【www.gbppp.com--经典语录】
基层党建工作存在的问题以及下步建议措施
一、当前基层党建工作存的问题
（一）党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而 支部活动则被干部职工活动所代替。
（二）组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。
（三）抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般
问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。
（四）党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活；有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。对此，必须认真加以改进和解决。
（五）党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃；在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核；有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。
思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重
要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党员“重业务、轻党建”的思想还根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任。
（六）党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，基层党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。
（七）党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新，存在流于形式的现象，吸引力和凝聚力不够；部分基层党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
（八）党内监督不健全。基层党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，基层党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
（九）党建工作保障不力。基层党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面，因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难、推进工作难；另一方面，基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工
作，造成无时间、无精力去抓党务工作。同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
二、做好当前基层党建工作的建议措施
（一）提高认识，创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用；二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲合力与感召力；要坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
（二）强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作
机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究；其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性；要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平；要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
（三）深化认识，构建基层党建工作新格局。一是要克服和纠正重经济，轻党建的错误思想，摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建工作摆在重要议事日程，切实担负起管党的政治责任，要按照“聚精会神抓党建”的要求，用足够的时间、足够的精力抓党建工作，要把党建工作同行政、业务、经济工作一同布置，一同检查，一同落实；二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责，一级抓一级，努力
党支部整改方案与存在问题
为进一步加强和改进“中心”工作，学习“海尔”文化，推行问题管理，按照保持共产党员先进性教育活动的工作安排，“中心”党委在广泛听取群众意见的基础上，对自身工作进行了认真总结和深刻反思。总的感到，运行以来，经过大家的共同努力，虽然取得了较好成绩，赢得了各级和社会各界的一致好评，但工作中也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。特别在“中心”管理、窗口意识、服务观念、工作作风、办事效率、文明形象等方面，与实践“三个代表”的要求、与“中心”的地位和作用、与人民群众的愿望、与先进地区的实践相比，还存在一些不适应和不到位的问题。这些问题有的是客观的，有的是存在于干部职工队伍自身的。“中心”党委从主客观两个方面进行了查找分析，并提出了改进工作的“五抓”措施，希望全体党员和工作人员认真对照检查，自觉地查摆问题和不足，坚持用创新的思维和改革的办法去解决问题，改进工作，不断提高服务水平。
一、存在问题
（一）客观方面
1、服务功能有待于进一步完善。因受场地限制，进入“中心”的审批事项还不够全、不配套，致使“中心”服务发展、方便群众的作用还没有充分发挥出来。
2、运行机制有待于进一步规范。“中心”建设尚处于探索阶段，运行机制还不够完善，还不能完全适应“精简、效能、责任、监督、统一”的改革要求；有的部门审批流程不规范，“一事两地”、“两头办理”的问题仍然存在；行政审批的监督约束机制还不健全，部门、窗口配套联动的运行机制还没有建立起来。
3、部门配合有待于进一步加强。个别部门对审批事项进“中心”办理授权不充分，仍然存在层层把关、逐级签字的问题；有的单位内部科室与窗口工作不协调、支持配合不够，极个别的甚至通过上级业务部门干预项目进“中心”办理，人为设置障碍。
4、体制性障碍有待于进一步冲破。长期计划经济体制下形成的审批过多过滥、职能交叉、重复审批、权责不清等问题仍比较突出；一些上级业务主管部门还存在对基层干预过多、统的过死，与地方政府提速不同步的问题，致使一些审批事项环节多、程序繁、时限长。
（二）主观方面
1、窗口意识还没有完全到位。有的同志对“中心”党支部整改方案在我市“三大文明”建设中的窗口作用认识不深，高标准、严要求、高质量做好工作的自觉性还不够，盯先进、敢竞争、创一流的境界还不够高，闯路子、树样子、创牌子的意识还不够强。
2、优质服务还没有完全到位。有的同志对“中心”的工作性质、“服务”的天职认识不深刻，热情服务、主动服务、创新服务的意识不够强，“宁烦自己百次，不烦群众一次”的观念还没有牢固树立起来。有的同志思想不够解放，执行上级政策规定不够灵活；有的同志对业务工作学习研究不透、服务本领还不够高，个别的同志对审批条件不能一次告知，让服务对象跑了冤枉路；有的同志把本应内部传递的程序让服务对象自己去办，让群众多跑了腿。
3、作风转变还没有完全到位。“中心”管理还有薄弱环节，严管重罚的力度还不够大；有的对“中心”的严格管理不适应，感到受约束，稳不住，坐不下，深不进去，个别的还有纪律松弛的现象；有的对在“中心”工作抱有临时观点，担心被原单位冷落，在职务晋升、职称评聘等方面受到影响；有的大胆负责、党支部整改方案敢吃苦、敢吃亏、敢碰硬的精神还不够强，风风火火抓落实的劲头还不够足。
4、效率提高还没有完全到位。有的同志效率观念不强，工作节奏不快，个别的还有松松垮垮、拖拖拉拉的现象；有的审批项目办理还没有达到程序最简、材料最少、时限最短的要求；有的不主动研究简化程序、推进提速的方式方法；有的不能大胆行使部门授权，工作瞻前顾后、畏首畏尾，无须请示的仍然请示，该快办的快不起来；联办事项并联办理落实的不够好，即办件的比例还不高。
5、文明形象还没有完全到位。礼貌用语的使用还不够普遍，服务行为还不够规范，风纪还不够严谨，创建“学习型、竞争型、服务型、创新型”组织的氛围还不够浓。
二、整改措施
