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办公大楼综合管理制度
为进一步明确责任，切实加强办公大楼规范化管理，为驻楼各单位提供一个安全、洁净、舒适的工作环境，经研究决定，办公楼实行以机关事务管理局管理为主，其他驻楼单位配合管理的模式。办公楼内所有部门员工和进入本大楼内的个人均应严格遵守制度，努力创建文明办公楼。具体办法如下：
一、文明办公
1、进入办公楼人员应保持仪表整洁，不准穿拖鞋、背心、短裤等上班。
2、保持大楼安静，不得在大楼内斗殴、喧哗、嬉闹、酗酒或从事其他违禁活动。
二、卫生管理
1、自觉维护大楼内卫生，不准随地吐痰、不准乱丢烟头、口香糖、纸屑、果皮等杂物。
2、楼道内不准任何单位或个人乱搭乱建、乱堆乱放。
3、办公、生活垃圾投放到指定位置，由各责任单位负责清理，不准把茶叶、剩菜、剩饭等垃圾投入便池、洗手盆或拖布池。卫生间垃圾每天清理，最长间隔时间不超过2天。
4、不准私自在公共场所墙面上钉、钻、刻、割、画、贴等，保持墙面清洁。如需张贴展板、悬挂横幅等，要提前
告知县级机关事务管理局，按要求办理。
5、办公楼内各单位办公室要坚持每天打扫卫生，做到窗明几净，办公室内外墙壁无蜘蛛网，办公桌、文件柜等物品摆放整齐有序；垃圾要做到袋装化，定点堆放，及时清理；禁止向窗外抛扔杂物。
6、不准在楼道、会议室、楼道及标明禁止吸烟的公共场所吸烟。
7、保持卫生间的清洁。不准在卫生间内乱扔乱倒杂物，卫生间使用后应及时冲洗。
8、办公楼内部环境卫生，由各单位按占用办公面积，以排班值日的形式进行保洁管理，楼梯等公共部分的卫生，按各单位所在楼层共同进行保洁。
9、办公楼内部卫生责任区划分：一楼由派出所负责；
二、三楼卫生由计生办、行政审批中心负责；四楼卫生由机关事务管理局负责；五楼卫生由推进办及机关事务管理局负责；六楼卫生由推进办负责；七楼卫生由金融办负责；八楼卫生由使用单位负责。
10、办公楼外部环境卫生区划分：办公楼前向东至公路、向北至图书馆大门、向南至大门由金融办、推进办、机关事务局、行政审批中心负责；办公楼南卫生区及西南角厕所由派出所、计生办负责。要求厕所保持清洁卫生，责任区内无烟头、纸屑、塑料袋等垃圾及其他废弃物。办公楼外部卫生
区及厕所每周至少打扫一次，遇到大风雨雪等恶劣天气要及时打扫清理。
11、检查评比：（1）各单位分管办公室领导为卫生管理负责人，驻楼各单位办公室主任及开发区指定办公楼管理人作为直接负责人，具体负责本单位规定区域内保洁和卫生管理实施。（2）每周五由机关事务管理局牵头，组织相关单位对各单位分管区域内的卫生情况进行检查评比。对卫生保洁差的单位限期整改，连续三次位居最后一名的单位，信息反馈给该单位主要负责人。
三、设施安全管理
1、严禁在大楼内存放易燃易爆等危险物品；严禁焚烧物品；严禁将未熄灭的烟头扔进垃圾桶或可能引起火灾的角落。
2、严禁在消防通道或消防器材附近堆放物品。
3、工作人员要人人爱护消防设备，使消防器材处于战备良好状态。
4、乘坐电梯要遵守安全乘坐电梯注意事项；未经同意，不得使用电梯搬运办公家具、花卉等大型物件；上下三层以内提倡走楼梯。
5、驻楼单位进行施工作业时，要在施工前告知机关事务管理局，明确施工位置及施工方案，严禁随意破坏，更改大楼整体格局。
四、水电管理
1、全体工作人员要树立安全用电意识，因工作需要安装、使用大功率(300W以上)电器的，事先必须向机关事务管理局办公室申报，办公室根据负荷承受情况确定是否可以安装使用；未经同意擅自安装的，一经发现要立即拆除。在此期内发生的一切后果，由安装及使用单位的领导负责。
3、严禁私自使用超过600W的大功率电器。
