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《金融时报》 2010-5-31
“取势谋局”分红险中国人寿十年坚守成大器 王小平
进入2010年，借势虎年之威，走过十载春秋的分红险是潮平岸阔、风正帆悬。
新年伊始，数十种分红险新品扎堆面世，成为各寿险公司争抢“开门红”的主打利器。保监会一季度监管工作会议透露，今年以来，分红险快速发展，同期增长了53％，占寿险全部保费收入的75.5％，较去年年底增长了6个百分点。
“分红险从无到有、由浅入深，在今天的寿险市场独占鳌头，为中国寿险业发展书写了浓墨重彩的一笔。”日前，中国人寿保险股份有限公司副总裁苏恒轩接受了媒体采访，在他看来，分红险的成长也是中国寿险业十年跨越发展的见证。
2000年4月，中国人寿率先将个人分红保险推向市场，拉开了其著名的“分红险风暴”大幕。之后，各寿险公司纷纷跟进，分红险成为寿险业发展的生力军。十年来，中国人寿执著耕耘分红险，分红险保费收入的年均增幅达到126.57%,累计实现分红险保费收入达到10591.38亿元，分红险期末有效承保人次达到4860多万，分红险带来的稳定现金流和较高的业务价值，有效助力了国寿实现
做大做强、连续7年成为世界500强企业。而作为寿险业第一大类险种，分红险对寿险业整体规模的放大更是有目共睹。
是迎合市场需求，公司产品策略之选；抑或是监管导向，资本市场振荡所致，还是源于升息、通胀预期？什么缘由让中国人寿对分红险有十年坚守，今天分红险的“一险独大”如果是水到渠成又该如何持续健康发展？ 应势而生
谈到2000年推出分红险的背景，苏恒轩介绍：“1999年寿险经营面临严峻形势，居民储蓄存款利率七次下调，保监会出台了寿险产品预定利率的规定，尽管中国人寿也推出了系列保障型产品，但市场不认可。经过市场调研，中国人寿将产品创新的重点定位于分红保险。”
“分红险在国外历史非常悠久，不仅股份制公司卖，相互制公司也有卖，我自己认为是一个非常好的产品。”北京大学保险系副主任、社会保障与保险研究中心秘书长郑伟博士接受记者采访时表示，在银行连续多次降息后，保险产品变得很贵，没有竞争力。在中国市场推出分红险的想法是尽管预订的利率比较低，但是未来可以分享公司的投资收益，这与当时的大背景是相吻合的。
中国人寿对分红险发展总结为三个阶段。公司开发部相关负责人对记者介绍，第一个阶段是2000年4月，中
国人寿率先将个人分红保险—国寿分红两全、国寿分红终身两个产品推向市场，之后又陆续有千禧理财、鸿鑫两全、鸿运少儿、鸿寿年金、鸿泰两全先后面世。第二个阶段是2003年股改上市后，当时市场竞争主体增加，竞争日益激烈。为完善产品系列，满足不同层次客户的保险需求；公司加大产品创新，推出了美满系列、金彩明天系列、鸿丰系列、永泰系列等。第三个阶段是2009年新保险法实施至今，为保护消费者的利益，监管机构对保险产品提出了新的要求。公司对在售产品全面清理改造；完成合法性改造、规范性改造、条款形态改造；继续加大分红产品开发力度。今年初，公司推出了新的福禄系列分红保险产品强化市场的竞争力。
经过十年不懈地努力，中国人寿将分红保险运用娴熟：不仅在分红产品中建立了较为成熟的产品线，并培育了相应的重点产品和品牌产品。其分红保险产品体系，覆盖不同客户群体、不同保险责任、不同保险期限、不同缴费方式，而对每一个客户的保障计划又广泛涵盖了生存、养老、疾病、医疗、身故、残疾等多种保障范围，全面满足了客户在人身保险领域的保险保障和储蓄理财需求。 作用凸显
