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机关事业单位工作人员考勤管理办法 为了进一步加强机关事业单位管理，严肃劳动纪律，根据《公务员法》等有关法律法规以及上级政府和有关部门的相关实施细则和办法，结合本县实际，对全县机关事业单位工作人员考勤工作作如下规定。
一、工作纪律
机关事业单位干部职工必须严格遵守劳动纪律，坚持按时上下班，严禁迟到、早退。迟到、早退5次算1天旷工，每旷工1天扣发2天工资。旷工连续超过3天或者一年内累计旷工超过7天的，年度考核定为“基本称职（基本合格）”；旷工连续超过15天或者一年内累计旷工超过30天的，予以辞退。
二、假期的种类与待遇
(一)国内探亲假
凡在国家机关、事业单位工作满一年的固定职工，与配偶不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受探望配偶的待遇；与父亲、母亲都不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受本规定探望父母的待遇。但是，职工与父亲或与母亲一方能够在公休假日团聚的，不能享受本规定探望父母的待遇。
假期：职工探望配偶的，每年给予一方探亲假1次，假期为30天。未婚职工探望父母，原则上每年给假1次，假期为20天。如果因为工作需要，本单位当年不能给予假期，或者职工自愿两年探亲1次的，可以两年给假1次，假期为45天。已婚职工探望父母的，每四年给假1次，假期为20天。
中小学（含党校、幼儿园）教职工因已按规定享受寒暑假，故不再享受探亲假期。
(二)年休假
机关事业单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。
1、假期：职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
2、 职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：
(1)职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的；
(2)职工请事假累计20天以上的；
(3)累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；
(4)累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；
(5)累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。
3、机关、事业单位应当合理安排职工休假，当年休假不得在下年使用。对职工确因工作需要应休未休的年休假天数，应支付年休假工资报酬。年休假工资报酬的支付标准是：每应休未休1天，按照本人应休年休假当年日工资收入的300％支付，其中包含工作人员正常工作期间的工资收入。
（三)产假
女职工因分娩和妊娠可享受产假。
1、假期
(1)女职工正常分娩者(含提前或超期分娩)，给予3个月(90天)产假。难产或双生以上的，增加产假15天。
(2)女职工妊娠3个月内自然(人工)流产的，给予产假20～30天；三个月以上七个月以下自然流产或人工引产的，给予产假50天。七个月以上早产的按正常产假处理。
(3)妊娠七个月以上的女职工，若体力不支，经本人申请，单位批准，可请假休息，休息天数可计算在90天产假之内或作病假论处。
(4)男女双方均属晚婚晚育(晚育指已婚妇女24周岁以上生育或晚婚后怀孕生育第一个子女)的，男方可享受5—7天护理假。
(5)对计划外分娩和妊娠的，按照省市有关部门规定办理。
2、工资待遇及其他规定
正常产假不影响晋级和工资调整，大中专毕业生在见习期休产假和哺乳假的其见习期要相应延长。
(四)病假
职工因病需要治疗或不能坚持工作进行疗养者可请病假。
1、病假假期及待遇：
(1)病假在2个月以内的，工资全额发给。【机关事业干部管理条例】
(2)病假超过2个月不满6个月的，从第3个月起，工作年限不满10年的，工资按扣除本人工作性津贴后的90％计发；工作年限满10年的，工资扣除工作性津贴后全额发给。
(3)病假超过6个月的，从第7个月起，工作年限不满10年的，工资按扣除本人工作性津贴后的70％计发，工作年限满10年的，工资按扣除本人工作性津贴后的80％计发。
2、享受病假待遇的有关规定
(1)职工在病假期间，继续享受所在单位的生活福利待遇。
(2)职工请病假需持县级及以上医疗机构证明和建议书。
(3)病假包括公休假日和法定假日。
(4)除工伤外，当年病假超过2个月的，年度考核不得当年评为优秀；病假超过6个月的当年不计算工龄，当年考核不定等次，不享受年终一次性奖金。专业技术人员从第七个月起解除职称聘任资格，在本聘期内实行高职低聘（员级职称的降低一个工资档次）。
