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澄府办发„2011‟ 号
关于印发《2011年澄塘镇道路交通安全专
项整治工作实施方案》的通知
各村（居）委会、各有关单位：
现将《2011年澄塘镇道路交通安全专项整治工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
澄塘镇人民政府办公室
二○一一年六月一日
主题词：交通管理 专项整治 实施方案 通知 抄 报：县安委会、县安监局 澄塘镇人民政府办公室 2011年6月1日印发 共印30份
2011年澄塘镇道路交通安全专项整治工作
实施方案
为进一步加强我镇道路交通安全管理工作，有效消除道路交通事故隐患，遏制道路交通事故的发生，根据县安全生产委员会整体部署，结合我镇道路交通实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的“十七大”精神和科学发展观为指导，紧紧围绕
“保稳定、保安全、保畅通”的工作目标，切实把道路交通安全工作抓紧、抓实、抓好，迅速扭转道路交通事故多发的被动局面，坚决遏制道路交通较大以上事故的发生，确保我镇道路交通安全形势的平稳发展，有效促进“平安澄塘”建设。
二、工作措施
(一)进一步促进道路交通安全生产主体责任的落实 要积极协同县安监、交通、教育等部门深入公路客货运企业、危险品运输、学校等企事业单位，督促检查安全工作开展情况，努力促进道路运输企业安全主体责任的落实。工作中，要注重督促企业加强对驾驶人的教育管理，加强对车辆安全性能的检查，加强对车辆的动态监管，并将今年以来有两次以上超员、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法记录、多次违法未处理、记分满12分驾驶人情况进行
通报，督促企业对通报的交通违法、交通肇事驾驶人加强教育并进行内部处罚，同时采取相应的整改措施，确保从源头消除交通安全隐患。对运输企事业单位的车辆多次超载并经处罚不改的、对今年以来发生道路交通死亡事故或存在重大安全隐患且整改不到位的客货运企业和车辆，要及时提请县安监交通等行业主管部门，依法采取相应的处罚措施。
(二)进一步强化路面交通秩序管控
要结合本辖区交通实际情况，组织开展区域性专项整治行动，力求实效。要积极配合县安监交通等主管部门重点查处超速、超员、酒后驾驶、无牌无证和二轮摩托车违法超员、拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车违法载人以及山区客运班车、学生接送车、无证出租车、危化品运输车、工程运输车等重点车型严重道路交通安全违法行为；要在全镇范围内，对未按规定期限进行安全技术检验的车辆，上路行驶的报废车辆和使用伪造、变造机动车号牌车辆等存在违法行为的车俩，进行摸底调查并提请县主管部门，依法予以实施处罚。
(三)进一步加强道路交通安全隐患排查治理工作 要全面开展道路安全隐患排查工作。对排查出的隐患路段要进行汇总分析，及时向镇党委政府报告，由镇政府牵头协调相关部门进行有效整治；日常工作中，对因客观条件限制，一时难以整改的道路交通安全隐患，要立即提请上级主管部门，要求设置警示标志，并加强巡逻管控，对不具备安全通行条件的路段，请相关部门通过广播、电视、报纸等媒
体加强宣传提示，提前做好分流工作。同时，要积极配合对我镇辖区夜间有客运车辆通行的道路做一次全面的排查，进一步完善三级以下山区公路禁止客运车辆夜间通行的禁令标志等附属设施的设置，并定期清理已设置的不合理标志等安全行车隐患，确保客运车辆夜间通行安全。
(四)进一步强化各类交通突发事件应急处置能力 要及时将恶劣天气、重特大交通事故、严重交通堵塞、群体性事件引发群众堵路等交通突发事件提请上级有关部门，以便制定应急处置预案，一旦发生交通突发事件，能做到反应快速，处置有力，全力做好交通事故伤人救助和善后处理工作，最大程度降低人员伤亡，确保社会安定稳定
(五)进一步加强道路交通安全宣传教育