（一）抓学习。充分利用多种学习载体，采取灵活的学习方式，坚持不懈地抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育，抓好社会主义市场经济知识、法律法规、计算机等方面的业务培训，不断提高服务本领。着眼培养一支“一兵多能、一专多用”的复合型队伍，努力实现学习教育的经常化、制度化。
（二）抓管理。严格执行各项管理制度，加大考核奖惩力度。进一步规范党支部整改方案“六类事项办理”的运作机制，对所有进入“中心”项目，制定具体的操作流程，实行标准化管理。加大对项目审批流转环节的监督力
度，实行全过程跟踪管理。进一步抓好“中心”与部门、部门与窗口、窗口与业务科室的协调与配合，认真落实责任追究制度，形成“窗口围着群众转，部门围着窗口转”的配套联动局面。
（三）抓创建。认真组织开展好争创“共产党员先锋岗”活动，不断丰富完善党员队伍管理经验，形成一种“民主评议、民主监督、激励约束”的长效管理机制。
（四）抓创新。倡导学习“海尔”文化，推行“问题”管理。牢固树立“找不出问题就是最大的问题”和“永远战战兢兢，永远如履薄冰”的理念，引导和鼓励工作人员带着问题去工作，在工作中解决问题，在发现和解决问题中不断探索创新，提高服务水平。积极用创新的思维和先进的理念武装头脑，建设特色鲜明的“中心”文化，打造文明高效的服务品牌。
（五）抓完善。按照省政府《关于进一步推动政府工作提速的通知》（鲁政发[2003]33号）要求，继续做好审
批事项的梳理和第二批审批项目进入“中心”的工作。搞好与国家行政审批制度改革的衔接，对改革中取消的行政审批事项坚决落实到位。进一步拓展服务功能，使“中心”真正成为推进提速、便民服务的载体。
支部领导班子存在问题和整改方案措施
xx党支部自7月开展保持共产党员先进性教育活动后,通过召开座谈会、发放征求意见表、个别谈话、设置意
见箱、设置征求意见电话等多种形式。现将针对xx支部领导班子的意见和建议情况反馈如下；
一存在问题：
1、支部党员发展力度不够，希望支部在邦助入党积极分子和党员发展上增加力度。党员教育和活动要丰富多彩；2、总库配送班和成品库随工厂生产能力加大而增加，现有设备和人员紧张，部分设备老化、故障多；3、xx公司在厂里没有起到职能部门作用，尤其是管理职能，业务员要加强学习，提高业务素质；4、对工会建议以往开展活动形式单一，不吸引职工参加,希望创新活动形式和内容；5、物资降库，很多问题是历史造成的，有计划员对进库物资不重视，不及时告诉车间领用，这样情况也要扣奖，积极开展降库，又不是主观原因造成的，建议不要扣奖；6、班组长以上的手机日常大部份用在工作联系上，能否给予适当补助。
二、存在问题的原因
1、针对支部党员发展力度不够和工会活动形式单一，不吸引职工参加的问题，支部开展活动与工会活动一样，随职工生活水平和活动兴趣要求的提高，不满足单一的文体活动。主要是支部没有很好地向群众宣传和沟通，支部历年来保持每年发展一到二名党员，存在有时候与同志之间、基层之间相互通气不够，相互不甚了解各自所做工作的具体情况，或者是了解不多，就使得群众产生了误解。
2、总库配送班和成品库随工厂生产能力加大而增加，现有设备和人员紧张，部分设备老化、故障多，这个问题已向厂有关部门多次反映，厂部有统一安排。
3、xx公司在厂里没有起到职能部门作用，此现象在少数个别岗位上存在，xx公司作为厂部一个物资管理部门，加强物资管理，降低采购成本，减少物资损耗，是xx公司职责，不能由少数生产单位在使用物资中指定厂家和物资型号。
4、物资降库在供销已开展多年，特别是今年加大了考核力度，有少部份计划员未完成考核指标而扣奖，也有多种原因，既然考核就必须兑现。供销在今后工作中努力做好物资降库，少部份物资还要做到零库存，使物资供应达到快速反映,最低成本,保障供应为目标。
5、班组长以上的手机大部份用在工作联系上，供销公司不是三产多经单位，与大多数管理单位一样，无法给予补助。
三、整改措施
1、加强党性，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。自觉接受基层群众的意见，同时，在工作中做到既要做到坚持原则，又要创造性地开展工作，确保党的路线、方针、政策落实到位。保持共产党人的先进性和纯洁性，认清职责，立足本职，刻苦学习，善于学习，永不懈怠，永不自满，
2、进一步加强政治思想观念，增强服务意识。加强学习，提高工作能力和综合素质。今后，要加强业务学习，制定切实可行的学习计划和制度，每年办公室业务人员进行培训一次，学习有利于提高的业务知识水平，自觉、刻苦地钻研业务，不断提高服务顾客、服务车间意识，提高各自的综合素质，增强做好工作的本领。
