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申诉书
尊敬的领导：
你们好，我们大家怀着万分感谢之心恳请领导同志们，在百忙之中抽出一点时间，阅读我们申诉材料：
控诉西门里伪成员王国利一伙勾结开发商违法违规野蛮拆迁，欺骗、滥用职权私自处分村集体财产，牟取暴利，坑害百姓。西门里被拆迁户特向政府提出撤销拆迁人与被拆迁人签订的不公平、不公正、不合理协议的申诉：并恳求政府重新置于公平合理的补偿。
温总理3月5日在十一届全国人大会议上作政府工作报告时称：“要努力建设政府公共满意的服务型政府”。温总理：“要特别注意发扬民主，倾听基层群众意见尊重维护群众利益。大力推进服务型服务建设，努力为各类市场主体创造公平的发展环境，为人民群众提供良好的公共服务，维护社会公平正义。要适应新形式推进社会管理体制改革和创新，合理调节社会利益关系。认真解决企业改制、征地拆迁、环境保护、劳动争议、涉法涉诉等领域损害群众利益的突出问题，保障人民群众的合法权益。加强信访工作”。
温家宝表示:“我们不仅要通过发展经济把社会财富这块“蛋糕”做大也通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好”。
温总理强调：“要深入推进政务公开，完善各类办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评政府，监督政府。让政府权力在阳光下运行”。温家宝指出：我们所做的一切都是让人民生活的更加幸福、
更有尊严，让社会更加公正和谐”。
我们这些拆迁户听了温总理的话，无不潸然泪下，万分感谢我们的好总理。在党和政府努力建设和谐社会为人民谋利益大形势下，总是有部分人漠视人民的合法权益，藐视人民的公权力。西门里伪成员王国利一伙勾结开发商违规拆迁，坑害老百姓、损害被拆迁人的利益，更是让人痛不极首、令人发指。
开发商范子正及西门里伪成员王国利一伙人，乘三年大变样之机，盗用政府、村委会名义以西城墙门市为诱饵，以村民对拆迁相关的政策法规的无知进行欺骗，强行拆迁西门里村民的宅基地、房屋。
一、西门里村委会成员在2000年5月换届选举时并没有达到半数，由于村民缺乏法律知识被以谁的票多谁当选所蒙骗，至今非法把持村政达十年之久。
伪成员王国利一伙人勾结开发商，以拆迁指挥部的非正式文件盗用政府、村委会名义强行告知被拆迁人，强行拆迁村民的房屋。导致143户宅基地、房屋被消灭，牟取个人暴利。损害了村民的利益，侵害了村民的居住权和财产权、所有权、使用权、受益权。
西门里村委会伪成员王国利一伙人在拆迁村民的宅基地、房屋前没有召开村民大会，征得村民同意。没有把拆迁相关事项告知村民，更没有征求村民意见。严重违反了《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条、第六条、第十一条、十四条、第十九条，《土地法》第十二条，《土地管理实施条例》第三条、第六条。
二、开发商以被拆迁人怕得不到西城墙门市好位置的心理进行诱骗：【家庭补贴申诉书范文】【家庭补贴申诉书范文】
（1）以被拆迁人同意拆迁早晚为安排西城墙门市位置顺序（2）而后又一搬家早晚为安排西城墙好位置门市位置顺序。（3）在后又一房屋拆迁早晚为安排西城墙门市的位置顺序。
三、开发商、西门里伪成员王国利一伙人以停水断电、拆迁是县里的命令1:0.4/1:0.5是县里定的补偿标准，不遵从别找麻烦等严词胁迫、恐吓被拆迁人等不法手段拆迁。
四、开发商在拆迁前并没有和被拆迁人就拆迁补偿标准进行协商，也没有聘请有房地产评估资质机构的评估师进行评估，而是以景县物价局非房地产资质人员进行拆迁评估补偿。西门里村委会至今并没有与开发商及相关部门签订农用集体土地权属有偿变更合同。在实施拆迁西门里村民宅基地、房屋的过程中，开发商及西门里村委会没有履行法定程序，根据《物权法》、《土地法》、《城市房地产管理法》、《合同法》、《民法通则》及相关法律规定，其拆迁行为是违规拆迁。