对于保险业来说，正是投资型保险的崛起，彻底颠覆了保险尤其是寿险行业的产品格局。
苏恒轩表示，分红保险的发展也提升了保险业在金融领域的竞争力。通过对分红保险类产品的规划和创新，整个行业的投资管理水平有了较大的提升，包括中国人寿在内的一批保险公司的投资收益水平，已经在金融市场上显示出了较强的竞争力。
从整个行业看，截至目前，无论是内地重要的区域市场，还是大大小小的寿险公司，分红保费在寿险业务占比超过70％的已比比皆是。从最初的投联险、万能险到分红险分庭抗争，分红险已成为中国保险产品的中流砥柱。 “分红保险的特点和突出优势是其赢得客户青睐的重要原因。”郑伟对记者分析，传统的保障性产品在升息通道可能会卖不动，投连险、万能险风险又比较大，相比来说，分红险具有较为稳定的收益性，帮助客户实现保值增值，有效抵御了通货膨胀对家庭资产的不利影响。
“作为一家在美国纽约、香港和上海三地上市的保险公司，中国寿险业的领头羊，我们正在积极践行中国人寿特色道路、建设国际一流寿险公司，正确的产品策略将成为实现这一目标的有力武器。中国人寿仍坚持销售分红型产品。”中国人寿总裁万峰多次表示：仍以发展传统型和分红型产品为重点，适度发展投连险、万能险等衍生产品。公司董事长杨超对媒体强调，对中国人寿这只寿险业航母来说，稳健发展压倒一切，公司业务经营不能大起大落。
正因为此，坚守分红险体现了中国人寿对市场大势之精锐洞察、谋取市场发展之局的准确选择。
前景看好
分析这十年保险业的发展和嬗变，有理由相信，下一个十年分红险的前景仍然看好。
对分红险未来的发展，苏恒轩表示，公司将不断创新分红保险产品，大力开发包括附加医疗、重大疾病、意外等在内的保障型险种，使客户在分享寿险公司盈利的同时，充分获得保险保障。同时，注重分红险种缴费和保障期间的长、中、短期合理搭配；并将针对不同的消费人群，设计责任配臵、分红方式更为灵活的分红产品，实现差异化销售如何在产品同质化的时代，让更多地客户提升对品牌的认知。“中国人寿将通过服务体现品牌差异化。”产品开发部负责人介绍，公司在4月中旬推出了免费的生存保险金累积生息服务。客户可将特定产品产生的生存保险金留存在公司享受生存保险金累积生息服务，直至保险合同终止，以实现资金的复利增值。
鉴于目前竞争激烈的寿险市场格局，郑伟博士建议，监管部门应放开对目前2.5％费率的监管上限。“监管部门可以强化偿付能力监管，规范准备金拨付。但在产品定价上没有必要做一致性的要求。应允许保险公司利用自己较高的投资水平为消费者提供更高的利率，以形成分红险
2012年 月 日【新年分红感谢语】
目 录
第一章 总则 .............................................................................. 3 第二章 分红权激励制度的实施流程 ...................................... 4 第三章 分红权激励制度激励对象的确定方法 ...................... 5 第四章 业绩考核指标、业绩目标的确定 .............................. 5 第五章 激励基金核算、提取及处理的方法 .......................... 6 第六章 绩效考核办法 .............................................................. 8 第七章 激励基金的分配与发放 ............................................ 10 第八章 特殊情况下分红权激励制度的管理方法 ................ 10 第十章 附则 ............................................................................ 11 第十一章 附件 ........................................................................ 12
