【www.gbppp.com--七夕节专题】
附资料1：不严不实问题六种现象及分析
开展“三严三实”专题教育，就是要解决“不严不实”的突出问题，6个方面问题仅供参考。
一是思想境界不高问题
现象：思想僵化、因循守旧，小成即安、小进即满。
有的领导干部思想解放不够，说话老三篇，观念老一套，思路跟不上时代，思想存在“代沟”，工作缺乏开拓性，不敢闯、不敢试、不敢创新。
一些同志的思想观念相对保守。有的眼界胸襟不宽，坐井观天，习惯于自己与自己比，不善于在大格局中找定位、定目标。有的工作标准不高，拿不出实招硬招，创不出特色亮点。有的大局意识不强，想问题办事情首先考虑自己的“一亩三分地”，不为全市长远发展考虑。
分析：思想境界问题至关重要，有什么样的思想境界，就会有什么样的工作水平。如果思想境界上不去，工作就不会有动力、不会有活力、不会有后劲、不会上水平。
二是精神状态不佳问题
现象：精神不振，不思进取，不负责任，得过且过
有的领导干部甘当“太平官”，安于现状、甘于平庸，不求有功、但求无过，落实上级部署敷衍塞责、行动迟缓，开展工作懒散消极、虚于应付。有的甘当“逍遥官”，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，碰到矛盾和问题要么东闪西躲，要么“击鼓传花”。有的甘当“滑头官”，拈轻怕重、挑肥拣瘦，只想捞好处不想下气力，抢着做易出政绩的事情，不愿做艰苦细致的工作。
分析：要清醒认识到，无论是“太平官”、“逍遥官”，还是“滑头官”，都是不负责任、不敢担当、不愿作为的昏官、懒官、庸官„„实际上是一种“软腐败”，与党员干部承担的责任不相符，与人民群众的期望不相符，不仅贻误事业发展，对个人成长进步也有百害而无一利。
三是服务意识不强问题
现象：摆不正位置，搞不清身份，对各方面服务不积极、不主动、不自觉、不到位。 从服务基层、企业和群众来看：有的门好进了、脸好看了，但事情还是难办。有的存在“中梗阻”现象，“阎王好找、小鬼难缠”，对群众要办的事情打太极、踢皮球。有的办事效率低下，本来今天可以办好的事拖到明天，一天可以办成的事拖个三五天，有的项目审批手续即使早就办理好了也要拖到最后一天才发给企业。突出表现为主动服务意识不强、联系汇报不够积极；为自我感觉良好，甚至认为“高人一等”。
分析：服务意识不强、水平不高，伤害了基层和群众的感情，降低了投资者的热情，影响了地方政府的形象。
四是领导能力不足问题
现象：面对新形势新任务，存在“本领恐慌”的问题
有的专业能力不强，缺乏专业眼光和专业素养，对本职工作不懂行、不在行、不内行，对同类城市的情况不熟悉、不了解、不对比，甘当“南郭先生”、滥竽充数。有的创新创造能力不强，习惯于“吃老本”，不善于学习研究和应用新生事物。比如，面对经济发展新常态，束手无策、茫然无措，对发展“互联网+”等新政策，跟进不主动、争取不积极；对应对经济下行压力、促进经济平稳增长的研究大而化之，办法不实用、措施不具体；对PPP、O2O等市场化的办法研究不深入、应用不充分。有的群众工作能力不强，不愿、不会甚至不敢与群众打交道。
分析：领导能力是领导干部履职尽责、做好工作的基本功。没有过硬的能力素质，就难以完成党和人民赋予的神圣使命。”
五是工作作风不实问题
现象：作风浮漂，心浮气躁，沉不下心来干工作。
有的工作谋划不实，缺乏“功成不必在我”的胸怀，急于出成绩、走捷径。有的工作推进不实，缺乏钉钉子精神，干工作三分钟热度。更有甚者，“光打雷不下雨”，“只见楼梯响、不见人下来”，谈到重点项目就“有望开工”，谈到难点问题就“有望解决”，致使一些重点工作、重点项目长期停留在规划中、停留在报告中。有的工作方法不实，即使去调查研究也是蜻蜓点水、走马观花。有的工作动机不实，摆不正当官与做事的关系，整天为自己的升迁设路线图、排时间表，有的甚至一心谋求官位，算资历、排位次，混日子、等提拔。
分析：必须看到，如果工作作风不实，一切都是“浮云”，再好的政策措施也难以落实，再宏伟的目标任务也实现不了。
六是自我约束不严问题
现象：法纪意识淡薄，自行其是，用权任性。
有的遵守政治纪律不严，纪律意识和规矩意识仍然淡薄，该请示的不请示，该汇报的不汇报，热衷小圈子，深谙“潜规则”。有的持续纠正“四风”不严，虽然不敢公开搞“四风”，但心存侥幸搞变通。有的党内政治生活不严，贯彻执行民主集中制还不够有力。有的依规依法用权不严，看人下菜碟、办事不公道的问题仍然突出。
分析：自我约束不严，不敬畏法纪，不拿法纪当回事，必然会“踩雷”、“触电”，走向自我毁灭，严重损害党和政府的形象。
附资料2：“不严不实”极个别十种问题
一、身不修，整天和老闆搂肩搭背，中午围着餐桌转，晚上围着×子转，家里红×不倒，外面彩×飘飘，风流倜傥。
二、家不齐，本着“有权不用，过期作废”的邪念，利用公共权力和资源，为个人谋取学位、职称、荣誉称号，为子女和亲属谋取非法利益。
三、心不正，以讲黄段子为乐趣，低级趣味，玩世不恭，满嘴仁义道德，满肚子男×女×，在小圈子里面，什么话都敢说，什么亊都敢做。