3、加强工作主动性，增强超前服务意识。在日常工作中，心系基层，服务群众、为基层服务的水平创造条件，支部与工会在今后活动中，形式多样开展自主管理、学习型班组、劳动竞赛等活动。做好比质比价和备件国产代用工作，继续做好物资使用的跟踪、调查。完善供应商信息,加强供应链管理,使物资供应达到快速反映,最低成本,保障供
应的目的。
4、坚持解放思想，坚持创新，锐意进取。从大局出发，结合实际，实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新，最终实现工作成效的不断提高。在今后的工作中善于发现新问题，积极探索新情况，不断总结新经验，解决在工作上存在的一些问题。切实形成团结协调，富有凝聚力的班子，做到管好自己，带好队伍，树好形象，创优服务，促进发展。
xx党支部
2005年9月27日
向阳小学党支部存在问题及整改措施
按照创建“五好党支部”的要求，我支部认真组织，扎实推进，并结合本单位工作实际。到目前为止，充分征
求党员、群众的意见，广泛地开展交心谈心活动，并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题支部制定整改方案如下：
一、党支部存在的主要问题 ：
1、支部组织的理论学习缺少计划性和系统性，学习实效不够好。
整改措施： ① 建立支部理论学习制度，做到学习计划明确、学习内容具体、学习时间落实，每月集中学
习不少于一次，时间不少于两小时。要求对每次学习做好学习纪录，注重学习效果的提高。 ②政治理论学习要紧密联系国际、国内形势和我校的实际，突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫。下一阶段支部将紧密结合五中全会文件的学习，力求取得学校工作的新提高，新进展，新收获。③支部委员起好表率作用。定期召开支委会议对党员教师思想情况进行认真分析，根据党员教师各自不同的具体情况提出不同的学习要求；在学习中注意解决学校内存在的主要问题；注意及时纠正学习中可能会出现的自满情绪、松懈情绪、厌烦情绪以及夸夸其谈，不联系思想实际和工作实际的不良学风。
2、支部对党员教育管理措施不力、党内批评和自我批评气氛不浓、党员先锋模范作用体现不够。
整改措施： ① 健全规范支部对党员的日常教育管理，在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学
习意识、表率意识的学习教育活动，使党员同志通过学习形成共识。 ②支部每学期期末开展一次集体交心谈心活动，一次批评与自我批评的专题民主生活会，形成一个“严肃认真对待自己，真心诚意帮助别人”的团结活泼的民族氛围。全体党员要敞开思想，联系工作，结合存在的问题，遵循“有则改之，无则加勉”的原则，积极开展严肃的、真诚的、实事求是的批评与自我批评。③每学期至少召开一次党外教职工座谈会，广泛征求意见，对征求到的群众意见，要做到条条意见有记载，个个问题有回复，件件事情有着落，项项工作有改进。④支部委员在工作中多与党员同志交换思想，多听取党员同志的意见。给党员同志压担子，在工作中调动党员同志的积极性，充分发挥共产党员的先锋模范作用。
3、支部自身建设计划性不强、理论研究和创新不够；党员发展工作还要进一步加强。
整改措施：①每学期初召开支部会议，围绕学校工作计划，结合学校的实际，制定切实可行的支部工作计
划，确定阶段性目标。②定期召开支委会，研究贯彻落实党支部布置的工作；根据学校中心工作，结合实际，学习政治理论，提高自身政治素养；讨论党员教育和日常管理的措施；遇重大问题集体讨论并及时向总支请示。 ③定期召开民主生活会，充分发扬党内民主，认真开展批评和自我批评。积极组织党员活动，充分调动党员积极性，提高党支部的凝聚力，战斗力。④制定教育培养入党积极分子的工作计划，根据入党积极分子的具体情况，制定发展党员计划，规范发展党员的程序。
二、行政管理工作中存在的主要问题：
1．如何突出以教学为中心，抓好教学常规管理
整改措施：①制定操作性强的《向阳小学教学常规管理规定》，并逐步实施。②充分发挥教研组作用，调
动教研组长的积极性，开展校本教研活动。③教导主任做好每天的查堂并记载，学期初和期末进行两次教案、作业检查。
2．如何抓好学生的养成教育
整改措施：①建立“每日纪律、卫生检查公布栏”，使全校师生能及时了解学校检查结果。②各班设立卫
生、文明监督员，每日对本班卫生、文明进行督导，并定期参加学校卫生、文明值日。③大力做好宣传，坚持每月评选“文明之星、节约之星”并公示。④整顿上下楼、集会纪律。要求上下楼梯靠右行；集会、上下楼保持安静。每日做操时对当天的本项内容进行评价。⑤加强班主任养成教育经验交流，使好的经验和方法能得以推广，同时，对工作有实效的班主任和班级予以奖励。