第一章 总则
第一条 为了建立现代企业制度和完善公司治理结构，实现对企业高管人员和业务技术骨干的激励与约束，使中高层管理人员的利益与企业的长远发展更紧密地结合，充分调动其积极性和创造性，促使决策者和经营者行为长期化，实现企业的可持续发展，泉州市伊护航家护理服务有限公司（以下简称“公司”）决定实施中高层管理人员分红权激励计划。
第二条 公司依据《公司法》等有关法律法规，以及泉州市伊护航家护理服务有限公司《公司章程》、《中高层管理人员分红权激励制度管理办法》、公司董事会审议通过的关于建立中高层管理人员分红权激励制度的议案、公司股东会审议通过的关于建立中高级管理人员分红权激励制度及授权董事会负责组织实施、组建薪酬管理委员会的决议，制定《泉州市伊护航家护理服务有限公司中高层管理人员分红权激励制度实施细则》（以下简称《实施细则》或本细则）。
第三条 本细则所指的分红权激励是指，公司根据每年业绩水平，在完成公司既定业绩目标的情况下，从每年净利润中提取一定比例的专项激励基金，按照个人岗位分配系数和绩效考核系数，以长期激励形式奖励给公司的高管人员和业务技术骨干。
第四条 本细则是公司薪酬管理委员会实施分红权激励制度的工作依据。 第五条 实施分红权激励的原则：
（一） 对中高层管理人员的激励应与公司的经营业绩挂钩； （二） 按劳分配与按生产要素分配相结合； （三） 短期利益与长期利益相结合； （四） 坚持先考核后兑现。
第二章 分红权激励制度的实施流程
第三章 分红权激励制度激励对象的确定
第六条 分红权激励制度的激励对象是公司的核心人才，包括下列人员： （一） 副总经理级高层管理人员； （二） 各部门主任级中层管理人员； （三） 财务经理、出纳； （四） 少数业务技术骨干。
第七条 薪酬管理委员会根据公司的组织结构、岗位设置、岗位重要性和人才的变化情况，可在本细则规定的范围内合理确定激励对象，并在《年度分红权激励计划》（见附件1，以下简称《年度计划》）中提出当年度具体的激励岗位和激励对象名单。《年度计划》 制定后进入公司的新员工如果符合第六条所列条件，薪酬管理委员会可以调整当年度的《年度计划》，将其列入激励对象范围。
对已确定的激励对象，均由公司与激励对象分别签订《分红权激励协议》。
第四章 业绩考核指标、业绩目标的确定
第八条 公司以年度净利润作为业绩考核指标。设定的每年业绩目标为下列第 1 项（供选择）：
1、 年度净利润增长率不低于 10 %（含 10 %）；
2、 年度净利润不少于上一年度净利润的 10 %（含 10 %）。 “净利润”为公司年度实收营业收入扣除相应的生产经营成本支出（购置设备、原材料、配件、租赁厂房、支付水电等费用）、管理费用、财务费用以及相关税费后的余额。
每年的 月 日至 月 日为一个考核年度（下文所提“每年”，均指每个考核年度）。
公司以2013年度为本细则的首次业绩考核年度。
上述业绩目标作为确定是否授予年度分红权激励基金的基准指标。 第九条 若某一年度经营环境发生变化，且薪酬管理委员会认为年度净利
