【www.gbppp.com--经典语录】
图说建国后十大悍匪
龙治民：陕西省商洛市商州区杨峪河镇人，制造了新中国最大的个人恶性杀人案，在自己家中连杀48人，并将尸体埋在自家院中，这48条性命仅换得573元。他神志正常，无任何精神症状，反应敏捷，回答问题清楚，属聪明人。
最早被悬赏通缉的悍匪：东北二王，最早犯命案时间：1983年2月，最终落网时间：1983年9月18日。“东北二王”指的是沈阳兄弟王宗坊(王+方)和王宗玮。1983年，从大年三十在沈阳枪杀4人开始，7个月内，王宗坊(王+方)和王宗玮兄弟二人全国流窜，残害干警群众20余人。
白宝山，最早犯命案时间：1993年9月，最终落网时间：1997年9月5日，河北徐水县人白宝山，1983年因盗窃入狱。在狱中，他就想着将来出狱后报复社会，“讨回”狱中失去的青春。其先后杀害军人、警察和无辜群众15人，击伤15人，抢钱140余万元，并在狱中先后杀害2人(分别于1993与1994年)，是建国以来罕见的悍匪。
张君，被称为中国第一悍匪，曾纵横数省8年，犯案十余起，杀死、杀伤近50人的张君团伙在2000年9月被警方擒获，2001年4月21日，一审判处张君死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。5月20日执行死刑。
杨新海，1970年出生，高中肄业，原籍河南省正阳县。高三时离家出走之后，杨曾先后到过山西、河北等地，在一些煤矿、建筑队上打工，期间因盗窃、强奸被2次劳教，1次判刑。从2000年9月起直至2003年8月，杨新海曾横跨皖豫鲁冀4省，疯狂作案26起，杀死67人，伤10人，强奸23人。左为杨新海受审，右为杨新海犯罪现场。
张显光，1965年出生，小学二年文化，捕前住黑龙江省鸡西市城子河区红房委十一组，1985年曾因扒窃被劳动教养3年。他制造
《权力的行使：需要监督》
教学案例
【设计思想】
这节课的设计理念是利用思想政治学科中固有的德育因素，使学生形成正
确的权力观；增强对我国政府建立“阳光政府”的信念；培养学生积极参与民主
监督的政治素养和民主意识。
我选择了生活中典型案例，让学生在生活中学习，在活动中学习。分层提
出具有思考性、针对性的情境问题，让学生有话可说，有话敢说，有话愿说，最
大限度地释放学生的积极性，发挥其主体地位，实现自主、合作、探究的统一。
【课标要求】
评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权力不能滥
用，行使权力要反映人民的利益和愿望。
【学生分析】
由于学生辩证思维能力不强，容易以偏概全，因而帮助学生辩证地认识权
力，培养学生积极参与民主监督的政治素养是我们的重要任务。
【教学方式】
这节课将综合应用启发式主导下的多种教学方式，以学生活动为主线，将
个人自主学习、小组合作学习、师生共同探究统一起来。使学生夯实基础知识的
同时，更好地培养能力及情感态度价值观。
【教学目标】
（一）知识目标
1、明确有效制约和监督权力的意义和关键在于建立健全制约和监督机制
2、通过探讨监督政府的方式认识我国的行政监督体系
（二）能力目标
1、通过对典型事件的分析增强学生的归纳能力和评价政府的能力；提高学生参
与政治生活的能力
2、使学生学会用一分为二的观点看待政府权力
（三）情感、态度与价值观目标
1.使学生形成正确的权力观；增强对我国政府建立“阳光政府”的信念。【中国头号悍匪张君,】
2.培养学生积极参与民主监督的政治素养和民主意识。
【教学重难点】
教学重点：我国的行政监督体系和监督政府权力的意义。
教学难点：建立健全制约和监督机制是有效制约和监督权力的关键。
【课前准备】
提前下发导学案，让学生预习教材，熟悉将要用到的案例材料等，同时复习
旧知，做好新旧知识的衔接。
【教学过程】
一、温故知新【中国头号悍匪张君,】
1、公民可通过哪些合法渠道进行民主监督？
2、公民该怎样负责地行使民主监督的权利？
师：（导入语）这节课我们将要学到的内容仍与监督有关，第四课第二框题，《权
力的行使：需要监督》。
二、师生互动•合作探究
师：（过渡语）首先认识两个人，进入我们今天的第一个篇章——感悟篇。
（一）感悟篇
感悟材料一：
1、曾任重庆市公安局副局长，重庆市司法局局长， 2000年主办要案中国
头号悍匪张君案，声名远扬。
2、2010年4月14日，因受贿罪，包庇、纵容黑社会性质组织罪等，被判