3．如何对青年教师进行培养和管理
整改措施：①强化岗位培训，提高青年教师的职业道德修养和业务理论水平。②采取开放型的管理模式，调动青年教师的工作积极性。③规范学校师德工作方法的途径。④为青年教师配备导师帮教；为青年班主任配备导师，加强对青年班主任的指导和考核。⑤鼓励青年教师业务进修，为青年教师进修提供方便；鼓励青年教师开展教改实践与研究，制定相应的奖励措施；加强横向联系，鼓励青年教师外出听课和参加教研活动。⑥开展有关活动，如青年教师三项基本功竞赛、优质课、论文评比活动等。
我支部将继续以科学发展观为指导，以创建“五好党支部”为目标，在九亭镇综合党委和九亭镇教育党总支的
领导下，继续做好方方面面的工作，以优异成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会的胜利召开！
松江区向阳小学党支部
2012年06月19日
对基层党建工作的几点建议
党的基层组织是党在社会基层组织的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。推进党的建设新的伟大工程，必须把党的基层组织建设作为一项基础性任务来抓。新世纪新阶段，基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况发生了重大变化；加强党的执政能力建设和党的先进性建设，对基层党组织提出了新的更高的要求，基层党组织必须适应新的形势和任务，以改革的精神推进基层党建工作创新。下面谈几点建议：
一、为基层党组织开展工作提供物质支持
建立基层党组织开展工作和活动的物质保障机制，保护发挥基层党员干部的积极性、创造性。改善基层党组织工作条件，与经济、行政、群众自治组织相结合,安排好党组织的办公场所和设施。加强党员活动阵地建设,城乡社区基层党组织活动场地通过开展区域性党建工作,按照资源共享的原则和辖区单位协商,通过建立市(村)民学校、社区党校等方式逐步解决;机关、学校、国有企业基层党组织的活动场地由党组织和行政部门协商,在现有资源中调剂解决。
二、加强党员教育管理,健全党的组织生活
坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员头脑,切实解决党员队伍在思想、组织、作风上存在的突出问题,努力使广大党员成为坚持理想信念、坚持勤奋学习、坚
持根本宗旨、坚持勤奋工作、坚持遵守党的纪律、坚持“两个务必”的先锋战士,永远保持党的先进性。健全党员的学习、教育、管理、民主生活和联系群众等方面的制度。推进党内生活制度化,坚持定期组织党员学习,过好组织生活。建立使党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。探索党员队伍管理的信息化建设,提高党员管理工作的现代化水平。坚持从严治党方针,严肃处置不合格党员。
三、增强基层党组织服务群众的功能
健全群众利益表达和利益协调机制，培育各类服务组织，拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。把基层党组织的工作重点放到凝聚群众共同奋斗上来，明确社会主义市场经济条件下基层党组织工作与经济社会发展和人民群众利益新的结合点和着力点，通过联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众，引导和激励人民群众的积极性、创造性，团结和带领人民群众共同推进经济社会发展，共同创造和谐幸福生活。
四、改进基层党组织的工作方式
1、完善决策工作机制，使党组织的决策工作充分体现党的群众工作路线。发挥领导核心作用的基层党组织，按照党的群众路线和民主集中制原则决定重大问题。决策过程中要广泛听取群众意见，保证各种决策方案充分体现民意。发挥政治核心和保障监督作用的党组织，要紧紧围绕决策方案
的形成开展工作，加强调查研究，充分了解群众意见，在党内形成决策建议方案，通过其他组织中的党员干部和民主协商机制，将党组织和群众的意见体现在决策方案中。
2、改革干部人事制度，使党组织的干部、人才工作适应新的形势任务。具有干部、人才管理职责的党组织，要树立科学的人才观，以职责管理为中心，建立干部的评价和准入标准，扩大干部的民意基础。依据有关的法律和章程向经济社会组织推荐重要干部。把贯彻党管干部、党管人才原则与其他组织的干部选举制度、人员选用制度衔接起来。努力把优秀人才吸引到党组织中来。
