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企业环保工程质量及运行管理的现状和建议 作者：张平 曲航 吴晓燕
来源：《科学与财富》2014年第07期
摘 要：对中小企业环保工程质量及运行管理现状进行了分析，并从承建企业的资质要求、工程施工的过程监理、第三方运营、环境监察等角度提出了强化中小型环保工程质量控制和监管的措施。
关键词：环保工程 质量监管 工程监理 第三方运营
随着我国环境污染控制工作的不断推进，中小企业的环保工程投资成为环保产业中一个诱人的大蛋糕，在环境保护工作要求不断提高的当今，如何强化中小型企业环保工程的质量监管，成为一个非常重要的课题。本文结合笔者长期的企业环保管理工作经验和体会，针对中小型企业环保工程投资、建设、运行的特点，在现状分析的基础上，提出其强化质量控制的一些建议，以期能促进区域环境质量以及企业环保管理工作水平的提高。
一、中小企业的环保工程质量及运转现状据统计目前全国工商注册的中小型企业已超过1000万家，占全部注册登记企业总数的99%，每年我国工业新增产值的75%、出口总额的60%以上都来自中小型企业。中小企业在解决大量就业，创造国民产值的同时，由于其总体规模小、技术相对落后、专业技术人才缺乏的普遍问题，其在环保投入、建设以及运行方面亦不完善，环境污染现象和突发事故时有报道。从中小企业的自身特点分析，其在环境保护工程设施质量及运转上存在的问题有以下几个方面：中小企业经济规模小，资金不足，其环保工程难以实现高起点投入，往往设计简单、设施简陋，自控程度低，操作管理难度大。
二、国家的有关规定
为了加强对工程建设的管理，控制工程质量、工期、造价，提高经济效益，国家自八十年代中期起，先后出台了一系列针对企业环保工程质量管理的改革措施，已显示出较强的优越性和生命力，其核心内容可归纳为：
1.工程建设质量分工负责 工程建设质量管理由项目法人（建设单位）负责、监理单位控制、施工单位保证和政府企业监督。项目法人对工程质量负全面责任，监理、设计、施工单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责，质量监督机构履行政府企业监督职能。
2.注重科技进步和质量管理 有关工程建设的单位都要推行全面质量管理，采用先进的质量管理模式和管理手段，推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程。
1、制订适合企业发展的人才战略。针对企业产业发展方向，要在短时期内制订详细可行的人才发展战略，包括人才引进计划、人才培养规划、薪酬激励制度设计等等。
2、费尽心计引进人才。我们将积极利用股份制企业在体制、机制上的灵活性，寻求多种途径，广揽贤才。一是加强内部员工选聘。二是对于本企业急需的高级技术人才和高级管理人才，特别是在本行业有造诣的人才，我们应调动一切关系，进行挖掘引进。三是营造环境留住人才。引进人才，只是手段，关键还在于使用人才，只把人才“请进来”不行，还要“留得住”，做到“人尽其才”，让人才充分发挥作用，最为重要的是为人才营造一种良好的环境，使人才心甘情愿地为企业工作和奉献。
3、制订有吸引力的报酬制度。
4、注重培育人才。企业定期地对部分人才进行培训，一方面可以使人才感到自己被企业重视，工作劲头更大，另一方面又使人才在技能上得到提高，很容易适应新的工作环境和工作条件的需要。
重新整合各部室职能、调整精简现有人员，优化整合。
整合或增设科室办公职能、制订各环节工作流程，明确各职责范围，做好人员补岗。
根据实际工作操作情况，加强部门流程衔接，可将部室或部室内部设臵科室进行重新整合或增设，避免工作出现漏档或重复、人员浪费，着重加强说明各部室职责范围；制订每个部室、每个环节的工作流程，就像肯德基，每个流程都有明确标准和显示，任何一个人掌握流程后都可以上岗，避免一岗只有一人掌握信息或技术，应一岗两人或多人，及时做好人员的补充。
例如1、办公室可增设立长驻律师，针对每个项目、每个部门、每个环节在哪方面如何规避风险，应明确指出并做好应对预案，并在执行过程中起到监督作用。在整理资料时其中就有形式比较简单的合同。