要积极开展“文明交通行动计划”工作，深入实施“保护生命、平安出行”道路交通安全教育工程和交通安全宣传教育“五进”活动，针对客货运驾驶人、中小学生等重点群体，组织相关人员参加县级有关部门开展的专题讲座、征文、演讲、座谈、讨论、知识竞赛、典型交通事故图片展、播放专题宣传教育片、分发安全提示宣传材料等形式多样的宣传活动，进一步提高广大交通参与者的文明交通意识和交通安全意识。分发客车安全配置措施(如安全带、破窗锤、灭火器、安全门等)使用方法、应急逃生方法、社会监督等内容的安全宣传警示片等宣传材料，促进我镇道路交通安全整治工作顺利进行。
(六)进一步加大交通事故调查处理和责任追究力度 要积极协助县级有关部门认真调查处理涉及安全生产范畴的道路交通事故，要在彻底查明事故发生原因的基础上，确定交通安全生产责任单位和责任人员，并积极将调查结果向有关部门通报，建议相关部门严肃追究有关单位和人员的责任。
三、工作要求
(一)切实加强对专项整治工作的领导。要把专项整治工作作为当前交通管理工作的一项重要任务，认真调研，周密部署，结合澄塘实际，突出重点部位和重点环节，强化责任，狠抓落实，标本兼治，综合治理，做到领导重视、认识到位、措施有力、责任明确。
(二)建立健全工作责任制。各村（居委会）、镇直各单位一把手要亲自抓，分管领导要具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，并注重加强对工作开展情况的督促检查，对专项整治期间表现突出的单位和个人要给予表彰奖励，对工作不力、成效不大的，要严格按照有关绩效考核有关规定进行处理。
(三)充分发挥主观能动性，克服消极厌战情绪，全力以赴，尽职尽责，千方百计把专项整治工作抓好、抓实，坚决遏制死亡事故的发生，确保我镇道路交通安全畅通和社会稳定。
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道路交通安全专项整治行动工作方案
为进一步加强我校道路交通安全管理，强化道路交通事故防范工作，有效预防和减少道路交通事故的发生，确保广大师生出行安全。根据区教育局关于印发《道路交通安全专项整治行动实施方案》的通知的工作部署，结合我校工作实际，决定开展道路交通安全专项整治行动，特制定如下整治方案。
一、工作目标
通过专项整治，实现学生、教师及学生家长的道路交通安全和法制意识进一步增强，进一步规范接送学生车辆管理，建立健全学生家长及私人接送车辆、驾驶人安全管理制度，督促小学、幼儿园进一步落实学生交通安全管理职责，加强师生交通安全教育，积极完善校园及周边交通安全设施设备，整治交通隐患，改善交通环境，杜绝涉及师生的交通安全事故。
二、组织领导
组 长： 陈丽莲（学校党支部书记、校长）
副组长： 林娜（学校教导主任）
成 员： 黄 浩（学校总务主任）
卢炳耀（学校副校长、工会主席）
各班班主任
领导小组下设办公室，曾荣旭任办公室主任，具体负责指导各班开展道路交通安全教育与管理工作。
三、工作步骤
（一）动员排查阶段
学校迅速动员部署，切实细化目标、任务、措施和要求，组织力量对学校园周边道路交通安全隐患和交通设施等逐一进行全面排查、摸底，建立健全基础台帐。
（二）组织实施阶段
严格落实家长及驾驶人的源头管理，推动校园周边道路交通设施完善和交通安全隐患整治，强化路面交通秩序管控，加强师生和驾驶人交通安全宣传教育，强化部门协作配合，建立健全接送学生车辆和校园周边道路交通安全管理长效机制。
（三）总结评价阶段
对照既定目标和实施方案要求，对整治工作进行全面总结和考核评价，推广经验；对工作落实好、整治效果明显的个人及时进行奖励；对工作不落实的通报批评，督促查找不足，研究改进措施，切实整改提高。
四、工作措施
（一）落实责任，强化道路交通安全的管理
要加强道路交通事故的分析和形势研判，剖析原因，查找问题，对校园及周边今年以来道路交通安全工作情况、存在问题、下步工作措施进行认真梳理后，采取针对性措施切实加
以解决。要认真研究制定具体的贯彻落实措施，分解落实责任，建立健全道路交通安全防范责任机制，强化源头管控，强化事前预防，强化安全防范。
