经济合作领域日益密切，政治对话也不断加强，但作为当今世界唯一超级大国，美国决不会改变对中国的防范立场。美国的战略非常注重前瞻
性，不是考虑三五年的事情，而是预谋一二十年甚至二三十年的事情，他们不可能对快速发展的中国完全放心，军事上的未雨绸缪是应有之义。在此情况下，中美之间在东北亚、东海和南海以及中亚地区的“战略相撞”难以避免，这些问题如果处理失当，不仅会造成中美双方的磨擦甚至冲突，也会影响中国周边地区的稳定。
面对复杂的周边环境应采取的对策
面对复杂多变的周边环境，中国应加快谋划“大周边战略”，区分陆地与海洋的不同情况，统筹各大地缘方向，针对地区热点，创新运用博大精深的“中华文韬武略”，破解美国的“巧实力”及个别邻国的“小伎俩”
(一)“大周边战略”应强调以下两大原则
一是“刚柔并济”，周边战略切忌“阴柔有余、阳刚不足”，包括在南海问题与南沙争端上。对内对外都要讲清楚中国“走和平发展道路”的完整含义，和平发展绝不排除为捍卫自身正当利益的自卫反击，应让周边个别国家尽早“清醒”过来，打掉其幻想与错觉，以免其日后因挑衅中国被惩罚而“后悔莫及”。与此同时加快“硬实力”建设，重点提升海空远程防卫打击能力。
二是“政经相辅”，“政”指政治与安全事务。应正视中国与东盟一些国家在南海存在的安全利益冲突，美国因此才有机可乘。中国与邻国之间经济利益基本吻合，但安全利益。则存在冲突(领土与海洋权益争端等)，这些邻国因而“经济上靠中国、安全上靠美国”，在安全上利用美国“制约”中国。破解这一困境须对症下药、“以长补短”，经济是中国的优势与“强项”，安全则是中国的劣势与“短板”，应一面扩大经济共同利益，一面妥善化解安全利益冲突，应将经济与安全联系起来，以经济手段来促进安全合作或抑制安全冲突，包括对侵犯中国权益的国家实施经济制裁、相关制裁应准确打到对方的“痛处”与要害。
(二)努力保持中美关系的稳定
美国是当今世界唯一的超级大国，对全球事务和亚洲地区的事务有着巨大的影响力。美国的态度在相当大的程度上可以影响日本、韩国、澳大利亚以及东南亚很多国家的政策。在我国周边许多热点问题的背后，都有美国的影子。由于我国被美国认为是最有潜力在未来挑战其主导地位的国家，美国对华政策中防范的一面在一个相当长的时间内不可能消失。但美国在保持中美关系的稳定方面也有着重要的利益，在很多国际事务上，美国需要我国的合作。因此，只要双方做出足够的努力，中美关系可以维持一个相对稳定的局面。
三、发展睦邻外交，拓展我国在周边国家中的影响力
综合实力的增强，使我国营造有利周边环境的能力也相应增强。我国虽然在周边地区产生了一定的影响力，但与我国综合实力相比，两者之间并不相称。现在，我国与很多周边国家的关系中，最重要的支柱还处于经济合作的层面，如何加强我国与一些周边国家在政治、战略层面的合作，建立起高度稳定的、经得起国际环境变化考验的战略关系，还是一个需要努力加以实现的目标。
此外，针对外界对南海问题的炒作与曲解，宜适时明确界定中国在南海的维权“底线”。
放眼未来，周边是中国崛起必须经历的“大考”，也是一道必须迈过去的“坎”，谋划中国对外“大战略”，务必优先“经营”与“料理”好“大周边”。
《形势与政策》课程论文
题目：清楚认识反腐斗争形势
姓 名： 杨湛
学 号： 201330118206
系 别： 机械工程
班 级： 13级机电创新班
指导老师： 岳 磊
完成时间： 2016年5月9日
概述
当前，党风廉政建设和反腐败斗争取得了显著成效，“四风”问题得到有力整治、一大批“老虎”“苍蝇”被绳之以法，宣讲党风廉政建设和反腐败斗争形势，一要阐释党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要内容和必然要求。二要全面介绍开展党风廉政建设和反腐败工作的主要举措。三要宣讲我们党高度重视将十八大以来的理论成果和实践经验转化成制度成果，把制度笼子扎得更紧。重点解读《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的重要意义、主要内容，引导树立法治意识、纪律意识和廉洁意识。 感想 党风廉政建设和反腐败斗争是关系到党和国家生死存亡的大事,也是社会普遍关注的热点问题。正确分析、认识当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势，对于我们统一思想、坚定信心、鼓舞斗志，认真贯彻执行党的路线方针政策，积极投身于社会主义现代化建设具有非常重要的意义。