死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
先让同学们思考这两个人是谁？其实是同一个人，文强。
感悟思考：权力本身具有什么特点？
生：权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；
权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。
感悟材料二：
1、2010年4月14日，文强因受贿罪，包庇、纵容黑社会性质组织罪等，
被判死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。伏法后，百姓拍手称快。
2、原河南登封市公安局局长，始终把人民群众的疾苦和安危放在心上，共
破获各种刑事案件2870多起，抓获犯罪嫌疑人3200余人。殉职后，千万群众自
发为她送行。（任长霞）
感悟思考：面对文强的死和任长霞的殉职，老百姓表现大相径庭的根本原因是什
么？官员要维护人民利益的政治生活依据是什么？
生：是否维护人民群众的利益。
政治生活依据：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，
我国政府是人民的政府。
小结：有效制约和监督权力的必要性 1、 权力是把双刃剑，政府运用得好，造福人民；权力一旦被滥用，就会滋生腐
败，贻害无穷。
2、我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民的政府，政府及其工
作人员的权力是人民赋予的，应该利用手中的权力为人民谋利益。
师：为什么要对权力进行制约和监督，除了回答必要性，还要回答„„
生：意义。
自主学习教材47-48页，政府接受监督的意义。
师：启示学生分层次，找关键词。
小结：为什么要对政府权力进行制约和监督？
1、必要性：
2、意义：
（1）有利于做出正确的决策；
（2）有利于提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；
（3）有利于防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉
洁；
（4）有利于真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有权威和公信力
的政府
师：（过渡语）刚刚感悟了为什么要对权力进行制约和监督，那该怎样对权力进
行制约和监督呢？让我们一起走进第二个篇章——探究篇。
（二）探究篇
探究一：
贪官语录：
苍天有眼知善恶，天堂地狱一念间。做清官是大智慧。 ——文强
我当上副省长以后，就像小猫关进牛圈里，天马行空，来去自由。
——胡长清
我的权力太大，监督机构对我形同虚设。
——李乘龙
大家一辈子不要做贪官，我为什么会走到这一步，我感觉制度上的漏洞还是太多
——朱胜文
思考：（1） 作为政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？
学生：思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造，法治理念淡薄，个人
主义、享乐主义滋生。
制度根源（外因）：缺乏必要有效的制约和监督。
（2）结合教材46页第二、三段，如何加强对行政权力的监督？
生：看教材，并结合教材思考。
1、制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。
一靠民主（人民民主）、二靠法制。
A、从民主角度：切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人
们能够真正约束掌权者的行为。
B、从法制角度：加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人，
健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。
2、建立全面的行政监督体系。
师：引导学生看教材，我国的行政监督体系包括几个方面？标上序号。
生：玩连连看的小游戏，然后填表格。
探究二：
图一
图二
思考：（1）你觉得图一官员的行为可能是一种什么的行为？