四、不干实事，整天热衷于拉拉扯扯，找靠山，编织个人关系网，跑官买官，谋划个人升官图。
五、开会、汇报工作讲大话、空话、套话、车轮子话、恭维讨好的话，就是不讲实话、真心话、得罪人的话，在大是大非面前丧失原则，不敢担当。
六、不从实际出发谋划工作，只图外表漂亮，热衷于形象工程、政绩项目，甚至不惜损害群众利益，只为个人增光添彩。
七、对上头指示满足于一时的轰轰烈烈，热衷于赶风头，一窝蜂，过后则盘算既得利益搞上有政策下有对策，阳奉阴违，两面三刀。
八、对上级察颜观色，八面玲珑，花言巧语，专挑好看的供领导“调研”，闻过饰非，掩盖本地事实真像。
九、对组织对同僚，从不推心置腹说真心话，虚于逶迤，当面一套背后一套，表面上热情洋溢、嘻嘻哈哈，内心里却十分阴暗。
十、老于世故，你好、我好、他好，明哲保身，置国家的命运于不顾，只珍惜个人的羽毛和家族的荣誉，以投降求稳定，以牺牲国家核心利益求和谐。【不严不实的具体表现】
三严三实组织生活会不严不实问题查摆
有人形容现在的工作是“讲起来杀牛，干起来逗猴”。为什么会出现这种现象呢？就是抓而不紧，抓而不实。
毛泽东同志说过：“对主要工作不但一定要抓，而且一定要抓紧„„抓而不紧，等于不抓。伸着巴掌，当然什么也抓不住，就是把手握起来，但是不握紧，样子像抓，还是抓不住东西。”实践证明，任何工作措施可以订上千条万条，但如果没有坚决地贯彻，彻底地落实，再好的计划、再完美的措施也只是镜中月、水中花。
抓而不紧、抓而不实，导致贻误工作，错失机遇的现象过去是比比皆是。今天我们还要重蹈过去的错误吗？我想明智的人是绝不会再这样的。有了这样的认识，所以我们才有了“咬定青山不放松”的精神，把重要的事情紧紧抓在手里，并且抓出了实实在在的成效，一山跨过一山栏，所以这几年我们才取得经济建设的一个又一个成就。这是一条很好的经验，我们要毫不动摇地加以坚持，并使之成为一种执政风格。 但实事求是地讲，目前在我们的干部队伍中，“抓而不紧、抓而不实”的现象还是大量存在的，有的地方还比较严重。
比如，热衷形式主义，爱做表面文章。热衷于搞形式主义的人，只是注重表现，注重形式，注重印象，“不怕做不到，就怕想不到，更怕别人看不到”。这种行为的背后，大都带有很强的私心杂念，目的在于沽名钓誉，谋取好处，求得升迁。如他们布置工作时，大会讲完小会讲，小会讲完再补充，责任状、军令状轮番上场，轰轰烈烈，激昂慷慨；在总结汇报时，正如毛泽所批评的那样：“第一是大壹贰叁肆，第二是小一二三四，第三是甲乙丙丁，第四是子丑寅卯，还有大ABCD，小abcd，还有阿拉伯数字，多得很！但实际工作既缺少行之有效的具体措施，或有措施又不会很好地落实。这样的“抓”，无实事求是之意，有哗众取宠之心，看起来热热闹闹，做起来冷冷清清。【不严不实的具体表现】
比如，工作虎头蛇尾，做事有始无终。干工作只求立竿见影，热衷于“短平快”，往往要求以最短的时间取得最大的政绩，他们想得就是在我的任内要做些风风光光的事情，好让上面的人看得到，历中上留下名。而对打基础、利长远的事情则不是很感兴趣，更谈不是要以一种持之以恒的精神贯彻到底。如此这般，对一些不能明显体现政绩的工作，一开始则能铆足劲干一场，遇到困难，身子就要往后退，到了最后，只好偃旗息鼓、草草收兵。
再比如，上面紧一紧，下面推一推。抱着工作不是干出来的，提拔是朝中有人拉上来的信念，对工作能糊则糊，能拖就拖，缺少应有主动性和责任感，更谈不上有激情了。上面要求紧了就狠抓一下，上面要求松了，对不起，就潇洒走一回也无妨。 如此种种“抓而不紧、抓而不实”的现象，有的是工作方法不对头，有的是精神状态出问题，有的是能力和水平不足所导致。但归根到底，我认为还是工作作风问题、思想境界问题和能力不足问题。没有过硬的工作作风，就缺少一种拼命三郎精神，一出现难题，当然就要打退堂鼓，就要退避三舍。思想境界问题，万事先替自身考虑，做一件事看能不能出政绩，对我提升有没有好处，有之，则大刀阔斧地做；无之，对不起，就束之高阁，落下满满一身灰尘。能力不足，就是抓不住工作重点，眉毛胡子一把抓，不能统筹兼顾，往往顾此失彼，到头来什么也没抓住。
要解决“抓而不紧、抓而不实”的问题，最根本的，还是要以作风建设为抓手，全面提高党员干部的思想境界和综合能力。机关作风就像一根弹簧，往往是压一压紧
一紧，松一松就反弹，应该怎么解决这个问题？关键要建立一种制度，要确保这种制度能行得通、做得到，管得住。有人认为抓作风靠几次雷厉风行的行动就大功告成了，那是十分幼稚的想法。打个比喻，抓作风就是好象给人看病一样，治重病的时候要下猛药，要找西医，平时恐怕还是中医为好，要用中医的膏方来调理，就是说建立健全作风建设的长效机制，就是像中医的膏方一样，不仅治病，更重要的是能够起到一个固本培元、通血理气的功效。这个非常重要。
营造风清气正的干事氛围，要树立起风清气正的用人导向，不让老老实实干事的人吃亏，不让投机钻营者得利。老老实实干事的人吃亏，投机钻营者得利，是对风气最大的破坏。要坚持用敢负责的干部。只有让事业心强、肯干事、能干事、干成事的干部心情舒畅，扬眉吐气，受尊重，被重用，不求有功、但求无过的风气才没有市场，抓落实才能真正落到实处。