今年是分红险推出十周年。十年前的四月，中国人寿率先在国内保险市场推出了首款分红险。如今，分红险已成为国内第一大险种。
经历了起起伏伏的十年磨砺之后，分红险成为了保险行业的绝对主力军。2010年，寿险依旧是保费增长的领头羊，而分红险更是寿险保费
增长的领头羊，目前已经成为各家保险公司今年主推产品。
2009年，保险业新会计准则开始实施，其在对保险公司的保费确认上发生巨大改变，要求投连险和万能险的部分销售收入不能计入保险公司的保费收入，而分红险则可以全部算入保费收入。新会计准则实施之后，对险种市场格局带来了深远影响。
2000年国内保险市场首现分红险，而随后即拉开著名的“分红险风暴”。分红险逐步进入投保人的视野，而保险公司也开始掀起开发分红保险产品的热潮。
国内首款分红险“千禧理财”面世 分红险开创高歌猛进
2000年4月中国人寿在深圳地区推出首款分红险——“千禧理财”，此后分红型险一路高歌猛进，成为我国寿险业发展的主力军和第一大类险种。时至今日，分红保险已成为多数保险公司的当家花旦。
名词解释
指保险公司在每个会计年度结束后，将上一会计年度该类分红保险的可分配盈余，按一定的比例、以现金红利或增值红利的方式，分配给客户的一种人寿保险。 在中国保监会目前的统计口径中，分红寿险、分红养老险、分红两全险及其他有分红功能的险种都被列入分红险范围。
主要投资于债券、证券、大型基础建设项目等，能够使分红险的收益随利率的变动而变动，保额分红险更是将公司运营成本之外的全部收益与客户、投资者分享，到期更有终了红利平滑收益，与其他金融资产共同构成了家庭坚固的财富堡垒，能够有效地抵御通货膨胀、经济动荡。
2005-2009年分红险跟随大盘指数同进退。2006年大盘指数涨幅达130.43%，五年期定存利率达4.14%，同期中国人寿分红险收益率达到7.97%；2007年继续攀升，同期分红险收益率也达到历史高点10.24%；随着2008年股市牛市转熊市，分红险收益率急速下降至3.40%；2009年反弹至5.79%，此时分红险已占据寿险市场的半壁江山，多家险企已改变策略主打分红险。
十年来 分红险经历冷暖交集
随着资本市场“慢熊”转“急牛”，与股市相关度更密的投连险和万能险受到热捧，特别是2007年，投连险风头无敌，在万马涌向投连险市场时，分红险则黯然失色,进一步失去了竞争的动力，找不到发展方向。
转机来自于2008年，随着股指急转直下，投连险遇冷，分红险的稳健优势凸显，重新受到追捧。自彼时起，分红险的占比出现行业性的大幅提升，当年分红险在整个寿险行业的占有率历史性地超过半数，达到了52%。
2009年随着保险业抛起业务结构调整，回归保障成为关键词，越来越多的险企转而主推分红险。资本市场持续震荡下跌，消费者最大的愿望是如何规避风险，保值增值。2009年分红险的占比进一步提高了13个百分点至65%。
随着保监会调结构的要求以及行业会计新规的施行，分红险成为市场上“垄断型”险种。今年上半年，寿险市场上推出了近130款分红险，分红险一险独大已成定局。据统计截至2010年5月份，分红险占比进一步提高至73%。
经历了起起伏伏的十年磨砺之后，十年之后，分红险一股独大，目前占据人身险业务七成份额。分红寿险成为各寿险公司上半年主推产品，造成今年上半年分红险一股独大的局面，而分红险对整体寿险保费增长贡献最大。
2010年1-11月，人身保险业保费收入9788亿，同比增长31.1%，而分红险业务占整个保险业的71.2%。而明年分红险市场仍将是寿险公司保费增长的重要阵地。
险企火拼分红险 上半年130款分红险扎堆上市