2、增设公关部，可与行政科合二为一，增加科室职能，一方面可将各项目前、中、后期办证人员统一管理，减少技术人员的占用和开支，及时解决问题，加快办事效率；另一方面加强与领导沟通，缩短公司领导与
政府各职能口之间的工作联系路径，避免了一事多人问的人员浪费和相互推诿情况，为公司更好的做好后勤服务。
1、健全员工跟踪管理制度。从新员工入职、培训、试用、考核、转正、晋升等各个环节加强对员工的跟踪、沟通和管理,便于发现、挖掘、培养人才。
2、健全内部人才晋升机制，完善职业生涯管理，搭建内部竞争平台，鼓励员工通过内部竞聘获得更大的发展空间。
3、完善绩效考核制度。尽量量化考核指标、完善考核标准，考核指标必须根据工作分析而设。根据考核重点不同,确定主要指标和辅助指标, 安排好恰当的比例与权重；进一步发挥绩效反馈的作用。
4、加速人才梯队建设，逐步实施定向培养并形成考核淘汰机制；督促各部门做好企业后备人才的选拔，尤其是加大基础人才、中层人才的培养力度。
5、人才青山计划。 企业立身，人才是关键。公司发展，人才是青山。“青山计划”意在为公司培养、储备管理人才、骨干人才、技术人才，避免因人才流动给公司带来影响，构建有层次的人才团队，使公司更有序、健康、高效地发展。
针对培训，成立培训中心，在规范本公司的培训系统外，可以多加入企业内训（请知名人士），拓展训练（知名的拓展公司），可以邀请本地更多的企业参加我们的内训和拓展和我们一块分担其中的费用，在这基础上我们也是提前培养一支精锐的培训管理团队，在实际成熟时我们成立咨询公司。这时咨询公司可以快速的运转起来，这样公司又多了一个盈利单位。
针对薪酬，可以提高月薪，降低年终奖，当今社会吸引人才除了公司发展前景，最重要的也是薪酬，年终奖是未知的，月薪每个月是真实发到员工手里的，这样发就能吸引大量人才。这样，工资水平，公司费用也不会增加。
公司领导在员工会议上最好减少点名表扬员工（除非有特殊贡献的一两个），可以表扬团队，可以批评团队。因为有大部分默默无闻的贡献者，
一直在为公司付出，只是不善于表达，或者没有被领导发现，这时候他们会受到伤害，被表扬的员工也将是被大家嘲讽的对象。这样大大影响员工的发展。
1.作好年度培训计划工作。统计各部门实际培训需求，按年度培训时间合理安排分配，灵活采用集中或分散的培训方式，做好年度培训方案。
2.继续丰富培训内容。较好地满足公司成员的培训需求，选择合适的培训课程，积极建立起有效的培训资源，及时掌握最前沿的培训动态信息，并调整思路。
3.努力形成富有实践经验、熟悉现实情形的内部讲师团队。通过加强现有的培训师自身和外部学习，努力提高现有培训师的个人素质和业务水平；同时，建立内训师培养体系，从企业内部选拨业务能力过硬、熟悉企业运作的优秀人才作为内训师。
4.建立员工培训档案。建立员工培训档案可以实现员工培训情况的可视化管理，较好地实现员工培训考核及反映实际培训效果，有利于培训管理水平的提高。
5.加大培训考核力度。对员工培训后的结果及情况通过调查或考试的方式进行考核，有利于加强员工培训的过程管理，严格及规范员工培训制度的施行。
6、将员工活动列入年度工作计划，建立一套完善的员工活动体系，至少保证每月一次的员工活动，并列入年度考核，以保证其能顺利执行。
7、丰富员工活动内容，除了常规的旅游、演讲比赛等，尽可能的丰富员工活动的形式，例如鼓励部室聚餐、郊游、生日party等。组织形式各样的文体活动，不仅可以增进员工的相互了解，融洽工作环境，也可作为发现人才的一个平台。
定期开展员工业余集体活动，如羽毛球、乒乓秀、篮球赛、趣味运动会等，加强各部门和各部室之间的沟通交流，增强企业凝聚力，促进更好地开展工作。
扩充业务手续办理成熟人才队伍。由于目前科室部分人员调往项目，
使得手续办理缺乏成熟人员，建议扩充人员队伍，加强“传帮带”队伍建设。