3、改进思想政治工作，使党组织的思想政治优势得到有效发挥。加强和改进党的思想政治工作，贴近改革和发展，贴近人民群众利益，采用易于群众接受的方式，增强思想政治工作的针对性和有效性。坚持用党员干部的带头作用和广大党员的模范行动号召、影响、吸引群众。加强对工会、共青团、妇联等群众团体的领导，发挥群团组织的桥梁和纽带作用。
五、加强对基层党建工作创新的领导
1、制定实施意见，实行分类指导
要根据上级部署，结合本系统、本地区实际，分别就国有企业、党政机关、事业单位、等不同行业、不同类型的基层党建工作，制定具体落实的实施意见或工作方案。
2、建立基层党组织和基层党建工作的评价体系
要根据本系统、本地区经济社会发展、基层党组织承担的任务和加强党的先进性建设、提高党执政能力的要求，采取自下而上的办法，研究制定基层党组织和基层党建工作评价体系。
3、明确工作责任，切实抓出成效
各级党组织要进一步明确工作责任，加大工作力度；普遍培训组织工作干部和基层党组织负责人；总结、运用典型经验推动面上工作；做好深入细致的思想工作，积极稳妥地推进基层党建工作创新。
我对本单位党建工作的建议
学员：X X X
通过聆听市委XXX书记和集团党委XXX副书记的讲课，我进一步加深了对党的十八届三中、四中全会精神的认识，对国有企业的改革攻坚有了更加充分的理解，对做好新时期企业党建工作有重要的收获和启迪。当前，本单位党建工作中还存在抓党建与抓经济融合度不高、切入点不准的现象。表现为：党建工作口头上讲的多，实际上做的少；形式上重视，行动上忽视；说起来重要，忙起来不要的局面；甚至一些支部书记都把主要精力放在行政工作上，思想政治工作根本不去过问，只有在应付检查时才抓一下。这种现象对维护党的形象、发挥党的作用、凝聚党员队伍都是不利的。针对本单位党建工作中的这些现象，我对进一步完善本单位党建工作有如下的个人建议：
一、确立党建工作与企业改革发展相互融合、同步推进、同步加强的新理念
1、融入中心的理念。企业党组织如果不围绕企业改革和发展的要求抓党建，党建工作就会变成无源之水、无本之木，党委的核心作用就难以发挥。企业党组织要紧紧围绕企业发展这一主题，谋划和推进党的建设，在“结合”、“融入”上不断创新，使“抓发展，必须抓党建；抓党建，就是抓发展”成为领导班子的共识。党委要坚持在融入中心促发展上主动谋划、提前介入，研究部署党建工作时，首先着眼于企业生产经营的重点是什么、考虑党组织如何围绕中心发挥服【支部党建思想工作建设方面意见建议】
务保证作用，进而策划党建工作载体和活动主题，坚持做到企业重大决策主动参与、生产经营主动配合、行政管理主动支持、热点难点问题主动解决，把党建工作渗透到生产经营管理的全过程，确保在企业各项中心任务和重点工作中，有党组织的声音，有党组织的活动，有党组织的形象，有党组织的作用。
2、人才兴企业的理念。具体地说，就是着力强化企业靠人才发展的意识，不断优化培育、吸引和用好人才的环境；正确处理企业发展与员工发展的关系，把实现好、维护好、发展好职工的根本利益作为党建工作的出发点和落脚点。
3、开拓创新的理念。要与时俱进地研究解决企业党建工作遇到的新情况新问题，用改革的思路、创新的办法，探索企业党建工作与经营工作相融合的新路子。
4、服务的理念。坚持企业党委为基层党组织服务，基层党组织为党员服务，党员为广大群众服务的理念。在服务中加强党的自身建设，在服务中增强党组织号召力，在服务中提高党组织凝聚力。
二、加强企业党建工作必须抓好党组织的自身建设
1、建立健全基层党组织。首先是要保证企业生产经营活动开展到哪里，党建工作延伸到那里，使党员不论在什么岗位上工作都能受到党的教育和约束。党组织要跟踪到位、教育到位，保证对党员的有效管埋。其次，要积极做好党员发展工作。党员发展工作要以具有专业知识、精于管理、技术过硬和业绩突出者为重点发展对象，不断增添新鲜血液，为党组织发展壮大奠定基础。
2、完善“一岗双责”的党建工作机制。要按照生产经营工作和党建工作“两手抓”的思想，推行干部行政职务、
党群职务实行“双肩扛”，工作任务“双责任”，业绩评价“两面考”。在具体工作中，坚持党建工作与生产经营工作同布置、同落实、同检查、同考核，纠正干与不干、干好与干差一个样的现象，确保“一岗双责”落到实处，使党建工作与业务工作共同发展。【支部党建思想工作建设方面意见建议】
3、建立健全基层党组织制度。制度好，可以使人不容易犯错误，制度不好，使人缺乏约束容易犯错误。因此在制度建设上要由临时安排向制度化、规范化转变，要建立学习制度、思想汇报制度、定期谈话制度、外出联系制度等。
三、重视抓好党员的思想教育
