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学习贯彻盛光祖总经理“4.26”重要讲话精神
坚决克服安全意识疲劳深入推进安全风险管理努力把全局安全工作推向更高水平2016年4月26日，盛光祖总经理在铁路安全管理领导人员专题培训班上作了重要讲话，对当前铁路安全工作面临的形势作出了深刻科学的判断，对加强新形势下的铁路安全工作提出了一系列新思想新观点和新要求。为学习贯彻盛总经理讲话精神，动员干部职工把思想和行动统一到讲话精神上来，坚决克服安全意识疲劳，深入推进安全风险管理，推动安全工作向更高水平迈进，努力实现安全长治久安,制作了这期微信，供大家学习参考。一、如何认清铁路安全工作面临的形势，坚决克服安全意识疲劳？答：近年来，经过全路干部职工的顽强拼搏、共同奋斗，铁路安全工作取得了很大成绩，同时也面临很多新的情况。我们要从以下三个方面来认识和把握当前铁路安全工作形势。1.铁路安全工作取得很大成绩，务必坚定用安全风险管理的思路指导和推动铁路安全工作的信心和决心。截至4月25日，全路实现连续920天无责任行车较大事故，26个月无责任行车一般A类事故。这是中国铁路史上安全工作的里程碑，是铁路历史上非常辉煌的成绩。这一成绩的取得，归根到底是全路广大干部职工顽强拼搏、共同努力的结果，同时也得益于铁路安全管理的工作思路、工作部署、工作过程实现了新的突破和提高。我们要通过肯定安全成效，坚定推进安全风险管理的信心和决心，切实以安全风险管理的思路指导和推动铁路安全工作。2.铁路安全工作仍然面临严峻形势和各种挑战，万万不可粗心大意、万万不可意识疲劳。当前，铁路安全工作面临的最突出问题，是一些干部特别是领导干部思想上出现安全意识疲劳。具体有两种表现：一是一些干部认为，现在安全工作越来越顺了，故障和隐患虽然存在，但比以前少多了。这种思想认识，反映出一些干部对安全工作产生了麻痹大意思
想。部分职工在推行作业指导书过程中，对“把麻烦留给管理层、把简单留给作业层”认识有偏差，觉得“作业简单了，保证安全不难了”。二是一些干部对存在问题视而不见，缺乏问题敏感性。一些干部不能紧跟时代发展，主动分析具有时代特征的原因，进行有针对性的工作，而是用陈旧的思维和办法对待日新月异的变化。要实现长期连续的安全稳定，必须克服这种潜在的、事实上并不准确的“安全感”，也就是必须消除安全意识疲劳问题。3.下定决心、艰苦奋斗，向铁路安全长期稳定的目标努力攀登。新形势下铁路安全工作实现新的突破，并向更高水平迈进，核心目标就是努力实现铁路安全长治久安。之所以确立这样的目标，除了基于铁路安全自身规律以外，首先是党和国家工作大局的需要。当前，我国正在全面推进第十三个五年规划，向实现全面建成小康社会的奋斗目标迈进。在这个过程中，我们要完成繁重的任务，确保安全是基础和前提。从国家利益来说，我们肩上承担的安全责任是很重的。其次，从铁路自身发展要求看，也必须保持长期安全稳定。安全是铁路的“饭碗工程”，安全就是竞争力，安全就是市场，安全就是效益。因此，我们必须确立铁路安全长治久安、长期稳定的目标。在这方面，我们没有退路可言，唯有瞄准目标，奋力前行，努力奋斗。←二、怎样深入推进安全风险管理，把铁路安全工作推向更高水平？
答：面对铁路安全工作新形势新任务新要求，我们必须抓住关键、乘势而上，锲而不舍、坚韧不拔地推进安全风险管理，推动铁路安全工作实现新的突破。
1.进一步强化对安全风险管理认知，深化对安全工作重要性的认识。“三点共识”“三个重中之重”“问题在现场、原因在管理、根子在干部”“管理问题是最大的风险源”等等，是我们在推进安全风险管理过程中形成的基本安全理念和重要思想共识。特别是在安全工作实现较长时间稳定的形势下，对于“安全是铁路的