人才培训及引进方面。我公司虽然也经常组织员工培训学习，但由于公司培训视野有局限性，培训的效果不明显而且占用员工不少时间，建议应该多引进大城市大公司的先进经验，多走出去，让员工实质性的学到东西，提高员工素质。另外，公司在引进的人才渠道方面，一方面需要去高等院校招聘高素质人才，他们的可塑性比较强，对公司忠诚度也相对较高，但同时也要引进经验丰富的人才，因为他们上手比较快，能够快速的胜任工作。同时，公司可以实行种子计划招聘一些高素质人才。所谓种子计划就是和一些院校合作选择部分学生寒假或暑假来我公司实习实习完看看愿不愿意来我公司工作，最终达到既给公司培养的了人才又能在院校中增加公司知名度。这个当中可能有人会提出来泄密问题，实习他们根本不可能接触到核心资料，而且还在于让他们怎么实习，在什么岗位实习。
考核体制。新员工试用期的转正期限规定为3到6个月，但是新员工的考核体制不够完善，不能如招聘时宣传的期限如期转正，这样就会使这部分员工存在流动的可能性比较大，不利于公司人才的长期储备。在绩效考核方面，对表现突出的员工要进行公开的奖励，激励措施的到位虽然不能说是员工责任心和积极性的原动力，但却是最有效的手段，如果员工股都处于一种干好干不好都差不多的状态，企业实现宏伟的发展蓝图也无从谈起。公司领导应该不断的该批评的批评，该鼓励的鼓励，要树立好的典型、好的榜样，榜样的力量是无穷的。
给人力资源部的一些建议。由于我公司部分部室的特殊性，一些员工不经常在公司办公室楼上工作，因此对于关系到员工职称晋升等一系列问题在时间上合适具备条件不好把握，建议公司人力资源部对于需要职称晋升的员工根据所学专业不同分门罗列出来，这样员工心里就有准备。对于每年的继续教育，建议公司明文要求符合条件的员工都要报名学习，这不仅关系到个人以后的职称晋升，更关系到公司以后的资质升级。
项目部工程获奖奖励办法：
（一）综合性优质工程项目奖励标准：
1.对荣获国家级优质工程奖（如鲁班奖）的项目进行奖励。其中项目建设和承建单位的项目部分别奖励。
2.对荣获省级优质工程奖（如泰山杯）的项目进行奖励。其中项目建设和承建单位的项目部分别奖励。
3.对荣获市级综合性奖（如牡丹杯等）的项目进行奖励。其中项目建设和承建单位的项目部分别奖励。
（二）单项奖及其他奖励标准：
1.对荣获国家级、省级单项优质工程奖的项目进行奖励。其中项目建设单位项目部和承建单位项目部分别奖励。
2.对获得省级安全文明工地的项目进行奖励。其中项目建设单位项目部和承建单位项目部分别奖励。
3.对获得市级安全文明工地的项目进行奖励。其中项目建设单位项目部和承建单位项目部分别奖励。
（三）科技论文奖
以“菏泽天华实业有限公司”为第一署名单位的第一作者在其行业重要期刊上发表论文并收录，依据其发表期刊的知名度奖励。
建议精简科室职能、主攻研发和技术对接，将牵扯人力较大的手续撇开，让专业的人办专业的事，逐步形成天华自己的研发队伍，同时积极引进一批年轻的技术性专业人才，通过企业培训认可天华文化、愿同天华的发展共进退，在引进人才的同时应注重其能力的全面性：要精、坚持宁缺毋滥。完善科室架构，充实人员力量；
强化工程项目部职能，配备完整的各方面专业人员，使其具备处理现场紧急事件的专业能力，每项目配备一名专业技术负责人，及时有效并负责任的同技术科、设计单位进行对接。
设立晋升制度，竞争机制，让员工看到成长上升的空间。
希望公司能组织技术科到外面好的小区去参观学习，学以致用为公司再提高一个档次。
对于公司管理方面的
建 议
自本月17日入职以来一周的时间，通过认真了解，与公司人员沟通各方面情况；个人认为，需要改善的在于三大方面：作为企业生存之根本的品质（生产、产品和服务品质），执行力，凝聚力。
部门沟通不畅、脱节及布置工作任务偏差、不能按时完成、工作效率不高，在于执行力的强化；工作积极性与责任心在于企业凝聚力的打造。
以上种种，依赖于完善公司管理制度，明确工作标准，优化工作流程，再辅以贴心的企业文化凝聚人心，打造高效率的团队。
执行并持续改善公司的内部管理，应该是制度化的硬性管理和人性化的柔性政策相结合，约束和激励双管齐下，解决人心的问题。
鉴于此，对于内部管理改善，初步构想及建议如下：
首先，我就看到的后勤职能部门员工执行力及工作心态方面说出自己的看法。
一，企业文化、管理制度，工作流程是什么，其制定的目的、意义何在？如何去执行公司制度，工作流程？我想目前公司的大多数员工会持消极负面的心态来看待，于是阳奉阴违，相互推诿，唯领导命是从，工作拖沓甚至不做，优秀员工敢怒不敢言，于是有了诸如此类“工作做得好与不好一个样”“做多了反而错误更多”“欺下瞒上”等怨言。员工抱怨情绪过重，执行力差。