生：滥用权力的行为（贪污腐败的行为，违法乱纪的行为）。
（2）结合文强案说说面对上述问题，国家、公民和公职人员分别该怎样做？
生：分组讨论。
生：（分组展示讨论的结果）
国家：要对权力进行制约和监督，健全权力运行的制约和监督体系，加强民
主和法制建设；完善行政监督体系。
公民：通过多种渠道，行使民主监督的权利。
公职人员：依法行使权力，注重思想改造，加强法治理念学习，加强自律。
师：（过渡语）加强对行政权力的制约和监督，除了健全权力运行的制约和监督
体系，建立全面的行政监督体系外，对政府而言，还要主动接受监督，全面推进
政务公开。下面一起进入我们今天的第三个篇章——体验篇，为政务公开喝彩。
（三）体验篇
体验一：学生观看李克强答记者问视频，思考： 总理主要说了几个方面的要求？
论法治
历史和现实告诉我们，自由不是恣意妄行，也不是为所欲为，而是相对的、受制约的。个性自由从一开始就受到来自两个方面的制约：一是自然规律，二是社会规则。逾越这两者的行为，都不可能尝到自由的甘果。法，作为人类选择、接受、沿袭下来的一种文化现象和社会规则，自产生之日起便与人们获取或丧失自由息息相关，所以为了人类的自由我们离不开法律。
俗话说：“没有规矩，不成方圆。”的确如此，法律的目的就是为了实现社会公平正义,维护社会稳定。前些年因擒获中国头号悍匪张君而声名远扬的重庆市司法局局长文强被捕，在职期间他和他的妻子搭档受贿1625万余元，包庇、纵容谢才萍、岳宁等为领导者的黑社会性质组织进行的违法犯罪活动，包括聚众赌博等恶劣行径，使社会秩序一再混乱，让社会的公平与正义不能得到伸张。2010年4月14日文强被带进重庆市第五中级法院进行一审宣判，审判长当庭宣判:重庆市司法局原党委书记、局长文强因犯受贿罪，包庇、纵容黑社会性质组织罪，巨额财产来源不明罪，强奸罪，数罪并罚被判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。如果没有法律，我们就会对这样的巨贪无任何办法；如果没有法律，我们就会遭受像这样的黑社会组织带来的社会混乱；如果没有法律，社会的正义将何处去寻。所以为了社会的公平与正义我们离不开法律。
自历史上第一个王朝夏以来，我们的祖先就将世袭制替代禅让制，高低贵贱就有了分别，但却赢得了“礼仪之邦”的称号。秦始皇统一天下后，君主制立于中国。“焚书籍，坑儒生”，一统钱币经济兴，一统文字文化盛，皇权集于一身，开始了文明古国千年封建之路，终难脱人治大于法治的绳缚。这样的中央集权制一直延续到清朝，民间的百姓根本没有任何权利，受封建思想的影响，他们一般也不敢冒昧任何一个官员，即便他们有真的做错了的地方。因为他们惹怒了官员，他们就会面临杀头的危险。在当时他们只能忍气吞声以求保全自己的性命，只有在全国都在起来反抗这个王朝时，他们才有勇气和官员们拼。在盲目与固执中，枪炮声响彻耳畔，强盗闯进家园，掠走珍宝，窃贼分割了土地，痛苦的呻吟中，东方雄师才开始觉醒。戊戌变法学西洋，改旧习，可刚一触及旧统治者的利益，法治便又为人治。“百日维新”成了“戊戌变法”的代名词。民国初立，国权归于民，但 为了新法之立，孙逸仙出生入死，出广州，战军阀，以血肉之躯抵旧思潮的炮火，民国终于站立起来了。“民族，民权，民生”，孙先生为立新法除旧制，鞠躬尽瘁，死而不已。随后又爆发了抗日战争，一代伟人引领着东方雄狮重梦中醒来，之后成立了中华人民共和国，法制建设
步入了正轨。十一届三中全会后出台了一系列利国利民的法律法规，家家欢呼，人人雀跃，走中国特色社会主义道路，实现人民当家作主，人民是国家的主人，实现中华民族的伟大复兴。从此，人民就被赋予了权力，任何一个人都可以对国家的一些政策发表自己的建议。重以上可以看出，旧式时代到现代社会最大的变化在于权力的分布。旧式时代权力全集中于皇帝一个人身上，一切事情都是由他说了算，而现代社会，权力则分布于每一个人的身上，每个人都有发言权，国家还特别设立了全国人民代表大会，重大事项都是要通过它才能有效的，因为它代表的是全国人民的意志。如今的人们已冲破了古代的封建思想，所以旧式时代的那些发挥作用的因素已不再适合当今社会了，并且社会在发展，法制的改革与更新是必须的。如果一个国家一直沿用以前的那些就制度，那只能说明这个国家没有发展，任然停留在以前那样的阶段，只会使该国远远落后于世界水平，最后就是被“欺负”。所以要想发展就必须不断的查找制度漏洞，更新法律法规。 