万能险、投连险成明日黄花，分红险规模急剧膨胀。今年上半年，寿险市场上推出了近130款分红险，数量是去年同期的近7倍，分红险一险独大已成定局。据统计，根据上市保险公司一季报，中国人寿、中国太保的分红险占比均超过七成，平安寿险前两个月的分红险也超过六成。
热销解析
2010年新会计准则下，投连险和万能险的部分销售收入不能计入保险公司的保费收入，而分红险则可以全部算入保费收入，因此险企今年力推分红险。
分红险与加息之间是水涨船高的关系。加息意味着险企可用于分红的收益也会增加，而投保人的收益则也会相应提高。
在人身险各项险种中，分红险的内涵价值最高。保险公司售出一份分红险得到的利率贡献度更高。
保监会倡导结构调整，而分红险兼具保障与理财功能，险企2010年加大业务结构转型力度。
2010年分红险规模急剧膨胀，在保险市场上“一股独大”已是不争的事实，保险公司扎堆推出新产品，在有的公司甚至份额已超90%。
不过分红险热销背后的隐患已经逐渐显现出来。险企为拼规模，竞争性地提高在基础年度红利之外，拿出投资收益持续增加特殊分红，导致负债成本持续上升；另外单一险种过度增长，也带来了行业性的负面效应，包括可能出现的销售误导和客户退保。
虚惊一场：收益缩水 千亿分红险或集体“爽约”分红
近日一则“即将到期的千亿分红险保单可能无法兑现‘不低于银行定期存款利率’的承诺”的消息让保险市场激起千层浪，不过业内人士表示利率市场环境的改变，不会改变分红险的预定利率，也不会影响保险公司承诺的保单分红。利率提高后，险资的投资收益也相应提高，因加息带来的损失和收益两相抵消。
深度阅读
7月以来，寿险公司各条销售渠道继续上演分红大战，大潮来势汹汹。为拼保费规模，保险公司竞争性地拿投资收益增加特殊分红，无疑将导致保险公司经营分红险的负债成本率随之水涨船高。
2010年股市大行情依然未来，投资者开始把眼光放向2011年。虽然保监会已放开了包括不动产/PE等多种投资渠道，但今年险资投资收益并不乐观，一季度平均收益率仅1.23%。
春
节
假
日
经
营
工
具
目录
一、春节拜年短信
二、少儿产品话术
三、春节主顾开拓工具
四、产说会邀约话术
五、创说会邀约话术
六、“年”的由来
七、金猪年的由来
八、春节的风俗习惯
九、春节健康饮食
十、春节自驾游注意事项
春节拜年短信
1、新年到向你问个好：办事处处顺、生活步步高、彩票期期中、好运天天交、打牌场场胜、口味顿顿好、越活越年轻、越长越俊俏、家里出黄金、墙上长钞票 ！
2、悄悄为你降临的，是平安；静静为你散放的，是温馨；默默为你祝愿的，是幸福；深深为你期待的，是成功；让我最真诚的祝福你：新春快乐！
3、愿你抱着平安 拥着健康 揣着幸福 携着快乐 搂着温馨 带着甜蜜 牵着财运 拽着吉祥,迈入新年快乐度过每一天!
4、在新的一年里愿我的朋友：钱多钱少常有就好；人俊人丑顺眼就要；人老人少健康就好；家穷家富和气就好；一切烦恼理解就好；人的一生平安就好！
5、有些事并不因时光流逝而褪去，有些人不因不常见面而忘记，记忆里你是我永远朋友。在这迎新春之际，恭祝你事业蒸蒸日上！
6、朋友是天，朋友是地，有了朋友可以顶天立地。朋友是风，朋友是雨，有了朋友可以呼风唤雨。财富不是永久的，朋友却是永久的财富！祝新春快乐！
7、衷心祝愿你在新的一年里：所有的期待都能出现、所有的梦想都能实现、所有的希望都能如愿、所有的努力都能成功！
8、平安说他很爱你!幸福说他追求你!将康说他拥抱你!财富说他亲吻你!长寿说它属于你!新年到了祝福你!心意就在短信里!新年快乐!
