【www.gbppp.com--作文大全】
一、加强基础设施建设
城区建设2座污水处理厂，乡镇从2010年至2011年同步建设16个镇污水厂，并将厂区空地绿化全覆盖打造良好环境。政府提供资金，城区和经济开发区污水处理厂配套管网120余公里。全县乡镇污水厂配套污水管网83.12公里。污水集中处理率提高至87.49%，大大改善了城区和镇区市容环境，同时取得良好的社会效益，提高了政府形象。
二、今后生态文明建设主要目标
加大城区和镇区管网改造力度，结合城区镇区改造将污水管网建设同步纳入工程设计，同步施工，最终实行城区镇区雨污分流，提高污水厂进水浓度，降低污水厂运行成本。新建排水工程必须实行雨污分流，加大对巷道雨污管网改造要下决心，在资金允许前提下加快改造进度。
三、县对全市生态文明建设和环境保护工作积极配合和支持
建议：在改造环境方面，政府一定要制定目标，确保改造资金投入及时到位。
ＷＯＲＤ版本，下载后修改编辑【住建局2016年生态文明建设】
摘 要
生态城市是指在城市生态系统承载能力范围内运用生态经济学原理和系统工程方法改变城市的生产和消费方式、决策和管理方法，挖掘城市区域内外一切可以利用的资源潜力，构建经济发达、生态高效的城市产业，体制合理、社会和谐的城市文化以及生态健康、景观适宜的城市环境，实现城市经济腾飞与环境保护、自然生态与人类生态的高度统一与可持续发展。简单说：生态城市是社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类居住形式，是生态健康的城市。
众所周知，当今困扰世界的三大‚过剩‛问题一人口过剩、技术过剩、消费过剩，在城市建设和发展的过程中凸现出来，要解决这一根本的问题就必须从生态文明理论的指导下入手。城市建设对人类生存环境产生影响，给人类的健康和生存带来了极大的威胁与危害，人类不得不对城市的发展进行深刻的反思。因此，生态文明已经成为改变人类与自然关系的主导力量。生态城市是通过倡导生态理念，采用生态技术，建立生态化产业体系，从而达到社会、经济、环境的可持续发展，实现自然生态平衡、人文生态和谐的城乡统一体。 从可持续发展的角度出发，利用生态学和社会学的观点，论述生态城市的内涵，提出科学的城市规划、合理的城市评价指标体系、完善的城市管理制度，强调只有自然生态、人文生态两手抓才能真正实现经济、社会、环境的全面发展。 鉴于此，本文对生态城市建设的相关问题进行了深入研究。
[关键词] 生态文明；生态城市；生态城市建设；
引言
一、研究背景与意义
（一）宏观背景
在经历了原始文明、农业文明和工业文明三个阶段之后，人类文明目前正处于工业文明向生态文明过渡的阶段。作为一种新型的文明形态，生态文明是对工业文明进行反思的结果。因为从西方工业文明形成起，以征服、索取和统治自然为核心思想的人类中心主义，就一直受到许多思想家的反思和批评。人类社会进入20世纪60年代后，全球环境污染进一步恶化，能源危机出现，于是人类开始有意识地寻求新的发展模式。1972年，罗马俱乐部发表《增长的极限》，提出了均衡发展的概念，以大量事实系统分析说明了传统工业文明经济增长的不可持续性，催生了联合国对人类赖以生存和发展的环境的关注。同年,联合国召开人类环境会议,通过了《人类环境宣言》和《只有一个地球》的主题报告,确定6月5日为‚世界环境日‛。1980年，世界自然保护同盟发表的《世界自然资源保护大纲》明确提出‚可持续发展‛这一术语。1983年，联合国成立‚世界环境与发展委员会‛；1987年，该委员会在《我们共同的未来》一文中鲜明地提出了‚环境危机、能源危机和发展危机不能分割‛、‚地球的资源和能源远不能满足人类发展的需要‛、‚必须为当代人和下代人的利益改变发展模式‛等三个观点。1992年，联合国环境与发展会议通过的《21世纪议程》和《里约环境与发展宣言》确定了可持续发展指导原则和战略目标。2002年，联合国可持续发展世界首脑会议通过了《可持续发展执行计划》和《约翰内斯堡政治宣言》,确定发展仍是人类共同的主题,提出经济、社会、环境是可持续发展不可或缺的三大支柱。从此，可持续发展观念、生态社会建设思想越来越深入人心。