那么什么是腐败？现代政治意义的腐败，是指思想上、行为上的堕落，组织、机构、制度等方面的黑暗和混乱。我们通常所说的腐败，主要是指党员干部的腐化堕落行为，表现为贪赃枉法、行贿受贿、敲诈勒索、权钱交易、挥霍浪费人民群众的财富、生活奢靡等等。这些腐败表现引起人民群众的强烈不满，尤其是其中那些严重影响人民群众切身利益的地方，如城市拆迁补偿、农村征地问题等，一些官员不断挑战人民群众的底线，在社会上引起了一片骂声。我国现阶段的腐败问题已经异常严重了，切实需要发动一场以反腐败为主题的社会行动。
新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，打铁还需自身硬。我们党的责任，是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题。反腐，中央在行动。
1.保持反腐高压，坚持“苍蝇老虎一起打”
面对这一严峻的社会问题，中共十八大后，以习近平总书记为核心的新一届中央领导坚持反腐的高压态势，采取“苍蝇老虎一起打”的不姑息政策，只要党员干部发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，我们党绝不姑息。高官不断从军队、地方、中央部门、国有企业中落马，覆盖党委、政府、人大、政协等系统，他们的级别不可谓不高，其中“副国级”以上就有3名，“省部级”以上55名，中央委员或中央候补委员有6名，“刑要上常委”得以兑现。彰显了党中央的反腐决心、彰显了以习近平同志为总书记的党中央在反腐败上猛药去疴、重典治乱的决心和意志品质，刮骨疗毒、壮士断腕般的勇气和严厉举措。在这一反腐高压下，党员干部想要犯错误就得好好掂量掂量了。
2.简政放权反腐倡廉的釜底抽薪之策
长期以来，我们往往把腐败看作是来自外界的诱惑、腐蚀。权力是否会腐败，主要要看掌握在什么人的手中。只要对干部加强思想教育，增强党性修养，提高为人民服务的自觉性，腐败是可以遏制的。事实说明，腐败往往是公权力运行的伴生物。社会、经济、生活中的腐败现象，与权力有着必然联系。如果不把“权力关进制度的笼子”，解决权力过分集中的问题，直接的后果就是政府权力涉及领域越多，腐败现象也越多。那么，廉洁政府、服务政府就无从谈起。建设廉洁政府要进一步简政放权，核心是转变政府职能，是反腐倡廉的釜底抽薪之策。政府的集权化、过度行政化是多年来腐败多发、易发的症结所在。权力是把双刃剑，用的好可以为民办事，用不好会误民误事，甚至滋生腐败。中央简政放权的背后是减少了腐败发生的土壤，从根本是解决腐败问题的发生。
3.反腐教育，警钟长铃
对干部加强思想教育，增强党性修养，提高为人民服务的自觉性，腐败是可以得到一定遏制的。开展反腐教育，并不是只是开开会，上上课哪样走走形式。位于北京的秦城监狱是我国关押高级贪腐犯的场所，中央曾组织现任党员干部去参观秦城监狱，去看看原先一起工
作的同志现在的窘况，昔日的他们是封疆大吏，部委领导，大权在握，现在再去看他们时早已风光不再，沦为阶下之囚，在这一前一后都是因为贪腐，许多 “参观者”看完后深受触动，这起到了很好的警示作用。
其次，腐败是个世界性的问题，不姓“社”也不姓“资”。目前，世界上所有国家都存在腐败现象，没有任何一个国家对腐败是完全“免疫”的，腐败作为一种政治顽症，成为困扰各国政府的难题之一，也是导致一些政府垮台的重要原因。而且腐败这种现象自古就有，中西都有，所以我们应该看到，我国当前的反腐败斗争是在复杂的国际背景下进行的。西方敌对势力千方百计对我国进行和平演变和西化、分化，他们一个重要的手段就是对我党领导的党风廉政建设和反腐败斗争蓄意诋毁，造谣惑众，把我们的党描绘的一片漆黑，把我们的党员干部说的一无是处，攻击共产党解决不了自身的腐败问题。其目的就是企图动摇干部群众对我们党的信心，动摇我们的社会主义制度。如果按照他们的主张去反腐败，反掉的那只能是党的领导，是社会主义制度和人民政权。这点需要得到注意。
中共坚决“打虎”赢得党心民心 ，反腐败凝聚正能量
毫无疑问，“党的十八大之后的反腐败，特点是鲜明的，成果是显著的，人民是高兴的，腐败分子是害怕的。这一点得到了人们群众的高度认可。
当老百姓看到之前根本不用自己掏钱买月饼的官员也来商场选购“亲民月饼”的时候，当老百姓走进之前只对达官贵人开放、如今已变身为百姓茶楼的前高档会所的时候，当他们的孩子升学、参军不用再花几万块去“打点”的时候，当他们看到一个个公款吃喝、公车私用、公款旅游的党员干部被点名道姓通报曝光的时候，当他们通过各种媒体关注刘铁男等前高官被公开审判的时候，他们就已真正感受到了反腐败所带来的公平正义，感受到依法治国正在成为现实，感受到越来越强劲的清廉之风。