9、感谢您在过去一年对我工作的支持，希望您在新的一年里万事如意，心想事成！新年好，兄弟，忙碌了一年，好好歇歇吧！祝你来年鸿运当头，福星高照。【新年分红感谢语】
10、衷心祝愿你在新的一年里：所有的期待都能出现、所有的梦想都能实现、
假日主顾开拓工具话术
---------------如何帮助孩子用好压岁钱
电话约访
“***先生/女士，平常您对我很关照，我也没有机会表示感谢。马上要过节了,公司这里发了一些春节的大礼包，制作非常精美，而且是我们平安特有的对优质客户的一种附加值服务。您看今天我给您送过去合适么？（节前适用，节后可用节日走访的话术进行邀约）
开门话术：
一、由压岁钱引出“理财”
“***先生/女士，春节快到了，又到了孩子们最高兴的时候了，因为现在的孩子真的是很幸福， 都能拿到大人给的压岁钱，而且红包也越来越大，甚至有好多红包都是“千元”红包了。过去收的钱少，可以给孩子当零花钱，现在钱多了，应该帮助孩子培养理财的观念，否则会养成孩子乱花钱的习惯。所以我们现在应该引导孩子正确利用压岁钱，让“理财”、“理才”一样都不少啊。
二、由“理财”产品介绍引到“保险”理财
目前市场上比较适合做教育理财的产品按分类主要有储蓄类、保险类、投资类。现在“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育”的观念深入人心，子女的教育费用也一路攀升，儿童的教育开支在家庭生活中的比重也日渐上涨，一旦家庭遭遇父母失业或者疾病，儿女的前途将被突然扭转，没办法如愿的走上人生的坦途。因此，从理财的角度看，买保险可以说是很明智的。为孩子买个“平安”，送个“财富”，使孩子获得保障，开启财富的大门，相伴他们健康成长，
用，让我给您详细的介绍一下„„
三、保单整理
听说您已经购买过保险了，不知道您对自己保险的保障是不是清楚？我以前的好多客户都不了解自己的保障，经常可以理赔的时候没有去理赔，或者出了事才发现原来自己的保障并不全面。我来帮您整理一下吧。
四、要求转介绍
过节了，亲戚同事总要相互拜年，那相信您的亲戚或者朋友中也一定有孩子，过年也会收到不少压岁钱，那我也可以帮助他们设计一份保险来帮助这些孩子对压岁钱的理财
约见转介绍人：
“＊＊＊，您好！您最好的朋友（同事、同学）＃＃＃是我的客户，他在新年里为他的孩子做了一个压岁钱的理财计划，他介绍您这里可能也需要一份这样的计划，您看您现在有时间吗？我到您家见面方便吗？
政府分红非新鲜事
澳门：除了给居民发现金，还调高养老金、派发医疗券以及向中央储蓄户口（类似内定社保）注资
澳门特区政府根据2012年的财政状况，建议明年向中央储蓄户口（类似内地社保账户）额外注资6000元（澳门元，下同），以进一步落实双层式社会保障制度。同时，建议明年的现金分享计划向永久性居民每人发放8000元，非永久性居民每人4800元。此外，特区政府建议在2013年将敬老金调升至6600元。
根据中央储蓄户口制度规定，每名合资格的澳门永久性居民都可获政府在个人帐户注入10000元启动金，并分别在2011年及2012年向中央储蓄户口注入6000元。开立户口的长者，以及经批准的人士可提取户口内的全部或部分金额。报告还建议继续向每名澳门永久性居民派发医疗券，并将金额由500元调升至600元，继续实施住宅单位电费补贴，每一居住单位每月200元。预计实施上述经济补贴和成果分享，特区政府将支出约97.73亿元。[详细 ]
香港：今年推出了共计800港亿元的“大礼包”，提高退税上限使150万人中产阶层将得益
2012年2月2日香港特区政府财政司司长曾俊华公布《2012至2013年度政府财政预算案》。在上一财年盈余667亿港元的情况下，曾俊华推出了共计800港亿元的“大礼包”，涵盖社会福利、医疗、教育和房地产行业，旨在缓解不同阶层的压力。