（5）中小学教职工在每学期开学初就请病假，在学期中途病愈上班，如果本学校已无岗位，必须调整到缺编的学校工作，如果其他学校无岗位编制，即解除聘任资格，按待岗处理，待岗期间只发给岗位和薪级工资作为生活费。
(6)大中专毕业生在见习期间休病假的见习期要相应延长。
(五)事假
1、机关事业单位干部职工均可享受事假待遇。请事假一天扣发本人一天的工作性津贴。当年事假累计少于或等于本人年休假天数，本人又自愿放弃年休假的，事假可以顶替年休假；当年请事假累计天数超过年休假天数的，从超过之日起扣发本人一天的工作性津贴；当年事假累计超过30天以上的，从31天起停发本人工资。
2、事假期间如遇国家规定的周休息日和节假日不予计算。
3、全年事假累计超过20天，年度考核不得评为优秀；累计超过30天的，本年度考核“不定等次”， 不享受年终一次性奖金。专业技术人员从第31天起并解除职称聘任资格，在本聘期内实行高职低聘（员级职称的降低一个工资档次）。
(六)婚假
1、按法定结婚年龄结婚的，可享受3天婚假。
2、符合晚婚年龄(女23周岁，男25周岁)的，可享受晚婚假15天(含3天法定婚假)。
3、婚假以请假之日起连续计算，包括公休假及法定假。
4、婚假期间工资照发。
(七)丧假
机关事业单位工作人员的直系亲属(父母、配偶、子女)以及岳父母或公婆死亡后，可请丧假料理丧事。
1、根据具体情况，由本单位领导批准，酌情给予1—3天的丧假。路程远的可适当给予路程假。
2、丧假期间工资照发，车船费等自理。
(八)寒暑假
1、中小学教职工享受国家规定的寒暑假期带薪休假的权利。教师应利用寒暑假在保证休息的同时为新学期的教育教学工作做好充分的准备。本学期病假在3个月（含3个月）以上或者学期末、学期初均请病假者，不享受寒暑假，寒暑假时间一并计入病假时间。
2、教职工在享受教育行政部门规定的寒暑假同时，如需有关人员在寒暑假期间参加会议、学习、加班等，仍属工作时间，应按有关规定按时参加。
三、请假的审批权限与手续
（一）病事假的审批权限
1、职工请假，需本人书面申请（请假条），按管理权限逐级审批。
2、职工请假，连续事假在10天以内或病假在15天以内的，由单位主要领导同意后报主管部门主要领导审批；事假超过10天或病假超过15天的，由单位审查、主管部门审核登记，加注意见后，按职工管理权限，分别报组织部、人事局审批。
3、各级领导干部请假审批权限
县级领导干部、乡镇党政主要领导和部门党委书记请假，由县委书记审批，组织部门备查；县政府组成部门及直属事业单位主要领导请假，由县长审批，组织部门备查；县人大、政协、法检两院科级干部请假，由单位主要领导审批，组织部门备查。
各乡镇、各部门副职和事业单位副科级以上领导干部请假，10天以内由本乡镇、部门（主管部门）、本单位的主要领导审批，组织部门备查；10天以上的，经本乡镇、本部门（主管部门）主要领导审核并签注意见后，报县委组织部审批。
4、所有干部职工连续请事假5天以上、病假15天以上，按管理权限审批后报人事局备案。
(二)产假、哺乳假、婚假、丧假审批权限
1、职工请产假，由单位审核，主管部门登记批准，报组织、人事部门备案。请哺乳假必须按病假程序办理。
2、探亲假、婚假、丧假由单位按有关规定负责审批。
(三)年休假审批权限
1、各乡镇、部门副职和事业单位副科级以上领导干部以及一般干部职工的年休假，由单位审批，报主管部门和组织、人事部门备案。
2、县级四大班子领导和各乡镇、各部门党政主要领导的年休假，由县委、县政府主要领导审批。
（四）请、销假程序
1、干部职工请假，应办好完整的请假手续。请假期满后，请假人应向批准单位销假。病假者应持县级及以上医院或医疗机构康复证明(患传染病者须证明已无传染性)向单位提出销假申请，办理销假手续。
2、若遇特殊情况超假的，应办理续假手续。对于既无正当理由，又未办理续假手续的按旷工处理。
四、有关要求
(一) 各乡镇、各部门（单位）要加强对干部职工考勤工作的领导和管理，严肃劳动纪律，严格按照本办法做好本单位的考勤管理工作，并可结合本单位实际制定具体的考勤细则。
(二) 各乡镇、各部门（单位）要认真做好干部职工的考勤登记工作，按月统计公布，严格执行请销假和有关待遇等规定(有些工资、津贴和奖金等扣发当月不能执行的，到次月或年底一并结算扣发)。
(三)各乡镇、各部门（单位）主要领导为各单位干部职工考勤工作的主要责任人，必须秉公办事。如发现并查实在干部职工考勤问题上有弄虚作假或隐瞒包庇行为的，或私自聘用他人
顶岗等现象，将追究相关领导和本人的责任，个人私自聘用他人顶岗的时间全部按旷工论处。
(四) 各乡镇、各部门（单位）要进一步健全完善值班制度，加强管理，做到值班不脱岗，排班、交接班有记录记载，保证工作正常有序进行。
（五）组织、人事、监察部门要加强对干部职工考勤工作的监督检查，定期、不定期地采取查岗、查考勤表、查《平时考核手册》的填写情况等办法，及时纠正和处理工作中存在的问题，以保证本办法的顺利实施和工作的正常开展。
