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2016年党风廉政建设责任书
2016年党风廉政建设责任书
为全面落实党风廉政建设责任制，强化党委主体责任和纪委监督责任，区纪委监察局借鉴以往开展党风廉政建设责任制工作的有效经验，立足全区2016年新目标、新任务，对今年的党风廉政建设责任书进行了全面修订和完善，提出刚性要求和具体措施。
一是逐级明确责任。党政主要负责人与区委、区政府班子成员、区委书记与各级工委（党组）书记、区委、区政府班子成员与全区各委办局主要负责人分别签订党风廉政建设责任书。党风廉政建设责任书由以前的两级变成三级，使党委主体责任、纪委监督责任和“一岗双责”等制度层层落到了实处，责任划分更加明确。
二是全面充实内容。三类责任书去掉了以往笼统、模糊的内容，从组织部署、检查考核、纪律作风、干部选用、教育管理、监督制约、廉洁自律、查办案件、基础工作、专项治理等多方面，对党风廉政建设的任务和要求进行了具体规定和清晰梳理，做到了细化和量化。
三是充分结合实际。在制定针对区委班子成员、各党工委（党组）和各单位部门的责任书时，紧密联系了各级领导干部在党风廉政建设中的不同责任，做到既有关联、又有区别，环环相扣，形成了责任链条。
四是增强了可操作性。责任书首次实行责任约定与责任考核相结合的形式，使各党工委（党组）、各单位部门明确了党风廉政建设方向、使党风廉政建设责任制日常检查和年终考核标准清晰、依据充分。
人社局党风廉政建设
目
标
责
任
书
弋阳县人力资源和社会保障局党委办公室
2016年2月25日 印制
党风廉政建设目标责任书
为深入贯彻落实中央纪委十八届六次全会、省纪委十三届列次全会、上饶市纪委三届六次全会、弋阳县纪委十六届 六次全会精神，坚持标本兼治，净化政治生态，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，明确人社局局党委领导班子和党员领导干部在廉政建设中的责任，落实“一岗双责”，形成谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实的工作局面，确实加强我局党风廉政建设，特签订弋阳县人社局2016年党风廉政建设责任制书。
一、责任内容
（一）局党委对文体系统的党风廉政建设负全面领导责任，指导、督促、落实党风廉政建设工作。
（二）局党委书记、局长对人社系统的党风廉政建设负总责，对局领导班子及其成员的党风廉政建设负直接领导责任。
局党委成员根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负责，对分管股室的党风廉政建设负直接领导责任。
（三）局党委领导班子在廉政建设中承担以下领导责任：
1.认真贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委工作议事日程。局每半年召开一次廉政工作专题会议，分析职责范围内的党风廉政状况，部署党风廉政建设工作，针对党风廉政建设方面存在的突出问题提出对策，制定党风廉政工作计划并组织实施。
2.加大党风廉政建设的宣传教育力度，提高责任意识，组织干部职工学习党和国家领导关于党风廉政建设的理论，及时传达上级反腐倡廉的文件和指示，深入进行党性党风党纪教育和廉政教育。
3.抓好人社系统领导干部廉洁自律、查处违法违纪案件和纠正行业不正之风等工作的落实。对责任范围内发生的重大问题，要及时处理并向上级报告。
4.履行监督职责，对责任范围内党风廉政建设情况、领导干部和干部队伍的廉洁自律情况进行监督。在检查、考核、总结、述职、汇报中要把党风廉政建设工作列入专项内容。
（五）股室负责人在党风廉政建设中承担以下领导责任：【2016年党风廉政建设责任制责任书落实情况】
1.抓好职责范围内党风廉政建设的决策和工作部署的落实。针对职责范围内的党风廉政建设方面存在的倾向性问题，进行研究，提出阶段性工作意见和整改要求。
2.加强对党风廉政建设工作的领导和指导。各党委成员对分管范围内的反腐倡廉工作定期检查，督促各股室完成党风廉政建设责任制目标任务。每年至少两次以上听取股室工作汇报。
3.加强对单位干部职工的党风廉政教育，提高干部职工的思想政治素质，做到公平执审，文明执法，坚决禁止干部以权谋私，防止违法违纪行为发生。