4、严禁私自安装和维修电器设备，不准乱拉乱接电线。室内电路、插座不得随意改动。
5、全体工作人员要坚持节约用电、用水的原则，外出时要养成随手关灯、关水、关闭电脑等一切用电设备的良好习惯，严禁出现长流水、长明灯现象；夏季空调温度设定不得低于26度，冬季温度设定不高于20度，必要时，机关事务管理局办公室将根据用电负荷采取调控措施，停止部分大功率电器的使用。
五、车辆停放管理
1、各单位车辆要按划定停车位停放，确保办公楼附近畅通有序，严禁堵塞车道、在办公楼附近鸣笛。
2、电动车、自行车，要停放在指定位置，禁止在楼内停放。
六、安全保卫制度
1、开发区派出所负责大楼的安全保卫、大门开关，对
外来可疑人员要及时询问，严防可疑人员入内，防止隐患发生。
2、工作人员离开办公室，应随手锁门；下班前各办公室要进行安全检查，切断电源，关锁好门窗，办公室门锁应处在保险位置。确保财、物安全。
3、各单位要制定切实可行的安全保卫制度，落实值班制度，值班人员要做好记录，遇有意外情况，及时汇报，确保信息上传下达。
4、外部人员未经机关事务管理局办公室容许，不得在办公楼内留宿。
七、费用管理
为节日装饰发生的费用及公共部位维修发生的维修费用，由各单位协商处理。
八、该制度由机关事务管理局负责解释、并监督执行。
九、本制度自印发之日起执行。
县级机关事务管理局 2011年2月15日
机关事业单位管理制度
第一章 总则
第一条 为进一步强化机关和事业单位内部管理,严明工作纪律,转变工作作风,提高工作效率，参照《中华人民共和国公务员法》和《xx省公务员“八条禁令”》，结合xx镇实际，制定本制度。
第二条 本规章制度适用于镇党委、政府机关和事业单位全体干部职工。
第二章 学习制度
第三条 为适应新形势的需要，全体干部职工必须加强党的理论、政策、法律和科学文化的学习，不断提高自身的政治和业务素质。
第四条 学习采取以自学为主，自学与集体学习相结合的方法进行。自学要紧紧围绕党的各个时期的路线、方针、政策和国家的法律、法规以及提高本职业务水平为主题，集中学习日为每星期一上午，集中学习时间不少于90分钟；集中学习的内容分为三个部分：第一部分是党的政治理论专题培训，由党政主要领导负责主讲，每半年进行一次；第二部分是党的路线方针、政策以及有关文件精神的传达，由党政办公室、宣传委员负责组织材料学习；第三部分是科技、法律、法规等的专题讲座由业务部门组织材料指定专人主讲，每一个季度由党政办公室指定一个业务部门进行一次，并由办公室在十天之内通知主讲的业务部门。每一次专题培训和专题讲座学习结束后由组织委员和宣传委员组织好考试题目对全体参学干部职工进行考试，年终评出学习先进单位集体和个人并由镇党委、政府给予精神和物质奖励。
第五条 集中学习实行考勤制度，由党政办公室安排专人负责登记,除到山区村下乡人员、开会人员、因公出差和请假人员外，每迟到或早退十分钟惩扣工资5.00元，迟到（早退）1小时以上或无故不参加学习视为旷工一天，并惩扣工资30.00元。
第六条 干部职工参加业余函授学习，必须经党委、政府批准后方可报考，凡未经批准擅自报读者一律不给假期。面授实行请假面授。参加函授学习的一律不报销任何费用，按获得毕业文凭给予一次性奖励，中专文凭奖励500元，大专文凭奖励800元，本科文凭奖励1000元，本科以上奖励1500元。
参加学习培训人员的费用报销按县有关规定执行。
第三章 考勤制度
第七条 实行上下班制度。星期一至星期五上午8：30—11：30，下午14：00—17：30为上班时间（如遇国家调整上班时间则相应调整）。上班不得迟到和早退，不得做与工作无关的事，必须坚守岗位，凡擅离岗位不知去向者，按旷工处理；