党员的形象影响着党组织的形象，职工群众正是从每一个党员的一言一行中认识党。要使党员始终保持先进性形象，必须加强经常性思想教育。在教育内容上突出抓好社会主义核心价值观教育、职业道德教育、企业发展形势教育和党纪国法教育，使党员干部思想上做到传统美德与时代精神的统
一、做人与做事的统一、权力与责任的统一、个人利益与奉献精神的统一。在教育活动方式上，要从集中活动为主向集中与分散相结合，以分散灵活为主转变；在活动时间上，从以脱产活动为主向脱产与业余相结合，以业余为主转变；在活动内容上，要由“单一型”向“综合型”转变，着眼于提高党组织的战斗力和党员的综合素质，在活动载体上，要注重发挥身边先进典型的引路示范作用，弘扬创优争先的新风正气。
党员干部思想作风方面存在问题及对策建议
近几年来，各级党组织在党员教育和党风建设方面工作成效明显，党员干部思想素质有了明显提高，但有些党员干部还存在着以下一些思想和作风方面的突出问题：
一、党性观念不够强
（一）部分党员党性意识比较淡薄，淡忘了党的性质、宗旨、使命，以及党的纲领和任务；未能真正树立马克思主义、共产主义理想信念，对中国特色社会主义理论理解不深，对社会发展现状的了解不够，看社会的阴暗面较多，对社会主流和积极因素认识不清，从而对党的事业丧失信心，甚至满腹牢骚，因而不能始终保持积极向上的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气；
（二）不注重自身的党性修养，思想觉悟退化。其表现：一是不能以党员的标准要求自己，入党以后放松了对自己思想上的要求，不能体现出党员的先进性，起不到党员的先锋模范作用；二是原则性不强，遇到损害国家和群众利益的行为，不敢旗帜鲜明进行斗争；同志之间不能认真地开展批评与自我批评，自我批评时蜻蜓点水，批评他人时轻描淡写，有的甚至只作“表扬与自我表扬”，保持“一团和气”；三是缺乏党员对党的事业的奉献精神，工作上得过且过，拈轻怕重，计较个人得失。四是对党的组织生活和学习活动不重视，组织活动借故不到和迟到现象时有发生。
二、党风方面存在的问题
（一）思想作风方面。一是责任心不强，讲待遇多，讲奉献少，不能很好利用自己的岗位职责做更多的贡献，满足于工作任务的一般完成，不注重工作质量的提高；二是思想解放程度不够，创新意识不强，工作方法简单，对工作中碰到的矛盾和问题研究不够，存在等、靠思想；三是少数党员干部满足于已有成绩，不求上进，不思发展；四是少数党员干部骄气有余，谦虚不够，听不进别人意见，不能正确对待他人的批评和意见。
（二）工作作风方面。工作作风不够扎实，一般号召多、具体措施少，安排部署多、检查督促少；有的领导干部习惯于上传下达，不能联系本公司、本部门实际提出具体而又切合实际的意见；有的党员干部在工作上缺乏紧迫感、危机感，工作拖沓，纪律松懈，工作心不在焉，甚至擅离职守，影响了本职工作的完成。
（三）学风方面。政治学习的自觉性和主动性不够。对马列主义和我党重要思想理论只求学过看过，不求深入的理解和完整准确的把握。在业务学习方面，有的党员干部仅满足于对基本经济理论和政策法规的一般理解，缺乏深入的研究和熟练掌握；有的平时不努力学习，急用时，“临时抱佛脚”；有的党员干部仅凭经验办事，忽视对自身知识的更新
和能力的培养。这些学风方面的问题制约着党员干部思想和能力水平的提高。
三、对策建议
要针对当前党员干部思想作风方面存在的突出问题和深层次原因，进一步加强教育，培养自觉学习、勤奋学习、终身学习的理念。进一步建立机制，完善制度，强化监督，把党员党性教育和干部思想作风建设提高到新水平。建议采取从以下几项措施：
（一）强化政治理论学习，树立正确理想信念
社会主义和共产主义的理想信念，是共产党人最崇高的追求和强大的精神支柱，也是我们党的政治优势。有了这样的理想信念，就有了立身之本，就能自觉地、满腔热情地为党的事业而奋斗。因此，要把加强政治理论学习作为党员干部坚定理想信念的必由之路，真正解决从思想上入党的问题，解决世界观、人生观和价值观问题。
各级党组织都要认真制定学习计划，确保学习时间，健全学习制度。要全面扎实地推进党员干部政治理论学习，特别要强化对马克思主义和社会主义理论的学习，只有认真学好马克思主义和社会主义科学理论，学会运用马克思主义立场、观点和方法观察和了解事物，用科学发展观分析和解决问题，才能使党员干部正确、深刻地认识社会发展的客观规律，而不被各种社会思潮和纷繁复杂的社会现象所迷惑。
(二)创新和丰富学习方式