五、本办法下发后，以前的有关考勤规定与本办法不一致的，以本办法为准。本办法自下发之日起执行。
六、本办法由县委组织部、县人事局负责解释。
机关事业单位工作人员考勤管理办法
为了进一步加强机关事业单位管理，严肃工作纪律，根据《公务员法》、《劳动法》等有关法律法规以及上级政府和有关部门的相关实施细则和办法，结合莫旗实际，对全旗机关事业单位工作人员考勤工作作如下规定：
一、工作纪律
机关事业单位干部职工必须严格遵守机关工作纪律和劳动纪律，坚持按时上下班，严禁迟到、早退。迟到、早退5次算旷工1天，每旷工1天扣发2天工资。旷工连续超过3天或者一年内累计旷工超过7天的，年度考核定为“基本称职（基本合格）”；旷工连续超过15天或者一年内累计旷工超过30天的，予以辞退。
二、假期的种类与待遇
(一)国内探亲假
凡在国家机关、事业单位工作满一年的固定职工，与配偶不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受探望配偶的待遇；与父亲、母亲都不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受本规定探望父母的待遇。但是，职工与父亲或与母亲一方能够在公休假日团聚的，不能享受本规定探望父母的待遇。
假期：职工探望配偶的，每年给予一方探亲假1次，假
期为30天。未婚职工探望父母，原则上每年给假1次，假期为20天。如果因为工作需要，本单位当年不能给予假期，或者职工自愿两年探亲1次的，可以两年给假1次，假期为45天。已婚职工探望父母的，每四年给假1次，假期为20天。
中小学（含党校、幼儿园）教职工因已按规定享受寒暑假，故不再享受探亲假期。
(二)年休假
机关事业单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。
1、假期：职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
2、 职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：
(1)职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的；
(2)职工请事假累计20天以上的；
(3)累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；
(4)累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；
(5)累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。
3、机关、事业单位应当合理安排职工休假，当年休假不得在下年使用。对职工确因工作需要应休未休的年休假天数，应支付年休假工资报酬。年休假工资报酬的支付标准是：每应休未休1天，按照本人应休年休假当年日工资收入的300％支付，其中包含工作人员正常工作期间的工资收入。
（三)产假
女职工因分娩和妊娠可享受产假。
1、假期
(1)女职工正常分娩者(含提前或超期分娩)，给予98天产假（其中产前15天，产后休息83天）。难产或双生以上的，增加产假15天。
(2)女职工妊娠3个月内自然(人工)流产的，给予产假20～30天；三个月以上七个月以下自然流产或人工引产的，给予产假50天。七个月以上早产的按正常产假处理。
(3)妊娠七个月以上的女职工，若体力不支，经本人申请，单位批准，可请假休息，休息天数可计算在90天产假之内或作病假论处。
(4)男女双方均属晚婚晚育(晚育指已婚妇女24周岁以上生育或晚婚后怀孕生育第一个子女)的，男方可享受5—7天护理假。
(5)对计划外分娩和妊娠的，按照市有关部门规定办理。
2、工资待遇及其他规定
正常产假不影响晋级和工资调整，新录用人员在试用期内休产假和哺乳假的其试用期要相应延长。
(四)病假
职工因病需要治疗或不能坚持工作进行疗养者可请病假。
1、病假假期及待遇：
(1)病假在2个月以内的，工资全额发放。
(2)病假超过2个月不满6个月的，从第3个月起，工作年限不满10年的，工资只按基本工资的90％计发；工作年限满10年的，工资按基本工资全额发放。
(3)病假超过6个月的，从第7个月起，工作年限不满10年的，工资只按基本工资的70％计发，工作年限满10年的，工资只按基本工资的80％计发，工作年限满20年的，工资只按基本工资的90%计发。
2、享受病假待遇的有关规定
(1)职工请病假需持旗县级及以上医疗机构证明和建议书。
(2)病假包括公休假日和法定假日。
(3)除工伤外，当年病假超过2个月的，年度考核不得当年评为优秀；病假超过6个月的当年不计算工龄，当年考核
不定等次，不享受年终一次性奖金。专业技术人员从第七个月起解除职称聘任资格，在本聘期内实行高职低聘（员级职称的薪级工资降低一个工资档次）。