二，导致以上情况的原因有：1、个别员工个人素质差，工作态度差，一颗老鼠屎坏了一锅汤；习惯于散布负面情绪、负面信息。2、对于制度、流程的理解无人解读引导和传承。3、部分人员文化程度低，综合素质较差，看问题不能从大局出发，曲解和执行错误的信息和流程。4、较多的员工是通过熟人介绍入职，关系户较多，客观上增加了管理难度。5、部分员工文化程度较低，对于培训的相关内容不能很好的吸收运用，导致占据岗位的人员没有合适的工作方法、流程，工作能力低下，为其他部门或员工带来不必要的麻烦，带来负面效果。6、执行力和部门沟通不畅首先是公司的管理团队和执行团队（即各部门主管）的问
题，要使员工有凝聚力须先从部门主管入手。
三，加强企业文化建设，通过精神引导弥补管理制度的不足。培养企业的共同价值观，通过企业主流价值观规范和约束员工行为，形成较强的企业凝聚力，成为企业可持续发展的源动力。
其次，对于企业文化方面我想说些个人看法及改进措施，
一、新人入职进行为期一天的企业文化等相关培训，并设定相关试题进行考核评分，列入试用期员工考核项目。
二、早上班前会（晨会）诵读，建议不仅仅局限于几句话，学习完整的企业文化。之后可安排做早操或者是唱振东公司歌曲，凝聚战斗力，或者选取更合适的晨会流程。
三、后勤职能部门人员的卫生清扫工作可调整为早上上班之前或下午下班之前，班前会时间固定为早7:20或者是7:30，员工上班前刷完卡未到开会时间可在办公室打扫卫生或者整理办公台面。目前的情况是在开会之前的10至20分钟员工无事干，扎堆聊天，聊些对公司，对工作不利的内容，抱怨等，建议公司尽可能不提供传播负面思想的平台。
四、开通总经理信箱或其他绿色投诉通道，员工可以匿名方式给公司提意见或建议，杜绝在公共场合抱怨或以不良方式发泄个人情绪，负面信息等。
五、在公司日常管理制度上加入无抱怨相关规定，对于思想负面，喜欢抱怨的员工给予警告，经警告不改，责令离职。
再次，对于提高员工工作效率的建议，
一、招聘面试尽可能做到人岗匹配，入职培训中加入岗位胜任要求及工作纪律要求。
二、部门负责人做好人员的分工配合，加强内部培训，提高员工的工作技能。
三、由企管部牵头人力资源及各部门负责人参与，将公司各岗位/工种进行工作分析，做出岗位量化分析表（细分常态工作项和突发工作项，阶段性工作项等并赋予工作权重，清晰工作的轻重缓急，便于员工合理安排工作），梳理各岗位工作流程；由部门负责人负责传达学习。
四、加强日常管理，对员工工作状态进行监督，适时指导。建议员工做出当日工作总结及第二天工作计划，量化到工作项完成的时间（小时/分钟）。将工作
纪律及工作态度作为员工绩效考核指标，适时进行考核，对于不适合岗位的员工进行培训后上岗或解聘。
五、评选优秀员工，树立模型（评选标准从业绩、效率、责任心、
特殊贡献等多方面进行评核），形成向模范，向标准，向规范学习的风气。
六、实施人员筹备计划为公司培养、储备管理人才、骨干人才、技术人才，避免因人才流动给公司带来影响，构建有层次的人才团队，使公司有序、高效发展。
七、周例会召开时间建议为周一或周末，参会人员确定在中层管理者及以上，生产系统可根据需要确定参会人员，后勤管理部门不必全员参加；会议内容可围绕如何解决问题展开，主持会议人员提前整合会议内容，避免开长会开无效会；至于会议精神、会议要求可由部门负责人传达并监督执行。
八、树立中层管理者的权威，各项工作做到层层监管，同时要求和提升中层管理者的管理能力及个人领导魅力，真正起到部门领头人的作用。
以上是对于公司整体管理方面的建议，如有不妥之处，敬请董事长批评指正。 最后，作为人力资源部门的人员，对人公司人资管理方面负有不可推卸的责任。关于公司现有的人资管理，我依然在学习和分析当中；不过，我就自己对于人资管理浅薄的资历提一些个人看法，如下：
一、对于招聘方法、流程的建议，
目前沿用的招聘方法：
建议考虑阶段性、地域性招聘需要，对用工量大的生产岗位人员的招聘，可考虑以下方式：
二、对于新员工入职流程的建议：
1、人力资源部对新人入职前的个人职业规划详细询问，了解其对于公司，对于新岗位工作的认识。