每迟到或早退十分钟处罚金5.00元，迟到或早退1个小时以上,视为旷工半天。上班时间吃早点、买菜、逛街、外出办私事、非公事串岗等，每发现一次扣工资5.00元。
第八条 上班实行签到制。全体干部职工在上班前须到党政办公室签到，办公室人员必须严格把关，严禁委托他人带签，因公未能按时签到的必须告知办公室负责签到的工作人员，否则按迟到或旷工处理。
第九条 执行国家双休日制度。每星期六和星期日为休息时间。双休日期间如因工作需要（含出差、开会、下乡、办理突发性工作、中心工作等）照常上班，记为出勤，不发补助，视情况安排轮休。
第十条 实行值班制度。非上班时间和双休日期间，实行副股级以上领导1名带班和2名职工轮流值班。值班人员负责处理信访、突发事件及上情下达，下情上报等工作。如遇特殊情况，及时上报所涉及的部门负责人和分管领导。节假日统一放假期间的值班按有关规定执行。
第十条 严格控制请假天数。除特殊情况（婚、丧、病、函授学习、探亲等）以及国家有明文规定的其他情况外，当月累计请假不得超过5天，全年累计请假不得超过24天。当月请假超过5天的按超过天数每天扣发工资30元。
第四章 请销假制度
第十一条 实行外出办事报告制度。镇内干部职工外出办事必须到党政办报告，并由党政办填入考勤表，否则按旷工处理。下乡人员由工作组长负责登记考勤，并于每月5日前底将考勤表交党政办。
第十三条 因事（病）请假者，必须写出书面假条，先批准后离岗（特殊情况除外）。书记、镇长请假相互审批；副科以上干部（含党委委员）请假由书记审批，股所负责人（含副职）由镇长审批，职工请假一天由部门负责人审批；请假三天以内由部门负责人审批后,再由分管领导审批；三天以上的经部门负责人和分管领导审批后，交镇长审批；下乡工作队员请假，工作组长由书记或镇长审批, 工作队员请假三天以内由工作组长审批,三天以上经工作组长审批后,交书记或镇长审批，以上请假人员书面假条经审批后，将假条交党政办公室，方能离开岗位，否则视为旷工。假满后速到党政办公室销假，未及时销假的按旷工处理。
第十四条 凡请假者，按请假天数在年终扣发相应天数的奖金。请事假及面授请假超过30天、病假超过50天的，年终履职考核原则上不得评为优秀等次。
第十五条 由党政办公室统一制作考勤表，进行考勤登记，实行一天一考勤，一周一公布，一月一兑现。
第五章 车辆管理制度
第十六条 车辆调度由党政办公室负责统一管理，因工作需要用车的，由党政办公室批准后，驾驶员方能出车。
第十七条 外单位用车，须经书记或镇长批准，驾驶员接党政办公室通知后才能出车，不得自作主张，如驾驶员擅自出车，按旷工处理，并承担出车的油料费和车辆磨损费。造成严重后果的，责任自负。
第十八条 在本镇内出车的，根据出车的里程和车辆的耗油量实行开单定点加油，除特殊情况外，驾驶员不得无单擅自到其它油库加油，否则不予报销。
第十九条 外出途中须加油的，驾驶员根据实际用油量加油,并由外出领导在加油发票上签字证明后方可报销。
第二十条 车辆实行定点修理制度。车辆修理前须经书记或镇长审批同意，驾驶员必须在指定的修理地点进行车辆修理，不得擅自到其它地点修理。车辆在外出途中需要修理的，由外出的领导酌情处理。
车辆修理费用原则上必须持有所换旧零部件、修理材料单、修理发票并经党政办公室审核后方可报销。
第二十一条 驾驶员要切实做好车辆的维护保养，保证车况良好和车身清洁。车辆不工作时一律停放在单位，不得开回家或者停放在别处。
第二十二条 车辆原则上只保证党政领导办公用车，部门原则上不安排用车。确因特殊工作需要用车的，经书记或镇长同意后，由党政办安排。原则上不准公车私用，如单位干部职工因特殊情况需用公车的，经书记或镇长同意后，可以使用公车,但须交纳每公里0.30元的油料费。
第六章 后勤接待制度【机关事业单位办公室管理制度】