（4）中小学教职工在每学期开学初就请病假，在学期中途病愈上班，如果本学校已无岗位，必须调整到缺编的学校工作，如果其他学校无岗位编制，即解除聘任资格，按待岗处理，待岗期间只发给基本工资作为生活费。
(5)病假期间按比例计发的工资待遇，如低于本地区最低工资标准的，可按本地区最低工资标准的数额发给。
（6）新录用人员在试用期内休病假的试用期要相应延长。
(五)事假
1、机关事业单位干部职工均可享受事假待遇。当年事假累计少于或等于本人年休假天数，本人又自愿放弃年休假的，事假可以顶替年休假；当年请事假累计天数超过年休假天数的，从超过之日起扣发本人一天的地区附加津贴；当年事假累计超过30天不足60天的，其超过天数的工资按本人基本工资的50%计发，累计超过60天的，超过天数停发本人工资。
2、事假期间如遇国家规定的周休息日和节假日不予计算。
3、全年事假累计超过20天，年度考核不得评为优秀；
关于机关事业单位工作人员休假的规定
根据国务院第514号令《职工带薪年休假条例》相关规定，机关事业单位应当保证职工年休假，职工在休假期间享受正常工作期间相同的工资收入。
单位根据工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。
各单位无特殊原因，应强制安排干部职工年休假。单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。
职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天;已满10年不满20年的，年休假10天;已满20年的，年休假15天。
国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。 职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：
(一)、职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的;
(二)、累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的;
(三)、累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的;
(四)、累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。
(五)、累计请病、事假一年7天至15天的，不在享受休假工资报酬。
(六)、机关借调人员按此规定执行。借调期间一年累计请病假超过30天的、事假超过20天的一侓退回本单位。
机关事业单位内部管理制度
第一章 学习会议制度
第一条 坚持定期学习制度，本单位学习以水利局通知为准，任何在岗人员不得以任何借口不参加学习（上级临时安排的急件除外）。
第二条 坚持会议、学习签到制度。签到由办公室收集保存。学习、会议不得迟到、中出、早退，缺席一次作旷工处理。
第三条 凡参加学习、会议者，必须认真听讲，做好会议、学习记录，由主要领导或分管领导定期调阅，调阅中凡没做笔记的视为未参加并作旷工处理。
第四条 坚持会议落实制度。精简会议内容，提高会议质量，严禁琐事、小事上会、严禁重复召开会议，对上次会议安排的工作任务未落实的部门或个人实行效能监察，确保会议的落实。
第二章 上下班签到及请销假制度
第五条 全局上下班签到由办公室统一监督管理，上午8∶30以前签到、11∶30后签退，下午2∶30以前签到、5∶30后签退。不能代签、补签，4次缺签作一次旷工。
第六条 严格执行上下班制度，不得迟到早退，更不得无故缺席。凡因病因事不能上班的，必须严格履行请假手续。
第七条 因事、因病请假的，3天以上由局长审批，2天以内由分管领导审批，一天内由办公室审批，半天内由各股室负责人审批。2天（含2天）以上必须书面请假，一周
以上的病假必须出具县级及以上医院开具的疾病证明书，否则不予批假。以上请假条交办公室存档备案，请假人返回后及时到办公室销假。
第八条 开会、培训学习或出差办事必须有上级通知或单位领导同意，由办公室派遣，否则一律作旷工论处。
第九条 各项目建设处工作人员因事因病请假一天内由处长审批，3 天以内和3 天以上必须书面向分管领导和主要领导请假。各处长必须安排调节好请假人员的工作，不能漏岗、脱岗造成工作失误，否则将追究处长责任，同时每月将假条和签到出勤情况报局机关办公室存档备案，
第十条 对未经请假，无故缺勤的，视为旷工，累计满15天旷工的，年度考核不能评优，累计满30天的，年度考核为不合格（称职）或不定等次；全年事、病假累计满60天的、年底奖金按80%计发，累计90天的年度奖金按50%计发，累计180天的，年度奖金20%计发。
第十一条 全体工作人员上班期间(包括下乡期间)严禁参与各种打牌等娱乐、赌博活动，严禁网上购物等与工作无关的活动，发现3次以上将向县督查局通报，同时对涉及的股室处负责人给予同等处理。