2、人力资源部在入职当天向新人介绍工作方向。用人部门负责介绍新人，介绍部门工作范围、人员分工、入职岗位工作流程及岗位要求（综合素质、学习能力、工作态度方面）；指定专人负责帮带新员工；用人部门及帮带人员负有培训新人责任及造成人员流失相关责任；同时设置一定额度的帮带奖金，计入月工资奖金项。
3、人力资源部定期组织新人培训，内容为企业文化、公司规章制度、生产流程、安全等。
4、人力资源部在新人入职的一周、半个月、一个月、两个月分别做出试用期谈话和考核；在新人转正前做出转正考核，考核分数上报并存档。
5、人力资源部及时跟踪新人入职后的工作状态及心理动向，适时与用人部门沟通新人工作情况（包括用人部门对新人的评价），及时调整，做到人岗匹配，
提升员工满意度。
三、对于新员工流失原因及改善建议
目前公司的情况是新人办完入职手续之后，基本上进入自学自熟阶段，间或会有老员工给予指点，但同时附赠些公司的负面信息给新人，造成新人对于公司及个人发展的迷茫，找不到归属感的占大多数。
于此，建议人力资源部和用人部门对新人进行持续跟踪和扶持“软着陆”。具体执行可从新员工正式报道开始，人力资源部、用人部门跟踪新员工至完全适应工作岗位，独立开展工作为止，作为对新人跟踪扶持的考核周期，人力资源部与用人部门同时负有培养新人责任，纳入人力资源部及用人部门考核指标。
新员工流失原因集中在以下几个方面：关爱不够，环境压力大，从老员工那里受到负面影响，新进员工抱着试试看的心态等。
于此，我的建议是：
1、用人部门领导的正面关怀，适时与员工谈话，了解其压力来自精神上还是工作上，适时解决或帮员工解压；
2、用人部门安排优秀员工帮带新员工，避免负面信息的传达。对于一些心态不端正的老员工进行单独沟通，做思想工作，影响原则的问题，可劝退。
3、人力资源部在面试阶段清楚了解应聘者的应聘目的，过滤筛选掉跳槽倾向大、忠诚度低的应聘者，除了关注人才的能力外更注重人品。
4、招聘者向应聘者如实反映公司情况，切忌为招募优秀人才而夸大公司实力，为人才的流失埋下隐患；面试时向应聘者讲清胜任要求及岗位技能要求，准确辨别，适才适岗。
5、对于 “抱着试试看”心态入职的新员工可设置为期一周的试工期，此一周期间无薪资，顺利度过试工期后，此一周工资可纳入当月工资按时发放。
四、对于注重留人，减少人员流动方面的建议。
1、完善落实好薪酬福利制度。尽量使支付的薪资福利与员工的努力和贡献相一致，与区域主流的消费水平和生活质量保持平衡，在同行业中保持相当的竞争力。注重满足员工不同层次的需求（物质、精神等），使企业人才济济，一派繁荣景象。
2、加强企业内部沟通。通过搭建沟通渠道（总经理信箱，投诉建议，文稿
我国企业环境成本管理的问题及建议
一、我国企业环境成本管理与控制的问题
（一）传统的成本构成与计量具有局限性
成本作为一个价值范畴，其经济实质可以概括为：生产经营过程中所耗费的生产资料转移的价值和劳动
者为自己劳动所创造的价值的货币表现，也就是企业在生产经营中所耗费的资金的总和。在我国，成本的开
支范围是由国家通过有关法规制度来加以界定的，与理论上的成本概念具有一定的差别。我国传统会计所依
赖的成本概念，属于狭义范畴，即成本中只包含直接消耗的生产要素（料、工、费），而对企业耗损的资源
和环境费用则没有考虑在内。实际操作中，企业对环境成本的计量也很简单，一般只考虑显性的如环境污染
罚款等支出，在实际发生时直接计入期间费用或营业外支出，或在金额较大时作为待摊费用处理，而忽视了
隐性的环境成本支出，不符合因果配比原则。在一定程度上虚增了企业利润，间接地鼓励了企业以牺牲环境、透支未来为代价谋取当前的经济利益。 （二）成本信息缺乏决策相关性
信息的相关性是指会计信息系统所提供的信息应该具有对决策有影响或对预期产生结果有用的特征。由
于上述传统的成本构成与计量的局限性导致企业的会计信息系统不能够提供环境成本信息，或者提供的环境
成本信息过于笼统、概括，不能为与环境有关的经济决策提供明确、充分的信息，使得管理层在进行决策时，缺乏对环境成本与效益的全面考虑，从而造成误导，做出方案取舍的错误决策。
（三）侧重末端治理，忽视全过程控制
目前，我国进行环境成本管理的企业数目较少，并且多采用事后处理法，进行末端治理。所谓的事后处