针对私家车日益增多的情况，学校将进一步规范家长接送学生车辆管理，同时，要加强对本单位驾乘人员的安全教育，督促其严格遵守道路交通安全法律法规，遏制道路交通事故发生。
（二）广泛宣传，营造浓厚的交通安全氛围
1、要进一步深化道路交通安全宣传教育，充分发挥宣传教育在预防交通事故中的重要作用，认真开展交通安全专项整治行动。围绕专项整治各阶段工作重点，借助校园广播、墙报、主题班会、《给学生及家长的一封信》、签订交通安全责任书等形式深入宣传道路交通安全常识，形成强大的宣传声势，增强师生及学生家长的交通安全意识。随时关注工作进展，大张旗鼓地宣传交通法规及安全驾驶、安全出行常识，提高全社会文明素质，增强师生自我防范意识，从源头上减少交通事故隐患。
2、规范并强化日常监管。学校要切实加强家长接送学生车辆的日常监管；严禁车辆超员和租用个人车辆接送学生，杜绝使用拼装车、报废车作为校车。如有发现接送学生没有营运资格、没有进行登记的车辆以及其它危害学生交通安全情形的行为或隐患，学校应及时报告当地公安、教育、交通部门进行处置。
（三）完善交通设施，消除安全隐患
学校要在全面深入排查校园周边道路交通安全设施和交通安全隐患的基础上，对排除中发现破损、缺漏和不规范的交通设施以及存在的交通安全隐患，及时进行整改。对重大隐患或整改存在困难的，应通过各级预防道路交通事故领导小组办公室，及时书面报告当地政府，并提请有关部门按照各自职责范围负责限期予以整改。特别是要进一步完善校园周边道路的学校标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等，合理规划停车泊位，科学实施停车管理，加强拥堵路段疏导，着力解决接送学生车辆停车难问题。
（四）实施“文明交通行动计划”，深化宣传教育
1、进一步加强学生交通安全教育。学校聘请公安交通管理部门结合交通安全宣传“五进”工作和实施“文明交通行动计划”，组织民警协同有关部门深入校园，开展交通安全宣传教育活动。学校要认真贯彻落实《道路交通安全法》、《中小学公共安全教育指导纲要》，将交通安全教育纳入学校教育、教学计划，真正让交通安全常识进学校、进课堂、进头脑。通过学科渗透、专题教育、实践活动、地方课程、专题讲座，充分利用墙报、黑板报、校园广播及班会、队会、国旗下讲话、安全演练等多种形式，深入开展交通安全教育，切实将学校交通安全宣传教育贯穿于整治工作全过程。整治活动期间，学校将结合交通事故案例对师生开展一次交通安全教育。
2、着力做好学生安全乘车劝导和交通疏导工作。学校要摸清学生家庭居住分布情况，掌握学生上下学交通方式，了解接送学生车辆相关情况，及时将车辆交通安全违法行为报告当地教育、公安交通管理、交通运输等部门。学校要安排保安、执勤教师等在校门口及重点路
段维持交通秩序；要反复教育学生不乘坐无牌无证车辆、不坐超员车辆，不坐“摩的”、货车、拖拉机等非营运车辆，自觉抵制各类违法行为，提高师生的交通安全和法制意识，培养安全出行的良好习惯。
3、重视抓好学校交通安全新闻宣传。广泛宣传开展整治行动的重要意义、工作成效、创新举措，宣传交通安全法律法规和相关政策。要加强与新闻单位的联系沟通，坚持正面舆论引导，采取多种形式，对整治工作进行全面深入报道，积极营造良好的舆论氛围，争取社会及家长对整治工作的理解和支持；要重点加强对安全管理人员的交通安全教育和培训，提高他们的自觉性和责任感。
根据商优办[2016]6号文件精神和市纪委四届三次全会精神，为切实加强安全管理工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依法落实安全生产的企业主体责任、部门监管责任，进一步深化“三项行动”和“三项建设”各项要求，加强长效机制建设，切实夯实安全管理基础，大力提升全系统安全生产本质水平，为全市经济社会发展和现代综合交通运输体系建设提供坚实有效的安全保障。
二、工作目标