中国反腐败收获了改革红利、发展红利、治理红利、民主红利、信心红利，并以大量事例、数据、国内外权威机构和人员的评论加以佐证。
严惩贪腐，痛打“老虎”，不仅是政治领域的斗争，也是市场经济领域的较量。只有严查权钱交易、官商勾结等行为，才能营造自由、平等、法治的市场环境，才能让守法企业和投资者在法治、规则框架内自由发展、平等竞争，激发活力和创造力，从而实现经济繁荣。
反腐败不仅是政治领域、经济领域的斗争，更是社会价值观的较量。近年来在社会上掀起了一种思潮，即一边骂公务员一边向公务员队伍靠拢的畸形态度，考公务员热似乎从另一个角度说明了一些问题，“官好当，好当官，当官好”却忘了 “当好官”，从前几年的公务员热到现在国考报名人数的明显下降视乎也说明了一些问题，即官没有原来那么好当了，福利少了，灰色收入少了，还有就是腐败的机会少了，不敢了。
打“老虎”、拍“苍蝇”、纠“四风”，针对党员干部队伍开展的惩腐肃贪、正风肃纪所带来的红利已经外溢到社会层面。
虽然当前反腐败斗争形势依然严峻，一些领域的腐败问题还相当突出，重大违法违纪案件仍时有发生，一些腐败现象仍然屡禁不止，但面对新形势，党中央的认识是清醒的，态度是坚决的，领导是坚强有力的，措施是行之有效的。相信在党的领导下，经过全党和广大人民群众的共同努力，就一定能够把腐败现象滋生蔓延的势头遏制住，把腐败问题减少到最低限度，实现党风政风和整个社会风气的根本好转，从而取得反腐败斗争的胜利。
作为青年学生，我坚信这强劲的清廉之风，必将推动中国巨轮驶向中华民族伟大复兴的光明前景！
党的十六大报告指出：“发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明是全面建设小康社会的重要目标”。把政治文明作为独立于物质文明和精神文明的社会文明形态，并作为中国特色社会主义建设事业的重要目标，这是对马克思主义文明观的丰富和发展，标志着我们党对社会主义建设和发展规律的认识达到了新的水平，也是我党理论创新的重要成果。正确理解和认识政治文明的本质和基本特征，按照党的十六大提出的全面建设小康社会目标，全面推进中国特色社会主义政治文明建设具有重大的理论和现实意义。生产关系决定社会阶级关系。社会政治文明进步和发展的过程，本质上就是使社会阶级关系和体现这种阶级关系的社会制度和运行机制适应社会生产力发展的要求，推动社会生产力和生产关系进步和发展的过程。作为一种独立的社会文明形态，具有历史性、阶级性，进步性、民族性和兼容性五种基本特征。
当然，社会主义政治文明作为政治文明的一种新的发展产物，他既具有政治文明所包含的内容、特征及本质，也具有自己鲜明的特征。首先社会主义政治文明是社会主义条件下人民当家作主的政治制度和与之相适应的先进政治意识。它使社会主义民主政治制度化、规范化和程序化，形成开放、民主、和谐的社会秩序和国家稳定、人民团结、政府廉洁高效的生动活泼的政治局面。其次，社会主义政治文明的核心和精髓是高度的社会主义民主。小平同志曾指出：“继续努力发扬民主，是我们全党今后一个长时期的坚定不移的目标。”党的十五大强调，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化，因此，是否建设高度的社会主义民主，是关系国家的社会主义性质的问题，也是社会主义政治文明的核心和精髓。第三，社会主义政治文明的根本标志是依法治国。历史的经验告诉我们，没有法制，就没有社会主义，就没有党和国家的长治久安，更谈不上社会主义政治文明。第四，社会主义政治文明的理论依据是建立在马克思主义基础之上，主要为政治与经济辩证关系的理论、社会基本矛盾推动社会发展的·理论、党在社会主义初级阶段的基本路线理论等，这些不仅体现了社会主义政治文明区别于其他文明的显著特征，也表明了社会主义政治文明在社会主义建设中巨大的作用。
一、全面理解建设社会主义政治文明的重要性、必要性和紧迫性