理，就是在与环境有关的不利事项发生之后，企业设法予以补救的方法，属于“亡羊补牢”的被动做法。这
种方法，由于基本不影响企业日常的经营活动、操作简单等特点而得到企业的青睐。但是，事后处理忽视了
对环境污染的预防和事中的控制，只侧重于全过程的末端，因而在很大程度上淹没了环境预防成本的作用，
其结果是导致环境故障成本的失控，给企业带来更大的灾难。
（四）缺乏环境成本控制标准
成本控制的主要过程是先确定成本目标，再制定成本标准；然后将实际发生的费用与标准进行比较，计
算出节约或超支，揭示成本差异；最后根据需要采取纠正措施。环境成本控制是在环境成本形成过程中，对
形成成本的诸因素进行规划和限制，其目的是把有关环境的诸项消耗控制在预定的范围内。在这个过程中，
成本标准的制定是非常关键的环节，没有科学的成本标准，成本控制的后续工作将无法开展。我国企业一般
将环境成本与其他成本混在一起进行控制，很少或者根本没有制定单独的环境成本控制标准，导致企业的环
境成本长期处于失控状态，对于企业的经济效益和社会效益产生了很不利的影响。
二、完善我国企业环境成本管理与控制的设想
（一）制定环境会计准则，明确环境成本构成
2006年2月财政部发布的38项企业会计准则对于企业若干业务领域的会计处理作了明确的规定，但却
没有关于环境会计的专门准则，其他准则中也少有涉及，只是在《企业会计准则第27号——石油天然气开采》中对于企业的矿区废弃处置义务作了一点说明。
随着环境成本在企业总成本中所占的比重越来越大，把环境会计从传统会计中分离出来，对环境成本进
行专门的核算与控制，已经成为迫切需要解决的问题。通过制定环境会计准则，明确环境成本确认、计量、
记录和报告的内容及程序，将有助于弥补环保法规的不足，使企业明确自身的环境责任，自觉地保护环境，
通过充分、明确的环境信息的披露，帮助管理层更好地做出决策，实现企业经济效益和社会效益的双赢。
（二）制定适宜的环境成本控制标准
成本控制中控制标准的制定是实施成本管理与控制的重要内容，它对于完成被控指标，调动各责任单位
的积极性，减少经济活动偏差的发生从而最终达到成本控制的目的都是至关重要的。【企业环境管理建议,】
参照传统成本控制标准的制定，遵循先进性、合理性、可考核性、简易性等原则，环境成本控制标准的
制定可以采用以下几种方法：
1.以本企业历史最好水平的环境成本作为标准。这种方法适用于已经经营多年，各项环境成本资料比较
齐备的企业。这种方法的优点是由于参照的是本企业历史最好水平，所以制定出来的标准比较合理，责任部
门经过努力是可以达到的。运用这种方法，需要根据企业未来期间的实际情况进行调整，剔除不可比因素。
2.以本行业其他企业先进环境成本控制指标作为标准。在生产条件、产品等外部条件基本相同的情况下，可以参考本行业中的先进水平作为本企业的环境成本控制指标，但是不能完全照搬，应该根据自身的实际情
况进行改进。
3.实际过程分析法。就是运用全面预算中零基预算的原理，通过对企业实际生产过程的调查分析，从而
确定企业完成某项任务或者在某段时间之内为实现一定的目标应该发生的环境成本，以此作为环境成本控制
的标准。这种方法将环境成本的产生与企业的生产过程密切联系起来，较好地遵循了因果配比原则，相对来
讲更具科学性，但是过程比较复杂，涉及的人员比较多。
企业应该从自身的实际情况出发，选择适宜的方法制定环境成本控制标准，为更好地进行环境成本管理
与控制做好准备。
（三）选择恰当的环境成本管理与控制方法
目前，我国进行环境成本管理的企业主要采用事后处理，即所谓的末端治理，这种做法的主要缺陷在于
起不到对环境成本的预先了解和控制，不能未雨绸缪。实践证明，企业环境成本的发生贯穿于整个生产经营
活动的始终，从开始的产品设计到最后产品的报废回收，都有可能对环境产生影响，因此，企业环境成本管
理与控制活动也应该贯穿于整个生产经营过程，从事前的规划、事中的监控到事后的处理，进行全过程的管【企业环境管理建议,】
理与控制。
从具体的方法来看，目前理论界主要有两种观点：作业成本法（ABC）和全生命周期成本法(TLCC)。
1.作业成本法
