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关于深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神的实施方案
党的十八大以来，习近平总书记陆续发表了一系列重要讲话，提出了许多新思想、新观点、新论断。深刻领会习近平总书记一系列重要讲话精神，对于全面落实党的十八大精神，开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意义。按照市委统一部署，现就系统深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧密结合我市农业工作实际，认真学习习近平总书记一系列重要讲话精神，准确把握重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，进一步深化对坚持和发展中国特色社会主义若干重大问题的认识，增强道路自信、理论自信、制度自信，切实把全系统广大干部群众的思想和行动统一到讲话精神上来，为推动通化农业科学发展、加快振兴，为实现伟大的中国梦而努力奋斗。
二、主要任务
（一）着力把握好七个方面学习重点。（见附表）
(二) 着力抓好六个方面活动
1．抓好党委理论中心组学习。中心组成员要先学一步，在通读系列讲话的基础上，要分专题做好交流和对干部的辅导准备工作；此外，领导干部要按照市委的统一部署，开展双休日学习活动，把双休日学习作为深入学习习近平总书记系列讲话精神的重要途径，进一步加深领导班子成员对党的十八大精神的认识，加深对坚持和发展中国特色社会主义重大理论问题的认识，加深对改革发展重大实践问题的认识。
2．抓好对党员、干部的宣讲学习。系统各级党组织要运用灵活多样、行之有效的学习方式，认真组织党员、干部的集中学习和自学活动，要针对当前的热点和难点问题，结合农业部门的工作实际，深入开展学习交流活动。各支部集中安排学习讨论要不少于3个学时，每名党员干部学习结束后均要选取一个专题撰写一篇学习体会文章，达到统一思想，激发工作干劲，增强党员干部党性修养的目的，推动通化农业的振兴与发展。
3．抓好通俗宣讲活动。搭建起系统干部能够共享学习成果的平台。采取邀请专家、领导作辅导等学习交流方式，让学习活动更贴近干部群众思想实际，加深对学习内容的理解和把握，增强学习效果。
4．抓好教育培训活动。要把系列讲话精神学习做为下半年理论学习的重要内容，理论中心组成员、后备干部、各党委（支部）书记要先学一步，在此基础上，引导好广大党员干部全面掌握讲话精髓和实质，充分理解以习近平同志为总书记的党中央以人为本、执政为民的崇高理念，解放思想、求真务实的精神，全面深化改革开放、在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义的坚定信念。要注意抓好离退休党员干部的学习教育工作。
5．抓好座谈研讨活动。要以支部为单位组织研读和阐释讲话精神，完整准确地把握讲话的思想体系和深刻内涵。要加强对事关党和国家长远发展重大理论和农业现实问题的思考，认真开展好调查研究和讨论活动，有针对性的提出建设性的工作举措，使深入学习贯彻讲话的过程成为推动农业振兴发展的过程。
6．抓好新闻宣传活动。党委（支部）要利用多种形式、多种渠道，大力宣传习近平总书记系列讲话精神的重大意义，宣传讲话的一系列重要论述，深入持久地营造浓厚学习氛围。要及时报道系统干部群众的热烈反响，反映党员干部学习贯彻讲话精神，统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化的具体举措和实际成效。农网将开设专栏，报道各单位的好经验和做法。
(三)突出抓好四个结合
1．要把深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神与学习贯彻十八大、省十次党代会、市六次党代会和省、市突出发展民营经济大会精神及关于安全生产一系列工作安排紧密结合起来，加快推进农业重点工作的落实。领会好贯彻好系列重要讲话精神，是时刻与党中央保持一致、深入贯彻中央和省委、市委重要部署的最有效途径。要用习近平总书记系列重要讲话的新思想、新论述指导工作实际，在振兴通化、实现中国梦上形成共识，在深化改革开放、加快转变发展方式、全面建成小康社会上形成合力。【学系列讲话讨论方案】