第三章 下乡和车辆管理制度
第十二条 坚持下乡审批制度工。下乡工作人员结合自身工作需要确需下乡的，须经主要领导或分管领导同意并经办公室开具派遣单方能下乡，擅自下乡的不予报销差旅费，同时按旷工处理。
第十三条 下乡必须有明确的目的，下乡完成的工作情况需向分管领导汇报，并将下乡开展的工作做好记录以备查。对无明确目的、盲目或无实际意义的下乡以及无开展工作记录的，将追退当日差旅费和车辆燃油费，同时按旷工处理。
第十四条 严禁租车，确因特殊情况或突发事件，而单位车辆均外出的情况下可以请示主要领导同意由办公室出面租车。严禁公车私用，一经发现，立即将情况向县第三纪工委通报，当日燃油费由公车驾驶员负责，如因公车使用造成车辆安全事故的一切法律责任由公车驾驶员承担。
第十五条 单位车辆除公事外出以外一律停放在水利局划定的停车场，如因私自乱停乱放造成车内财物被盗或者车辆损坏的，一切责任由本车驾驶员承担，同时报县第三纪工委处理。
第十六条 单位所有车辆由办公室统一调度，上班期间驾驶员未外出公干的，一律在办公室休息，做到车在人在，以确保单位工作人员和领导临时用车调度。
第十七条 使用公车出差必须先由办公室开具派车单，未出示公车派车单的领导不予签字报销出差等相关费用，确因特殊情况或节假日、双休日下乡或出差的由办公室电话通知安排出差，回来后补开派车单，否则一律不能补开。
第十八条 局机关工作人员下乡派公车不限制人数，出县外开会、培训、学习除领导以外3 人及以上才能派公车，3 人以下自行安排乘坐公共汽车，交通费用（特殊情况含市
内出租车费用）凭当日车票报销。
第四章 公务接待和陪餐制度
第十九条 单位公务接待严禁使用香烟，严禁安排国家保护性野生动物有关的菜肴。
第二十条 就餐一律安排在水利局食堂，确因特殊情况需要在外就餐的由办公室请示分管领导后在外安排，标准在400元左右、酒水标准在350元/瓶左右（中餐不安排酒水）；住宿一般为标间，标准在200元/间左右，接待正处级以上领导的可以安排单间，标准不能越过300元/间。
第二十一条 严格公函接待制度，无公函的单位一律不安排接待（本单位召集的会议除外），对一般性需接待又无公函的一律在水利局食堂安排自助餐，如违背原则擅自在外安排办公室又不知道的所有就餐费用自行负责。
第二十二条 涉及各工程处内部接待一律在处食堂安排，确需在外安排的由处长告知局行政办公室，经办公室请示领导同意后由办公室负责安排。
第二十三条 设计、监理、施工因份内工作来单位开展业务的不安排接待，擅自安排接待的一切费用自理（本单位召集的会议除外）。
第二十四条 严格控制陪餐人数，原则上陪餐人数不超过1/3比例，但因特殊情况需增加陪餐人员的，原则上不能超过5人，驾驶员一起进餐的不计入陪餐人数。陪餐人员一般由办公室、账务室、分管领导和涉及的股、室、处负责人组成，特殊情况由办公室作为工作安排陪餐，被安排人员不
得以任何借口推诿。
第二十五条 严禁在外签单挂账，确因特殊情况需要签单的需请示领导同意，报销时在发票上注明×××领导安排。
第五章 加班管理制度。
第二十六条 各股、室、处涉及自身工作的加班自行安排（包括人员安排），但不计入加班。
第二十七条 如因检查、验收等临时突击性工作需要加班的，由分管领导安排，办公室统一调度加班。周一至周五晚上加班3小时以上算加班，参照县内下乡差旅费标准计发补贴，双休日、节假日加班参照国家加班规定计发补贴。
第六章 财务管理制度
第二十八条 局机关办公用品由办公室统一购买，其他股室所需用品到办公室领取；各项目建设处所需办公用品由各处长自行购买；办公设备涉及金额较大的由设备使用人向分管领导提出书面申请，分管领导签署意见后转办公室，再由办公室请示主要领导后按程序统一采购。
第二十九条 差旅费报销。严格按正财字„2014‟43号文件执行，必须在一周内完成报销手续，越期不予报销。当日在县内出差后因公事到县外出差的按最高校准报领一次差旅费，严禁重复报销差旅费。
第三十条 经费会签制度。所有开支票据必须在当月内送领导签字报销(月底发生的费用必须在次月初签字报销)，超时不予报销。重大资金支出，由局领导班子成员事前集体
机关事业单位工作人员行为规范
量化考核办法
第一章 总 则
第一条 为了加强机关事业单位工作人员管理，提高工作效能，根据上级有关政策和《关于加强宝坻区公务员队伍建设的意见》，结合我区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于区各级机关公务员、参照公务员法管理单位工作人员、机关工勤人员、事业单位工作人员以及国有企业在内的的全体公职人员(以下简称工作人员)。
第三条 执行本办法坚持实事求是的原则、纪律面前人人平等的原则、宽严相济的原则、惩戒与教育相结合的原则。