作业成本法是把企业消耗的资源按资源动因分配到作业，然后把收集的作业成本按作业动因分配到成本
对象的核算方法，其核心理论是：生产消耗作业，作业消耗资源，资源的消耗产生成本。将这一理论应用于
环境成本管理与控制中，通过设置作业，针对每一作业寻找成本动因，进行环境成本分析，以作业为中心进
行环境成本的确认、归集和分配，能够准确地定位引起环境成本发生的事项，按照因果关系进行环境成本分
配，从而比较准确地将环境成本分配到成本对象，克服了传统的成本管理方法在成本分配方面的主观武断性。
2.全生命周期成本法
产品全生命周期成本是指产品形成至消亡所经历的从企划、研发、生产到客户使用、报废处理这个循环
的总成本，而全生命周期成本法就是通过对产品全生命周期的各个阶段进行细致的成本分析，最终实现降低
成本的目的。
全生命周期成本法应用到环境成本的管理与控制，就是在产品的设计阶段，强调对于环境影响的预防；
在产品的生产阶段，通过使用环保型材料，进行清洁生产，努力降低环境负荷；在产品的使用和报废阶段，
同资源的回收、再生和无害化处理，实现对资源的循环利用。这种方法由于把产品整个生命周期中可能的环
境成本都加以考虑，克服了传统成本管理模式下只考虑生产过程的缺陷，使得产品的成本信息更加准确完整，对于环境成本的核算和披露也更加可靠。
相比较而言，作业成本法侧重于对已确认的环境成本的计量和分配，而全生命周期成本法主要侧重于对
环境成本的全程管理，可以考虑这两种方法的结合使用。
在全球推行可持续发展的大形势下，在世界环境污染日益严重、资源日益耗竭的背景下，对环境成本进
行管理和控制将会成为未来企业成本管理工作的重要组成部分，企业可以通过科学的环境成本预测与决策，
制定符合自身生产经营特点的成本管理与控制标准，选择恰当的方法，对环境成本进行有效的管理与控制，
在实现自身经济效益的同时提高环境效益和社会效益。
对环保工作的认识和建议
保护环境这个词近几年出现的频率越来越高，引起了上至中央、下至普通百姓的关注和重视，之所以大家对环保的关注提高了，我想，主要是我们已经切身的感受到了环境破坏和污染给我们身体和生活环境带来的损害。究竟如何才能提高员工的环保意识和行为，我谈谈我的一些认识和建议。
一、使员工意识到环保是一个人道德、素质的体现
在我们日常的生活和工作中，经常会看到一些不文明、不环保的现象，如生活中，在洗碗房洗碗时，许多员工在取用洗洁精过程中不关闭水龙头，使自来水白白的浪费掉；一些员工在冲厕时用脚蹬阀门，致使阀门不能复位，导致自来水长时间处于流淌状态。在工作中，偶尔会发现个别员工将清洗工具用的溶剂直接倒入下水道，经常发现真空泵长流水。对于诸如此类的现象，我们不能总是停留在认为员工还没有养成良好的环保习惯，或者说是员工的环保意识不强，我们必须要承认并告知员工，环保是一个人道德、素质的体现，专业的环保知识、技术可以不懂，但是如果连工作、生活中的一些最基本的环保意识和行为都没有，那么就是素质的问题。当今社会，人们都比较注重自身的道德、素质修养，如果能从这个高度来提醒和约束一个人的行为，可能会收到较好的效果。
二、意识到环保是每个人、每个企业的责任
大量动植物濒临灭绝、自然资源和能源日益匮乏、人类生存环境
日益恶化，这些现象已经得到了人们的公认。回顾历史，由于人类没有意识到环境保护的重要性，盲目的从事工业、农业生产，致使环境破坏加速，生态恶性循环加剧，前辈人由于不重视环保而造成的环境问题已经在我们这一代开始产生影响，沙尘、洪涝、干旱及日益昂贵的能源，使我们这个时代的人备受折磨。作为时代的受害者，我们不能责备先辈，只能认为这是人类发展历史中的经验和教训，我们不能犯同样的错误，使后辈们生活在更加恶劣的环境中，那样的话我们就是在犯罪。时代赋予了我们当代人和企业的历史责任，就是不但要停止不环保的行为，而且还要努力改善当前的生态环境，也许我们这代人不会明显感受到改善环境的成果，但是我们有责任和义务让我们的后代感受到、生活在和谐、美丽的环境中。保护环境真的是功在当代、利在千秋。
三、处处提醒员工注重环保