第二十三条 接待是指除正常的会议、培训、活动以外的日常接待。接待从本镇实际出发，本着热情、周到、礼貌、节俭的原则，不讲排场、不讲阔气，不铺张浪费。
第二十四条 接待对象：凡来我镇检查指导工作的县五机关领导及随行人员、县级部门的相关领导及随行人员、友好交往的乡镇、外地区领导、招商引资的相关客商等。
第二十五条 实行分级接待，对口接待的原则。凡符合上述接待对象的，由党委、人大、政府、纪委相应领导陪同接待，接待时应严格控制参加陪同人员。
第二十六条 实行定点接待和接待单制度。接待由党政办安排，原则上安排在镇政府食堂，若遇特殊情况需要外出接待的，必须报镇党委、政府主要领导同意后，持党政办派发的接待单到指定地点接待，并实行党政办主任和行政副主任登记签
字制度。未经镇主要领导同意且未经党政办公室登记签字的接待费用一律不予认可。
第二十七条 严格接待标准。一般性接待标准每人每餐12元，特殊接待在25元以上由负责接待的领导灵活掌握；接待镇内人员（含工作误餐）一律控制在10元内，并由办公室负责，接待人员签字，并注明接待人数。
第二十八条 实行接待礼品统一办理制度。对外来领导需赠送礼品的，各单位、各部门须报镇党委、政府主要领导同意后由党政办公室统一办理，非经批准赠送的礼品不得报销。
第二十九条 实行补助制度。对出差或下乡人员、村级人员到镇参加会议或办公给予相应补助。出差补助按县有关规定执行。镇级工作人员下乡按山区村每人每天5元、坝区村每人每天3元的标准给予补助。下乡人员必须交纳给所在村相应的生活费和住宿费。
村级人员到镇参加会议或办公，食宿接待原则上由镇统一安排。不统一安排接待的按照山区村每人每天30元、坝区村每人每天20元的标准发给交通、伙食和住宿补助费。
第三十条 由镇直管部门组织召开的会议、培训或因工作需要来各部门办公的村级人员干部，接待原则上由各部门酌情解决。确因特殊情况需镇政府接待的,由涉及部门报镇政府审批同意后由党政办公室负责办理。【机关事业单位办公室管理制度】
第七章 财经管理制度
第三十一条 镇政府各种费用支出，实行镇长一支笔审批。
第三十二条 镇属各单位、各部门的资金采取独立核算，包干使用、结余留用，超支不补的原则。
第三十三条：各单位、各部门的公用经费根据单位和部门的工作量以及镇财力状况由政府安排财政所适时核拨。对有创收能力的单位和部门，除人员经费以外的各项费用，按核定标准的50%核拨。
各单位和部门的专项工作经费根据实际工作需要核拨。
各单位向外争取的各种资金，拥有所有权和使用权。
第三十四条：各单位、各部门的人员工资由财政按月划拨到银行并转发到个人帐户。公用经费由镇财政根据各单位、各部门全年公用经费之和，并根据部门工作开展情况报政府批准，分别划拨到各单位帐户。专项经费以镇人民政府拨款通知为依据，发生一项，划拨一项。
第三十五条：各单位、各部门使用的资金，单笔开支在300元以下由单位部门负责人审批，单笔开支在300元以上800元以下的开支由分管领导审批，单笔开支在800元以上的由政府主要领导审批。
第三十六条：各单位、各部门要根据本单位、本部门的财力状况，统筹安排使用好本部门资金。对资金的使用必须严格把关，严禁出现弄虚作假、徇私舞弊，违反财经纪律的行为发生。对业务性质不清，审批手续不齐，开支范围不合法的原始凭证，会计核算人员有权不予核销。对不按时报帐核销，大量坐支现金的单位和部门，除停止提取备用金外，停拨除人员工资以外的一切经费。对拒不执行有关规定，不完成本职工作的单位或部门，停拨经费。
第八章 奖惩制度
第三十七条 每年州、县对镇的“三文明”奖金，提取一分用于镇领导班子的风险奖，职工按照挂钩项目和出勤情况经综合考核后计奖。
第三十八条 全年事（病）假不超过24天的，给予兑现出勤奖，奖励标准为300元/每年。节假日或其他时间加班的视财政情况给予适当补助。