饭碗工程”“高铁和客车安全是重中之重、是第一位的工作”等重要理念，要突出加以强调。全局上下要深入持久地开展针对性的安全风险意识教育，引导干部职工克服安全意识疲劳。2.坚持问题导向，通过解决问题实现安全工作深化发展。新形势下推动铁路安全工作实现创新发展，关键是要坚持问题导向，通过下大力气解决安全具体问题，实现铁路安全工作的进步和发展。问题解决机制应包括：一是制定问题提出、问题立案、问题确认的标准和规则，使问题能够及时被发现并进入处置流程。二是规范问题处置流程，明确各部门的责任和问题处置的运转程序。三是建立问题解决的检查监督机制，保证各项措施落到实处。同时，要实行问题销号制度，确保问题得到彻底解决。3.抓实“三化”工作，特别是提高安全管理规范化水平。在规范管理上，现在的主要做法是“治病”，下一步，在继续坚持“治病”的同时，要向“强身”的方向发展，就是要对现有的安全管理工作进行系统的强化和规范，以适应铁路安全长治久安的需要。在作业标准化方面，关键要抓好过程控制和应急处置。下一步，重点要将职工作业行为与责任、利益挂钩，通过加强考核激励，让职工养成遵章守纪的良好习惯，实现从“要我标准化”向“我要标准化”转变。4.发扬“三种精神”，全面提高安全管理队伍的责任心和技术业务水平。大力发扬振奋的精神、担当的精神、创新的精神，对安全管理工作特别有针对性。一是发扬振奋的精神。各级安全管理人员必须要有振奋的精神，坚决克服安全意识疲劳，坚持不懈地加强对职工群众的教育引导，义无反顾、勇往直前地推进安全管理工作，努力实现长治久安目标。二是发扬担当的精神。各级领导干部尤其是主要领导干部，要不怕得罪人，把安全工作当作“饭碗工程”来对待、来推进，真正做到勇于担当，敢于负责。三是发扬创新的精神。守摊子不可能实现长治久安，解决安全工作面临的新问题，必须发扬改革创新的
精神，创造性地开展工作，推动铁路安全工作不断迈上新台阶。【盛光祖总经理7.9讲话】
三、路局就学习贯彻盛总经理讲话精神，不断改进加强安全管理工作，确保安全持续稳定作出哪些部署？
→答：日前，路局党政联合下发通知，要求全局认真学习贯彻盛总经理讲话精神，不断改进加强上海局安全管理工作，确保安全持续稳定。具体部署包括以下三个方面：
1.要深刻学习领会，把握讲话精神实质。要以高度的政治敏锐性和责任感，把讲话精神的传达、学习和贯彻，摆上重要议事日程，作为当前最紧要的任务来抓。要通过全员学习、领导干部带头学、安全管理人员要重点学以及安全疲劳意识自查讨论等，切实防止各级干部特别是领导干部出现安全意识疲劳，教育引导广大干部职工增强安全意识，明确工作目标，理清工作思路，真正将学习成果转化为抓管理、强基础、保安全的实际行动。2.要狠抓安全基础，改进加强安全管理。要在强化风险防控、抓好现实安全的同时，坚持不懈地加强安全基础建设。重点抓好五个方面：一是抓好年初确定的“突出一条主线、用好两个载体”安全工作思路落实，“一条主线”即加强专业管理，“两个载体”即安全管理新机制和标准化建设。二是深化标准化创建工作，通过班组、车间、科室“三位一体”的标准化创建，不断夯实安全基础。三是加大设备投入力度，按照必需、实用原则，科学安排投入，以技术设备的升级换代强化安全基础，增强安全保障能力。四是持续提升职工队伍素质，巩固完善“真培、真学、真考”机制，广泛开展职业技能竞赛。五是充分发挥各级组织作用，形成齐抓共管抓好安全工作的合力。3.要加强能力建设，提高安全履职水平。各级安全管理人员要在安全管理实践中用实际行动体现“三种精神”，以推动工作的成效来检验“三种精神”是否真正得【盛光祖总经理7.9讲话】【盛光祖总经理7.9讲话】