改革开放以来。在邓小、1毛理论指导下。我国经济和社会发展都取得了举世瞩目的伟大成就。但是，国际上社会主义和资本主义两种制度的存在以及两种制度间的对立和矛盾，在不同政治文明间的反映，由此带来的负面影响和不良后果日益加剧，国内政治文明方面存在制度优越但体制不够合理、权利真实但法制不够健全、形式多样但机制不够完善、有物质保障但发展不平衡等诸多不足，体现在现实经济生活领域表现为：国企改革一直不能取得突破，党在农村政策在一些地方执行中出现偏差，政府职级转变步履艰难，许多改革方案在执行中严重走样，腐败现象和社会不稳定因素有增无减，等等。出现这些总是有多种复杂的原因。笔者认为，从人类历史不断发展的观念、政治与经济的辩证关系出发，在经济全面提速的同时，必、须适应经济发展和社会全面进步的要求，在坚持四项基本原则的前提下继续积极稳妥地推进政治体制改革，发展有中国特色的民主政治，建设社会主义政治文明。
1、我国确立的社会主义市场经济体制，是政治体制改革的基础。经济发展是政治发展的驱动力，政治发展又是经济发展的根本保证。党在新的阶段坚持以经济建设为中心任务，反对脱离经济发展和经济体制改革的实际而进行政治体制改革，但是并不认为把政治体制改革放在可有可无、完全被动的地位，甚至只搞经济体制改革，不搞政治体制改革。邓小平指出：“现在经济体制改革每前进一步，都常深深感到政治体制改革的必要性。不改革政治体制，就不能保障经济体制改革的成果，不能使经济体制改革继续前进，就会阻碍生产力的发展，阻碍四个现代化的实现。”这说明若不想触动政治体制，单纯就经济体制进行改革，已经很难取得实质性进展。
2、近年来，我国的腐败现象大有滋长蔓延之势，其中重要的一个原因是制度建设滞后，体制有缺陷。小平同志指出：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。……领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局碑性、稳定性和长期性。”要从根本上扫除腐败现象，必须发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。
3、经济全球化浪潮必然对世界各方面各领域带来影响和冲击，我国社会主义民主政治的建设也面临挑战。苏东剧变表明，传统社会主义政治发展模式已经不能适应经济全球化的客观要求，必须重新认识和选择社会主义民主政治模式，开拓社会主义民主政治、政治文明的发展道路。目前，经济全球化对中国最大的政治挑战，就是西方国家利用经济全球化和政治民主化对我国进行“和平演变”，企图使我国走上资本主义道路。为了适应经济全球化需要，防止西方资本主义的“西化”、“分化”，就必须改革和调整我国的经济、政治和法律等各方面的体制，这给我国政治文明建设提出了更高的要求。
4、人世之后，pTO规则对各成员方面的政府行为提出了严格的要求。每一成员要享受WTO的权利，同时这些原则、协议又要求对zhèng fǔ 部门的职能、管理法规、管理体制、管理方式进行调整和改造，增强政府改革的透明度，以保证政府为市场和企业提供公平的游戏规则。
5、我党三代领导集体对社会主义民主政治建设的研究和探索，实际上已把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明提到了议事日程，已作为社会主义现代化建设的重要目标。中国共产党三代领导集体把马克思主义和中国实践相结合，继承和发展了马克思主义的民主观、文明观，对社会主义政治文明作了研究和探索。以毛泽东为代表的第一代领导集体从社会主义文明比资本主义文明具有优越性为出发点，以一种忠诚的精神来捍卫社会主义文明，为发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明提供了宝贵的}S。以邓小平为核心的第二代领导集休。通过历史的反思，深刻地认识到社会主义文明不是建立在纯粹的精神理念之中，而必须以生产力的高度发展和社会物质财富的极大丰富为基础。以这一理论逻辑为起点，认为我国社会主义文明的基本内涵是“一个中心，两个基本点”；社会主义文明的前进方向是物质文明、精神文明和制度文明；社会主义文明的根本标志是依法治国；社会主义文明的价值取向是“效率优先，兼顾公平”，为社会主义政治文明建立了不朽功勋。以江泽民为核心的第三代领导集体继承了马克思主义文明观，依据世界多样化发展和中国社会主义初级阶段的基本国情，在解决各种新问题过程中，又丰富和发展了毛泽东思想、邓小平理论，提出了社会文明应该以人与自然和谐发展为奋斗目标，以市场经济、民主政治、先进文化为核心内容，以制度创新为行为导向的社会主义文明观。中共三代领导集体关于社会主义文明观
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