第三十九条 出现旷工的年底考核不得评优秀等次；每旷工一天，扣工资三十元，交镇工会用于职工福利，并加计为事假五天。旷工天数过多的，按《中华人民共和国公务员法》以及相关规定处理。
第四十条 工作中由于本人的原因造成重大失误的，年底不参加奖金的分配。出现“六害”行为的，年底考核不得评为称职（合格）以上等次，情节严重的交有关部门处理。
第九章 公共设施及环境卫生管理制度
第四十一条 各部门的办公用房用物，由各部门负责管理，若因人为损坏室内设施，由各部门赔偿或修复。对故意损坏公物的干部职工，除照价赔偿外，给予全镇通报批评。
第四十二条 大会议室、党委会议室、值班室及食堂由党政办负责管理。各部门使用大小会议室须提前与党政办联系，会前会后的卫生、服务及物品管理由召开会议的部门负责。值班室卫生由值班人员每天打扫一次，非值班人员不得在值班室逗留，不得私自配值班室钥匙。
第四十三条 各办公室每天上班前打扫好室内卫生。文件、资料、报刊、办公用品等摆放整齐，随时保持整洁。
全体干部职工要自觉维护院内环境卫生，爱护花草树木。每星期一上午集体学习结束由党政办组织各办公室人员进行一次院内环境卫生的打扫。由办公室负责考
机关工作管理制度
中共宜都市委组织部 中共宜都市委基层组织‚五个基本‛建设领导小组办公室
制
目 录
1、党组（党委）议事决策制度 2、民主（组织）生活会制度
3、‚三会一课‛制度【机关事业单位办公室管理制度】
5、发展党员制度
6、党员教育培训制度
7、党员干部服务承诺制度
8、党员联系服务群众制度
9、党务公开制度
10、政务公开制度
11、重大决策征求意见制度
12、重要情况通报制度
13、诫勉谈话制度
14、基层党组织建设情况考核评价制度
15、党员民主评议制度
16、机关党组织联系服务机关党员和干部职工制度
17、党内关怀帮扶制度
18、党员挂牌上岗制度
29、党员干部业绩考评制度
20、党费收缴管理制度
党组（党委）议事决策制度
为进一步贯彻民主集中制和集体领导制度，提高党组（党委）民主决策、科学决策的水平，以《中国共产党党章》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内规定为依据，特制定本议事决策制度：
一、议事决策原则
（一）坚持以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观和党的十七大精神为指导，全面贯彻执行党的基本路线和基本方针。
（二）坚持遵守党章和国家法律，严格按照党内有关规定和法律法规的规定议事决策。
（三）坚持解放思想、实事求是、与时俱进，按照中央和省、市委精神，从实际出发，坚持原则，创造性地开展工作，努力使决策符合时代要求、符合客观规律、符合工作实际。
（四）坚持党的民主集中制原则，贯彻集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属党组（党委）职责范围内决定的事项，必须严格执行规定程序，由党组（党委）集体讨论决定。讨论决定问题时，每位党组（党委）成员要根据集体决定和分管工作切实履行自己的职责；要积极参与集体领导，会上讨论
问题畅所欲言，充分发表个人意见，在发扬民主的基础上必须执行少数服从多数的原则，实行正确的集中。允许保留个人意见，但必须无条件执行会议形成的决定。如遇到新情况、新问题，确实不可能按原决定（决议)执行时，应及时提交党委会复议。
二、议事决策范围
（一）讨论制定贯彻落实上级党委、政府各项方针政策和决策部署的意见和措施；讨论研究完成市委、市政府下达计划任务的措施；讨论贯彻落实有关领导重要讲话和批示的措施。