“凿井当及泉，张帆当济川。”没有什么比坚韧不拔、务求实效的作风和精神更为可贵，也没有什么比好的决策和措施得不到真正落实而令人惋惜。当前，我们正在按照“把风气搞正，把作风搞实，按规矩办事，树舒城形象”的要求，打造廉洁、效能、平安、活力舒城，重振舒城雄风，再造舒城高地，实现洼地崛起。对此，我们一定要有紧迫感和危机感，一定要树立一种“不抓则已、抓必抓紧，一抓到底、抓必见效”的精神和风格，从我们各自工作的实际出发，把县委、县政府的工作细化、量化、具体化，紧紧抓在手里、抓出实效，推动各项工作又好又快开展。
不严不实的具体问题和表现形式梳理
思想境界不高问题
表象：思想僵化、因循守旧，小成即安、小进即满
有的领导干部思想解放不够，说话老三篇，观念老一套，思路跟不上时代，思想存在“代沟”，工作缺乏开拓性，不敢闯、不敢试、不敢创新。“有的同志和我讲，济南受鲁文化特别是儒家文化影响较深，一些同志的思想观念相对保守。我觉得有一定道理。”王文涛说。有的眼界胸襟不宽，坐井观天，习惯于自己与自己比，不善于在全省、全国乃至全世界的大格局中找定位、定目标。有的工作标准不高，拿不出实招硬招，创不出特色亮点。有的大局意识不强，想问题办事情首先考虑自己的“一亩三分地”，不为全市长远发展考虑。“思想境界问题至关重要，有什么样的思想境界，就会有什么样的工作水平。如果思想境界上不去，济南的发展就不会有动力、不会有活力、不会有后劲、不会上水平。”王文涛语重心长地说。
精神状态不佳问题
表象：精神不振，不思进取，不负责任，得过且过
有的领导干部甘当“太平官”，安于现状、甘于平庸，不求有功、但求无过，落实上级部署敷衍塞责、行动迟缓，开展工作懒散消极、虚于应付。有的甘当“逍遥官”，遇事“难”字当头，
遇难“退”字当先，碰到矛盾和问题要么东闪西躲，要么“击鼓传花”。有的甘当“滑头官”，拈轻怕重、挑肥拣瘦，只想捞好处不想下气力，抢着做易出政绩的事情，不愿做艰苦细致的工作。王文涛分析说：“我们要清醒认识到，无论是‘太平官’、‘逍遥官’，还是‘滑头官’，都是不负责任、不敢担当、不愿作为的昏官、懒官、庸官„„实际上是一种‘软腐败’，与党员干部承担的责任不相符，与人民群众的期望不相符，不仅贻误事业发展，对个人成长进步也有百害而无一利。” 服务意识不强问题 表象：摆不正位置，搞不清身份，对各方面服务不积极、不主动、不自觉、不到位
从服务基层、企业和群众来看：有的门好进了、脸好看了，但事情还是难办。有的存在“中梗阻”现象，“阎王好找、小鬼难缠”，对群众要办的事情打太极、踢皮球。有的办事效率低下，本来今天可以办好的事拖到明天，一天可以办成的事拖个三五天，有的项目审批手续即使早就办理好了也要拖到最后一天才发给企业。从服务省直部门和兄弟城市来看：对省直部门突出表现为主动服务意识不强、联系汇报不够积极;对省内城市突出表现为自我感觉良好，甚至认为“高人一等”。“服务意识不强、水平不高，伤害了基层和群众的感情，降低了投资者的热情，影响了济南市的形象。”王文涛说。
领导能力不足问题
表象：面对新形势新任务，存在“本领恐慌”的问题 有的专业能力不强，缺乏专业眼光和专业素养，对本职工作不懂行、不在行、不内行，对同类城市的情况不熟悉、不了解、不对比，甘当“南郭先生”、滥竽充数。有的创新创造能力不强，习惯于“吃老本”，不善于学习研究和应用新生事物。比如，面对经济发展新常态，束手无策、茫然无措，对国家支持棚改旧改、发展“互联网+”等新政策，跟进不主动、争取不积极;对应对经济下行压力、促进经济平稳增长的研究大而化之，办法不实用、措施不具体;对PPP、O2O等市场化的办法研究不深入、应用不充分。有的群众工作能力不强，不愿、不会甚至不敢与群众打交道。王文涛提醒说：“领导能力是领导干部履职尽责、做好工作的基本功。没有过硬的能力素质，就难以完成党和人民赋予的神圣使命。” 工作作风不实问题
表象：作风浮漂，心浮气躁，沉不下心来干工作
有的工作谋划不实，缺乏“功成不必在我”的胸怀，急于出成绩、走捷径。有的工作推进不实，缺乏钉钉子精神，干工作三分钟热度。更有甚者，“光打雷不下雨”，“只见楼梯响、不见人下来”，谈到重点项目就“有望开工”，谈到难点问题就“有望解决”，致使一些重点工作、重点项目长期停留在规划中、停留在报告中。有的工作方法不实，即使去调查研究也是蜻蜓点水、走马观花。有的工作动机不实，摆不正当官与做事的关系，整天为自己的升迁设路线图、排时间表，有的甚至一心谋求官位，算资历、排位次，混日子、等提拔。“必须看到，如果工作作风不实，一切都是„浮云‟，再好的政策措施也难以落实，
再宏伟的目标任务也实现不了。”王文涛说。 自我约束不严问题 表象：法纪意识淡薄，自行其是，用权任性