2．要把深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神与党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，落实为民务实清廉要求。切实把深入学习系列重要讲话精神贯穿到即将开展的群众路线教育实践活动的全过程。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，引导党员干部进一步坚定理想信念，牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，深入查找和解决党员干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位。
3．要把深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神与工作实际结合起来，推进学习成果的转化与应用。坚持从实
际出发，强化问题意识，带着问题学，深入研究工作中的突出矛盾和问题，切实把学习成果转化为抓项目、兴产业、惠民生、促发展的科学思路和创新举措。
4．要把深入学习习总书记一系列重要讲话精神与大兴务实落实之风结合起来。以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，干正事、务正业、走正道，研究实际情况、解决实际问题、创新工作机制，重落实、敢落实、善落实，确保各项决策部署落到实处、取得实效。
三、具体要求
深入学习习总书记一系列重要讲话精神是当前和今后一个时期的重要政治任务，各党委（支部）一定要以高度的政治自觉性，全神贯注抓紧抓实抓好。
1．加强领导。各党委（支部）要把深入学习习近平总书记系列讲话精神纳入重要议事日程，以饱满的热情、务实的作风，集中时间、集中精力，扎实开展学习活动，用讲话精神统一思想、指导实践，不断开创农业各项工作的新局面。
2．精心组织。要严格按照方案部署，准确把握学习重点，细化活动安排，明确工作责任。要在武装头脑、坚定信念上下功夫，在广泛宣传、深入人心上下功夫，在联系实际、促进工作上下功夫，进一步在思想上政治上行动上与党中央
高城中心小学深入开展
学习讨论落实活动的实施方案
为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中，四中全会精神，根据省委在全省各级党组织和广大党员干部中开展以“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象，促进富民强省”为主题的集中学习讨论落实活动的统一部署，按照市委、区委的具体安排，结合我校的实际，制定本实施方案。
一、 指导思想和目标任务
组织开展学习讨论落实活动，是以玉儒林书记为班长的省委肩负中央重托，根据我省曾经出现的系统性、塌方式严重腐败问题，顺应党心民心，在深入调研的基础上作出的重大决策部署，对全学区各级学校和广大党员干部贯彻落实省委、市委、区委部署，顺应全省大局、保持良好局面、推进“五区”建设，实现教育兴校具有十分重要的意义。 开展学习讨论落实活动的指导思想是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、省委书记王儒林在全省开展学习讨论落实活动动员会的讲话精神和市委领导在全市开展学习讨论落实活动动员会的讲话精神以及区委张钰祥书记在全区开展学习讨论落实活动动员会的讲话精神，以学校领导班子、教师为重点，围绕活动主题，坚持求真务实，坚持问题导向，坚持边学习、边讨论、边落实，进一步统一思想、提高认识，坚定信念，振奋精神，奋发进取，努力开创教育新局面。
按照上述指导思想，这次活动的目标任务是：落实“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神”要求，在武装头脑，把握武器、指导实践上提境界、上水平、见成效；落实“净化政治生态”要求，大力推进干部清正，政府清明；落实“实现弊革风清”要求，积极推进激浊扬清、风清气正，落实重塑山西形象要求，全面推进我校教育事业发展。
二、 组织机构