到落实和发扬，以科学有效的措施确保全局安全长治久安。一是细化“三种精神”在安全工作方面的有形化具体化措施，并认真抓好推进落实。二是提高安全管理人员的能力素质，促进提升技术业务水平和安全管理能力。三是严格对管理者的管理，把安全履职作为干部履职督查的重要内容，对照发扬“三种精神”要求，加大履职督查力度，促进各级安全管理人员转变作风，履职尽责，确保安全。
四、广大干部职工如何以实际行动深入推进安全风险管理，确保安全持续稳定？ 答：首先，要增强对安全工作的认知，坚决克服安全意识疲劳。要结合思想和工作实际认真学习盛总经理重要讲话，充分认清盛总经理讲话的重要意义，准确把握其主要内容和精神实质，深刻认识安全是“饭碗工程”，克服安全意识疲劳，进一步坚定信心决心，增强忧患意识和为实现安全长治久安的思想自觉和行动自觉。其次，要提高做好安全工作的能力水平。各级管理人员要在学习掌握专业知识的同时，紧跟时代步伐，以新思维新办法落实安全工作新要求、应对职工思想新变化，增强安全管理针对性有效性。广大职工要认真学习技术业务知识，熟记作业标准和应知应会，积极参加学技练功和技能竞赛，增强实作技能，练就做好安全工作的过硬本领。第三，要立足岗位确保安全。要充分发扬“三种精神”，牢固树立安全“三点共识”和“三个重中之重”，积极参与到当前正在开展的安全意识疲劳自查讨论、“转观念、闯市场、增效益”主题教育等活动中去，把盛总经理讲话精神落细、落小、落实，以实际行动深入推进安全风险管理、提高安全工作水平，努力实现全局安全长期稳定。安全是铁路的“饭碗工程”，确保安全是铁路人的首要职责。我们要迅速行动起来，认真学习贯彻盛总经理讲话精神，坚决克服安全意识疲劳，万众一心，真抓实干，为把安全工作推向更高水平，实现安全长治久安目标作出更大贡献！
在铁路建设推进座谈会上的讲话
盛光祖
2012年9月6日
（根据录音整理）
同志们：
今天很高兴邀请六家大型建筑企业的主要负责人召开一次关于推进铁路建设的座谈会，刚才听了大家的汇报发言，这次参加座谈会的六家企业，既有长期以来从事铁路建设的骨干力量，也有在铁路建筑市场不断开放的过程当中投身铁路建设的中交、中建、中水等国家工程建设特别是基础设施建设的主力军。这本身体现了中国建设市场在不断的走向公开、公正、规范，也体现了铁路建设得到了社会各界更多的支持和积极参与。今天召开这次座谈会，就是向大家通报目前铁路建设基本情况，共同研究如何进一步贯彻落实好胡锦涛总书记关于进一步科学推进铁路建设的重要指示，贯彻落实党中央、国务院关于加快推进铁路建设的决策部署。希望通过这次会议，大家进一步统一认识，振奋精神，坚定信心，迅速行动，确保今年铁路建设任务的圆满完成，确保“十二五”铁路规划目标完全兑现。
刚才，春房同志代表铁道部介绍了当前铁路建设的基本情况和“十二五”铁路建设的规划安排，实事求是的分析和通报了当前铁路建设中需要解决的问题，这个意见讲的很
好。六大公司的负责同志都做了很好的发言，大家从讲政治，顾大局的高度，体现了央企在国家重点项目和铁路建设中发挥的重要作用，也体现了长期从事施工建设的央企在组织管理等方面的高水平。大家在表态发言中，都表示要高度重视，切实加强组织，集中精力，科学管理，确保任务完成，体现了参与铁路建设的各单位强烈的责任感和使命感，这是我们能够确保实现“十二五”期间铁路建设规划目标的重要基础和保证。针对大家在发言中从又好又快加快推进铁路建设的角度提出的很好的建议和意见，部里会高度重视，认真研究，力求从加快铁路建设的力度这个角度与施工企业一道把问题解决好。
下面我讲三点意见。