有的遵守政治纪律不严，纪律意识和规矩意识仍然淡薄，该请示的不请示，该汇报的不汇报，热衷小圈子，深谙“潜规则”。有的持续纠正“四风”不严，虽然不敢公开搞“四风”，但心存侥幸搞变通。有的党内政治生活不严，贯彻执行民主集中制还不够有力。有的依规依法用权不严，看人下菜碟、办事不公道的问题仍然突出。“自我约束不严，不敬畏法纪，不拿法纪当回事，必然会„踩雷‟、„触电‟，走向自我毁灭，严重损害党和政府的形象。” 一、身不修，整天和老板搂肩搭背，中午围着餐桌转，晚上围着裙子转，家里红旗不倒，外面彩旗飘飘，风流倜傥。
二、家不齐，本着“有权不用，过期作废”的邪念，利用公共权力和资源，为个人谋取学位、职称、荣誉称号，为子女和亲属谋取非法利益。 三、心不正，以讲黄段子为乐趣，低级趣味，玩世不恭，满嘴仁义道德，满肚子男盗女娼，在小圈子里面，什么话都敢说，什么亊都敢做。 四、不干实事，整天热衷于拉拉扯扯，找靠山，编织个人关系网，跑官买官，谋划个人升官图。
五、开会、汇报工作讲大话、空话、套话、车轮子话、恭维讨好的话，就是不讲实话、真心话、得罪人的话，在大是大非面前丧失原则，不敢担当。 六、不从实际出发谋划工作，只图外表漂亮，热衷于形象工程、政绩项目，甚至不惜损害群众利益，只为个人增光添彩。
“不严不实”十种问题
以史为鉴，可知兴替。有网友列举古今中外“不严不实”十种问题作为善意提醒，无意抹黑；有则改之，无则加勉，切勿对号入座！你懂的！
一、身不修，整天和老板搂肩搭背，中午围着餐桌转，晚上围着裙子转，家里红旗不倒，外面彩旗飘飘，风流倜傥。
二、家不齐，本着“有权不用，过期作废”的邪念，利用公共权力和资源，为个人谋取学位、职称、荣誉称号，为子女和亲属谋取非法利益。
三、心不正，以讲黄段子为乐趣，低级趣味，玩世不恭，满嘴仁义道德，满肚子男盗女娼，在小圈子里面，什么话都敢说，什么亊都敢做。
四、不干实事，整天热衷于拉拉扯扯，找靠山，编织个人关系网，跑官买官，谋划个人升官图。
五、开会、汇报工作讲大话、空话、套话、车轮子话、恭维讨好的话，就是不讲实话、真心话、得罪人的话，在大是大非面前丧失原则，不敢担当。
六、不从实际出发谋划工作，只图外表漂亮，热衷于形象工程、政绩项目，甚至不惜损害群众利益，只为个人增光添彩。
七、对中央指示满足于一时的轰轰烈烈，热衷于赶风头，一窝蜂，过后則盘算既得利益搞上有政策下有对策，阳奉阴违，两面三刀。
八、对上级察颜观色，八面玲珑，花言巧语，专挑好看的供领导“调研”，闻过饰非，掩盖本地事实真像。
九、对组织对同志，从不推心置腹说真心话，虚于逶迤，当面一套背后一套，表面上热情洋溢、嘻嘻哈哈，内心里却十分阴暗。
十、老于世故，你好、我好、他好，明哲保身，置党、国家的命运于不顾，只珍惜个人的羽毛和家族的荣誉，以投降求稳定，以牺牲国家核心利益求和谐。（作者：老马）
解决“不严不实”的突出问题，是开展“三严三实”专题教育的出发点和落脚点，也是衡量专题教育成效的重要标志。昨天上午，我市正式启动县处级以上领导干部“三严三实”专题教育。省委常委、市委书记王文涛为全市领导干部上了一堂深刻的“三严三实”专题教育党课，重点列举了6个方面“不严不实”的问题。 思想境界不高问题
表象：思想僵化、因循守旧，小成即安、小进即满
有的领导干部思想解放不够，说话老三篇，观念老一套，思路跟不上时代，思想存在“代沟”，工作缺乏开拓性，不敢闯、不敢试、不敢创新。“有的同志和我讲，济南受鲁文化特别是儒家文化影响较深，一些同志的思想观念相对保守。我觉得有一定道理。”王文涛说。有的眼界胸襟不宽，坐井观天，习惯于自己与自己比，不善于在全省、全国乃至全世界的大格局中找定位、定目标。有的工作标准不高，拿不出实招硬招，创不出特色亮点。有的大局意识不强，想问题办事情首先考虑自己的“一亩三分地”，不为全市长远发展考虑。“思想境界问题至关重要，有什么样的思想境界，就会有什么样的工作水平。如果思想境界上不去，济南的发展就不会有动力、不会有活力、不会有后劲、不会上水平。”王文涛语重心长地说。
精神状态不佳问题
表象：精神不振，不思进取，不负责任，得过且过
有的领导干部甘当“太平官”，安于现状、甘于平庸，不求有功、但求无过，落实上级部署敷衍塞责、行动迟缓，开展工作懒散消极、虚于应付。有的甘当“逍遥官”，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，碰到矛盾和问题要么东闪西躲，要么“击鼓传花”。有的甘当“滑头官”，拈轻怕重、挑肥拣瘦，只想捞好处不想下气力，抢着做易出政绩的事情，不愿做艰苦细致的工作。王文涛分析说：“我
们要清醒认识到，无论是‘太平官’、‘逍遥官’，还是‘滑头官’，都是不负责任、不敢担当、不愿作为的昏官、懒官、庸官„„实际上是一种‘软腐败’，与党员干部承担的责任不相符，与人民群众的期望不相符，不仅贻误事业发展，对个人成长进步也有百害而无一利。”
服务意识不强问题
表象：摆不正位置，搞不清身份，对各方面服务不积极、不主动、不自觉、不到位