现代法治包括如下含义：法治的基本特征是“法律至上“；法治的核心价值是“权力制约“和”保障自由“；法治实质上是一种新的社会组织机构。现代法治不同于人治的根本之处在于,人治是“一人之治”,法治是“众人之治”。前者与集权相关联，后者与民主相关联。并且现代法治要求人民成为唯一的立法主体，这就排除了政府、执政党享有及行使立法权的可能。执政党也不具备立法主体资格。我国《宪法》(第五十八条)和《立法法》(第七条)规定,“全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权”,也没有赋予执政党或任何政党立法权，所以呼唤现代法治也有利于维护我们人民的合法权力，真真实现人民当家作主。现代法治的精髓是：良法善治。它的基本标志有五个:法律必须代表最广大人民的意愿，必须建立在立法为民的基础上;必须确立宪法和法律至上的国家结构;树立法律面前人人平等的法律文化;法律的根本目的是为了保障民权和实现正义;政府的权力应当受到制约。良法善治对社会利益的划分和调整起着极其重要的作用，是社会利益分配与调整的制度基础。现代法治的对立面是人治，法治是人类在人治的基础上所总结出的，但又是与其完全相反的的一种治理方法。现代法治的意义是维护社会安定和谐，弘扬公平正义，保障人民安居乐业，制约权力的腐败，人性的贪婪，最终实现中华民族的伟大复兴。
走在街头，游于园中，无时无刻我们不被法律呵护。中国的法制历程，历尽千载风尘，吐故纳新绵延不绝，法制社会人心所向！
在过去的一年里，中国的GDP荣登世界第二；中国进入高铁时代，高铁营运里程和动车时速同时名列世界第一；中国还举办了世博会和亚运会„„从奔月、“雪龙”再访北极到“蛟龙”潜入深海；从“天河一号”引领世界计算速度、高铁列车屡创“贴地飞行”新高到无限精彩的世博科
技„„2010年的中国，太给力了。 上海世博会举行
给力的是七千万人参观【中国头号悍匪张君,】
理想照进现实，2010年上海世博会终于迎来了那个火热的数字：参观者累计突破7000万人次。新华社为此发出热烈的呼喊：向7000万观博者致敬！向烈日下、风雨中排着长龙的观博者致敬！向热切拥抱世界、触摸未来的观博者致敬！
上海做好了一切能做的准备，世博会期间，我们看到一个作为城市标本的大上海。城区交通便捷通畅，世博园干净有序，围观者乐于排队。这中间除了政府大手的强力安排，做出最重要贡献的还有上海市民，只有他们，才能让城市生活更美好。
世博会是一个全球化演习场，在这里，刚刚走上世界舞台中心的中国人，开始试着用一种自信饱满的情绪，打量这个微缩的世
界。来自世界各地的居民，也试着透过这扇窗户，了解古老的东方发出的新枝叶。更多的青少年，在这里见识到“大场面”，这种全球化的人文洗礼，应能带给他们探索这个世界的更大动力；更多的中国中老年人，感觉到圆了一代人的兴盛梦想„„
世博会是中国人集中拥抱世界的最大机会。7000万人围观世博，数字之外，是一个个活生生的人，他们，共同经历了全球化头脑风暴。
嫦娥二号升空
公安局长的蜕变观后感
---张亚林
近几年来，不断曝出的黑幕让一些公安局长在百姓心中的形象一落千丈。青海省公安厅厅长何再贵，湖南耒阳公安局原局长肖强，河南南召公安局原局长李平，山西大同市公安局原副局长郭亮等一个个公安局长相继落马。据人民论坛杂志社调查结果显示，55％的受调查者认同公安局长岗位风险高，排第三位。近乎相似的人生变奏曲
回头认真审视这些落马公安局长，会发现他们在很多方面有着惊人的相似：
其一，在敛财手段上，一般采取以下几种方式：一是利用职权为黄、赌、毒等黑恶势力和违法活动充当保护伞，这是最主要，也是性质最恶劣、影响最坏的一种手段；二是利用职权及职务影响为商人、企业主牟取利益；三是利用职权干预司法机关案件的处理；四是利用职权安排人事。 其二，在贪污受贿的目的上，虽然各有各的“算盘”，但主要无外乎一个目的，获得更大的权力。权力的追逐和膜拜是这些落马局长走向贪污腐败的一个重要诱因。法庭上，公诉人问文强妻子，为什么每年都会有很多人送这么多钱。答曰：“还不是为了想升职。”
其三，在人生轨迹上，都在官场上经历了巨大的“蜕变”。
这些落马的公安局长，如果把他们的履历翻到10年以前，很多都是“根正苗红”的“优秀干警”、“明星警察”，有的甚至是“明星局长”，著名“打黑局长”。颇具意味的是，有的公安局长落马竟然是打黑打到自己。7年前，湖南耒阳明星公安局长肖强荣膺“打黑英雄”称号，获取荣誉无数；7年后，他被自己发动的打黑风暴席卷，锒铛入狱。2000年9月19日，文强活捉中国头号悍匪张君，声名远扬；10年后，文强在重庆打黑中为自己的官场生涯画上了句号。