为确保“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，净化政治生态、实现弊格风清、重塑山西形象、促进富民强乡”为主题的学习讨论落实活动扎实有效开展，经学校研究决定，成立高城中心小学学习讨论落实活动领导组。
领导组成员
组 长：赵善宏【学系列讲话讨论方案】
副组长：张存安 王建英
成 员：李鹏飞 苏一凡 陈爱英 张旭丽 班成根 连丽凤
三、活动内容
按照省委、市委和区委的安排部署，学习讨论落实活动在学校中开展，重点是领导班子和党员、教师。活动从2014年12月中旬正式启动，到2015年3月底基本结束。 这次活动不分段不转段，从以下七个方面有计划、有重点、有目的地统筹协调推进。
（一）落实“两个责任”，狠抓从严治党。深刻认识坚决惩治腐败的极端重要性，坚决在思想上政治上行动上与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。把思想自觉和行动自觉结合起来，切实落实党风廉政建设支部主体责任和学区监督责任。
1.突出学习重点。学校要认真学习晋发[2014]31号文件规定的7个方面的重点内容，进一步加
强理想信念教育、党性教育、廉政教育和法制教育。着力解决好“总开关”这一根本问题。可采取中心组学习、集体培训、聘请专家进行专题讲座、干部在线学习、党员远程教育、个人自学等形式，突出学习的针对性、防止形式化、表面化，引导广大党员干部充分认识开展活动的重大意义，在思想上、行动上与省委、市委、区委保持高度一致，把省委、市委、区委的部署落到实处，党员领导干部既要当好标杆，又要发挥好以上率下的作用，要发扬理论联系实际的学风，认真思考、探讨、研究，解决学校和每个党员干部自身存在的问题，做到知行合一，有的放矢。
2．全面落实“两个责任”。认真落实上级党委《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，和忻府区教育局 2014年14号文件按照党委党风廉政建设主体责任的8项职责、班子成员的3项职责、纪检机关党风廉政建设的6项监督责任，要落实省委、市委、区委要求，坚持支部书记要向上级党委述纪、述廉、述作风、述主体责任落实情况。
3.强化案例警示教育。充分发挥典型腐败案件的警示作用，采取组织学习警示教育、观看警示教育片、参观警示教育基地等多种方式，深入开展党纪政纪教育、法律法规教育和从政道德教育，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。注重运用发生在身边的、近期的腐败案例，增强教育的震撼力和实效性，警示党员干部特别是领导干部防微杜渐、廉洁自律。
4.加强廉政文化建设。大力学习弘扬焦裕禄等优秀党员干部的情操风范，积极选树一批新时期廉洁从政、一心为民的先进典型。大力弘扬老区精神，践行社会主义核心价值观，推动反腐败斗争不断深入。注重运用多种形式和载体，广泛传播廉政文化，营造拒腐防变的文化环境。深入开展社会主义核心价值观宣传教育活动，不断筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。
（二）深入“议思剖改”，抓好重点环节。要按照省委、市委、区委和上级党委净化政治生态的要求，立足本学校本部门本单位，联系党员干部教师特别是领导干部自身认真组织讨论，深刻反思、深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足，深刻剖析根源，细化整改措施。
1.围绕重点深入讨论。学校要围绕省委提出的4各重点问题，结合本单位实际，确定各自的重点，聚焦讨论，揭短见真。
2.形成反思剖析报告。学校在深入反思的基础上，认真研究撰写专题反思剖析报告并报上级党组织。报告要实事求是、深入具体，要针对本单位存在的突出问题反思剖析深挖，就纠正和解决系统腐败、行业歪风、重点问题提出整治整改方案和对策举措建议。
3.制定出台指导学校工作的有关文件。学校要根据省委制定出台的《关于净化整治生态，努力开创弊革风清、富民强省新局面的决定》和市委、区委的贯彻落实意见，结合我校实际，制定具体的贯彻落实意见，作为指导今后一个时期全校工作的纲领性文件，各单位也要根据学区部署制定贯彻落实意见。
（三）保持“三个高压态势”，全力整风治腐打黑。深入推进党风廉政建设和反腐斗争，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，始终保持反腐败高压态势，保持狠刹“四风”高压态势，保持打黑除恶高压态势。