4.模范遵守党的纪律和国家的法律法规，带头执行领导干部廉洁自律的有关规定。管好家属子女和身边工作人员，自觉接受群众监督。
5.按照“一岗双责”的要求，认真履行职责，协调一致，形成合力，对股室的工作人员履行岗位责任和廉洁从政的情况进行监督、检查和考核。
二、责任考核
（一）局党委负责领导、组织对本系统领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核。考核工作要与领导班子考核、干部考核和业务工作目标考核等结合进行，必要时应组织专门考核。
（二）对党员领导干部党风廉政建设责任制执行情况的全面考核每年进行一至二次。结合领导班子考察和公务员年度考核等工作进行。采取全面考核结果与平时专项工作的检查相结合，综合全局的考核(检查)情况，作出客观、公正的评价。
三、责任追究
对本单位或分管责任范围内的党风廉政建设工作不重视，不履行或不认真履行党风廉政建设岗位职责，甚至发生重大违法违纪问题的，责任追究应依据《中国共产党纪律处分条例》、党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制》的规定及有关法律法规进行。
四、本责任书的职责不因责任领导的更换而改变，责任领导如有变动，接任者继续履行。本责任书一式两份，人社局党委办公室和责任单位责任人各存一份。
人社局党委书记（签章）：
责任单位（盖章）： 责任人（签字）：
文章标题：党风廉政建设责任落实情况自查报告
党风廉政建设责任平时落实情况自查报告
根据市教育局党委《市直教育系统党政领导班子及其成员2016年度落实党风廉政建设责任制考核办法》精神，认真抓好党风廉政建设责任制落实，加强了领导干部党风廉政建设，现对照《平时考核内容及计分标准》，将近半年来的党风廉政建设责任制落实的情况报告如下。
一、党风廉政建设责任制落实情况。
按照学校支部的《党风廉政建设责任制》的要求，学校支部制定了《2016年党风廉政建设计划》，提出了党风廉政建设的目标，并将责任目标层层分解，“一把手”与分管领导签定了目标任务分解责任书，做到了目标清晰，责任明确，党风廉政建设，层层有人抓，事事有人管。
建立起了党内监督机构——学校纪检监察室，使领导在行使权力的同时，得到有效的监督，同时，我们还将党风廉政建设年度计划以文件的形式下发，在教职工中进行宣传，使广大教职工清楚本年的廉政建设的重点，以利于年底进行干部廉政建设考核，主动接受群众的监督。
二、严格执行《党政领导选拔任用条例》，完善源头治理的制度。
领导班子深入学习落实《党政领导选拔任用条例》，不断完善民主推荐、民主测评、差额考察、支委会票决、任前公示、任职试用期的干部选拔任用等制度。对中层以上干部岗位一律实行公开选拔，竞争上岗。并坚持对新任干部由支部书记进行廉政谈话的制度。如，我校今年上半年有一名中层干部(团委书记)因需要调整到小学部教务处担任主任,
支部书记曾元忠同志对她进行了廉政谈话，从思想上筑牢反腐拒腐防线。
三、注重加强政治学习，落实“三会一课”制度。
（一）加强法规学习，增强守法观念。
为使党员干部提高守法意识，增强法制观念，支部组织干部重点学习了新《义务教育法》、《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见》等法律、法规，增强了党员干部的法制观念，为依法治校、依法治教打下了坚实的基础。
（二）今年，市教育局党委在市直学校开展了建设“五好”班子和争当“五型”干部的“双争”活动，支部以此为契机推动干部读书学习的积极性，向中层以上干部提出了五项具体要求:1、每人写一篇不少于2000字的有关自身存在问题的思想汇报材料（5月18日前交）；2、自活动开始到暑假前，每人至少读一本教育专著，做读书笔记不少于5000字；3、班子成员每人主持召开一次征求教师意见的座谈会，虚心听取群众意见，开会时一把手到会听、校办主任记录；4、6月上旬召开民主生活会，每个在会上要坦言自己存在的突出问题，提出改进的办法；5、每人拟3-5条为民服务的承诺，经校长审核后张榜公布，服务事项要有具体内容、时限、质量及满意度测评。曾校长要求：“不搞“双争”活动，我们的要求做好，搞“双争”活动，要求具体与争创活动有机结合起来，大家的心要更齐、劲要更足、的效率要更高”。目前，中层以上干部每人写出了查找自身存在问题的思想汇报材料，认真开展读书活动，干部的作风、办事效率和自身形象等方面有了明显的提高。