为什么公安局长这么容易涉黑
有人说，公安局长本来就是在染缸边沿行走，每天与各种刑事犯罪、违法行为、地痞流氓、黑社会打交道，容易坠入染缸。公安局长虽然是“白道儿”的人，但是管的是“黑道儿”的事，在这个各取所需的社会里，如果无视党纪国法，背离正确的价值观，公权就会与黑社会结合，形成紧密的利益共同体，后果极其恶劣。“黑老大”或直接缴纳“保护费”；或让“保护伞”在其长期盘踞的行业、企业入股分红，甚至直接成为幕后老板。各种不当得利就此通过“黑老大”们的巧取豪夺，源源不断地输送到“保护伞”手中。同时，“保护伞”使他们继续逍遥法外。金钱和利益就像一块磁场很强的磁铁，公安局长时时刻刻都要使出浑身解数，防止被吸住，在“黑”与“白”之间搏斗。
为什么这些落马公安局长行走在“白与黑”之间？有人说，
当上局长以后，接触的世界不一样了，于是耐不住公务人员依靠工资的简朴生活，在一些“富人”面前内心失衡。
在中国政法行政体系中，公安局长们大都身兼要职，要么是市委（县委）常委、政法委书记，要么是副市长（副县长），位高权重。如果公安局长再兼职政法委书记，权力的触角还能伸进法院、检察院。公安局长一旦偏离了应有的执政理念，滥用职权，危害比一般干部要大得多。
畏法度者快活
来源：中国纪检监察
明太祖朱元璋曾问群臣：“天下何人快活？”有说功成名就的，有说金榜题名的，还有说富甲天下的，等等，太祖均未置可否。有个叫万纲的大臣回答：“畏法度者快活！”此言一出，众皆愕然。太祖却龙颜大悦，连夸其见解“甚独”。 古往今来的史实证明，敬畏法纪是做人的根本，是成事的必须，更是一生平安的保障。原重庆司法局局长文强，也曾出生入死、身先士卒，抓获“中国头号悍匪”张君，当是有功之人，但当其权倾一方之后，开始目无法纪、只手遮天、气焰嚣张、罪行累累，最终被绳之以法。
先贤早就有训，对于法纪，“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。”一个人如不敬畏法纪，为人处世就会变得狂妄自大、无法无天，甚至贪得无厌、肆无忌惮，最终吞下自酿的苦果；而常存敬畏之心，就会言谈有规、举止有矩、为人正派、做事踏实，从而在工作、生活和自身修养上有所作为。 敬而生畏。真敬假敬，问问群众；真畏假畏，百姓口碑。倘若这种畏仅是慑于巡视暗访的查办，而不是发自心田，断不会长远，也难有修为。无以规矩，难成方圆。知晓党纪国法是行政施策的“底线”，才可能化畏为敬而自觉维护遵守。邓小平同志曾说他有“三怕”：一怕党，二怕群众，三怕民主党派，体现了领袖敬畏法纪、敬畏群众、敬畏监督的高度自律。实际上，敬畏法纪并非宏哲大理，简单说，谁不敬畏法纪，谁就会在法纪面前碰个头破血流。
延安时期，毛主席去医院看望关向应政委，两人在病房愉快地交谈。护士进来说：“同志，医生吩咐，病人要安静，不能会客。”毛主席说：“对不起，小同志。”随即辞别关向应离开了病房。
一次，周恩来在北戴河需要看世界地图和一些书籍。工作人员打去电话说：“有位领导要看”，接电话的小黄回答：“我们有规定，图书不外借，要看请自己来。”周恩来便冒雨来到图书馆。小黄一见是周总理，心里很懊悔，总理却和蔼地说：“无论谁都要遵守制度。”法纪面前人人平等，只有领导干部率先垂范，才能引领实现遵纪守法的新常态。敬生于心，由敬生畏，既可修其心、坚其志，还能正其身、端其行。敬畏既是党员干部的一种胸怀和境界，也是一种责任和坚守，根本源于执政所需的自觉与修为。
话说回来，为何拥有同样的权力与地位，面对同样的灯红酒绿和香风臭气，有些官员能够洁身自好、一身正气，有的就同流合污、骨酥筋软？说到底，症结就是对法纪缺乏敬畏。“法律必须被信仰，否则它将形同虚设。”一旦有某种势力凌驾于法律之上，人们就不会对法律有敬畏之感，法治也就会遭到破坏。无论是百姓还是领导干部，都要服从法纪，做到“心有所畏、言有所戒、行有所止”。 《坛经》有故事说：“时有风吹幡动。一僧曰风动，一僧曰幡动。议论不已。惠能进曰：‘非风动，非幡动，仁者心动。’”敬畏法纪也讲求“不想违，不敢违，不能违”，“不敢”、“不能”源于法纪的惩治与机制的约束，两心中“不想”“不动”才是敬畏法纪、端正修为的根本。（姬建民）
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