改革开放30多年来，中国取得了举世瞩目的伟大成就。但在发展过程中也存在不少问题，特别是我国经济增长方式粗放问题比较突出，资源使用效率偏低，环境污染较为普遍，经济发展与资源、环境的矛盾越来越突出，如不切实搞好资源节约和环境保护, 我们的发展将面临难以为继的局面。因此，我国采取了一系列积极措施：1994年，率先制定出台了《中国人口资源环境发展白皮书》；1996年，‚九五‛计划提出转变经济增长方式、实施可持续发展战略；2002年，党的十六大将‚可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路‛定为全面建设小康社会的四大目标之一；2003年，党的十六届三中全会提出以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观；随后又提出了科学发展、清洁生产、清洁发展等新概念和走新型工业化道路、发展循环经济、走文明发展之路、建立节约型社会等新观点；‚十一五‛规划纲要进一步提出‚落实节约资源和保护环境基本国策，建设低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续的国民经济体系和资源节约型、环境友好型社会‛；十七大报告明确提出‚建设生态文明‛的新要求，并强调‚必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位臵，落实到每个单位、每个家庭。‛【住建局2016年生态文明建设】
（二）战略意义。
党的十八大报告指出，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须全面树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出的地位，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。深刻领会中央对生态文明
建设作出重大战略部署，对于创建生态文明城市和全面准确把握党的十八大精神都具有重大意义，
1、推进生态文明建设，是对马克思主义生态文明观的继承和发展。马克思主义生态文明观较集中的体现在对人与自然的关系的认识上，把人与自然的关系看作是一个复杂的对立统一的整体，构成了其生态思想的主要内容。马克思主义认为‚人是自然界的一部分‛，是‚有生命的自然存在物‛，‚人本身是自然界的产物，是在自己所处环境中并且和这个环境一起发展起来的‛，因此，人必须以自然界为其生存和发展的前提条件。同时，人通过实践可以能动地改造自然，但‚我们不要过分于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复‛，必须按照客观规律办事，否则‚只会带来灾难‛。马克思主义生态文明观博大精深，是我们党建设生态文明的理论源泉。建国后，以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体为改变因长期战争对生态环境造成的严重破坏，提出要大力植树造林以消灭荒地荒山、改变自然面貌的奋斗目标。改革开放以来，伴随着多年来粗放型高速增长的经济奇迹，一些生态问题也日益突出并引起了很多社会问题。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，逐渐从毛泽东最初对人与自然关系的强调，发展到侧重于人与自然、人与人、人与社会的全面协调。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体提出了建设生态文明，在十六大报告中把可持续发展能力不断增强、生态环境得到改善、资源利用效率显著提高、促进人与自然的和谐确定为全面建设小康社会的一项重要目标。以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体提出了坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，进一步明确了生态文明建设的目标、任务、要求和措施。党的十八大报告提出要大力推进生态文明建设，要更加自觉地珍爱自然、更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代。可以看出，几代中国共产党人在继承马克思主义生态文明观的基础上，结合我国经济社会发展的实践，对生态文明建设进行了不懈的探索与创新，不断与时俱进，并将成果创造性地运用于实践、指导实践。
2、推进生态文明建设，体现了中国共产党执政理念的创新和升华。在改革开放以前，对于生态环境的理解仅仅局限在简单的‚植树造林、绿化祖国、美化环境、保持水土‛层面。从1978年开始，党和国家领导人逐渐意识到节约资源能源、保护生态环境、维护生态平衡的重要性，初步形成较为系统的生态环境保护理念，这一思路反映在从‚十二大‛开始直至‚十五大‛的党代会报告中，先后出现人口控制、提高资源利用效率、治理污染、改善生态环境等关键词。同时，随着我国经济起飞和工业化、现代化过程中对资源的需求、对生态环境的破坏能力持续增加，到20世纪90年代中后期，我国曾一度面临较为严重的‚生态危机‛。2002年，党的十六大报告将‚可持续发展‛纳入全面建设小康社会目标。