一、充分肯定各参建企业为铁路建设发展做出的重要贡献。长期以来，各参建单位积极参与了铁路建设，与铁路运营企业一道在铁路发展上同呼吸、共命运，顽强拼搏，奋力攻坚，全力投入铁路建设，为我国铁路建设积极发展做出了积极贡献。尤其是“十一五”以来，我国铁路实现了快速的发展，很重要的是得益于各参建企业做出的努力和贡献。在“十一五”期间，全国铁路建设基本投资创造了历史新高，达到了1.98万亿元，是“十五”基建投资的6.3倍。到今年为止，全国铁路运营里程突破9万公里，达到了9.3万公里，其中新线、复线、电气化线铁路投产数量分别是“十五”
期间的2.3，3.2和3.9倍。路网规模和路网质量有显著的提升。一批标志性的铁路建筑工程相继建成投产，像京津、武广、郑西、京沪以及青藏铁路、太中银铁路等区级干线和煤运通道都先后投入运营。铁路服务社会的保障能力显著增强；依托重大工程项目深化科技攻关，我们在高速铁路、高原铁路、重载铁路等领域取得了重大技术创新成果，这些使我国铁路无论在运营里程、技术水平、运行速度、担当的运输总量都进入了世界的先进行列。去年以来，面对铁路建设资金一度紧张的困难局面，各参建企业认真贯彻落实胡锦涛总书记考察铁路时重要指示精神和党中央、国务院的部署要求，坚持讲政治、讲大局，与铁路部门紧密协作，共度难关，在维护建设队伍稳定，保证铁路建设持续推进等方面都做了大量艰苦细致的工作，确保了一大批重点在建项目的继续推进，实现了“十二五”铁路建设的良好开局，为科学有序推进铁路建设做出了重要努力。令人欣慰的是，通过近年来铁路建设的实践，各个参建企业在建造技术、施工装备、人才队伍等方面都实现了重要的跨越。工总、建总、中交等包括六家企业在内的企业通过参与铁路建设实现了企业自身的发展，在世界500强企业排名迅速上升。参建企业的产值和利润大幅度的提高，综合实力显著增强，不仅为企业长远发展积累了宝贵的财富，也为更好的完成铁路建设任务奠定了坚实的基础。时间证明，铁路参建企业是支特别能战斗、特
别能吃苦、特别能奉献、值得信赖和依靠的队伍。在此，我代表铁道部党组向为铁路建设做出重要贡献的参建企业以及广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意。
二、进一步坚定加快推进铁路建设的决心和信心。
当前铁路建设正处于深入推进的关键时刻，尽管去年以来由于受资金紧张等因素的影响，铁路建设推进确实遇到了一些困难，一定程度上影响了建设进度和计划安排，但就总体而言，铁路建设加快发展的势头没有改变，铁路建设仍然面临难得的机遇和有利的条件，对此我们一定要充满信心。
首先，党中央、国务院对加快铁路建设的决策部署是十分明确的。去年4月份，胡锦涛总书记在考察铁路建设时明确指出，要科学有序的继续推进好铁路建设。在去年的中央经济工作会议上，今年的全国两会，以及中央召开的多次会议上，胡锦涛总书记、温家宝总理都对加快铁路建设做出了重要指示。多次强调，要保证在建项目的资金需求，继续有序推进各项工程建设。今年6月份以来，为了应对经济增长下行的压力，国务院多次召开会议强调要把加快铁路建设作为“稳增长、调结构”的重要举措，继续保持铁路建设加快发展的势头，抓紧实施铁路在建工程，并在鼓励民间资本进入铁路、支持铁路发行债券和加大银行贷款力度等方面都给予了一系列政策支持。最近，国务院又决定从中央预算当中拿出400亿元投入铁路建设，加上年初73亿元，全年国家
财政投入铁路建设达到473亿元，这是在历史上国家每年投入铁路建设资金最多的一年。这是党中央、国务院对铁道部反映的希望国家加大对营运性铁路建设资金的投入建议的肯定和实际支持。这在过去是从来没有的，今年的基础建设投资和固定资产规模都将实现超越性的。这些都充分体现了国家支持铁路加快发展的政策导向，党中央、国务院的决策部署为我们加快铁路建设进一步指明了方向和提供了最可靠的政策支持。