认真贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神和商优办[2016]6号文件精神和市纪委四届三次全会精神，严格执行国家和省有关安全生产工作的方针政策、法律法规和技术标准，以道路运输、水路运输、公路管理、交通工程建设等为重点，迅速开展全方位、拉网式安全生产大检查，本篇文章来自资料管理下载。全面排查治理事故隐患，依法打击非法违法行为，切实解决影响生产安全的突出问题和薄弱环节，做到统筹兼顾、标本兼治，进一步夯实管理基础，规范经营行为，实现有效防范和坚决遏制重特大事故，减少较大及一般事故，降低事故总量和经济损失的目标。
三、组织领导
市交通运输局成立以分管领导任组长，二级机构主要负责人、机关有关科室负责人为成员安全管理整改工作领导组，领导组下设办公室，王铁路科长任办公室主任，办公室设在局安全监督科，具体负责安全管理整改工作的具体事项。【道路交通安全专项整治方案】
四、实施范围
道路运输、水路运输、公路管理、交通工程建设等全部领域。
五、工作重点
（一）道路运输
切实加强道路运输安全管理，以长途客车、危货车辆，特别是客运车辆为重点，不漏一人、不漏一车、不漏一线地进行一次彻底清查，全面排查道路运输安全隐患
1、安全生产责任制和“法人承诺制”落实情况。道路运输企业法定代表人和实际控制人是否承担了安全生产第一责任人的责任，安全生产“一岗双责”责任体系是否建立，各岗位安全生产职责是否明确。专职安全管理机构是否建立、人员是否配备到位并有效开展工作。是否实施安全生产工作的责任目标管理，并建立完善考核奖惩措施。
2、安全生产政策法规、技术标准和操作规程落实情况。道路运输企业是否建立健全安全生产“三项制度”，并不断完善。是否开展全员安全生产教育培训，安全经费投入是否得到有效保障。是否持续开展安全隐患排查治理，并对发现的安全隐患登记建档、制定整改方案，做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，确保治理到位。道路运输企业是否按照交通运输部《关于积极推行道路客运安全告知制度有关事项的通知》（交运发〔2016〕396号文件要求）逐项认真落实安全告知制度并建立营运车辆安全管理监督举报机制。
3、营运车辆安全管理情况。道路运输企业是否严格落实营运车辆二级维护和检测制度，健全车辆技术档案，做好车辆检测记录。营运车辆的安全装备、技术状况和消防设施是否符合国家规定，车况是否保持良好。营运车辆上是否明确张贴、公开监督举报电话。道路运输企业是否真正承担对所属全部营运车辆的安全管理职责，是否存在以包代管、包而不管的问题。
4、卫星定位装置的安装使用情况。“两客一危”重点营运车辆的卫星定位装置是否符合标准，是否按规定时限完成安装，并接入省级监管平台。道路运输企业是否制定卫星定位装置安装使用管理规定，配备专职人员，实行全天值班，保持车辆在线，并及时纠正、处理违章行为。
5、营运驾驶员安全管理情况。道路运输企业是否建立营运驾驶员管理档案，全部驾驶员是否接受正规培训，取得有效证件，准驾车型与实际车型相符，并按规定接受继续教育。营运驾驶员是否存在私自承揽包车经营、超员超速、疲劳驾驶及私自换驾等违法违规行为。
6、汽车客运站安全管理情况。汽车客运站的责任制度、规章制度和操作规程是否健全，是否严格执行《汽车客运站安全生产规范》制度，是否严格“三品”查堵，规范报班登记，确保“三不进站、六不出站”，是否设立举报台及24小时监督举报电话并有专人值守，负责接受旅客投诉监督。（责任科室：局运输科，责任单位：市道路运输管理处）
（二）水路运输
1、与各航运企业签定安全目标责任书，与客渡船、砂石船签定安全生产承诺书。客渡船舶和重点水域的监管责任采取“一对一”、“一盯一”及划片分组的方式，把监管责任分别落实到监督站和每一个执法人员。
2、深入展开“渡口渡船专项整治”、“运输船舶专项整治”等活动，加强对船主、船员的培训工作。
3、以客渡船、危险化学品船为重点，严格危险货物船舶申报、船舶签证关、安全检查关。切实抓好重点时段、重点区域、重点环节、重点船舶的安全监管，每月开展一次水上交通安全联合联动执法检查，对渡口、渡船全面排查，发现一起整改一起，确保水路运输安全。
（责任科室：局安全监督科，责任单位：市航务处）
（三）公路管理
切实加强公路安全管理，以大型桥和达到一定使用年限的老旧桥梁为重点，全面排查公路运营安全隐患：