从服务基层、企业和群众来看：有的门好进了、脸好看了，但事情还是难办。有的存在“中梗阻”现象，“阎王好找、小鬼难缠”，对群众要办的事情打太极、踢皮球。有的办事效率低下，本来今天可以办好的事拖到明天，一天可以办成的事拖个三五天，有的项目审批手续即使早就办理好了也要拖到最后一天才发给企业。从服务省直部门和兄弟城市来看：对省直部门突出表现为主动服务意识不强、联系汇报不够积极;对省内城市突出表现为自我感觉良好，甚至认为“高人一等”。“服务意识不强、水平不高，伤害了基层和群众的感情，降低了投资者的热情，影响了济南市的形象。”王文涛说。
领导能力不足问题
表象：面对新形势新任务，存在“本领恐慌”的问题
有的专业能力不强，缺乏专业眼光和专业素养，对本职工作不懂行、不在行、不内行，对同类城市的情况不熟悉、不了解、不对比，甘当“南郭先生”、滥竽充数。有的创新创造能力不强，习惯于“吃老本”，不善于学习研究和应用新生事物。比如，面对经济发展新常态，束手无策、茫然无措，对国家支持棚改旧改、发展“互联网+”等新政策，跟进不主动、争取不积极;对应对经济下行压力、促进经济平稳增长的研究大而化之，办法不实用、措施不具体;对PPP、O2O等市场化的办法研究不深入、应用不充分。有的群众工作能力不强，不愿、不会甚至不敢与群众打交道。王文涛提醒说：“领导能力是领导干部履职尽责、做好工作的基本功。没有过硬的能力素质，就难以完成党和人民赋予的神圣使命。” 工作作风不实问题
表象：作风浮漂，心浮气躁，沉不下心来干工作
有的工作谋划不实，缺乏“功成不必在我”的胸怀，急于出成绩、走捷径。有的工作推进不实，缺乏钉钉子精神，干工作三分钟热度。更有甚者，“光打雷不下雨”，“只见楼梯响、不见人下来”，谈到重点项目就“有望开工”，谈到
难点问题就“有望解决”，致使一些重点工作、重点项目长期停留在规划中、停留在报告中。有的工作方法不实，即使去调查研究也是蜻蜓点水、走马观花。有的工作动机不实，摆不正当官与做事的关系，整天为自己的升迁设路线图、排时间表，有的甚至一心谋求官位，算资历、排位次，混日子、等提拔。“必须看到，如果工作作风不实，一切都是‘浮云’，再好的政策措施也难以落实，再宏伟的目标任务也实现不了。”王文涛说。
自我约束不严问题
表象：法纪意识淡薄，自行其是，用权任性
有的遵守政治纪律不严，纪律意识和规矩意识仍然淡薄，该请示的不请示，该汇报的不汇报，热衷小圈子，深谙“潜规则”。有的持续纠正“四风”不严，虽然不敢公开搞“四风”，但心存侥幸搞变通。有的党内政治生活不严，贯彻执行民主集中制还不够有力。有的依规依法用权不严，看人下菜碟、办事不公道的问题仍然突出。“自我约束不严，不敬畏法纪，不拿法纪当回事，必然会‘踩雷’、‘触电’，走向自我毁灭，严重损害党和政府的形象。”王文涛严肃地讲。 (本报记者 王端鹏)
省委常委、市委书记王文涛指出，济南市党员干部队伍的主流是好的，但一些党员干部思想作风“不严不实”的问题还大量存在，有的问题还比较突出。 思想境界不高
有的领导干部思想解放不够，不敢闯、不敢试、不敢创新。“有的同志和我讲，济南受鲁文化特别是儒家文化的影响较深，一些同志的思想观念相对保守。我觉得有一定的道理。”王文涛说。有的眼界胸襟不宽，坐井观天，习惯于自己与自己比，不善于在全省、全国乃至全世界的大格局中找定位、定目标。“思想境界问题至关重要，有什么样的思想境界，就会有什么样的工作水平。如果思想境界上不去，济南的发展就不会有动力、不会有活力、不会有后劲、不会上水平。”王文涛语重心长地说。
精神状态不佳
有的领导干部甘当“太平官”，安于现状、甘于平庸，不求有功、但求无过。有的甘当“逍遥官”，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，碰到矛盾和问题要么东闪西躲，要么“击鼓传花”。有的甘当“滑头官”，拈轻怕重、挑肥拣瘦，只想捞好处不想下气力，抢着做易出政绩的事情，不愿做艰苦细致的工作。王文
涛分析说：“我们要清醒认识到，无论是‘太平官’、‘逍遥官’，还是‘滑头官’，都是不负责任、不敢担当、不愿作为的昏官、懒官、庸官„„实际上是一种‘软腐败’，与党员干部承担的责任不相符，与人民群众的期望不相符，不仅贻误事业发展，对个人成长进步也有百害而无一利。”
服务意识不强
从服务基层、企业和群众来看：有的门好进了、脸好看了，但事情还是难办。从服务省直部门和兄弟城市来看：对省直部门突出表现为主动服务意识不强、联系汇报不够积极;对省内城市突出表现为自我感觉良好，甚至认为“高人一等”。“服务意识不强、水平不高，伤害了基层和群众的感情，降低了投资者的热情，影响了济南市的形象。”王文涛说。
领导能力不足
有的专业能力不强，对本职工作不懂行、不在行、不内行，对同类城市的情况不熟悉、不了解、不对比，甘当“南郭先生”、滥竽充数。有的创新创造能力不强，习惯于“吃老本”，不善于学习研究和应用新生事物。有的依法办事能力不强，不善于运用法治思维和法治方式推动工作。有的群众工作能力不强，不愿、不会甚至不敢与群众打交道。王文涛提醒说：“领导能力是领导干部履职尽责、做好工作的基本功。没有过硬的能力素质，就难以完成党和人民赋予的神圣使命。”
工作作风不实