五、三层门市楼：按被拆迁人宅基地实地丈量面积与三层门市楼主体建筑面积按1：0.4置换补偿。住宅楼：被拆迁人宅基地实地丈量面积与住宅楼建筑主体面积按1：0.5置换，是开发商盗用政府名义强加给被拆迁人的，而非拆迁双方意思合同之真实体现。就合同签订而言合同上的每个条款都是开发商制定的，没有一字一句是与被拆迁户进行协商后制定的。被拆迁户迫于政府拆迁指导意见的压力不得在合同上签字。因为是景县第一次经历拆迁，对于被拆迁户来说拆迁是大姑娘上轿头一回，人们并不知道什么是建筑主体面积，人们把建筑主体面积误认为是建筑占地面积，开发商在拆迁前、拆迁后并没有就开
发相关事项及专业术语进行解释，以导致把1：0.4建筑主体面积当成1：0.4建筑占地面积。到现在人们见到实建门市楼，发现不对劲才如梦方醒。参照《城市拆迁条例》第七条《城市拆迁工作规程》第五条、第六条、第十二条，充分证明1：0.4、1;0.5置换补偿标准是不合法的，非公平公正的。根据《合同法》第三、四、五条拆迁人与被拆迁人所达成的拆迁协议是无效的，根据合同法第五十四条拆迁人与被拆迁人所签的协议应予撤销。
就住宅楼置换而言1：0.5也明显偏低。我县07年南苑小区1：1、08年工会职工家属院是1：1.2、景都花园1：1、09年计生委是1：0.96到1：1.2、景县文教小区是1：0.8到1：1。这些小区的房地产都是职工福利房，农民的宅基地房屋都是用自己的血汗钱自建的。现在我村商业开发按1：0.5置换显失公平合理。
六、农民的宅基地是农民数代人劳动血汗集聚的结晶，是农民的最根本的财产，在商业开发的过程中农民的土地是最大的商业投资。开发商投资利益获得是在农民的宅基地上产生的，农民宅基地、房屋作为商业开发投资只有一次性，而开发商投资是反复投资反复获益是多次性的。根据《物权法》和《国务院人权行动计划2009至2010》农民理应是商业开发利益获得的最大者。2010年3月5日温家宝总理在十一届全国人大三次会议政府报告中指出：“让全社会全体成员同享社会发展成果”。根据这些上级政策，我们这些被拆迁农民户也理应是开发利益成果的主体，是最大受益者，而非开发商。在农民的宅基地上，开发商没经村民同意商业开发不得享有丝毫利益。
七、就利益分配而言显失公平。据了解，在我村商业开发的“美食城”区域所建门市楼的的容积率在1：1.8以上，开发商开发建设综合成本是900元每平方米，平均售价2980元每平方米，每平方米利润比是1：1.256.，按1：0.4给我们补偿明显不合理。开发商再开发完后他们得到的是现兑利益，是现金。而我们被拆迁户得到是未来利益，我们得到的门市楼需要租赁四五十年才能收回成本，而门市楼的使用期限最长才五十年，我们两代人都受不上益，这有失公平。开发商最低应该按1：0.86给我们置换门市楼较为合理。并把国家规定的政策补贴补给我们。按照河北省建设部拆一补一的最低补偿原则，及全国人大关于建设居民保障性住房的相关规定：“每建设一平方米中央财政补300元、省财政补200元、县财政补200元”,我们每拆一平方米房屋理应得到这700元的补贴。【家庭补贴申诉书范文】
七、由于开发商没有与被拆迁户就置换门市的户型进行协商，造成户型设计不合理，一年四季不透风、不见阳光。致使每年空调费多费一个月、暖气费多费一个月、点灯每天多用八小时的电费、致使被拆迁户所得的门市每间每年多花费1300元，被拆迁户所置换得到的门市楼使用期限是50年，每间门市被拆迁户共计多花费6.5万元。开发商必须把这个损失补偿给我们。