第四条 本办法对工作人员的各项行为规范分别赋予相应的分值，违反扣分，优秀加分。行为规范量化考核的年度基础分数为100分。对违反行为规范的人员，有关单位要严格按照本办法进行处理，并将行为规范量化考核结果作为年度考核、奖惩、职务职称晋升、工资调整等的主要依据。对表现突出、贡献较大的优秀人员要给予表彰和奖励。
第二章 出 勤
第五条 机关事业单位要建立考勤制度，并于每月底或下月初两个工作日内，对工作人员出勤情况进行考核汇总。工作人员上班、因公出差、参加会议、单位外派学习培训等
均视为出勤。
第六条 工作人员须遵守作息时间，不迟到，不早退。无故迟到或早退一次扣2分，半小时以上一次扣3分。
第七条 在工作时间内工作人员不得脱岗、串岗，影响办公秩序。脱岗、串岗一次扣2分。
第八条 在工作日工作人员不得无故旷工。旷工每半个工作日扣4分。公务员连续旷工超过十五个工作日，或者一年内累计超过三十个工作日的予以辞退。事业单位工作人员连续旷工超过十个工作日，或者一年内累计旷工超过二十个工作日的可予以解除聘用合同。
工作人员有下列情形的；按旷工处理：
(一)未请假不上班的；【机关事业干部管理条例】
(二)请假、续假未经批准不上班的；
(三)因公外出、请假期满逾期不归的；
(四)编造理由骗取假期的
(五)安排或调整工作岗位后，限期内不报到或不到岗工作的。
第九条 工作人员因工作需要加班的，可在适当情况下经单位主要领导批准后安排补休。
第十条 在非工作时间，尤其是节假日，工作人员要按照单位的值班安排，严格遵守值班纪律，按时到岗到位，坚守值班岗位，作好值班记录，及时上报有关信息，确保单位
安全和正常公务以及突发事件的妥善处理：值班人员的出勤纪律按照上级要求和本单位规定执行，如发生责任事故从重处理。
第三章 请销假
第十一条 工作人员上班期间因事临时外出，须向科室负责人报告；科室负责人须向分管领导报告：领导班子成员须向单位主要领导报告。批准后方可外出，未经批准外出的按脱岗或旷工处理。主要领导外出须告知单位办公室工作人员。
第十二条 工作人员因事因病不能上班，应履行请假手续，请假一天由科室负责人批准，一天以上由科室负责人报告分管领导批准；科室负责人请假由分管领导批准；分管领导请假由单位主要领导批准：主要领导请假，按照管理权限由区委或区政府批准。请假期满，应按时上班，及时销假。如遇特殊情况要求续假，应按以上程序提前办理续假手续。
第十三条 各单位对所属工作人员的请销假情况要及时准确地进行登记，作为兑现休假、假期待遇以及处理违纪行为的依据。工作人员的假期包括病假、事假、年休假、婚丧产假和探亲假等，假期期间的待遇按照上级有关规定执行。实行绩效工资的事业单位，可依据有关规定和单位工作特点，实行其他休假办法。
第四章 办公
第十四条 工作人员要严格遵守机关的各项工作制度，勘奋工作、忠于职守、爱岗敬业。在上班时间睡觉、打牌、下棋、带小孩、炒股、玩游戏、网上购物、玩手机、干私活或进行其它与工作无关活动的，一次扣-4分。
第十五条 工作人员应文明礼貌，以诚待人。发生吵架谩骂、打架斗殴的，一次扣8分。
第十六条 工作人员在工作时间和工作日午间禁止饮酒(从事外事工作和招商引资活动经单位主要领导批准的除外)，其它时间禁止酗酒；工作人员在公共场所禁止吸烟，违者一次扣4分。
第十七条 因个人矛盾纠纷且本人负有责任，导致对方在工作期间进行纠缠，影响正常办公秩序的，一次扣5分。
第十八条 工作人员要认真履行工作岗位职责，对本人职责范围内的事项和领导交办的工作，要按照规定的时限完成，不得推诿、拖延；对紧急事项，要及时处理：对涉及他人职责范围的事项，要主动协调配合。
(一)工作拖拉、消极懈怠、玩忽职守，不能履行工作岗位职责，不能按要求和进度完成工作任务的，一次扣10分。
(二)对紧急事项处理不及时的，一次扣10分。【机关事业干部管理条例】
(三)违反保密规定造成泄密的，一次扣10分。
(四)违反工作规定或操作规程的，一次扣5—l0分。
(五)工作弄虚作假，欺上瞒下的，一次扣20分。
(六)因有损于宝坻经济发展和社会稳定的言行，造成一定负面影响和损失的，一次扣20分。
(七)不按要求参加学习、会议等集体活动的，一次扣5分。
第十九条 工作人员要坚持民主集中制原则，严格执行所在单位领导集体研究做出的决定，下级服从上级，个人服从组织；有不同意见的，应当在执行的同时向上级反映，不得消极执行、变相抵制或拒不执行。
(一)无正当理由拒不执行上级决议、决定的，一次扣20分。
(二)不服从管理教育，打击报复领导的，一次扣30分。 第二十条 工作人员要依法行政、服务大局、勤政为民，清正廉洁，不断提高办事效率和工作水平，努力为服务对象提供优质高效服务。区组织人事部门将通过每年1～2次的例行监管、结合重点建设项目进行的重点监管，以及根据区人大代表建议，政协委员提案，与区纪检委、监察局、信访办等单位的联席会议情况，有关单位的抄告事项和投诉信访等进行的随时监管，及时发现解决问题、解决问题，纠正和处理工作人员的不良行为。
(一)人为设臵障碍，故意刁难管理相对人，有吃、拿、卡、要等行为的，被投诉并查实一次扣20分。