要创新党员干部理论学习形式，不能“读死书，死读书”。要使理论学习要做到“三个结合”：一是“理论学习与工作实践相结合”，做到理论联系实际，学以致用，把理论学习成果转化为对公司发展的新认识、指导工作的新理念、破解难题的新思路；二是“个人学习与集中辅导、讨论相结合”，通过个人自学与集体辅导、讨论相结合，达到加深理解，相互启发，增强效果的目的；三是“学习与多样活动相结合”，将学习与组织参观学习、社会调研、经验交流、有奖征文、知识竞赛等活动相结合，扩展和丰富学习形式，充分调动党员干部学习的积极性。
（三）坚持开展专题教育活动，有针对性解决存在问题
要解决不同阶段党员干部在思想、工作、生活作风方面存在的问题，首先要了解不同时期，不同社会环境下党员干部队思想变化情况，根据党员干部思想作风存在的突出问题，选择不同的主题开展教育活动。开展专题教育活动要突出主题，突出针对性、实效性，使广大党员干部在教育活动中进一步增强党性观念和理论水平，提高贯彻党的路线方针政策的自觉性。
（四）树立模范典型，整治不良作风
各级党组织要注重正面宣传，树立先进典型。要定期开展“评先评优”活动，大张旗鼓地表彰在工作中涌现出来的优秀党员和先进工作者，以模范党员干部的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大党员干部，强化党员干部的创先争优意识，自觉以先进典型为榜样，认真查找自身存
在的不足，积极采取措施加以改进。在一些窗口单位，可以开展“党员示范岗”活动，充分发挥党员在各自的岗位上的先锋模范作用，促使党员成为本部门、本岗位作风正、业务精、能力强的模范。在搞好正面教育的同时，要加大对不良作风的整治力度，对那些党性不强、作风不好、律己不严、群众不满意的党员干部要给予严肃批评或纪律处分，对那些以权谋私、违法乱纪的腐败分子要坚决查处、决不姑息。
（五）建立完善机制制度，加强制度执行力度
要进一步完善和落实党委中心组学习、领导班子民主生活会、述职述廉、领导干部个人事项报告、诫勉谈话及责任追究制度。要重点加强激励约束机制建设，加强对领导干部年度定期考核制度，严格考核程序，完善考核方式，重视民主评议，从德、能、勤、绩、廉几个方面对党员领导干部进行全面考核评定；要利用精神和物质双重手段，奖勤罚懒，奖优罚劣；要加大对制度执行的督促和检查，对违反制度的行为，做到“有章必循、执章必严、违章必究”，确保制度落到实处，使制度在党员干部作风建设中能够有效地发挥教育、引导和惩治作用。
（六）严格选人用人原则，保证干部队伍素质
按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，真正把那些政治过硬、能力突出、作风扎实、群众公认、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导班子中来。坚决不用那些以权谋私、不负责任、投机钻营的人；不用那些不讲原则、不分是非的“老好人”；不用那些不干实事、无所作为混日子的人，保证干部队伍品德好、作风正、能力强。
（七）严格把好党员发展关口，保持党员队伍的纯洁性
在注意发展党员，壮大党员队伍的同时，要切实保证党员发展质量。要在党员发展的各个阶段认真全面考查和考验发展对象，要坚持高质量原则，做到合格一个，发展一个。要注意将思想素质高、政治立场坚定、作风过得硬的优秀分子优先吸收到党内来；坚决把动机不纯、作风不正的投机分子拒之门外。对少数入党后，放松思想改造，形式上入党，思想上已经退党，已不符合党员要求并屡教不改的党员，要清除出党员队伍，以保持党员队伍的纯洁性。
当前思想政治工作存在问题及建议
随着社会发展以及铁路管理体制机制改革不断深入，思想政治工作所面临的环境、对象和任务发生了很大的变化。段党委围绕推动科学发展、处理复杂问题这个党建工作着力点，以解决脑子懒、步子慢、作风散、措施虚为突破，全面提升思想政治工作针对性、有效性，为完成三大任务提供强有力的思想组织保证。
一、当前思想政治工作中存在的主要问题 在铁路现代化的进程中，干部职工思想受到深刻影响，发生很大变化，使思想政治工作面临诸多新问题，主要有：
1、“融入中心”方向偏移，思想教育缺乏“针对性”。一是工作精力投入不足。席卷全球的金融危机让铁路运输供求关系发生了前所未有的逆转，在安全经营稳定三大任务的压力下，部分政工干部思想政治工作方向偏移、重心移位，大家一门心思忙于安全运输‚硬任务‛，而忽视了思想保障‚软实力‛，淡化了‚两手抓、两手硬‛的责任，将主要精力投入到安全管理、
货源营销、增运补欠、节支降耗上。谋划和从事思想政治工作的时间、精力减少，调查研究出现空缺，思想教育脉搏把握不准，没有针对性地观察和体会职工的所作所为，不知职工所思、所想、所求。二是政工力量减弱。随
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