（三）上好党课，继续深入开展先进性教育活动。支部于5月16日晚，学校党支部组织全体中层以上党员干部、入党积极分子上党课，党政“一把手”曾元忠同志以
“理想、责任、形象”为主题，为大家上了一堂内容生动的党课，他要求每位党员要仔细思考自己的理想是什么，自己的责任是什么，要树一个怎么样的形象，并且怎样去树，要联系教书育人的实际，要找准目标，守住职责，坚定行为，发挥先锋模范作用，为学校的快速发展作出应有的贡献。
四、狠抓源头预防和治理，抓好廉政自律的落实。
2016年学校廉政建设重点有六项，即严格控制招待费开支，严格执行经费预算，控制外出会议经费开支，畅通沟通渠道，推进校务公开。
根据五项任务，我们制定了以下措施：
1、学校制定下发了《关于公务活动接待用餐的规定》，用六条“铁规”管住“嘴”，规定待客用餐一律由办公室安排，任何领导不得私自在外用公款待客。制定了用餐标准，实行谁的客谁招待，尽量少安排陪客（最多不超过3人）。
2、严格财经纪律，实行一支笔制度，报销有分管校长签字，校长定期审查。
3、严格执行公款、预支、报销、审批制度和资金使用申报制度。
4、落实校长接待日制度，只要校长在家教职工随时可以向校长反映问题。
5、学校财务收支，涉及教职工切身利益的考核、评优、评职称、聘任等问题，均实行政策公开、过程公开、结果公开。各种收费均要公开，使学生家长明确项目和款数，除物价局批准的收费项目外，一律不准乱收费。
总之，2016年元至5月学校教职工思想稳定，学校安定，没有发生任何违法乱纪
、有损于国家、学校、群众利益的人和事。党员干部自觉遵守各项规定及市教育局有关廉政的规定。没有出现群众上访、教育“三乱”问题，党风廉政建设得到进一步加强。
《党风廉政建设责任落实情况自查报告》来源于网，欢迎阅读党风廉政建设责任落实情况自查报告。xZu
、有损于国家、学校、群众利益的人和事。党员干部自觉遵守各项规定及市教育局有关廉政的规定。没有出现群众上访、教育“三乱”问题，党风廉政建设得到进一步加强。
《党风廉政建设责任落实情况自查报告》来源于网，欢迎阅读党风廉政建设责任落实情况自查报告。xZu
领导班子履行党风廉政建设职责情况汇报
今年以来，市委、市政府紧紧围绕改革发展稳定的大局，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，牢固树立“抓反腐倡廉建设就是抓发展环境，就是抓民生福祉”的理念，把反腐倡廉建设纳入全市总体工作规划，以落实中省市改进工作作风、密切联系群众有关规定为重点推进作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点推进反腐倡廉建设，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效，有力地促进了全市经济社会又好又快发展。
一、认真落实党风廉政建设责任制
坚持以党风廉政建设责任制为龙头，扎实推进反腐倡廉建设。市委、市政府主要领导带头落实党风廉政建设责任制，带头遵守廉洁自律各项规定，带头作出廉政承诺，带头讲廉政党课，带头参与走接访活动，及时协调解决执纪执法工作中的困难和问题。市委、市政府领导班子其他成员认真落实“一岗双责”要求，对分管系统和单位反腐倡廉建设敢抓敢管、亲力亲为。全市各级领导干部率先落实党风廉政建设责任书签订制度，带动全市干部职工共签订责任书96995份，切实做到了将党风廉政建设责任明确到各个行业系统、每个基层单位和每名党员干部。同时，加强对党风廉政建设责任落实情况的监督检查，对履行职责不到位的22个单位进行了通报批评，通过诫勉谈话等方式对20名责任人进行了责任追究。
二、强力推进干部队伍作风建设
市委、市政府始终把干部队伍作风建设作为一项重要的保障性工程来抓，深入贯彻落实中省市改进工作作风、密切联系群众有关规定，狠抓形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题治理，切实做到以良好党风促政风带民风转社风。坚持“抓两头、带中间”，全市各级领导干部带头改进工作作风、密切联系群众，带头作出勤廉承诺，带头深入基层解决群众实际问题，以良好作风感召干部、带动周围。坚持“抓典型、明责任”，从党政机关、教育、医疗等系统挖掘和宣传了一批爱岗敬业、勤廉为民的正面典型，激发广大干部创先争优；狠抓反面典型警示，今年以来，全市查处公款大吃大喝、公车私用、收受红包礼金等“四风”问题案件73件，80名干部受到党纪政纪处分，(