2007年，党的‚十七大‛报告中首次提出‚建设生态文明‛，将‚全面协调可持续发展‛作为科学发展观的重要内容，提出建设‚资源节约型、环境友好型社会‛，并将‚建设生态文明‛作为2020年全面建成小康社会的五大奋斗目标之一。同时，新修改的党章中，也加入了‚人与自然和谐‛、‚建设资源节约型、环境友好型社会‛等内容。党的十七届四中全会第一次把生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设并列提出，正式确立了‚五位一体‛的现代化建设布局，生态文明建设正式成为践行科学发展观的具体实践和提高执政能力的重要举措。2012年的十八大报告中，‚生态文明‛的地位进一步凸显，第一次提出‚推进绿色发展、循环发展、低碳发展‛‚建设美丽中国‛，并作为实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的总任务。报告首次单篇论述‚生态文明‛，对如何实现生态文明建设进行了系统而深入的阐述，明确生态文明建设的目标是努力走向社会主义生态文明新时代；强调生态文明建设基本路线是加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制，推
动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局；指明建设生态文明的现实路径，就是‚转（转变经济发展方式）‛、‚调（优化国土空间开发格局）‛、‚节（全面促进资源节约）‛、‚保（加大自然生态系统和环境保护力度）‛、‚建（加强生态文明制度建设）‛。中国共产党执政60多年来，生态文明建设从无到有，从提出到付诸实践，充分体现了我们党对社会主义建设规律的深刻认识，对社会主义事业顶层设计的科学完善，对执政兴国理念的不断创新和发展。
3、推进生态文明建设，是顺应自然、实现永续发展的必然和途径。生态文明作为人类文明的基础，延续人类社会原始文明、农耕文明、工业文明的历史血脉，承载了物质文明、精神文明、政治文明的建设成果，贯穿在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程，建设生态文明是全球所有国家和地区共同的事业。在我国推进生态文明建设，则具有特别重大的现实和深远战略意义。我国是最大的发展中国家，又是人口、幅员大国，在中国推进生态文明建设既能造福于13亿人口，又将对全球生态文明建设做出重大贡献。目前西方发达国家经过了百年的工业革命，借助其经济技术等方面的优势，在可持续发展领域的研究与实践先走一步，生态文明已具雏形，其成果惠及约10亿人口。但全球尚有50多亿人口处在工业文明初期或中期，生态文明建设才刚刚起步。改革开放以来，我国经济快速发展，创造了举世罕见的奇迹。同时，经济高速发展也带来了深刻教训，如在资源、环境等方面付出代价过大；发展不平衡、不协调的矛盾突出；城乡差别、地区差别、收益分配差别进一步扩大；生态退化、环境污染加重；民生问题凸显以及道德文化领域里的消极现象等，严重制约了现代化宏伟目标的顺利实现。这些矛盾和问题可以说直接或间接由传统工业化造成的，若靠工业文明理念和思路应对，不但于事无补，还会使困境日益深化。而生态文明作为工业文明发展到一定阶段的产物，是超越工业文明的新型文明境界，是人类社会文明的高级形态。以生态文明取代工业文明成为人类历史发展的必然，这是全人类智慧的结晶，也是克服危机的明智之举。古今中外大量的事实已经证明，只有坚持生态文明的理念和思路，才能提高全民族生态道德文化素质；只有走生态文明路子，才能突破种种瓶颈制约，实现经济社会又好又快发展。党的十八大报告把生态文明建设放在突出地位，作为中国特色社会主义事业的有机组成部分，就是要尽快消除因过度开发而造成的生态环境危机，推动资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，努力建设以天蓝、地绿、水净为主要标志的美丽中国，为全球生态安全作出贡献。这是一项很有远见、很有深意的重大战略举措，是顺应自然、实现中华民族永续发展的必然选择。
二、国内外研究现状
20世纪70年代后，生态文明与可持续发展问题受到人们的普遍关注。人们深刻地感受到，现代社会和现代人已经陷入一场严重的生态危机、道德危机和社会危机，人类传统的发展观和文明观面临严峻挑战。1992年联合国环境与发展大会召开，可持续发展思想由共识变成各国人民的行动纲领，生态文明应运而生。自20世纪90年代以来，随着生态文明和可持续发展的公众意识、执政理念、理论研究和实践探索日益得到全球共识，学术界对生态文明的理论范畴与实践方向研究也进入一个新的阶段。围绕生态文明与可持续发展这一主题，国内外学者进行了多方面、多角度、多层次的研究。
（一）关于生态文明的本质特征