(二)服务态度恶劣、行为粗暴，被投诉并查实一次扣2 0
机关事业单位工作人员请销假规定（试行）
第一条 为进一步加强机关事业单位工作人员管理，严肃工作纪律，规范请销假制度，维护机关事业单位正常工作秩序，根据《公务员法》、《职工带薪年休假条例》等有关规定，结合我县实际，制定《临夏县机关事业单位工作人员请销假规定（试行）》。
第二条 请销假坚持事先请假、事后销假、分级负责、严格管理和按管理权限、程序审批的原则。干部职工因病因事请假，必须履行请销假手续。请假应以书面请假为准，请病假要提供相关的证明材料。特殊紧急情况来不及书面请假的，应先电话请假，后补办请假手续。若遇特殊情况超假的，应办理续假手续。请假期满返回工作岗位后，要及时办理销假手续。对于既无正当理由，又未办理续假手续的按旷工处理。
第三条 本规定适用于除教育、卫生系统以外的全县机关事业单位全体工作人员。教育局所属各学校、卫生局所属各医院一般干部职工请销假制度依照本规定，根据本系统实际情况自行制定。
第四条 县委任命的男年满55周岁、女年满50周岁的主任科员、由科级领导职务转任的正副科级干部，年初向县委组织部写出书面说明后，暂不纳入本规定管理。
第五条 请假类别及待遇
（一）带薪年休假 机关、事业等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假），各单位根据工作情况进
行合理安排。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。
职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年及以上的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：
（1）职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的；
（2）职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；
（3）累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；
（4）累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；
（5）累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。
年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。
（二）病假 工作人员因病无法坚持正常上班，经县级及以上医疗机构诊断证明，认为必须治疗和休养的，可请病假。在病假期间，继续享受所在单位的生活福利待遇。病假假期及待遇：
（1）病假在2个月以内的，工资全额发放。
（2）病假超过2个月不满6个月的，年度考核不得评为优秀。从第3个月起，工作年限不满10年的，工资按基本工资的90%计发；工作年限满10年以上的，工资全额发放。
（3）病假超过6个月的当年不计算工龄，当年考核不定等次，不享受年终一次性奖金。并从第7个月起，工作年限不满10年的，工资按基本工资的70%计发，工作年限满10年以上的，工资按基本工资的80%计发。
（4）工作人员因公受伤，经医院诊断证明必须治疗和休养的，可请工伤假。工伤假期间工资全额发放。
（5）对身患癌症、麻风、精神病等重大疾病，一时难以治愈的人员，凭州级以上公立医院医学鉴定证明并经县人社部门调查核实后作特殊情况处理。须按管理权限，年初分别向组织、人社部门履行请假手续。连续请病假满2年的，由单位做好本人思想工作后，上报组织、人社部门按有关规定办理病退手续。采取欺骗等其他手段骗取病假无故不上班者，一经查实，按照有关规定予以处理。
（三）事假 工作人员需要处理私人事务的，可请事假。事假假期及待遇：
（1）事假每次原则上应控制在 5 个工作日以内， 全年累计事假（不含用带薪年休假冲抵的事假天数）原则上不得超过15个工作日。
（2）全年累计事假在15天以内，工资全额发放。
（3）全年累计事假超过15天的，每多请一天事假扣发每日工作津贴和基本工资的50%（计算方式为：月工作津贴和基本工资之和除以21.75天，再乘以50%）。
（4）全年事假累计超过20天的，年度考核不得评为优秀；累计超过30天的，本年度考核不定等次，不享受年终一次性奖金。
（四）婚假 工作人员达到法定结婚年龄的，凭结婚证可请婚假3天；晚婚（男方25周岁、女方23周岁以上）的，给予晚婚假30天；婚假以请假之日起连续计算。
（五）产假 女职工因分娩和妊娠，可请产假。女职工正常产假期间，不影响原有福利待遇和评优选先，亦不影响工资晋升。产假假期规定：
（1）女职工正常分娩者（含提前分娩或超期分娩），凭准生证给予3个月（90天）产假，晚育、难产或双生的，增加产假15天，在产假期满前领取了《独生子女证》的，产假延长50天。