1. 保持整治“四风”的高压态势。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，牢固树立持续整改、长期整改的思想，深入贯彻落实中央“八项规定”精神和“三严三实”要求，切实把作风建设抓常、抓细、抓长，推进集中反“四风”改作风转为经常性的作风
建设，形成作风建设新常态。认真落实整改任务，对领导班子整改方案和领导干部整改措施落实情况进行盘点分析，有针对性地拿出对策；扭住党中央确定的21项专项整治任务，深入推进专项整治，进一步把责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位；上下联动推进整改，聚焦基层和群众反应强烈、需要上级牵头解决的问题，列出联动整改项目清单，明确责任和具体措施，上下互动。始终保持反“四风”高压态势，强化正风肃纪，坚持对踩“红线”、闯“雷区”的零容忍，发现一起、查处一起、追责一起。2014年年底，学校要 结合年度工作总结，对整改落实情况进行一次“回头看”，整改不到位的，该补课的补课，该回炉的回炉。2015年上半年，学校将对整改落实工作以及巩固和拓展教育实践活动成果情况组织专项检查。
2. 保持惩治腐败的高压态势。在积极配合上级纪委查办学校乱收费行为的同时，进一步加大自查的力度，坚决查处信访问题背后的腐败问题，加大对民生领域腐败案件的查办力度，特别要严查党的十八大后不收敛不收手，问题反映集中、群众反映强烈，做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。实行“一案三查”，既追究当事人责任，又倒查党组织的主体责任。健全重大案件剖析制度，充分发挥案件的治本功能。
3. 保持打黑除恶的高压态势。把深入开展反腐败斗争和依法严厉打击黑恶势力犯罪结合起来，保障人民群众安居乐业。坚持“打早打小、露头就打”，始终对黑恶势力犯罪保持高压态势。开展打黑除恶专项行动，对重点行业、重点领域、重点地区加强摸排，准确掌握黑恶势力犯罪线索，做到精确打击，确保打出实效。坚持除恶务尽，对充当黑恶势力“保护伞”的，不管涉及什么人，都要发现一起查处一起，绝不姑息。坚持依法打击，确保查处的每一件黑恶势力犯罪案件都办成铁案。坚持打防并举，不断健全打防管控一体化运行机制，最大限度地压缩黑恶势力滋生空间，真正把我校建成法制学校、平安高城中心小学。
（四）开展“五项整治”,着力优化发展环境。由领导牵头，相关工作人员负责，集中开展”五项整治“（整治投资环境、政治民生环境、整治服务环境、淳化社会风气），特别对容易滋生腐败和权利的招生等重点领域突出问题，对社会影响面大、群众反映强烈的教育等社会民生领域突出问题，学校要根据自身实际确定整治重点，开展专项治理务求取得实效。
（五）坚持从严治吏，落实“三个一批”。坚持思想建党与制度官党紧密结合，认真落实从严治党、从严治吏的管党治党方针，把从严管理干部贯彻到干部队伍建设全过程，全力营造公道正派、弊革风清的工作环境。
1.严格党的政治纪律。牢固树立党章意识，加强党的政治纪律教育，实现党的政治纪律教育经常化、制度化、规范化，不断强化广大党员干部特别是领导干部 的法治思维、纪律观念和规矩意识。学区制定出台关于严格党的政治纪律、严肃党内政治生活的意见。严肃党内政治生活，严格落实党的“一课三会”等制度，借鉴教育实践活动专题民主生活会的经验，坚持高标准过好党的民主生活会、组织生活会，创造性用好批评和自我批评的思想武器，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。严格执行党的政治纪律，加强对党的政治纪律执行情况的监督考核，把党员干部教师的政治言论、政治行动、政治立场作为日常管理监督干部的重要内容，作为考察识别干部的重要方面。加大对违反党的政治纪律问题的查处力度，使党的政治纪律真正成为“带电的高压线”。
2.严肃整治“为官不廉、为官不为”问题。重点打好“三个一批”组合拳：一是甄别一批不廉洁的干部，对全校领导干部进行廉洁考核，建立廉政档案；依法依纪严肃查处“带病在岗”干部。二是退出一批不作为的干部，对不胜任不称职、不作为乱作为、不主动履职担责、抵制“四风”不力的干部坚决撤换下来。三是掌握一批听党话跟党走、符合新时期好干部标准、敢作为以作为善作为的好干部。