（二）讨论制定工作规划、年度计划。
（三）研究机关科（室）或二级单位负责人及以下干部的任免、调动、退休、奖惩、聘用，及科级干部的推荐工作。
（四）研究确定党组（党委）成员工作分工、调整等。
（五）研究加强机关党的建设、党风廉政建设和思想政治工作的重点及安排意见。
（六）研究有关全局利益和干部职工切身利益等重大问题。
（七）研究决定党组（党委）向上级报告的重要事项。
（八）其它需要党组（党委）会议研究决定的事项。
三、议事决策的程序
（一）党组（党委）会议一般每月召开一次，议题由党组（党委）书记、党组成员提出。遇紧急情况，可随时召开。
机关管理制度汇编
1、 机关工作制度
2、 值班制度
3、 考勤制度
4、 请销假制度
5、 机关卫生制度
6、 车辆管理制度
7、 机关费用开支管理和招待制度
8、 公文处理和文件打印制度
9、 机关学习制度
10、 全员信息反馈制度
11、 定期督查通报制度
机关工作制度
机关工作人员必须严格执行局机关的各项规章制度，认真履行职责，合理安排分管与片上的各项工作，杜绝办事拖拉、推诿扯皮的现象。
一、 机关工作人员要仪表端庄，作风朴实，公正廉洁，恪尽职守，塑造良好的个人形象和机关形象。
二、 机关工作人员要严格遵守作息时间，不迟到、不早退、不矿工。
三、 上班时间内不准下棋，不准打扑克，玩麻将，不准串岗或搞其他娱乐活动，不准带小孩，不准干私活，如有违反将给予严厉的纪律和经济处罚。
四、 单位组织的各种会议、集中学习和其他集体活动，不得无故缺席，因特殊情况不能参加的必须经主持会议或活动的领导批准，否则按旷工处理。
五、 爱护公共财物，节约用电，对办公室内的电脑、座椅等公共财物要珍惜，工作人员离开办公室后要关闭室内电源，节约用电。
六、 对交办的各项工作必须按时间要求认真完成，上级需要的各种报表、数据、总结材料等必须在规定时间内上报，不得有误。
七、 参加部门以上会议的人员，要注意领会精神，会后及
时向单位领导汇报，并负责督促落实。
八、 机关人员在公务活动中遵守法律、法规，必须依法行政，为政清廉，办事公道正派，严禁吃请受贿，坚决纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，彻底转变机关工作作风。
九、 机关工作人员下乡一般不在村上就餐，因工作需要，可在村上吃便饭。机关工作人员在岗工作中午不准饮酒，更不能酗酒，因酗酒闹事造成不良后果的将给予严厉的纪律处分。
十、 疾患工作人员因出差、开会，下乡等要和办公室提前联系并说明去向和时间，以便于办公室掌握情况和通联。
1、 办公室和主要职能股室，要保持每天24小时不离岗，值班人员必须严守工作岗位，确保电话畅通和上通下达。
2、 值班人员要认真履行职责、遵守值班纪律、处理日常事务，按要求督促各项工作的落实。
3、 对重要事宜要及时向主要领导请示汇报，不得有误。
4、 夜间值班必须严守岗位，保证任何时间内不缺岗，维护机关大院的安全，处理好突发性事件。
5、 值班人员要按时开关楼道及厕所内电灯，杜绝“长明灯”现象。
6、 值班人员要做好相互之间的交接班工作，对本值班时间段内的工作做好总结，未尽事宜交待明白，以防止工作前后的脱节和便于责任的廓清与区分。值班结束后，做好交接。
机关工作人员严格遵守每天两考勤制度，考勤由办公室负责。
1、 白天考勤实行挂牌制。考勤时间为每天早8点至8：30，由头一天夜间值班带班长负责签到。机关工作人员上班后，先签到，超过规定时间不签到者为迟到，迟到三次记矿工一天，并按矿工处理。每天8：30以后由带班长将考勤情况报告给分管机关的领导，每月由分管机关领导汇总，进行奖惩。