（2）女职工妊娠3个月内自然（人工）流产的，给予产假30天以内；3个月以上7个月以下自然流产或人工引产的，给予产假50天；7个月以上早产的按正常产假处理。
（3）男女双方均属晚婚晚育（晚育指已婚妇女24周岁以上生育或晚婚后怀孕生育第一个子女）的，男方可享受15天的护理假。
（4）大中专毕业生在见习期休产假和病假的，其见习期要相应延长。
（六）丧假 丧假是工作人员本人的配偶、直系亲属（指祖父母、父母、子女，包括公婆、岳父母）死亡时料理丧事给予的
假期。丧假根据具体情况，由本单位领导批准，酌情给予5天以内的丧假。
（七）探亲假 配偶、父母在外省居住的，不能在公休日团聚的，可请探亲假。工作满1年的工作人员，探望配偶的，每年可请1次探亲假，假期不超过30天。 未婚工作人员探望父母的，每年可请1次探亲假，假期不超过20 天。如因工作需要当年不能给假或本人自愿两年探亲1次的，可两年请1次探亲假，假期不超过45天；已婚工作人员探望父母的，每四年可请1次探亲假，假期不超过 20 天。
第六条 工作人员按国家有关政策享受年休假、婚假、产假、 护理假、探亲假、丧假等法定假期的，其休假期间的工资照发。病假、产假、探亲假、工（公）伤假均包括法定假日和公休假日。带薪年休假、事假、婚假、丧假均不包括法定假日和公休假日。
第七条 工作人员当年事假、病假累计超过6个月的，不参加当年年度考核，不确定考核等次，不享受年度奖金。
第八条 旷工及处理
（一）工作人员有下列情形之一的，认定为旷工：
（1）未请假或请假未获得批准离开工作岗位的；
（2）请假期满未续假或续假未获得批准逾期不到岗的；
（3）不服从工作安排或不按时到岗工作的；
（4）骗取医疗疾病证明请病假的；
机关工作管理制度
中共宜都市委组织部 中共宜都市委基层组织‚五个基本‛建设领导小组办公室
制
目 录
1、党组（党委）议事决策制度 2、民主（组织）生活会制度
3、‚三会一课‛制度
5、发展党员制度
6、党员教育培训制度
7、党员干部服务承诺制度
8、党员联系服务群众制度
9、党务公开制度
10、政务公开制度
11、重大决策征求意见制度
12、重要情况通报制度
13、诫勉谈话制度
14、基层党组织建设情况考核评价制度
15、党员民主评议制度
16、机关党组织联系服务机关党员和干部职工制度
17、党内关怀帮扶制度
18、党员挂牌上岗制度
29、党员干部业绩考评制度
20、党费收缴管理制度
党组（党委）议事决策制度
为进一步贯彻民主集中制和集体领导制度，提高党组（党委）民主决策、科学决策的水平，以《中国共产党党章》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内规定为依据，特制定本议事决策制度：
一、议事决策原则
（一）坚持以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观和党的十七大精神为指导，全面贯彻执行党的基本路线和基本方针。
（二）坚持遵守党章和国家法律，严格按照党内有关规定和法律法规的规定议事决策。
（三）坚持解放思想、实事求是、与时俱进，按照中央和省、市委精神，从实际出发，坚持原则，创造性地开展工作，努力使决策符合时代要求、符合客观规律、符合工作实际。
（四）坚持党的民主集中制原则，贯彻集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属党组（党委）职责范围内决定的事项，必须严格执行规定程序，由党组（党委）集体讨论决定。讨论决定问题时，每位党组（党委）成员要根据集体决定和分管工作切实履行自己的职责；要积极参与集体领导，会上讨论
问题畅所欲言，充分发表个人意见，在发扬民主的基础上必须执行少数服从多数的原则，实行正确的集中。允许保留个人意见，但必须无条件执行会议形成的决定。如遇到新情况、新问题，确实不可能按原决定（决议)执行时，应及时提交党委会复议。
二、议事决策范围
（一）讨论制定贯彻落实上级党委、政府各项方针政策和决策部署的意见和措施；讨论研究完成市委、市政府下达计划任务的措施；讨论贯彻落实有关领导重要讲话和批示的措施。
（二）讨论制定工作规划、年度计划。
（三）研究机关科（室）或二级单位负责人及以下干部的任免、调动、退休、奖惩、聘用，及科级干部的推荐工作。
（四）研究确定党组（党委）成员工作分工、调整等。
（五）研究加强机关党的建设、党风廉政建设和思想政治工作的重点及安排意见。
（六）研究有关全局利益和干部职工切身利益等重大问题。
（七）研究决定党组（党委）向上级报告的重要事项。
（八）其它需要党组（党委）会议研究决定的事项。
三、议事决策的程序
（一）党组（党委）会议一般每月召开一次，议题由党组（党委）书记、党组成员提出。遇紧急情况，可随时召开。
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