新纾缓措施包括退税上限提至1.2万港元、调高个人基本免税额至12万港元、电费补贴和免去全年差饷等，这被视为特别针对中产阶层。值得注意的是，今年将去年6000港元的“派糖”，改成了提高退税上限。香港交税的人口有150万人，大部分的中产阶层将得益。[详细 ]
蒙古国：2011年近280万本国公民每人分得536股股票红利，国家矿产资源的收益惠及每个公民
蒙古国2011年3月31日政府非例会决定，近280万本国公民每人分得战略大矿塔温陶勒盖煤矿536股股票红利，这是蒙政府首次以股份形式向全体公民分红。上述红利股票占塔温陶勒盖煤矿股票总数的10%，即15亿股。 蒙古国举行选举时，政党多承诺给公民发钱分红。如2008年大选，民主党承诺每人发100万图格里克（约合人民币5500元），而人民革命党就承诺要多发150万图格里克（约合人民币8300元）。 2010年蒙古国政府决定用2年时间以现金和非现金方式向每位公民发放150万图格里克（1元人民币约合180图格里克）的福利，此后多次给每位公民发放现金，履行让国家矿产资源的收益惠及每个公民的承诺。[详细 ]
澳大利亚：年收入越低发放的税收红利越多，2009年对870万名纳税人派发77亿元红利
2009年4月6日澳大利亚国家税务局宣布，从即日起对符合条件的870万名纳税人陆续派发总额达77亿澳元的“税收红利”，发放将采取邮寄或银行转账两种方式进行。其中对2007—2008财年收入在8万澳元以下的纳税人，发放900澳元税收红利；对收入在8万—9万澳元之间的纳税人发放650澳元税收红利；对收入在9万—10万澳元之间的纳税人发放250澳元税收红利。[详细 ]
美国：2008年期间个人最多可得到600美元的一次性退税，夫妇每有一个未成年子女可多得300美元
在2008年2月，美国总统布什签署了总额约为1680亿美元的一揽子经济刺激法案。根据最终生效的法案，个人最多可得到600美元的一次性退税，一对夫妻最多可得到1200美元的退税，每有一个未成年子女可多得300美元退税。一些小企业也将得到部分退税。整个法案分两年实施，即2008年先实施退税1520亿美元，第二年再落实160亿美元。[详细 ]
新加坡：2008年全民分红平均每人2000元（人民币），收入不足6000元的低薪阶层是政策倾斜对象
新加坡财政部长尚达曼2008年2月15日，在向国会宣读政府新财政年度预算声明时宣布，全体新加坡人将获得政府送的（农历新年）红包。2007年新加坡财政盈余达64亿新元（约合人民币320亿元），创下1994年以来最高纪录。因此，新加坡政府决定从中拨出18亿新元（约合人民币90亿元）还富于民，其中8.65亿新元（约合人民币43亿元）分两次在2008年4月和10月，作为分红发给年满21岁的国人，而穷人与老人受惠更多。
新加坡人口约为450万，18亿新元摊到每个人头上就是400新元（约合人民币2000元）。当时新加坡约有30万工人月收入不足1200新元（约合人民币6000元），属于低薪阶层。因此新加坡政府把帮助弱势群体走出困境作为“分红”的核心原则，在惠及每一个新加坡公民的基础上，向老年人、低薪工人和困难家庭倾斜。
要分好却不是易事
美国阿拉斯加：分红计划的永久基金从州政府的税收部门分离出来独立运营，并接受立法预算及审计委员会的监督
1969年，阿拉斯州政府将公有产权的加普拉德霍湾的油田予以租赁获得了9亿多美元的收入，这笔钱要用于提高本州人民的福利，如健康、教育、福利保障及环境等方面。为了保证资金的使用效率，时任州长基思.米勒及一些投资专家都建议通过立法的形式成立一个专门的基金（阿拉斯加永久基金Alaska Permanent Fund）来负责资金的运作和使用。为了实现永久基金归全体人民所有的目标，扩大了州投资顾问委员会的规模，该委员会的成员涉及社会各阶层，包括工商界代表、消费团体、行政部门、立法机构以及公众成员等，具备广泛的利益代表性，这可以保证各个阶层的利益都不受到忽略。