有的工作谋划不实，缺乏“功成不必在我”的胸怀，急于出成绩、走捷径。有的工作推进不实，缺乏钉钉子精神，干工作三分钟热度。有的工作动机不实，摆不正当官与做事的关系，整天为自己的升迁设路线图、排时间表，有的甚至一心谋求官位，算资历、排位次，混日子、等提拔。“必须看到，如果工作作风不实，一切都是‘浮云’，再好的政策措施也难以落实，再宏伟的目标任务也实现不了。”王文涛说。(济南日报记者王端鹏)
关于领导干部存在“不严不实”问题的报告
一是思想境界不高。主要表现在党性缺失、信仰迷茫，思想僵化、因循守旧。有的对共产主义理想和中国特色社会主义信念不坚定，面对社会上的一些错误思潮和不良风气，抵制不坚决，斗争不主动。有的宗旨意识淡薄，忽视群众利益、漠视群众疾苦，联系群众搞形式、走过场，深入企业车间、乡村社区直接听取群众意见少。有的思想解放不够，说话老三篇，观念老一套，思路跟不上时代，思想与经济社会发展新常态存在“代沟”，工作缺乏开拓性，不敢闯、不敢试、不敢创新。有的思想观念相对保守，眼界胸襟不宽，坐井观天，习惯于自己与自己比，想问题办事情首先考虑自己的“一亩三分地”，只顾自我不顾大局，只顾眼前不顾长远，不善于在全局中找位置、定目标。
二是精神状态不佳。主要表现在安于现状，不思进取，不负责任，得过且过。有的甘当“太平官”，安于现状、甘于平庸，不求有功、但求无过，落实上级部署敷衍塞责、行动迟缓，开展工作懒散消极、虚于应付。有的甘当“逍遥官”，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，碰到矛盾和问题要么东闪西躲，要么“击鼓传花”。有的甘当“滑头官”，拈轻怕重、挑肥拣瘦，只想捞好处不想下气力，抢着做易出政绩的事情，不愿做艰苦细致的工作。有的进取心衰退，不作为、慢作为，一味“等靠要”，自甘落后，默守陈规。有的认为人大工作不是“一线”是“二线”，没必要像在党委、政府那样始终处于高度紧张状态，
可以舒缓一些，有舒舒服服过日子、轻轻松松干工作的惰性思想。
三是服务意识不强。主要表现在摆不正位置，搞不清身份，对“三会”及代表服务不积极、不主动、不到位。有的以领导干部自居，为自我感觉良好，甚至认为“高人一等”，布置任务多，看材料、听汇报多，亲力亲为少；有的习惯于“按惯例”办文、办会，缺乏统筹安排，部分会议泛泛地交流工作，缺乏实质内容和具体措施。有的习惯于在办公室开展工作，走出去面对面的与常委会组成人员、人大代表交流少。 四是领导能力不足。主要变现在学习能力不强，专业水平不高，领导缺乏艺术。学习上多是以学习上级文件和领导讲话为主，对政治理论学习不深不透不系统，浅尝辄止、虚于应付，对开展人大工作所需的法律法规、人大理论业务知识方面的学习少。在学以致用方面，缺乏对人民代表大会制度的理论研究，思想理论武装不能完全适应新形势下人大工作的需要，理论联系实际、理论指导实践方面做得不够。有的同志有一定的官僚思路，对下属交代工作多、提要求多，谈心谈话交流少，对分管下属的思想状况、工作状况和生活困难了解不深入，帮助不主动。
五是工作作风不实。主要表现在作风浮漂，心浮气躁，沉不下心来干工作。有的工作谋划不实，缺乏“功成不必在我”的胸怀，急功近利、急于求成。有的工作推进不实，缺乏钉
钉子精神，干工作三分钟热度。更有甚者，“光打雷不下雨”，谈到重点工作就“正在筹备”，谈到难点问题就“有望解决”，致使一些重点工作、难点问题长期停留在报告中，集中到年底突击解决。有的工作方法不实，开展调查研究跑面听汇报多，蹲点剖析问题少，调研报告成绩说得多、问题说得少，泛泛而谈的多、有高度有深度有独特见解的少，存在调而不研、研而不究、究而无果，与解决实际问题相脱节的情况。有的工作目的不实，将职务当成荣誉，对职务、待遇看得比较重，算资历、排位次，混日子、等提拔。
六是自我约束不严。主要表现在纪律意识淡薄，妄言妄行，自行其是。有的遵守政治纪律不严，缺乏规矩意识，该请示的不请示，该汇报的不汇报，我行我素。有的在落实中央八项规定、省、市委有关要求方面，自我约束不严，存在随波逐流的思想。有的工作纪律松弛，迟到早退，在为不在岗、在岗不尽责，办事拖拉，在很多事情上紧张不起来，工作只求过得去，不求过得硬。有的“不求有功，但求无过”，“事不关己，高高挂起”，求稳怕乱，对违规违纪现象视而不见。 以上只是常委会及机关领导干部中个别存在的问题，此外，还有一些共性的问题，总结起来，就是“五个无”：“心中无数、脑中无事、眼里无活、手里无牌、落实无果”。脑中无事的人，整日脑子里空空的，不想事、不装事、不记事，结果事到临头惊慌失措、束手无策。眼里无活的人，对事情视而
不见、听而不闻，反应麻木迟钝，总像算盘子一样拨一下动一下，处处显得被动。手中无牌的人，即使有想干事的愿望和激情，也缺乏干成事的功夫和底气，有想法没办法，有思路却找不到出路，特别是面对错综复杂的矛盾和问题，不知如何下手、怎样出手。落实无果的人，是只开花不结果，“只闻楼梯响不见下楼来”，有始无终、有头无尾，开“空头支票”。总之，这“五个无”，在我们的领导干部中都有不同程度的体现，这既反映出我们心有余而力不足的毛病，又暴露出我们力有余而心不足的问题，既损害党员干部形象，又妨碍党的事业发展。