平时在坐公交车时，看到一个有意思的现象，写有“老、弱、病、残”的座位，一般情况下年轻人是很少坐的，我想不光是人的素质原因，还有一个重要的原因，就是“标识”的作用，试想，一个年轻人坐在那些座位上，周围人怎么看他，他会承受压力的。所以，我建议在公司一些容易出现不环保行为的场所或区域，张贴环保标识或标志，以诙谐、幽默而又直白的方式告诉员工，请不要这么做或者应该怎么做。
在我的记忆中，一直有这样一幅画面，至今不能忘却，那时我10岁，正在玩的时候，突然看到空中不高处一架直升机飞过，由于
是第一次看到直升机的缘故，当时看的非常仔细和兴奋，现在，我已是而立之年，对于当年直升机的样子早已忘的一干二净，但是，对于当时看到的天空却依然记忆犹新，天空是蓝的，白云在蓝色的背景下显得更加的纯白，在那样的一种环境下仰望天空，感觉天空是那样的高远。然而看看现在，不管是农村还是城市，一年当中我们能看到几天蓝天白云的景象，灰蒙蒙的天气、含沙的空气让人压抑、窒息。朋友说，要想现在看到过去家乡天空的景象，只能去青海了，我说，等我的孩子再大点的时候，我要带着她一块去，让她也相信，她老爸说的是真的，原来天空真的是蓝的、云是白的„„。
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企业环境保护管理制度
公司成立公司、企业、班组三级环境保护管理网，开展全面、全员、全过程的环保管理和环保技术监督工作。
1、根据《环境保护法》要求，公司设置专门的环保管理部门，全面负责本企业环境保护工作面的管理和监测任务，改善企业环境状况，减少企业对周围环境污染，并协调企业与政府环保部门的工作。
2、建立企业环境保护网，由企业领导和企业环保员组成，定期召开企业环保情况报告会和专题会议，负责贯彻会议决定，共同搞好本企业的环境保护工作。
3、企业环保管理部门应配备必需的环保专业技术人员，并保持相对稳定。设置一名处级领导来分管环境保护工作，并制定若干名专职环保技术员，协助领导工作。环保机构只能加强，不能消弱。
4、环保管理部门职责：
（1）、在公司分管领导负责下，认真贯彻执行国家、上级主管部门的有关环保方针、政策和法规，负责企业本企业环保工作的管理、监察和测试等。
（2）、负责组织制定环保长远规划和年度总结报告。
（3）、监督检查本公司执行“三废”治理情况，参加新建、扩建和改造项目方案的研究和审查工作，并参加验收，提出环保意见和要求。
（4）、组织企业内部环境监测，掌握原始记录，建立环保设施运行台账，作好环保资料归档和统计工作，按时向上级环保部门报告。
（5）、对员工进行环保法律、法规教育和宣传，提高员工的环保意识，并对环保岗位进行培训考核。
5、公司设立环境监督员1名，以强化环境监管，落实企业节约资源，保护环境的责任。
（1）、协助制定和完善公司环保计划、规章制度。
（2）、负责定期、不定期检查企业生产设施和污染防治设施自动监控设备的安装、入网、运行情况，并按要求记录检查台账。
（3）、负责监督企业污水、废气、固体废物、危险废物、厂界噪声排放的达标情况。【企业环境管理建议,】
（4）、负责对企业新建、扩建、改造项目执行环境影响评价及“三同时”制度情况进行监督检查，掌握企业污染减排情况，并按要求记录检查台账和污染减排台账。
（5）、按规定向环保部门报告企业污染物排放情况、污染防治设施运行情况和污染减排情况。
（6）、协助企业进行清洁生产、节能节水、污染减排等工作。
（7）、协助组织编写企业环境应急预案，对企业突发性污染事件及时向环保部门报告，并参与处理。
（8）、负责组织对企业员工进行环保知识培训。
（9）、负责按规定要求记录各级环保部门人员来企业检查台账。
一、废水排放管理
1、公司废水排放标准执行国家标准，公司应加强对生活污水的治理与监测，确保废水治理达标排放。
2、公司必须在废水排放总口处安装污水流量和水质在线监测设施，并与环保部门联网，对污水水质进行实时监控。
3、公司应努力开发利用水循环利用技术，节约水资源，减少废水排放，力争实现污水零排放。
4、公司应做好污水治理设施的管理、维护和检查，做好运行记录。
二、废气排放管理
公司已使用集中供热用汽，两台锅炉已停用，无锅炉废气产生。
三、固体废物处置管理
1、公司生产、生活产
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