其次，铁道部党组对加快铁路建设的态度十分坚定。刚才春房同志向大家通报了“十二五”铁路建设的规划，这个规划表明无论是铁路建设规模、新线里程都将大大超过“十一五”。这一规划保持了加快铁路建设的势头，符合国家“十二五”规划纲要的要求，符合经济社会发展的需要，是一个积极的规划。按照规划安排，“十二五”的后三年全路还要继续完成新线投资1.37万亿元，要投产新线2.07万公里，新开工项目投资要达到5400亿元，铁路建设投资仍然要保持在历史的高位。今后三年每年的基本建设投资将保持在4500亿元，每年的投产线路要保持在7000公里左右，三年共达到2.1万公里左右，现在这一规划已经得到了国家的批准。保证规划的顺利实施，是党中央、国务院赋予我们的重大责任，对此铁道部党组的态度非常坚决，就是要排除一切困难，采取一切措施，动员一切力量，必保规划目标按期兑
5月19日，中国铁路总公司党组召开电视电话会议，党组书记、总经理盛光祖以“深入开展专题教育，自觉践行‘三严三实’，为推进铁路创新发展提供强大动力和根本保证”为题，为总公司机关各部门和90多个所属各单位的2100多名党员领导人员讲专题党课，对开展“三严三实”专题教育作出动员部署。
为增强专题教育的针对性和实效性，铁路总公司党组组织召开多个座谈会进行专题研讨，分析查找了铁路系统领导人员存在的信念不坚定、信心不足，不畏规矩、不守纪律，用权不公、从业不廉，不重实际、不务实效，不负责任、不敢担当，“四风”反弹、问题回潮等6个方面“不严不实”问题、25个具体表现。盛光祖要求各级领导人员准确把握学习和践行“三严三实”这个主题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当这个着眼点和着力点，把发现问题、解决问题贯穿专题教育全过程，着力从根本上解决制约铁路创新发展的“不严不实”问题。
盛光祖强调，要把专题教育“关键动作”抓实在、抓到位，专题党课要讲出动员部署和党课教育的双重效果，专题学习研讨要做到以思想自觉引领行动自觉，专题民主生活会和组织生活会要做到查摆问题深入、剖析根源深刻、思想交锋严肃，整改落实要做到思想问题和实际问题一起改、大问题和小问题都不放过。
盛光祖强调，各级领导人员要自觉践行“三严三实”要求，内化于心、外化于行，保持政治定力，守住思想底线，保持良好状态，发扬严的精神和实的作风，奋力推进铁路创新发展。要按照“三严三实”要求修身做人，修炼理想信念，铸牢理想信念这个安身立命的主心骨，保存好理想信念这个修身做人的压舱石;修炼党性观念，把入党誓言牢记心中，把对党忠诚作为人生信条，把奉献铁路事业作为价值追求;修炼道德品质，树立良好政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德。按照“三严三实”要求从业用权，树立正确权力观，自觉视权力为公器，决不擅自私用和滥用，更不搞交易使用;严格按规则和制度行使权力，把权力关进制度的笼子，做到用权不任性;严格自我约束，面对权力心存敬畏，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。按照“三严三实”要求干事创业，求真务实，真抓实干，敢于担当，着力破解制约铁路创新发展的难题。
盛光祖要求，各级党委要强化责任落实，加强组织领导、督促检查和宣传引导，用心用力抓好重点工作，教育引导各级领导人员提振奋发有为、敢于担当的精气神，锤炼从严从实、开拓创新的好作风，在新常态下焕发新状态，为推进铁路创新发展提供强大动力和根本保证。