三、切实解决群众反映强烈的突出问题
市委、市政府始终坚持把维护群众切身利益作为最大的执政追求，集中精力解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题。围绕解决民难，扎实开展干部“大走访”活动。今年以来，全市9500余名干部通过设立接访点、召开坝坝会、入户座谈等方式深入基层开展走访接访，了解社情民意、化解矛盾纠纷，解决入学、行路、就业等群众的实际问题3856个。围绕维护民利，着力开展扶贫项目资金管理、农民工工资支付和农村保障资金发放情况专项巡查，查纠扶贫资金项目管理问题43个，责成相关企业补缴农民工工资支付保证金61万元、养老保险金675万元。围绕改善民生，以专项检查推进民生工程顺利实施，今年1-9月，全市共投入民生工程资金61.45亿元，城镇新增就业3.84万人，农村劳动力技能培训1.42万人，扶持农村贫困人口8.92万人，实施农村危房改造5868户，新建通村公路643.3公里，新型农村合作医疗参合率达99.2%，全市民生工程惠及了更多群众。
四、坚决查处违纪违法案件
市委、市政府坚持案件查办工作不放松，旗帜鲜明地大力支持执纪执法机关查办违纪违法案件，始终保持惩治腐败的高压态势。今年1-9月，全市纪检监察机关共立案调查党员干部违纪违法案件375件，235名党员干部受到党纪政纪处分，10名党员干部被移送司法机关，重点查办了邻水县委原常委、宣传部长孔梁，以及市住建局规划科原科长陆成、XX区教育局原局长王长城等违纪违法典型案件。同时，坚持“惩治腐败是成绩，依纪依法保护干部也是成绩”的理念，今年以来，为38名党员领导干部澄清了是非，对16名存在轻微违纪行为的干部进行了诫勉谈话。充分发挥案件查办的治本功能，创新开展“跟进剖析、系统治理”工作，针对今年以来全市建设规划、教育等系统发生的重大违纪违法案件进行跟进剖析，开展系统治理，推动惩治成果向预防成果的转化，真正做到“查处一案、教育一片、治理一线”。【2016年党风廉政建设责任制责任书落实情况】
五、积极推进预防腐败工作
市委、市政府紧贴经济社会发展实际，积极探索预防腐败的新思路、新举措，努力从根本上遏制和减少腐败问题的发生。坚持教育在先、预防在前，强化党员领导干部廉政警示、党纪法规教育，向全市县处级以上党员领导干部发出节日廉政短信18期，扎实推进39个廉政文化“八进”示范点、2个县级教育基地、4个廉政勤政文化景观建设，在潜移默化中增强干部勤廉意识。探索实施预防腐败“
广土”工程，重点围绕党政机关、中介组织、村社、学校、医院、企业、家庭七大细胞，针对不同社会功能，将反腐倡廉建设和廉洁价值理念延伸到每一个细胞末梢，在全社会广泛培育崇廉尚洁、风清气正的土壤。大力推进行政权力公开透明运行，公开行政职权目录，细化完善行政权力运行流程，进一步梳理行政权力廉政风险点，建立廉政监察点，促进依法行政、阳光行政。推进党务政务村务公开，制定实施《XX市乡镇公开工作问责办法》，对7个不认真落实公开制度的单位进行了问责，群众知情权、参与权、监督权得到较好落实。坚持和完善领导干部述职述廉、信访预警、诫勉谈话等制度，今年以来，全市诫勉谈话119人次，函询8人次，通过早打招呼、早提醒，不断增强干部拒腐防变能力，努力实现干部清正、政府清廉。
严明纪律 严谨作风
努力做到干部清正政府清廉政治清明
——在全县党风廉政建设工作会议上的工作报告
同志们：
这次会议是在全县上下深入贯彻落实党的十八大和省市县委全会精神，加快经济强县、和谐··建设的新形势下召开的一次重要会议，也是县纪委2016年工作部署会、动员会。会议的主要任务是：回顾工作，总结成绩，分析形势，谋划全年，动员全县广大党员干部紧紧围绕加快发展、富民强县这一中心任务，鼓足争先进位的朝气、勇于创新的锐气，在更高起点、更高层次上全面提升纪检监察工作水平，为改善“发展环境、生态环境”提供强有力的纪律保障。
县委对这次会议十分重视，县委常委会进行了专题研究，对深入开展反腐倡廉工作提出了明确要求，县委书记还要作重要讲话，请同志们认真学习领会、抓好贯彻落实。
一、**年党风廉政建设和反腐败工作回顾