学术界围绕人类生态意识、生态经济、生态政治的兴起和可持续发展等方面进行了广泛的研究，指出生态文明比工业文明更具理性的哲学观、价值观、科技观和更高级的管理水平。主要体现在：(1)思想观念的大转变，即从人与自然的对立关系向人与自然
贯彻落实中共市委八届八次全会精神，纵深推进生态文明城市建设，是顺应时代发展的大势大局。本人通过对生态文明城市建设情况的初步调研，撰写此调研报告，报告分为四个部分：
一、纵深推进生态文明城市建设，突出提高执行力主题
市以旅游业为龙头，促进了本市服务业的长足发展，目前三二一的产业结构基本形成；城市的基础设施逐步完善，环城高速公路、新庄污水处理厂等一批重要基础设施相继建成；生态环境持续的改善，“两湖一库”水质得到提升，环城林带得到有效保护；人民生活水平明显得到提高，“六有”民生行动计划全面推进，群众普遍关注的一批热点难点问题得到有效解决；推动科学发展的体制机制逐步的完善，建立了生态补偿机制，出台了《生态功能区规划》，制定了《市促进生态文明建设条例》等一系列法规，搭建了11个投融资平台；生态文明观念逐步强化，开办生态文明城市领导干部专题研讨班；干部队伍建设切实加强，通过公推竞岗、公开选拔、实施“双百”工程等方式选拔干部，激发了干部队伍活力。实践证明，建设生态文明城市，完全符合中央和省委的要求，完全符合的实际，顺应了世界城市发展的潮流，是实现科学发展、促进社会和谐的必由之路。
学习贯彻市委八届八次全会精神，我们对本市增强纵深推进生态文明城市建设进行了深入的调研与思考：市的最大的比较优势是生态优势。市的环境比较好。有两条环城林带，是世界上喀斯特地区植被最好的中心城市，空气良好。气候凉爽。夏季，市的平均气温在24℃左右，年平均相对湿度在76.9%左右，不湿不燥，而且平均风速每秒2.1米，风和凉爽，非常舒适。纬度适宜。专家认为人类最佳的居住纬度为20-30度，市恰好处于北纬26度，处在最佳居住纬度上。海拔适中。市海拔在1000米左右，使人体处在大气压感觉的最佳地域上，非常适合人居住。自然灾害比别的城市少。从来未有地震和沿海地区的台风灾害，生活居住安全。资源丰富。市有丰富的磷、铝等矿产资源，有尚欠开发的民族风情和民族文化资源，这是别的很多城市也没有的。这些优势构成了市发展的比较优势，进而构成向纵深发展的后发优势。
同时，也要清醒地看到，我市生态文明城市建设尚处于发展初期，进一步的向纵深发展，还存在许多不足，突出表现在：经济发展方式尚未根本转变，生态产业发展仍较缓慢；城市规划建设和管理仍较粗放，城市品位亟待提高；发动基层和群众广泛参与建设生态文明城市不够深入，群众性生态文明创建活动不够丰富；一些涉及群众切身利益的民生问题还比较突出；有的干部素质和作风不适应新形势、新任务要求，执行力不强。因此，强化责任，切实提高各级干部执行力应是目前的一项重要工作。一是要明确责任主体。对全市性重要工作、重大项目、重点工程实行项目负责制。按照分工负责与项目负责相结合的原则，统筹市领导工作安排，整合相关部门资源，建立市领导牵头的专项工作推进机制，把工作目标、工作任务、完成时限，逐一分解落实到具体的牵头领导、责任单位和责任人。二是加大督查力度，建立督查专员制度，强化督查督办机构职责职能。改进和创新督查方式，对全市重点工作实行专项督查、全程督查。建立健全人大代表、政协委员、专家学者、新闻媒体等社会各界参与的大督查机制。健全重要工作责任报告制度和通报制度，责任单位和责任人要定期或不定期报告目标任务完成情况，并在一定范围内通报。凡向社会公开承诺的重大工作进展及目标任务完成情况要通过电视、报纸、政府公众信息网等新闻媒体向社会公布。三是严格干部考核。严格执行党政领导班子和领导干部绩效考核办法，完善考核方式，增强考核工作透明度，加大群众满意度在考核评价中的分量。把执行力作为干部考核的重要内容，重点考核领导班子和领导干部在重点工程、重要工作、重大突发事件和关键时刻履行职责、完成任务情况。考核结果在一定范围内通报、公示，并作为干部选拔任用、培养教育、监督管理和激励约束的重要依据。
二、纵深推进生态文明城市建设，服务于“三创一办”
全市认真贯彻落实市委八届八次全会会议精神，把创建“国家卫生城市”、“国家卫生保护模范城市”、“全国文明城市”和协办2016年第九届全国少数民族传统体育运动会（简称“三创一办”）各项工作落到实处，坚定不移地推进生态文明城市建设。从调查情况反馈来看，市党员干部对“三创一办”活动知晓率达100%，卫生状况满意率≥90%，健康知识知晓率≥70%。。认为全市大环境的卫生状况明显好转，生活环境整洁，创建工作很有必要，支持创建活动，但要加强群众对创建工作的再教育和再认识，以引导健康文明的生活理念，培养卫生的长效保洁意识，同时要加强卫生死角的保洁力度。使“三创一办”领导小组了解了群众的心理，为下一阶段开展有针对性的工作提供了有力的依据。