存在以上问题的原因，主要是世界观、人生观、价值观这个“总开关”把的不严，为民务实清廉的要求没有在思想深处牢牢扎根。
一是理想信念弱化。理论上的成熟是政治上坚定的基础，之所以存在诸多“四风”问题，与理论武装不深入、理想信念根基扎得不牢有密切关系。对理论学习的重要性认识不足，把学习当作“软指标”，没有严格落实有关学习制度。即使学习，也是把学习当作政治表态，应付任务，满足于念念报纸、读读文件，对马列主义经典著作、中国特色社会主义理论体系学得不多、理解得不深，没有在真学、真懂、真信、真用上下功夫，导致精神上缺了“钙”，对“不严不实”问题的认识不深刻，抵制不坚决。
二是宗旨意识淡化。对“一切依靠群众”的认识不深刻，没有清醒认识到党全部力量的源泉在于密切依靠最广大的人民群众。有的一定程度上存在骄傲情绪和优越感，自以为能力比别人强、对社会贡献大，与群众打成一片的时候少，促膝谈心、嘘寒问暖的时候更少，久而久之，做开展工作的能力退化了。【不严不实的具体表现】
三是纪律意识松懈。没有严明的纪律，就没有严谨的作风，就没有坚强的队伍。领导干部中存在的这些问题，一个重要原因就是规矩意识、纪律意识淡化。对党章和党内法规的学习不认真，研究不深入，有不知不觉违反纪律的情况。对加强制度约束的重要性认识不足、重视不够，存在制度滞后的问题。对工作制度、调研制度的落实不到位，有时搞变通，没有达到预期效果。有的领导干部存在重人情、好面子的现象，对自己或下属要求不严，致使有的同志缺少顾忌、自由散漫，一些“不严不实”的风气和行为屡禁不止。
我们对照“三严三实”这面镜子，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，对“不严不实”问题进行了梳理，突出表现有以下几个方面：
(一)在修身不严方面：
理论学习仍存在重形式、轻成效的情形，浅尝辄止，不求甚解，学而不思，思而不深，学用脱节，不能学以致用。，通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达，没有静下心来认真、踏实、原本的进行系统学习，也没有开展深入的研讨活动，学习成效难于保证;对于业务知识的学习存在“吃老本”现象，存在以干代学，特别是工作与学习发生矛盾时，常把学习当做“软指标”，学习时间和效果得不到保证;对于8小时之外的工余时间的学习更是少之又少，有关社评曾指出以后社会将淘汰的八类人，其中就包含“8小时以外不学习的人”，在工作和生活之余，我们对新知识、新政策、新规章等学习还不够，业务水平和综合素质还有待进一步提升。
存在安于现状，不思进取倾向。近些年，我院取得了长足发展，经济指标、职工收入都逐年递增，精神文明和物质文明取得了一定成绩。但其中，有些干部觉得自我感觉良好，小富即安，固步自封，满足于守摊子、享清福，创新意识、进取精神消退。面对工作任务所带来的压力，有的被动应付，一味等上级出指示、等别人出经验;有的对待日常工作标准不高，满足于“交差即可”，甘于平庸混日子，心安理得熬年头，工作的主动性、积极性不够;有的缺乏忧患意识和危机感，面对难题，能拖就拖、能推就推，对工作不够负责、不够用心，心思没有放在履职干事上。
(二)在用权不严方面：
存在一定程度公私不分、管理不到位的问题。有的干部在管理事务性工作时没有充分考虑业主需求和职工诉求，没有明确自己的职责，充分发挥管理和服务作用，做出草率决策和不负责任的部署，或者对上应付、对下敷衍，没有在树立院风、室风上做好引领作用。有的疏于管理、放纵下属，党风廉政建设和工作程序存在一定程度的走形式、走过场的现象。有的干部对部下工作要求多，统筹协调少，督促检查不到位，工作效率不高。
(三)在律己不严方面：
有的干部组织观念还需要进一步提升，对所存在的“四风”问题没有彻底整改到位。特别是作为设计服务单位，在企业化的经营模式中，执行各项规章制度方面没有起到带头作用，还出现迟到早退、违反劳动纪律的情况。勤俭节约的思想还没有完全深入人心，在节约成本方面，还存在浪费的现象。
(四)在谋事要实方面：
深入基层调研不够。有些干部忙于事务性工作，深入工程现场、深入基层少，只通过听取简单的工作汇报来了解部门工作和项目进展，没有沉下心来进行深入分析。布置工作时有强行安排情况，缺少与职工面对面的交流，没有考虑实际困难，不能及时发现并解决工作中人员、技术、设备等方面问题。在管理工作中，需进一步加强激励机制的完善和创新，激发职工工作热情和创新激情，创造性开展工作。
(五)在创业要实方面：
存在缺乏担当、不敢直面问题的现象。有的技术人员不深入现场，存在闭门造车的现象，导致有些设计成果与现场出入很大，有些设计成果不能达到业主的期望，甚至个别成果出现技术质量缺陷，使后期实施较为被动。有些干部在遇到难点和问题时，怕担事、不担事。有的明哲保身，不求有功，但求无过，为了不出事、宁愿不干事，事来了踢皮球、当“二传手”。有的出工不出力，还有的上班时间炒股票、逛淘宝。有的对急难险重任务，畏难抵触，拈轻怕重，关键时刻卸挑子、重要关头掉链子。有的遇到矛盾和问题绕道走，只讲原则要求，就是不讲具体怎么办。有的处理违规做法，宁伤原则，不伤关系，瞻前顾后，不敢亮剑。