八、在这次拆迁中西门里村民王治平，被开发商强行拆迁埋在房中被砸伤险些丢去性命，后经送往医院抢救才脱离生命危险。其母因不堪拆迁精神折麽而患心脏病至今没愈。村民李志勇、柳建芬、郭凤云、芦会芬、孙景义、王金良因不堪违规拆迁造成得精神打击而身患重病
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尊敬的领导：
**综管所大部分综管员从2004年4月工作至今，一直以来从事的是社区基层的工作。依照社区管理办法，做好流动人口信息采集和出租屋管理工作。按“四不漏”要求，对户籍已婚育龄妇女及在现居住地居住满一个月的流动人口已婚育龄妇女进行信息采集，填报《育龄人口信息采集卡》，并与流动人口已婚育龄妇女签订《流动人口计划生育协议书》。治安、消防，每月要检查商铺、企业并签订安全责任书。信访，综治维稳，预防社区居民与社区内企业欠薪上访的突发事件，同时做好房屋租赁等工作。社区的工作没有一项不是我们参与落实的。根据市里的文件，明文规定每110-200间套出租屋要配备一名综管员，而现实中，我们综管员每人要负责管理800-1000多间出租屋，经常加班加点工作，一人干5人的工作。然而，在我们把最美好的青春全都献给了工作，为深圳的繁荣昌盛和发展做出了力所能及的贡献时，我们的工资报酬和工作待遇又是怎样的呢？综管员在扣除社保、每月强制扣除办公费、制服费等费用后实际到手工资仅1900元（有的人甚至更少）。在这物价飞涨的年代，每月到手工资不足2000元，让我们广大综管员如何在深圳生存？何以养家糊口？为生存**综管所全体综管员诉求如下：
一、同工同酬，增加工资要实事求是，不玩文字游戏。
我国劳动法明确规定：工资分配应当遵循按劳分配原则，实行“同工同酬”，在同一企业中从事相同工作，付出等量劳动且取得相同劳动业绩的劳动者，有权利获得同等的劳动报酬。而罗湖区委政府于2013年9月1日罗[2013]号出台了关于各部门协管员工资待遇情况，按五个级别发放工资1、高中、中专以下工资为2500元（包含社保、公积金等）；2、大专工资为2800元（包含社保、公积金等）；
3、本科工资为3200元（包含社保、公积金等）；4、研究生工资为3800元；5、博士研究生再议。新的工资待遇标准如果按文凭发放工资对于一线基层协管员来说，就是一个笑话。难道我们10年的工作经验还不如一张文凭？综管员在扣除杂七杂八的费用之后每月工资
不足2000元！这样的工资标准不足以让我们广大综管员在深圳生存。所以，我所全体综管员要求提升工资待遇，本着公平、公正的原则，平等对话，共同协商出一个合理的工资标准方案。
二、明细工资账目
目前我们综管员执行的工资标准极度模糊不明，2004年至今，我所综管员从未见到过自己的工资明细账目以及扣除费用的明细情况。过去十年里单位也从未为我们缴纳任何住房公积金、发放高温补助等费用，连社保的扣发都模糊不清，这严重违反了劳动法相关规定。
有法不依，立法为何？故我所全体综管员要求，明确工资发放明细表。如：工资来源、工资多少、补助多少、扣除费用多少、因为何种原因扣发、实发多少等，形成明细表格。并对过去十年期间从未发放的公积金、高温补助等费用给予合理补偿。
三、切实提高一线综管员工作素质，积极组织业务、技能等培训**综管所大部分综管员入职时间早，文化水平95%是高中文化。长期以来以最低的待遇扎根基层，默默耕耘，任务繁重却连服务年金都没有，只重文凭，取消工龄明显不公平，这是对我们广大综管员兢兢业业为建设深圳贡献10年的无视。强烈要求补发服务年金并按劳动法要求依法为员工组织培训学习，增强业务水平，提高技能职称、提升业务资历、认证。以上三点就我们深圳市罗湖区**街道办事处综合事务协管员的合理诉求。希望上级领导予以重视，尽快给予答复，我们不胜感激！
申诉人：**综管所全体综管员
2013年12月15日
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