2、 夜间考勤时间为下午下班后到晚上7点，值班人员要在规定时间到岗。由带班长负责记夜间值班考勤，第二天将考勤情况报告给分管机关的领导，由分管机关领导每月汇总进行奖惩。凡夜间值班无故不到者，带班长如实报告的只对缺勤这罚款50元：如带班长不能如实报告，对带班长加倍处罚。
3、 上班和值班时间如因工作需要确需下村或外出，除全镇统一行动安排之外，一定要到办公室考勤人员处挂号备案，否则按旷工处理。
4、 负责考勤人员必须认真负责，坚持原则，不徇私情，任何人都不得给考勤人员出难题，凡发现考勤人员有徇私现象将严肃追究其责任并给予严肃处理。
5、 镇党委、政府和分管机关的领导进行不定期查岗，抓好值班考勤制度的落实。
政府机关事业单位工作人员管理制度
政府机关、事业单位工作人员：
为切实加强机关管理，转变干部作风，严肃工作纪律，提高办事效率，加强党风廉政建设，保证机关良好的工作秩序，树立良好的工作形象，经党委、政府研究决定，特制定《xx乡政府、事业单位工作人员机关管理制度》，现印发给你们，请认真遵照执行。
中共xx乡委员会 xx乡人民政府
2010年2月28日
xx乡政府机关管理制度
一、学习会议制度
第一条 坚持定期学习制度，每月25日(特殊情况另行通知)为中心学习组、全体乡干部及事业单位工作人员学习研究活动日。
第二条 坚持会议、学习签到考核制度。签到册由会议主持人收集并交纪委书记保存，一月一结算。学习、会议每迟到、中出、早退一次惩扣5元，缺席一次作旷工处理并惩扣40元。
第三条 凡参加学习、会议者，必须认真听讲，做好笔记、会议、学习记录，由主要领导或分管领导定期调阅，调阅中凡没做笔记的每次惩扣5元。
第四条 办公室每月出《xx信息》2期，《中心学习信息》1期以上，每次党委会、党政干部办公会必须撰写《会议纪要》，并按规定呈报，否则一次惩扣20元。
二、请销假制度
第五条 政府机关工作人员和财政全额负担的事业单位职工，必须严格执行上下班制度，不得迟到早退，更不得无故缺席。凡因病因事不能上班的，必须严格履行请假手续。
第六条 因事请假的，必须书面向书记、乡长写出请假条，书记在家由书记批，书记不在家由乡长批，获准后方可离开。请假条交党政办，返回后及时到办公室销假。
第七条 开会、学习或出差办事必须有上级(含主管部门)或党政主要领导的通知或同意方可认可，党政办公室必须有专门的记录，否则一律按旷工处理。
第八条 对未经请假，无故缺勤的，视为旷工，每天惩扣40元;连续旷工15天或一年累计旷工30天的，按《公务员法》规定在年终考核中直接考核为不称职。
第九条 全体工作人员上班期间(包括下村期间)严禁参与各种打牌等娱乐、赌博活动和其他与本人身份不符的活动，每发现一次惩扣50元。
三、首问责任制
第十条 首问责任制是指人民群众来访、办事或通过电话咨询、反映问题时，在岗接受询问的首位工作人员即为首问责任人。
第十一条 首问责任制按照“首问负责，对口接待”的原则，首问责任人不论询问的内容与本人职责是否有关，都要热情接待，不得以任何借口推脱。 第十二条 属于首问责任人职责范围的事项，要按有关规定及时办理，不能当场办理的，要一次性告知有关办理事项及时限，不允许出现故意拖延不办。 第十三条 不属责任人职责范围内但属其它人员职责范围内的事项，要主动告知或引导到经办人办公室。经办人不在时，应告知联系电话，
四、财务管理制度
X党发„2014‟11号
关于印发《XXX乡机关事业单位干部职工管理制度》的
通 知
各村党支部和村委会、乡直各单位：
《XXX乡机关事业单位干部职工管理制度》已经乡党委、政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
中共XXX乡委员会
XXX乡人民政府
2014年4月26日
XXX乡机关事业单位干部职工管理制度