监督落实力度不够。因为业务工作繁杂、项目众多，很多干部在部署工作中，常常存在通过会议形式协调解决问题、进行布置，而在落实环节上，推进、跟踪、督办的力度不够，缺乏锲而不舍、一抓到底、盯住不放的狠劲。对建立的部门考核制度还有待进一步完善，实际与工作的联系缺乏更紧密的结合起来，考核还一定程度缺乏差异性、针对性，没有充分发挥应有的作用。有些项目在管理上还有疏漏，存在技术把关不严，质量控制不到位等问题。
(六)在做人要实方面：
“三严三实”的核心思想是“忠诚、责任、担当”，就是要求我们做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦荡，公道正派。工作中，我们有些干部存在阳奉阴违、见风使舵、“打小报告”的现象，说一套做一套，乐于讲空话、干虚活，讲话有方向、有原则，就是没有行动表率。有的会上自我剖析信誓旦旦，会下我行我素。有的对上唯唯诺诺，对下颐指气使、势气十足，等等。
以上这些问题，存在的原因是多方面的，既有个人放纵、自我要求不严的问题，也有体制机制漏洞、外在约束不强的原因。但深究起来，根源上还是个人理想信念滑坡，事业心、责任心不强，“四风”问题整改不彻底，没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。所有“不严不实”的问题，如果不高度重视解决，危害极大。对个人而言，自我放松，容易思想滑坡、行为堕落，一旦刹不住车，多年的努力奋斗、自我约束一夜清零;对党而言，我们的干部出问题，败坏党风政风，破坏党群干群关系，恶化政治生态，久而久之会削弱党的公信力，危害党的执政基础;对我院而言，“不严不实”的作风是我们干事创业的天敌，直接影响我院发展和全员和谐，最终伤害也是广大职工的切身利益、根本利益。对于这些问题，我们务必高度警醒，反躬自省，引以为戒。
三、坚持问题导向，践行“三严三实”要求
开展三严三实专题教育，必须强化问题导向，以发现问题、解决问题为标尺，有的放矢、对症下药，从根上解决“不严不实”的问题。我们的党员干部要切实把自己摆进去，在查摆问题上下功夫，在整改问题上动真格，在解决问题上见实效，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。要坚持严字当头，教育上从严要求，制度上从严规范，监督上从严落实，引导党员干部进一步增强责任感和使命感，努力打造一支政治强、业务精、作风硬的党员干部队伍，形成我院风清气正、团结拼搏、廉洁实干的良好政治生态。
为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想建设和作风建设，根据省委、市委、市委关于深入开展“三严三实”专题教育的统一部署，结合镇实际，现制定如下实施方案。
一、明确专题教育目标要求
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实中央“三个着力”、省委“六个着力”、市委“五个带头”要求，以推进全面从严治党为目标，对照习近平总书记提出的“三严三实”要求，坚持从严从实，强化问题导向，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，重点解决领导干部这个“关键少数”中存在的“不严不实”问题，把党的伟大精神牢固树立起来，切实做到心中有党不忘恩，心中有民不忘本，心中有责不懈怠、心中有戒不枉为，自觉把思想和行动统一到中央和省市的决策部署上来，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，为把握常态、聚力新突破，推动美丽幸福和谐建设凝聚强大动力。
二、把握工作重点
这次“三严三实”专题教育从5月下旬开始，参加范围为镇党政领导班子成员以及副局级以上干部。镇、村干部主动开展个人自学，积极参与重点专题讨论，全力整改存在问题。专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不以抓集中活动的形式开展，要作为重大政治任务融入领导干部经常性学习教育，与日常工作有机融合、相互促进。重点把握好五个方面。
（一）领导带头，讲好党课
这次专题教育，以镇委领导讲专题党课为“三严三实”专题教育开局起势，对照“三严三实”要求，镇党委书记将联系全镇实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课。其它班子成员也要在所包村和单位讲党课。专题党课一定要紧紧围绕省市委及镇党委关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育
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