3.加大干部日常管理监督力度。建立领导班子领导干部情况定期分析机制，经常了解情况，加强综合研判，把干部日常表现。作风状况作为年度考核和干部考察重要内容，切实运用好谈心谈话、提醒谈话、诫勉谈话和函询等日常管理干部手段，充分运用巡查和信访举报查核成果，对干部中的不良苗头早打招呼、及时提醒、认真帮助，对存在的问题严肃处理。
（六）推进“六权治本”，扎紧制度笼子。坚持法治思维和法制方式，更好发挥法治对于从源头上防止权力失控的引领和规范作用，按照“六权治本”的思路，扎紧制度笼子，坚决堵塞制度漏洞，铲除滋生腐败的土壤，重点解决“不能腐”的问题，确保权力始终沿着法制化、规范化、公开化轨道运行。
1、依法确定权力。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，推进政府规章立改废释，防止部门利益法制化，防止权力配置错位、缺位，建立健全规范性文件备案审查制度，推进依法确权工作常态化。
2、科学配置权利。实行审查与批准相分离、定事与办事相分离、承办与监督相分离。按照科学配权的原则，加大简政放权力度，真正把该放的权力放到位，防止明放暗不放，克服台下运作、后台审批等弊端，提高审批效率和办结水平。
3、制度约束权力。健全依法决策机制，严格重大行政决策法定程序，积极推行法律顾问制度，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，完善公民参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
4、阳光行使权力。坚持“以公开为常态、以不公开为例外”的原则，完善办事公开制度，依法确定公开的事项和范围；公开权力运行流程，规范公开程序，明确公开时限，实行全程公开，着力解决暗箱操作问题。
5、合力监督权力。重点加强对领导干部和关键岗位的监督，加强对重点领域、关键环节的监督，加强对涉及群众切身利益的监督，完善和落实任期经济责任审计制度、个人重大事项报告制度，充分发挥各项制度的监督功能。
6、严惩滥用权力。探索建立权力运行痕迹管理制度，使违规、违纪、违法等滥用权力行为有据可查、有责可追、有罪可惩。对党员教师、苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、诫勉、教育，防止小错酿成大错；对已形成事实并造成严重后果的，严肃按照党纪政纪问责追责；涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关。
（七）转化活动成果，促进改革发展。要把活动成果体现在推动改革发展上，通过改革发展破除各种体制机制保障，铲除滋生腐败问题的土壤和条件，解决前进中遇到的困难和问题。
1、深化师德师风长效机制，实施名师名校长工程按照忻府区教育局建立师德师风长效机制对实施意见，把师德师风建设持之以恒地抓下去。以社会主义核心价值体系为引领，充分尊重教师主体地位，大力弘扬高尚思德，引导教师立德树人，为人师表。从而推动学校教育教学发展，提
升我校办学品味和办学质量。
2.坚决贯彻落实十二条规定，努力形成规范办学新局面。山西省教育厅出台的关于进一步规范中小学办学行为的十二条规定 包括招生秩序、中小学作息时间、教师职业道德及收费内容，2014年山西省教育厅有出台了禁补令、禁止节假日的各种补课。这是全山西省规范办学行为的纲领性文件。硬性规定我们学校要提高认识落在实处。
3.开展观课议课活动，引领基础教育课程改革
观课议课活动是当今教育教学改革的趋势与核心，是新兴的教研文化与教改内涵，2015年，我们将把观课议课活动作为高城中心小学教改重点全面铺开，通过观课议课促进教师的专业成长，通过活动使观课议课活动成为牵手我校课堂教学改革的红线，成为提升高城中心小学教学质量的源泉。
4.挖掘校园文化内涵，提升学校文化品味。2015年我们将紧扣社会主义核心价值观的24个字，以爱校、强校为目标。以教书育人为核心，建设和谐、文明的校园。
5、树立安全第一的思想，建立责任明确对管理体系。
要树立安全第一的思想，建立责任明确的管理体系，加强学校安全能力建设，启动召开安全会议制度，强化校园安全文化标准化建设，认真落实学校安全日志制度，加强校园应急演练工作，要把安全教育课
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