为进一步加强干部管理，明确工作责任，提高工作效率，提升干部素质，树立良好的政府形象，促进全乡各项事业和谐发展，经乡党政班子联席会议研究，特制定机关事业单位干部职工管理制度如下：
一、学习制度
1、采取集中学习、分散自学、专题讨论与集中辅导，理论知识测试与心得体会相结合的学习方式。
2、以党章，政治理论为主要内容，结合学习社会主义市场经济知识及时事政治及相关业务学习。
3、原则上每月1日、15日晚上为党员、干部职工集中学习日，若逢节假日，则顺延到上班的第一天晚上，集中学习由党政办公室于当日上午通知，并指定主持人和内容，主持人原则上由班子成员轮流主持。
4、集中学习日非公差或未按程序请假，一律不得缺席。
5、每个干部、职工都要写读书笔记，主要学习内容要记录清楚，全年结合工作实际撰写心得体会文章2篇以上，全年集中学习不得少于12次,自学篇目不得少于20篇。
二、上下班制度
1、全体干部职工星期一至星期五和逢赶集天的星期六、星期天必须按时上下班，每天实行指纹签到、坐班制和工作去向告知制度，实行24小时联系畅通制度，上午签到时间为8：30分之前，下午为5：30分之后。周末或节假日放假的前一天，下班打卡时间为下午4：00之后。
2、全体干部职工上班时间不得擅离岗位，不准看电视、打牌和干私活，不准上网玩游戏、炒股、聊天，有事外出或下村须执行干部去向制度，挂好干部去向牌，并与分管领导或包村领导或
党政办公室交待去向。
3、全体干部职工不得无故迟到、早退和缺勤，早上8：30分后至12：00前打卡为迟到，早上12：00后打卡为旷工半天，早上8：30分后至下午5：30分前未打卡为旷工一天。
三、会议制度
本着“优质、高效、节省”的原则，尽量少开会、开短会、开“套餐会”，节约开支，集中时间、精力抓工作。
1、党委会
（1）党委会原则上每月召开1-2次，由书记主持，特别情况下由书记委托副书记主持。会议必须有过半数成员出席才能举行，党政办主任作会议记录或由会议主持人安排记录人。
（2）党委会议事内容：传达讨论上级党委、政府的重要指示和会议精神，讨论决定全乡政治、经济、文化、社会事业等大问题；讨论决定干部职工、党员等的表彰、奖惩、推荐、任免及处分；讨论党委工作职责范围的重大问题以及涉及全乡性的重大事项、重大活动等。
（3）会议议题重大或复杂，可提前通知委员会讨论议题或书面材料人手一份，以便充分发表意见。
（4）各委员提交党委会讨论的问题，应作好准备，发言简明扼要，重点突出，有建议方案，讲求原则，讲求实效，讲求会议质量，做到有议有决。各委员要提交讨论的事项应在会前向主持人报告，由主持人决定是否列入议程。
（5）党委会要决策的内容，各委员充分酝酿讨论后，形成一致意见；有争议的，坚持少数服从多数，顾全大局、整体利益的原则，可采取举手或逐个表决的方式表决，个别特殊问题可采用无记名提票方式表决，表决有过半数通过有效。如问题重大、复杂、争执大，除在紧急情况下进行表决按多数委员意见执行外，一般应暂缓决定，待进一步调查研究交换意见，统一思想后再行
决定。但党委会一旦作出了的决定，个人必须服从组织，有不同意见允许保留，任何个人无权改变，不得有违反的言行，不得向外泄露讨论情况。
（6）党委委员因病、因特殊原因不能出席会议的，会前应向书记请假，不得无故缺席、迟到、早退，保证党委会严肃认真。
（7）根据讨论内容，必要时可召开党委扩大会议，安排乡属站（所、办）主要负责人列席，列席人员对有问题汇报、咨询或讨论完毕后，随即退席。
2、党委、人大、政府班子联席会
本文来源：http://www.gbppp.com/jd/492566/
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