**年，全县各级纪检监察组织深入贯彻落实科学发展观，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，认真落实党风廉政建设责任制，反腐倡廉工作取得了新的成效，为促进全县经济社会又好又快发展发挥了重要作用。
（一）坚持不懈抓监督、促落实，服务发展能力进一步显现。10月16日全省着力改善“两个环境”动员大会以后，县纪委为主起草了《武邑县着力发展环境的实施意见》、《关于开展发展环境突出问题集中整治的意见》等4个文件规定，并加大监督检查力度。一是确保涉农资金发放到位。制定了《关于对涉农专项资金实施“六到位”监督管理的办法》，对新农合、救灾救济等国家贫困县专项资金组织检查5次，纠正违规问题28个，涉及资金36万余元，确保了每一笔专项资金都能“发到数”。敦促各相关部门及时将苗款、原粮和补贴兑现到退耕户手中，有效预防了截留挪用等营私舞弊行为，还建立了苗木供应招投标和外调苗木准入制度，杜绝使用“人情苗”、“关系苗”等问题，保障了植树造林、生态兴县阶段任务的顺利完成。二是确保涉企执法规范到位。推行“3 4”工作机制，即三项内部管理机制——执法活动程序规范制、行政处罚“调查、审理、执行”分离模式的制衡机制、执法活动全程留痕管理制，四项外部监督机制——执法活动备案制、执法过程公示制、执法终结回访制、执法全程跟踪制。在土地、环保、食药监、工商、质检局5个单位先行试点后，全面推开，规范了涉企执法行为，优化了执法环境，杜绝了“三乱”问题的发生。三是确保涉建权力制衡到位。针对工程建设领域特别是工程项目较多的农林水电交通系统中，存在自己发包、自己中标、自己施工、自己监督、自己验收的问题，制定了“三权制衡”工作机制，把工程建设的“发包权、实施权、监督权”三个环节的权力分属不同部门，彻底打破体内循环和封闭式操作模式，并成功地运用到3个较大项目中，效果良好，达到了“工程质量和干部自身双安全”的目的。四是确保涉稳信息排查到位。先后对全县545个行政村进行了7次排查，十八大召开期间建立每日滚动排查和“零报告”制度，共排查信访矛盾隐患130起，联合相关乡镇（区）、县直部门调处化解矛盾纠纷119起。
（二）坚持不懈抓纠风、强治理，干部作风建设进一步加强。一是抓廉政教育、强化意识。开展了领导干部从政道德教育读书及主题演讲活动和“保持党的纯洁性和从政道德教育”专题报告活动，在15个重点部门、49个重点岗位开展了岗位廉政教育。深入开展了廉政文化“六进”活动，重点培树了武邑镇、桥头镇、审坡镇、地税局4个示范点。利用县城新时代广场的优越地理位置，开辟廉政教育基地，还组织编印了《一廉如水——武邑县廉政书画选集》。二是抓纪律整顿、提振士气。重点采取“乡镇查走读、部门查上班、中午查饮酒”，向慵懒散及不作为、慢作为问题开刀，集中检查4次，查处干部11人；针对一些干部“中午酒、半日班”问题，开展了严禁工作日午间饮酒集中整治活动，组织暗访8次，处理违纪干部17人，印发专门通报5期，刹住了困扰我县多年的“酒风”。对公务人员存在的吃拿卡要和强行推销生产资料等违纪行为进行集中整治，确定了7项整治措施，包括开通纪委书记信箱、强化案件查处、百企评议20个重点。三是抓整改评议、激发动力。针对基层所站服务意识差、工作效率低、不作为、慢作为问题，将民主评议的重心由县直部门下移到基层所站，组织各乡镇上半年对各所站进行一次评议，县纪委对排名后三位的进行重点帮教，年终评议时排在最后的所站，对其“一把手”免职或调离，以此增加基层所站工作动力，提高服务水平。四是抓跟踪问效、维护原则。印发了《致涉及有拆迁任务的广大干部党员的公开信》，要求有拆迁任务的党员干部和公职人员带头维护“个人服从集体、小局服从全局”原则，支持配合拆迁工作，对提无理要求、阻挠破坏拆迁甚至煽动群众闹事的严肃查处。县纪委成立了专门督导组，对有拆建任务的单位和干部跟踪问效，对工作落实不力的进行问责，对干扰阻挠的进行处理，共约谈“一把手”5人、一般干部12人。
（三）坚持不懈抓协调、强推进，惩防体系建设进一步完善。一是以公开促公正。我县被选定为“河北省党的地方组织党务公开联系点”，县纪律按照“十有”标准，采取了设立公开栏、电视宣传、报纸网络公开等多种形式，将县乡两级“三重一大”等内容向社会公开，并逐步向农村延伸。确定并上报10个“基层党务公开联系点”，顺利通过了市纪委的
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