在永久基金公司的运营方面，永久基金公司从州政府的税收部门分离出来独立运营，并接受立法预算及审计委员会的监督。同时，立法部门规定：基金理事只负责基金的投资，石油收入的分配与推动经济增长的任务留给其他的机构或者用专项经费的形式来完成。通过限制基金理事的责任，他们的任务变得简单明了，业绩可以通过市场得到客观的评价，而且将不再面对社会与政治的沉重压力。阿拉斯加州资源永久基金的大量成就与荣誉就归功于它独立的金融运作。[详细]
“唐唐派糖”：个人所得税成重点调控对象，退税达50%，标准从3万加大到3.5万港币
香港特区政府2004年的第一份预算案中，唐英年提出五年灭赤计划。推出以中产为受惠对象的税务宽免，如延长居所贷款利息优惠两年、减免税项及调高个人进修开支免税额等，也被称为“向中产阶级派少少糖”，以舒缓中产阶层的经济负担。2007年，唐英年发表第四份预算案时，香港经济强势复苏，港府财政已有586亿港元的盈余。于是，唐英年大力派糖逾200亿，首先是对个人所得税退税50%，另一调整是提高个人所得税征收标准，从3万港币的税级梯度加大到3.5万港币，此外，还提出增加子女免税额至5万元，并就每名子女在出生的课税年度，额外提供一次5万元的子女免税额。这就是港人众口称颂的“唐唐派糖”。[详细]
澳大利亚：针对中低收入者发放分红包括四类人，涵盖贫困学龄孩子、农业生产困难者和失业者
澳大利亚2009年针对中低收入者发放的“社会分红”主要包括：（1）工作的澳大利亚国民“税收红利”。即对2007—2008财年收入在8万澳元以下的纳税人，发放900澳元税收红利；对收入在8万—9万澳元之间的纳税人发放650澳元税收红利；对收入在9万—10万澳元之间的纳税人发放250澳元税收红利。（2）贫困家庭学龄孩子重返校园补助。即每个符合条件的学龄孩子（4周岁至18周岁）将获得950澳元的补助，以支持2.8万名中低收入家庭的儿童接受教育。（3）农业生产者困难补助。即对2.15万受旱灾影响的农民，每人发放950澳元的补助。（4）教育培训补助。即对返回学校接受教育的学生和失业者，每人发放950澳元的补助，补贴其在2009学年的学费、书本费和其他相关费用。 [详细]
英国：建立儿童信托基金（CTF），政府会进行初始支付和补充支付，资产在孩子18 岁之前不允许动用
英国政府于2004起正式运行儿童信托基金（Child Trust Fund，简称CTF），此政策旨在增加低收入家庭及其后代的储蓄率和资产持有率。所有2002 年9 月1 日以后出生的儿童首次收到婴儿债券。政府对其进行初始支付和补充支付。初始金额在父母开立儿童账户时自动到账。如果父母没有开启账户，一年后国税局会自动为儿童开启。政府初始支付金额最低为250英镑，最贫困的1/3家庭可得到500英镑。政府在小学和初中阶段会分别补充一次资金，父母和祖父母每年可以最多投入1200英镑。
账户资产在18 岁之前不允许动用，孩子只有理解了CTF和储蓄账户的关系，才可能在成年后更合理地使用其账户资金，进而建立自己的资产。2009 年开始，残疾儿童的信托基金账户会收到每年100英镑的额外政府补贴，严重残疾者补贴达到200英镑。此外，CTF允许家长身份的成员每年以免税的方式最多存入1200英镑，强化年青一代的资产累积意识，提高对金融服务的了解和使用。2010 年10月26日，英国财政部公布了新的儿童储蓄免税计划，于2011年秋季正式实施。（2012年第2期《金融理论与实践》，论文题目《英国儿童信托基金的发展历程与政策启示》，作者：成福蕊、卢玉志、曾玉玲）
本文来源：http://www.gbppp.com/jd/503684/
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