1、危险路段排查治理情况。是否按规定对事故易发、多发、频发路段进行全面排查和有效治理，急弯、陡坡、临水、不良地质等重点路段是否治理到位，各类道路交通安全管理设施是否及时配备更新，保持完好。是否建立所辖路段日常巡查养护制度，加强路段巡查，及时处置路面病害和洒落物，完善安全设施和警示标志。农村公路管养责任是否落实，安全设施匮乏状况是否得到明显改观。
2、桥梁安全管理情况。是否对全部大型桥梁、特殊结构桥梁和达到一定使用年限的老旧桥梁（以下简称“五种桥梁”）进行全面检查，逐一建立桥梁技术档案。是否建立桥梁养护工程师制度，全面落实五种桥梁的安全管理责任，明确每座桥的管养单位以及行政负责人、技术负责人和管护负责人，采取更加严格的日常巡查管护措施。对已发现的危桥是否按照“随发现、随整改”的原则，立即进行治理；一时难以治理的，是否协调当地政府采取交通管制、限行禁行、现场值守等防范措施。农村公路桥梁是否全面排查，并对危桥按规定采取防范治理措施。
3、路面养护作业安全管理情况。是否建立审批制度，严格落实审批手续；养护作业过程中，是否严格执行《公路养护安全作业规程》，制定安全保障方案，科学设置养护作业区，规范摆放限速避让警示标志，加强交通疏导，保证车辆安全通行。
（责任科室：局路政科，责任单位：市公路局、市路政管理处、市农村公路管理处）
（四）交通工程建设
切实加强交通工程建设安全管理，以“平安工地建设”为标准，全面排查交通工程建设安全隐患。
1、施工驻地安全管理情况。生活区、作业区和预制场地选址是否符合安全要求，做到分开设置、严密围挡。预制板房及其它建（构）筑物是否按规范施工，并采取加固措施。是否按要求配备消防器材，开辟并保持消防通道畅通。
2、施工现场安全管理情况。是否严格按规定设置安全警示标志，配备安全防护设施。施工机械设备是否进场登记，建立管理台账，并按规定进行检验检测和维护保养。施工机具是否严格按规程操作，有无违章行为发生。组织施工前是否进行安全技术交底，是否督促施工人员正确佩戴使用防护用品。
3、从业人员教育培训情况。是否对新招、转岗以及复工人员进行安全生产教育培训，确保其掌握必要的安全知识技能，经培训考试合格后上岗。特种作业人员和特种设备操作人员是否接受正规培训，持有效证书上岗。
4、应急救援能力建设情况。施工单位是否针对极端天气、自然灾害和突发事件建立完善综合和专项应急预案以及现场处置方案，开展预案演练，落实防范应对措施等。
（责任科室：局建设管理科，责任单位：市质监站）
六、工作要求
（一）统一思想认识。要站在“安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府形象和声誉”的高度，充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性，切实把安全生产工作作为头等大事，放在一切工作的首位来抓，进一步采取有力措施，强化安全监管，坚决守住安全生产这根红线。
（二）加强组织领导。要切实加强对安全生产工作的组织领导，强化责任落实，切实构建行政“一把手”负总责、分管领导具体负责、其他领导分工负责的安全生产“一岗双责”责任体系。要建设责任网，每个环节特别是每个隐患点、危险点，都要明确责任人、制定整改方案。
（三）严格督导检查。要迅速行动，周密部署，强化督导检查，不断完善安全管理制度措施。在行动上要坚持从“零”做起，天天讲、时时抓。要建立健全隐患排查责任制，按照领导负责、岗位负责、技术负责要求，进一步明确分工、落实责任。责任领导要深入一线、靠前指挥、明查暗访、一包到底，狠抓工作落实。
（四）全面排查整治。要切实做好隐患排查整治工作，对排查出的安全隐患，做到登记建档、评估分级，制定整改方案，真正做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；对暂时无法整改的及重大隐患，要实施挂牌督办，限时完成。本篇文章来自资料管理下载。要加强对隐患整改情况的跟踪督办、复查复核，确保全
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