我于xx年9月任第二分区(现在第一分区)区域经理，3年来，在总经理的正确领导下，在团队所有兄弟姐妹们的大力支持下，较好地完成了各项工作任务，个人述职报告。在业务拓展、团队管理、团队思想教育培训等方面取得了一定成绩。下面就三年来做的主要工作做简要总结，不妥之处请批评指正。
三年来无论工作多么繁忙，没有放松政治和业务理论学习。一方面积极参加公司组织的各种培训学习活动，同时主动学习顾总经理的几个重要讲话和总公司下发的有关团队建设和业务拓展的学习材料，培养自己的团队管理与业务拓展能力。对经营管理理论学习，更是常抓不懈，由于公司生意发展迅速，副业项目不断发展，服务辐射的范围越来越广，深感责任重大，除了积极参加各种培训外，利用了业余时间学习专业理论、管理哲学、营销边缘理论及金融专业知识，三年来用业余时间撰写具有业务指导性的文章十数篇，分别在各大分公司培训资料使用，起到了一定的导向作用。
二、狠抓教育培训和业务发展取得了明显成效。我想做为公司的主要负责人之一，抓好团队的教育培训和业务发展是我的中心工作，任何时候都不能有丝毫的放松，三年来围绕这个中心抓好几项具体工作：
1、科学计划。三年来业务发展计划都是在大量调查研究基础上，根据总公司和顾总经理的指导思想，结合相关部门意见制定而成。
2、做好推动。业务计划能否落实，关键在推动。三年来先后组织实施了很多重大的团队文化教育和培训、业务推动活动，都达到了很好的推动效果。xx年9至11月，由于团队事业发展遇到瓶颈，为了尽快突破瓶颈，在顾总的指挥下，带领管理组经过精心策划和准备，在东湖召开公司第一次全体股东融资动员大会。在一场神秘的“钓金鱼”游戏中打开了大家的思维格局，当天所有股东承诺遵照顾总教的方法，尽全力融资，当月团队融资近xx万，在x总的培训指导下，我和副总xx组织第一轮广告宣传，一天之内顺利建立网销和电销系统，当月x家连锁店总利润突破x万。副业项目也如火如荼开展起来，当年分店一下子开到x家，团队成员发展到xx人。在xx总的英明领导和管理组狠抓培训下，半年内公司资产爆发到xx多万。
3、搞好总结。业务计划、业务推动、搞好总结，促销活动、副业经营是提高业绩的关键。三年来坚持不失信于人的诚信原则，每一项活动结束后，及时总结并如期安排落实相关决策，特别是竞赛活动中的承诺，没有让一位店长失望。当去基层公司巡视各分店店长时，他们讲到“我们不是为了别的，我们连续加班十几天就是看看总公司的人说话算不算话。”在一次巡回报告会上曾经承诺凡是在本月能够连续完成日销售额达到xx元者，我都要亲自去看望他。由此使我备感诚信的重要性和因此产生的强大能量，基于这一点，三年来在这一方面坚持做到了说到做到，决不失信于人，也正因为如此，在xx多名股东当中建立了良好的信誉，形成比较强劲的凝聚力和向心力。
三、抓住队伍管理不放松，全力打造业务拓展的生力军。队伍管理工作是个人业务工作的又一项中心工作之一，顾总曾经指出：抓队伍就是抓业务。两年来在队伍管理问题上煞费了心思。xx年的队伍是在xx年业务规模急速扩张时建立起来的，当时公司生意刚刚稳步发展，顾总为追求更高的梦想，为团队以后更大发展寻找更好的出路，提出辞职，由于担心顾总辞职，我们群龙无首，不利于团队事业的发展。我们一再挽留，顾总执意要辞职，于是我们不顾xx总反对，一下子招收了xx名学员，担心团队盲目扩张会出状况，顾总才留下来了。由于连锁店生意发展太快，副业项目也打开市场，人手虽然充足，但是在团队思想教育和业务培训这一块全由顾总一人负责，因为我们发展过快，管理这一块出现问题，队伍出现了非常不稳定的状况。当时感到有千
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