假日旅游带动休闲娱乐业的发展。假日旅游的启动和生活水平的提高，使城镇居民的消费模式逐渐向休闲娱乐转变。休闲娱乐不仅让游客参与各种游乐设施和娱乐活动，体验其中的知识与乐趣，而且以休闲娱乐为载体，将休闲文化、体育运动等形式与游乐主题融为一体，使娱乐变得丰富多彩，满足了游客休闲、娱乐、健身的愿望。调查显示，节假日50%的人考虑外出旅游，在外出旅游的人群中，64.8%参与人休闲娱乐。为了适应这一新的需求，各地兴起了许多休闲娱乐行业，如茶馆、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射击、水上运动、网球、高尔夫和跳舞机等，到了节日这些地方都是处处爆满。另外，假日旅游还带动金融业、网络电信业、农牧业和建筑制造业的发展。
创建“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“全国文明城市”和协办2016年第九届全国少数民族传统体育运动会是我们三创一办的具体内容。“三创一办”是城市发展的大势所趋，是事关全市乃至全国人民切身利益和长远发展的大事实事，对提高市民生活质量、塑造城市文明形象，具有重要而深远的意义。“三创一办”涉及到各行各业，涉及到千家万户，是一项“人人有责、家家受益”的社会工程，需要每一位市民的积极参与和共同努力。
三、纵深推进生态文明城市建设，办好职业教育
近年来，市通过整合资源、增加经费、加强师资队伍力量、完善学生资助体系等多项实招为职业教育发展“护航”。同时依托国家加快职业教育的发展好政策，市职业教育办学规模逐年扩大，办学水平明显提高。截至2016年底，全市共有职业院校50所，其中高职院校2所，在校生4200人，年招生近3000人，专任教师442人。在中等职业学校中，市属中等职业学校40所，国家级重点职业学校5所，省级重点中等职业学校3所，在校生52598人，年招生2万人，专任教师2393人。2016年初比2016年，全市中等职业学校数增加了13所，在校学生数同比增加33800余人，是2016年的2.8倍。这标志着我市职业教育驶入“快车道”。根据我市职业教育的发展目标：到2016年，新建和扩建一批中等职业学校、县级职教中心；争创6所国家级、省级示范性职业院校；重点建设10个以上重点优势特色专业。全市高等职业学院在校生规模达到1.5万人以上，中等职业学校在校生规模达到7万人以上。到2020年，形成以高等职业教育为龙头、中等职业教育为主体，学历教育与技能培训相结合、职前职后教育相衔接的现代职业教育体系，满足人民群众对职业教育的需求，满足全市经济社会发展对高素质劳动者和技能型人才的需要。
四、把生态文明市建设作为富民强市的“总抓手”
生态文明作为一个新概念、新思维，不仅进一步完善了科学发展的理论，而且是促进当前经济社会发展的总抓手。抓生态文明建设，才是真正抓住了经济社会发展的内涵，根据调研工作我们了解到，2016年市加快了传统产业改造升级。编制完了成铝、磷等矿产资源开发利用专项规划，优化了矿产资源配置。强力推进了铝、磷、煤等资源型企业技术改造，加强了磷渣、粉煤灰、赤泥等工业固体废物的综合利用和处置。同时加大了工业污染防治力度。坚持绿色招商，严禁不符合国家产业政策、污染严重的项目落户。推广清洁生产，逐步实行了强制性清洁生产审核。严格执行排污许可证和污染物总量控制制度，完善企业污染源档案。加大整治违法排污力度，对污染物排放不达标的企业限期治理或关停。加强以二氧化硫和可吸入颗粒物为重点的工业大气污染治理，加快了清镇发电厂、钢厂、贵州水泥厂等重点污染源的异地改造项目建设，强化了生态植被恢复治理。采取了科学、有序、合理的开采方式，提高矿产资源回收率和综合利用率，减少了对生态环境的影响。严格执行矿山地质环境恢复治理保证金制度，督促矿山企业恢复治理矿山地质环境。大力实施国家天然林资源保护、水土流失、石漠化和沙石采掘场综合治理、巩固了退耕还林成果等林业生态重点工程。加大了交通干线绿化力度。因此，市要把握好、利用好生态文明市建设这个总抓手，大力发展生态经济，努力优化生态环境，积极培育生态文化，全面构建生态社会，并以此去推动物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设；去规划发展布局、调整产业结构、整合生产要素、增强发展潜力；去统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展，逐步走上生产发展、生活富裕、政治文明、生
本文来源：http://www.gbppp.com/jy/319291/
推荐访问:2016年石家庄市住建局 2016年精神文明建设